物流运输节能减排措施研究.doc

. 毕业论文 (设计)题目名称：题目类型：学生姓名：院(系)：物流运输节能减排措施研究毕 业 论 文管 理 学 院专业班级：指导教师：辅导教师：物 流 11302 班时间：2016 年 11 月 5 日至 2017 年 6 月 5 日精选范本 目 录毕业论文任务书 . I开题报告 . II毕业论文查重报告 . III指导教师审查意见 .IV评阅教师评语 .V答辩会议记录 .VI摘 要 .VIIAbstract.VIII1绪论 . 11.1 研究背景与目的. 11.2 国内外研究现状. 21.3 研究思路. 32节能减排措施概述 . 32.1 制定与完善节能法律法规. 32.2 制定行业节能发展规划. 52.3 经济手段促进节能减排. 52.4 通过宣传提高节能意识. 62.5 推广节能技术和方法. 734国内物流运输节能减排现状分析 . 93.1 国内物流运输能源消耗现状. 93.2 国内物流运输节能减排的发展现状. 103.3 国内物流运输节能减排存在的问题. 12关于国内物流运输节能减排的建议 . 13 4.1 物流运输节能减排的政府政策建议. 134.2 物流运输企业的节能减排措施建议. 155总结与展望 . 18参考文献 . 18致谢 . 21 摘要物流运输节能减排措施研究学生：XXX，长江大学管理学院指导老师：XXX，长江大学管理学院摘 要 随着中国经济不断的发展，电子商务发展崛起带动了物流业的蓬勃发展，物流业的发展与环境之间的矛盾日益加重，物流节能减排的呼声也越来也高。运输环节作为物流活动中能耗最高的部分，其带来的环境污染和能源消耗问题已经严重影响环境与可持续发展。因此研究物流运输环节的节能减排措施对于我国物流的可持续发展，协调发展与环境关系，具有十分重要的意义。本文通过归纳列举一般的节能减排的措施，然后分析目前国内运输行业的能源消耗现状以及国内节能减排的发展现状，得出国内运输节能减排中存在的问题。最后分别站在政府及企业立场，依据节能减排措施，给出国内物流运输节能减排的具体建议。为我国物流运输节能减排的发展提供参考，减少未来节能发展中的弯路。关键词 可持续发展，节能减排，物流运输VII AbstractStudy on Energy Saving and Emission ReductionMeasures in Logistics TransportationStudent: , School of Management Yangtze UniversityInstructor: , School of Management Yangtze UniversityAbstract With the continuous development of Chinas economy, the rise ofe-commerce development has led to the vigorous development of the logistics industry, thedevelopment of the logistics industry and the growing contradiction between theenvironment, the voice of energy-saving emission reduction is also increasingly high.Transport links as the most energy-consuming part of the logistics activities, theenvironmental pollution and energy consumption problems have seriously affected theenvironment and sustainable development. Therefore, it is of great significance to study theenergy saving and emission reduction measures of logistics and transportation links for thesustainable development of Chinas logistics and the relationship between development