管线保护监理细则.doc

_上海会龙工程管理咨询有限公司监 理 实 施 细 则工程名称 专业名称 管 线 保 护 编 制 人 总 监 2008年4月23日管线保护监理一、 管线保护的工程概况：（略）二、 监理的依据：1、规范标准：建筑施工安全检查标准 （JGJ5999）；建设工程施工现场供用电安全规范 （GB5019493）；施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ4688）；工程建设标准强制性条文水利工程部分。建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）2、政府有关安全生产的法令、规范、政策和规定3、设计的施工图纸（包括变更设计）及设计的施工说明书。三、安全控制A：监理施工准备阶段的监理工作1、总监理工程师派安全监理人员参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上地下管线资料和相邻建筑、构筑物、地下工程的相关资料的移交，并在移交单上签字。2、总监理工程师组织监理人员认真熟悉设计施工图纸、现场地质情况，结合有关单位提供的施工区域内的管线图纸进行分析、总结，并做好记录。3、召开监理工作协调会议，会同各管线单位专业技术人员、设计人员、施工单位技术负责人进行图纸会审，并组织现场答疑和有关技术交底，并签字。4、在工程开工前，要求施工单位向项目监理机构报送管线保护专项措施方案，总监理工程师组织审查。5、核查施工单位营业执照的经营范围和年检记录、企业资质等级证书，施工许可范围内的年检记录，安全生产许可证的核发部门及有效期和安全生产管理协议书的签订情况。6、审查施工组织设计中管线保护安全技术措施，主要审查以下内容：（1）、安全保证体系是否健全，施工安全生产责任制度、安全检查制度、事故报告制度是否健全。（2）、管线保护安全技术措施的内容是否符合有关技术标准和规范。（3）、是否编制危险性较大的分部分项工程及相应的专项施工方案，并符合有关规定。（4）管线保护安全应急救援预案的编制情况（包括领导小组、器材、设备等），针对重点部位和重点环节制定工程项目危险源监控情况和应急预案。（5）、审查危险性较大分部分项工程的管线保护专项施工方案。（6）、审查施工单位填报的管线保护措施项目清单和费用计划。B、施工阶段的监理工作 1、监督施工单位管线保护安全生产保证体系的正常运行，并将检查情况记入施工日志。（1）、每天检查施工单位专职安全管理人员到岗情况。（2）、核查特种作业人员及其它人员上岗资格。（3）、检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。（4）、抽查工程技术人员在施工前对作业人员的作业技术交底记录。2、检查管线保护安全技术措施和专项施工方案的实施情况。当发现施工单位末落实施工组织设计及专项施工方案中管线保护安全措施时，要求其立即整改，对施工单位拒不整改或末按期限要求完成的，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令暂停施工。3、督促并参加施工单位按照管线保护保护安全检查制度进行施工现场安全检查。4、检查施工单位对管线事故应急救援预案的落实情况。5、对危险性较大的分部分项工程，总监理工程师应派专人负责管线保护安全监理工作，根据专项施工方案对施工过程进行监督检查。6、专业监理工程师或安全监理人员应按监理实施细则中明确的检查项目和频率进行检查，监理人员每日应重点巡视并详细记录检查过程。7、对发现事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。C、施工过程中监理的主要方法及要求1、日常巡视 监理人员每日对施工现场巡视时，应检查安全防护情况并做好记录，针对发现的问题，按其严重程度向施工单位发出相应的监理指令，责令其整改消除事故隐患。2、安全检查 （1）、监理人员应按监理方案定期和不定期进行检查，检查结果应写入监理日记。（2）、检查施工现场管线保护警示标志的设置情况，危险部位应设明显的警示标志，警示标志应符合国家标准。（3）、对发现的事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3、监理例会和专题会议 （1）、定期召开监理例会，检查上次例会有关管线保护决议事项的落实情况，分析末落实的原因，确定下一阶段工作的内容，明确重点监控施工部位和措施，并针对存在的问题提出意见。（2）、必要时召开专题会议，由总监理工程师主持，建设单位项目负责人、施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场专职安全管理人员和有关人员参加。（3）、监理人应做好会议记录，及时整理会议纪要并要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。4、监理指令 在监理工作中，监理人员通过日常巡视和安全检查，发现违规施工和存在事故隐患的应立即发出监理指令。（1）、在日常巡视中，发现一般事故隐患，立即整改可以消除的可通过口头指令向施工单位管理人员指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）、当发现事故隐患后，必要时签发有关安全要求施工单位限期整改并限时书面回复，并按时复查整改结果，抄送建设单位。（3）、当发现重大事故隐患时，总监理工程师应及时签发暂停部分或全部施工，并责令限期整改，经监理人员复查合格后，报总监理工程师批准后方可复工。5、项目监理部应每月总结施工现场管线保护安全情况，并写入监理月报中，向建设单位和建设行政主管部门报告。四、管线保护的监理控制程序1、设计人员事前预测计算，在施工过程中工程状态。2、监测人员监测和判断各种施工因素对地表变形的影响，检查施工结果是否达到控制要求。3施工人员对施工现场出现异常情况应及时通知有关人员，严格执行安全技术操作规程，配合设计调整施工措施。编制施工方案安全措施 施工单位 施工方案安全措施审查 不同意 安全监理工程师 开工前现场布置及准备工作 施工单位 不合要求 巡视检查安全措施落实情况 对照施工方案中 安全监理工程师 安全措施检查 施工单位安全措施计划落实报验 施工单位 邻近建筑物保护措施 脚手架是否符合安全 不合要求 检查签证验收 技术规范，机械、电器 安全监理工程师 是否符合用电安全规范 其他与安全有关内容 同意开工五、管线安全监控记录表：管线安全监控记录表工程名称： 施工（分包）单位： 管线类型： 管线编号（型号）： 现场监控情况1、现场环境情况2、是否按照管线保护方案执行，措施是否得当。3、施工单位交底和监控是否到位，是否做好记录。4、是否存在安全隐患，如管线的严重老化、管线图纸与实地情况不相符、在施工过程中，各种施工方法不当和施工机械直接损坏管线等。安全监理工程师： 年 月 日处理意见根据以上检查情况督促施工单位立即进行整改。安全监理工程师： 年 月 日处理结果检查整改是否到位总/安全监理工程师： 年 月 日管线损坏的判断方法1、燃气管道漏气后会透过地面或下水管道溢出。如闻到燃气特有的气味，说明漏气，这时切记明火，有时燃气扩散到土壤中会引起树木及植物的枝叶变黄和枯干，这时应引起注意，