物流园对物流公司整合方案.doc

关于物流园对物流公司整合方案XXX县矿藏拥有量在全国名列前茅。主要有：铁精粉、球团、铜、镍、铅、锌、铍、黄金、云母、硅以及煤炭等等。矿产开发企业有宏泰、金宝、八钢蒙库铁矿等多家公司。全县工业总产值在40亿以上。近年来XXX县铁矿资源开发发展迅速，铁精粉产量的不断增加，全县铁精粉、球团的长短途运输量约650万吨，加之其他货物，运输业年产值约5-6亿元。这给我县的物流业发展带了契机，也到了快速发展阶段。县委、政府基于XXX县的矿产优势和地缘优势，大力发展矿产开发及物流储运，在XXX县城南工业园区规划建设物流园，规划用地面积1.08平方公里，规划建设期限为2008年至2015年，总投资额为3亿元。建设目标：在物流园内建设大型仓储物流区，主要满足工业原材料及成品存放、转运等市场需求，为XXX县境内及周边的大型矿业公司服务。发展物流服务业让老百姓受益，真正体现政府的惠民政策，物流园建成可解决XXX县就业20003000人。同时，也存在一些问题，矿山企业终端产品仅仅是半成品，是不可再生的资源，当地老百姓真正受益和就业，通过物流业和服务业是非常好的途径。全县目前18家物流企业，有约1600车辆，每辆车都心系着一户或多家的希望。但是，运输业务缺乏集中统一管理，矿山企业、物流公司为降低成本和拼抢业务时进行相互压价，货运、车辆市场不稳定，恶性竞争，造成市场混乱。打架、闹事时常发生，物流园内车辆乱停乱放，有时23天进不了货场，给物流园的治安造成不良影响。同时，每年县运输业约有600-1000万元的税收流失，不仅影响物流运输行业健康有序发展，也造成大量税收流失，对其他相关行业造成不良影响。2011年8月国务院办公厅关于促进物流业健康发展措施的意见国办发【2011】38号明确指出：支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。具体整合方案如下：一、 整合实施的办法：1、 由政府领导牵头，企业运作。将XXX县所有货运量统一管理，政府相关部门（如：国资委、物价局、税务局、工业园区管委会、运管站、物流园等部门）通过对物流市场的调查了解，运输成本的测算将XXX货物运价限定在合理的范围内（其中包括铁精粉运输单价、结算方式、物流公司的利润）。二、组建物流管理中心：总部设在物流园物流中心办公楼内。物流管理中心的构成：有县工业区管委会、县国资委、XXX县工业开发区矿都物流园有限公司牵头，在自愿原则上，联合多家物流公司共同组建。（各物流公司联合体）。1、将新组建物流管理中心、总部设在物流园矿都物流中心内，统一办公、统一管理。2、建立物流信息网络平台：设在物流园矿都中心办公楼，各公司进入物流园统一办公，建立物流信息网络平台。 3、建立XXX地区 （设在物流园内）矿业交易中心：为矿产交易、矿业开发、投资提供交易、法律、金融等服务。三、投资方式与管理：1、投资：由进入的物流管理中心的各物流公司，按月分配的运输量缴纳现金，缴纳金额依据每吨结算单价和一个结算周期（月）计算。可分期缴纳或缴纳70%剩余部分由物流管理中心统一办理贷款，费用按照各物流公司实际运输量分配。2、资金管理：有物流管理中心与进入的物流公司推荐23家共同管理。公开透明。四、进入物流管理中心的基本要求。1、必须在XXX县境内合法注册的企业法人，企业法人营业执照、法人组织机构代码证、国（地）登记证、法定代表人身份证，近3年内企业在XXX县的运输量等资料。2、根据各物流公司进驻XXX县的具体时间、投资规模、车辆、缴纳税收、参加社会活动、抗拒风险的能力等等对XXX县所有的物流公司进行综合评价来分配运输量。3、重点扶持在XXX县注册较早、投资较大、车辆较多的物流公司。特别是在物流园或XXX县投资在500万元以上的物流企业，给予一定的政策支持。4、在进3年内无重大交通事故的物流企业。五、物流管理中心操作程序。1、物流管理中心制定管理制度，建立网络平台，配备管理人员，安装电子大屏幕，停车场安置车辆进出设备等硬件设施。2、进入物流中心的物流公司统一办公。办公场所开票员、调度员由物流公司配备，费用物流公司承担。3、运费统一由物流管理中心结算，物流管理中心结算按月与各家物流公司核对，确认并及时结算。各物流公司开具派车单一律是网络管理，电脑出票，每天结算信息、开票信息在园区的电子大屏幕上公示。4、物流管理中心统一安排调度与各物流公司及时沟通，以免造成车辆堵路、排队时间过长等现象发生。5、物流公司必须保质保量的完成分配运输量，如未完成或超额完成的物流公司，2万吨以内，对缴纳的资金不进行利息互补，视同罚款和奖励。超出2万吨以上，超额完成的公司对未完成的公司进行利息互补（按每吨2元计算）。六、运输车辆管理： 1、运输车辆进入物流园区首先进入停车场，驾驶员进行开票室在各自的公司开领派车单，在调度的指挥下进入货场装货。2、需要修理车辆，驾驶员先进入修理区联系后，再将车辆驶入。 3、车辆装好货后，需要停留可将车辆继续驶入停车场，离开时按停放时间缴费。七、投资运作成功的收益情况 1、避免税收流失：就XXX目前的铁精粉运输市场，每年就有运输6001000万元左右的税收流失。整合后的物流市场有序运营，利用物流网络平台，对铁精粉的生产、销售、运输、结算、统计等业务进行计算机一体化操作管理，这样，政府就可以清楚掌握XXX县每年的铁精粉的产量、销量、运量。可以保证税收。 2、在运营中，XXX县的保险、银行、担保和物流等行业可以从车辆保险、贷款、贷款担保、物流、票据贴现等业务办理中收益。 3、稳定物流市场：在XXX县的物流公司和车辆所有者人就有了相对稳定的收入，真正可体现政府的惠民政策。同时，也便于政府职能部门进行管理。4、物流管理中心的受益收取管理费，可拿出部分用于物流园的建设与物业管理。八、组建物流管理中心最终目标：1、建立信息化，现代化、集约化的物流体系，打造覆盖全国的物流网络，并建立电子商务交易系统，构织连接矿业物流上下游的交易平台；在充分发挥地域资源优势和规模优势的基础上，以快速周到、价格合理的服务来满足客户的需求。通过试运行最终发展成为辐射全国的矿业物流集团骨干企业，在35内争取上市。2、整合完成后，可完成产值约6亿元。实现税收约3000万元。年车次100万左右、月车次10万左右。解决就业约4000人。同时提升全县物流运输行业运营能力，创造良好的经济效益；还可以积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务，增加就业。充分发挥物流业的产业特点和满足物流企业