andenvironment.This paper summarizes the general measures of energy saving and emission reduction,and then analyzes the present situation of energy consumption in domestic transportationindustry and the current situation of domestic energy saving and emission reduction, anddraws the existing problems in energy saving and emission reduction. And finally stand onthe government and corporate positions, based on energy-saving emission reductionmeasures, given the domestic logistics and energy conservation and emission reduction ofspecific recommendations. For the development of Chinas logistics and energyconservation and emission reduction to provide a reference to reduce the futuredevelopment of energy-saving detours.Key words Sustainable development；Energy saving and emission reduction；Logistics and transportationVIII 绪论1 绪论1.1 研究背景与目的随着我国经济的快速发展及人们生活水平的提高，工业化发展的脚步使得目前国内环境不容乐观，中国作为目前世界上第二位能源生产国和消费国，能源消费持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑，同时也使得环境问题日益严重1。“节能减排”最早出自于中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，到现在的“十三五”规划，节能减排在国家发展的地位中越来越重要，国家每年都在加大各行业的节能减排力度。国际社会对中国加快节能减排的步伐的呼声也越来越高，无论是 2015 年的巴黎协定还是 2016 年 G20 峰会中，都强调了各国应积极合作合力提高能效改善经济，也为中国安排了相应的减排任务。但目前国内雾霾问题严重，工厂普遍乱排乱放，运输效率低下，车辆空载率高，交通排放问题严重，种种问题给环境带来的压力不容小觑。现代物流业是集运、仓储、流通加工、配送、装卸搬运、包装和信息处理等要素为一体的服务型产业2。近些年，随着电子商务的普及，物流业得到迅猛发展，物流行业的能源消耗也随之大大增加。据国家统计局的数据显示，我国物流行业能源消耗近几年不断增加，与物流相关的仓储，运输和邮政业在 2014 年消耗了相当于 36336吨标准煤的能量，占能耗总量的 8.53%。国务院在 2009 年颁布的物流业调整和振兴规划中，提出要建立“节能环保、便捷高效”的物流服务体系，以及每年的节能减排低碳发展行动方案中对于交通部门的减排指标，都体现了国家对物流行业节能减排的重视。而目前我国物流行业还处于发展阶段，在各个方面上还是很不完善，很多物流环节的能耗很大，都有相当大的节能潜力。运输作为物流过程中的重要环节，是整个物流活动中耗能最大的部分，其节能减排的潜力也是十分巨大的。根据相关数据统计显示，全国每年消耗的石油能源中近九成的汽油以及六成的柴油是被各种交通工具所消耗，此过程中所产生的废气是物流作业中产生环境污染的主要原因。因此我们需要分析国内物流运输节能减排现状，得出物流运输行业节能减排的主要问题，最后给出具体的建议，减少发展过程中所走的弯路，为未来的节能政策的实施提供依据。同时减少物流行业整体的能耗，增加企业的经济效益。对于如何解决物流运输车辆的高能耗问题，完善国内物流节能减排体系等方面仍需要进一步研究。