安全生产标准化讲座基础课件.ppt

机械制造企业安全生产标准化讲座（基础管理部分）,中国机械工业安全卫生协会2011年05月,内容提要,概述安全生产责任制职业安全健康规章制度规划与年度计划机构与人员职业安全健康教育事故管理“三同时”管理班组安全管理安全操作规程,特种设备及人员安全管理相关方安全管理现场监督检查应急救援预案危险源管理安全健康档案,230分,概述,考评项目的设置,基础管理在企业安全生产中的作用和地位基础管理是企业形成内部约束改进机制的基础。基础管理是企业组建安全管理系统的基础。基础管理是其他考评项目的基础。基础管理是企业控制事故的基础。,安全生产标准化与职业健康安全管理体系实施过程中的关联安全质量标准化的考评标准作为识别危险源和评价风险的依据安全质量标准化是管理体系中日常监控的主要内容。安全质量标准化可以从定量上检验管理体系的运行效果安全质量标准化规范审核过程中的工作标准,安全生产责任制,企业主要负责人履行职责：建章建制、安全投入、组织机构、专题会议；各部门的安全职责：安技、装备、技术、生、人事、消防、计划、财务、供应、储运、销售、工会、车间等部门。各级各类人员的安全职责：厂长（或其他副厂长等）、车间主任、班组长（工段长）、安全员、员工等。安全生产责任制文本应涵盖企业的所有单位和人员，体现“分级管理、分线负责”的原则，且与行政管理职能、职责相符。,职业安全健康规章制度,各项规章制度的编制要点；制度的编写、颁布等程序；制度文本应符合国家、行业及地方政府安全生产法律、法规、规程和标准的要求；规章制度执行情况和效果。实例：安全生产检查管理制度,规划与年度计划,企业长远规划中有安全健康内容、且针对性强，有配套的措施、检查、考核办法、诊断总结。企业年度工作计划，应有目标指标考核体系、规范的文本资料、阶段分析或目标诊断。劳动保护措施经费（安措费）管理，具备安全生产条件所必需的资金投入，管理机制。文件资料和现场抽查相结合。,机构与人员,安全生产管理网络：安全生产委员会、厂级、职能部门（车间）、班组及工会的职能。安全管理机构：有编制、有职能和职责。参入各种涉及职业安全健康的会议和有关决策、决定，检查、评价、考核。安全管理人员应按企业从业人员的2及以上比例配备。,职业安全健康教育,新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。中层以上干部上岗培训时间大于24学时，再培训大于8学时。职业健康教育教育对象是从事职业危害作业人员及部门领导、工程技术人员和相关的医务人员。教育内容：职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互救的常识。9种教育应建立档案和台帐，人数一致。自行教育应有教育计划、教学大纲和教材。培训目的是满足能力需求。,事故管理,所有从业人员均参加工伤社会保险；工伤事故率控制在指标内（指标、对策和措施、考核办法）；工伤事故按“四不放过”的原则进行处理；事故档案（现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容）；重大未遂事故应等同于事故处理。,事故调查的思路事故调查方法：,“三同时”管理,根据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令36号）规定：可行性研究阶段：安全生产条件进行论证和安全预评价；综合分析形成书面报告；备案。设计阶段：委托设计；备案。施工阶段：项目配套的安全设施同步建设，且经过试运行。验收阶段：试运行；安全验收评价；备案。安全设施投资应纳入建设项目概算。,2019/12/16,21,可编辑,班组安全管理,本项目实得分12不合格班组数/抽查班组数0.12100,岗位安全责任制。安全技术操作规程和危险源（岗位安全标准作业法、危险源）。安全检查与隐患整改。安全活动：时间、内容、人员三落实，且有记录。安全教育。企业合格班组实施方案和管理办法。班组职业安全健康档案,安全操作规程,建立健全岗位安全操作规程，岗位安全操作规程应包括：岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项。岗位安全操作规程应符合相关的安全技术标准。凡有重大或重要危险源的岗位，应有应急救援预案或应急措施。严格执行岗位安全操作规程。结合“现场监督检查”项目。,特种设备及人员管理,特种设备的采购：技术文件、许可企业、注册登记。特种设备的档案：档案内容、真实准确。特种设备的定期检验特种设备的操作人员：基本条件、安全技术技能培训且持证上岗、禁忌症。本项目对特种设备及其操作人员的管理方面，其制度方面见“职业安全健康规章制度”，状况见“设备设施安全考评”的相关内容。,相关方安全管理,外来施工（作业）方与企业签订安全协议，施工现场有可靠的安全防范措施。生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全管理的规定。对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措施。现场违章作业或不安全隐患等现象。安全管理制度。,现场监督检查,现场违章操作。现场违章作业。防护用品穿戴不合格。特种作业人员持证情况。隐患整改。现场监督检查要收集汇总其他专业组在考评过程中发现的问题。,应急救援预案,确定了应急救援的目标和体系。针对重点部位，制订了应急救援预案。每年对应急救援预案进行了演习。企业重点部位（重要、重大危险源）清单，及其专项应急救援预案。相关人员对应急预案的熟悉情况，应急通讯器材、消防材料及其他物资准备情况，应急预案的演习记录。,应急预案体系的构成：综合应急预案；专项应急预案；现场处置方案。综合应急预案的主要内容：总则；生产经营单位的危险性分析；组织机构及职责；预防与预警；应急响应；信息发布；后期处置；保障措施；培训与演练；奖惩；附则。专项应急预案的主要内容：事故类型和危害程度分析；应急处置基本原则；组织机构及职责；预防与预警；信息报告程序；应急处置；应急物资与装备保障。现场处置方案的主要内容：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项。,危险源管理,确定了危险源的识别和评价原则，且组织了识别和评价（识别和评价应以工作岗位为基本单元进行、评价原则）。对危险源制订了管理或技术措施。及时进行