第 1页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究1.2 国内外研究现状1.2.1 国内研究现状叶蕾，麦强，王晓宁，安实(2009)介绍了美国，欧洲和日本的节能减排措施，这些措施主要包括各种环保法律，技术创新，循环物流，优化物流系统等方面，并对国内的发展给出了一定的建议。杨婧（2009）通过研究可持续发展理论与道路运输节能减排的理论联系，借鉴国外节能减排的发展过程，为国内道路运输节能减排提出了宏观政策以及微观企业管理方面的建议。路遥（2011）利用 LEAP 模型，情景分析法，回归分析预测整体物流行业的碳减排潜力的研究，通过研究运输，仓储，配送三个部门的预测结果及对比给出碳减排的政策建议。刘莉，董国亮，王云龙，蔡凤田(2008)研究了公路运输能源消耗相关统计指标的需求分析，得到建立统计指标体系的基本要素，再根据对比国内外能源消耗情况建立了能耗统计指标体系。陈勇（2016）从企业的角度，建立了道路运输企业的节能减排体系，以及对应的监管体系，最后提供了一些道路运输企业的具体节能减排措施。吴娅娅（2011）研究了国内在低碳经济的大环境下国内的现状和存在的问题，并阐述了低碳经济以及节能减排的必要性。邵帅（2013）建立了能源回弹效应的理论模型，并测算了改革开放到现在的能源回弹效应的大小，进而分析目前我国能源效率提高导致能源回弹效应原因，最后给出了如何减少能源回弹效应政策性建议。邹虎（2017）通过相关数据分析了国内公路能源消耗的现状，并提出了一些节能减排措施来降低公路能耗。尽管他们研究方向并不完全相同，但是可以看出可持续发展在物流行业已经愈加重要，是未来物流业的发展方向。国内的研究方向主要侧重于（1）研究国外物流行业各种节能减排措施，并评价各种措施在国内的实用性；（2）量化研究国内物流行业的能源消耗问题，给出相应的减排建议；（3）对各种新型物流运输节能技术或理念进行理论探讨。1.2.2 国外研究现状美国、欧洲及日本等发达国家政府很重视物流所带来的能源和环境问题，制定了很多的相关政策，同时这些国家的企业也很注重物流活动对环境的影响，积极响应政府政策，履行企业的社会义务3。2001 年，美国 David 和 Steven 在Energy futures forthe US transport sector一文中，讨论了新能源在美国运输能源结构中的使用和前景。第 2页（共 21页） 节能减排措施概述2003 年，S.C.Burgess 和 J.M.J.Choi，以英国为例，选取了两条运输路线，比较它们的能源需求之间数量关系，并且通过实验推导出应用在物流运输规划上油耗量的模型4。Wafaas 等人系统的分析和研究了运输能源消耗问题，开发设计出了专门以城市为对象运输能源信息管理系统平台（TEMIS），以管理城市交通能源需求5。Brannlund.R，T.Ghalwash，and J.Nordstom 介绍了能量回弹效应，探究其原理，并建立了一些能源回弹效应的模型，通过数据量化分析其效应。国外在运输对节能减排领域的研究主要侧重于以下几个方面（1）积极推动传统运输方式向现代运输的转变；（2）建设物流信息系统，提高道路的利用率，减少空载率；（3）增强国民的节能意识教育；（4）积极进行技术创新，研发可替代能源，增加能源利用效率。1.3 研究思路随着近些年中国的城市化以及工业进程的不断前进，物流的交通运输环节给环境带来的压力越来越大。随着经济的蓬勃发展与能源供给日渐紧缺的矛盾不断加重，为了实现可持续发展，贯彻科学发展观，物流活动的节能减排势在必行，首当其冲的就是物流运输环节的节能减排。本文主要对物流运输环节的节能减排的措施进行研究，首先总结归纳一般节能减排措施。然后分析国内物流运输行业能源耗费的现状，总结国内物流运输节能减排发展的主要问题。最后根据节能减排措施，制定出解决国内物流运输节能问题的具体建议。本文内容主要有：（1）列举一般节能减排的措施，为物流运输节能减排建议的提出提供参考。（2）分析目前国内运输行业的能源消耗现状，以及国内物流节能减排发展现状，得出国内运输节能减排的不足，为物流运输节能减排建议提供切入点。（3）分别从政府和企业的角度给出国内物流运输节能减排的具体建议。2 节能减排措施概述2.1 制定与完善节能法律法规2.1.1 制定环保法律环保法律法规主要是由政府颁布，是执行其他环保政策的有力工具，通过环保法第 3页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究律使得其他环保政策有法可依，进而使得环保工作更加规范。这些环保法律奠定了国内节能减排措施实施的法律环境，是实现可持续发展的重要部分。环保法律主要有以下几种：（1）环保法这类法律主要有中国的中华人民共和国环境保护法，美国的国家环境政策法等。这类法律从总体上提出环境保护对于我国的经济发展，保障公众安全等方面的重要意义，并强调了个人与企业对于环境保护的责任和义务，规定了各种污染防治方法以及污染活动的法律责任问题。这类法律是所有环保措施的法律保障，也为各行各业的节能减排发展，提供了法律依据。（2）清洁能源法律这类法律主要有美国的生物量及酒精燃料法，原子能法，清洁能源安全法案等等，清洁能源主要有，水能，风能，太阳能，生物质能等可再生资源，通过政府立法，确立清洁能源的地位，从而促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。（3）各类具体的环保法律这类法律这是具体到日常生活与生产中的种种方面的能耗与污染现象，如美国的防止河流油污染法、噪声控制法、资源保护和回收法等，日本的公害对策法，道路交通法等。这些法律都是专注于生产生活中的某一方面，对环境污染和资源浪费进行各种具体的规定。它们的专一性使得各行各业的节能减排都有法可依，实现节能减排的法制化，规范化。2.1.2 完善车辆及企业排放标准这项政策主要通过一定的量化分析得出未来一段时间的汽车及工厂减排潜力，并结合国情，制定出一份排放标准。然后政府以法规的形式在发达地区进行强制推广直接禁止违规车辆或整改相关企业，其他地区通过各种经济手段制裁违规车辆及企业。限制高排放车辆及企业的发展，进而达到节能减排目的。以汽车排放法规为例，世界各国都依据自身国情所制定的排放标准，如美国的加利福尼亚排放标准，以及欧洲的“欧 I”到“欧 V”系列的排放标准。同时国外各国也有着不一样的实行标准，比如日本是强制实施，直接在汽车开发时期就通过其排放确定车型，专门建立汽车排气污染物控制装置的型式认定制定6。而中国也有对应欧第 4页（共 21页） 节能减排措施概述洲的排放标准并对此根据我国国情进行一定调整所得出的国 I 到国 V 系列的排放标准，由于我国国情所限，我国的排放标准要比欧洲稍微宽松一点。2.2 制定行业节能发展规划行业规划即政府从宏观角度，对某行业的未来一段时间内的发展进行一定的引导，通过这种鼓励引导吸引资本进而促进行业的发展。因此如果政府在对某些企业进行引导时考虑到节能减排的影响，就能利用资本的力量促进相关产业的节能减排的发展。由于各行各业都有其自身的节能减排发展规划，这里只介绍物流业相关的节能行业规划。物流行业节能减排规划简单的分为以下三个部分（1）优化运输结构运输结构是指各种交通工具在物流运输中所占比例。政府可以通过对物流运输行业发展进行统筹规划，坚持资源集约和环境保护为重的原则，发展以铁路货运为主体的多式联运。同时提升多式联运在整体运输中的比例，减少公路运输，优化物流运输结构，提高运输效率，建立一个经济节能的物流运输结构。（2）优化道路网络结构政府提前做好公路、铁路枢纽和重要水运码头的发展规划，建立一个贯通这些重要的物流节点的物流运输网络。遵循与城市总体布局规划相协调、与道路交通规划和综合客运网络的发展相协调，利用改造和节约投资相结合等原则。拓宽交叉路口，多建立交桥，减少道路拥堵几率，可以减少车辆的空载，提高运输的组织化程度和运输效率，从而节约能源。（3）建设逆向物流体系逆向物流是指商家客户委托第三方物流公司将交寄物品从用户指定所在地送达商家客户所在地的过程7。逆向物流可以将产品使用后的废弃物进行回收利用，通过回收的手段减少企业能耗和污染。同时逆向物流也可以将损坏产品运送回商家，维修好后再送达消费者手中，通过增长产品寿命，节省原材料等手段提升企业的经济效益。2.3 经济手段促进节能减排2.3.1 节能产品的财政补贴财政补贴主要有美国的“车辆补贴退款计划（CARS）”，以及德国给予新购买的第 5页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究节能车辆 3000 欧元的一次性补贴。通过政府制定各种节能产品的经济补偿，在消费者购买节能产品时给予一定数量的金额，吸引普通消费者。这项政策通过经济补偿的方式，拉近消费者与各种新型节能产品的距离。因为节能产品的大多采用新技术，价格一般都不低，消费者在旧有产品与相对高价的节能产品之间往往选择旧有产品。政府的财政补贴则是减少新旧产品之间价格差距，相当于降低了新型节能产品的价格。根据需求的价格弹性理论，节能产品与非节能产品属于可替代产品，尤其节能汽车等属于贵重物品，在普通消费者的预算总支出中比重较大，所以节能产品的需求的价格弹性相对与非节能产品更大。当节能产品的价格降低，非节能产品价格不变时，其需求便会增加，进而达到节能减排的目的。2.3.2 节能相关的税收政策这种税收手段主要通过与国家的各种环保法规相配合，主要通过减税的方式增加非节能产品的经济负担，变相的增加非节能产品的价格。由于节能产品与非节能产品属于可替代产品，因此一方价格提升，根据需求的交叉价格弹性理论，其互补产品即节能产品的需求量将上升，从而让节能产品在市场有立足之地。税收政策主要有：（1）限制排量的税收政策，这项政策通过政府的税收部门根据政府所指定的排放标准，对于违规车辆进行税收惩罚。对大排量交通工具收取额外税款，使驾驶大排量车辆的消费者承担更高的经济负担，进而引导消费者购买小排量汽车，达到节能减排的目的。（2）按燃料种类收税，政府可以按照清洁能源相关法律，对汽车的燃料种类进行区分，并按照其污染程度进行区别收税。普通的汽油车辆正常收税，而新型柴油汽车，新能源汽车则实现税收减少或免征税，由此减少市场上污染严重能耗高的汽油车辆的使用。（3）对高能耗企业收取额外税款，通过对高能耗企业的额外税款，限制其随意发展。同时激励企业内部技术改革，对于主动采取措施改善能耗的企业，给予一定的税收减免。利用这两种手段，激励企业进行工艺改进，减少能耗与污染排放。2.4 通过宣传提高节能意识2.4.1 媒体宣传节能知识第 6页（共 21页） 节能减排措施概述这个政策主要通过政府配合国内各种媒体，进行节能减排的相关知识的宣传与讲解，提升普通群众的节能意识。媒体宣传主要面向全社会，它所影响的人群包括各年龄阶段，是最广泛的节能宣传方式。其主要方式有：利用公益广告、新闻宣传等方式，帮助民众们普及节能常识，教授民众交通相关节能知识，这对于日常生活的减排有很大帮助；多多拍摄生态环境及人类对自然的破坏的纪录片，使民众意识到节能减排的重要性。2.4.2 加强校园节能意识教育主要在学校对学生进行节能意识教育，减少学生中的浪费现象，同时从小教育使得学生养成节能减排的好习惯，这对于未来节能减排措施的实施与研究都有重要的意义。而且通过学校的教育，以及学生的行为，带来社会影响，从而促进整个社会节能活动的开展，产生良好的社会效应。节能教育主要通过以下几个方面：一是在各学科中渗透节能意识，各科目的教科书在设立时，加入节能理念相关，如生物书中加入环境保护相关内容；二是从日常生活中教育学生节能减排的知识，教授各种生活中的节能小常识，使节能成为生活习惯。2.5 推广节能技术和方法技术创新作为节能减排的主要助力，主要通过两种方式来实现节能减排，一是通过对生产技术的改进或者是产品的节能效果。这种方式主要靠科技进步来推动，是各种节能减排措施中最直接降低的一种方式；另一种就是管理信息系统上的改革，这种改革属于管理手段上的改革，通过减少生产活动中的浪费，提高能源利用效率，从而降低能源消耗。2.5.1 鼓励节能技术创新（1）发展节能型汽车随着全球变暖和国内环境问题不断加重，汽车产业是能源、资源消耗较大的产业，汽车排放也是环境污染较大的污染源，节能型汽车是未来汽车发展的趋势。政府应大力推广节能环保汽车、新能源汽车、天然气（CNG/LNG）清洁能源汽车等8。这些车辆或者能耗较低，或者燃料清洁且可再生，大力发展这些新能源车辆，能够减少不可再生且污染较大的汽、煤油的使用，从而达到节能降耗的目的。相对于直接转型为新能源车辆来说，还有一种折中的方式来对汽车进行替代转第 7页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究化，即发动机改造。相对于汽油车辆，同一级别的柴油车，会比汽油车省油 30%左右，这是因为压燃式的柴油机比点燃式的汽油机具有更高的能量转换比，能量消耗为汽油机的 45-609。在排放方面与同排量汽油车相比，旧式柴油机 CO 、CO、HC 排2量更低，NOx 和颗粒偏高，但通过技术改进后，CO 排量低 25%左右，NOx 和颗粒2比旧型低 98%以上。除了替换为新式柴油发动机以外还有涡轮增压技术、均质混合气压燃技术、LTC 技术等一系列新型发动机技术，推广这类发动机改造技术也能有效的降低车辆的耗能。车身及结构设计的改变也能减少车辆使用中的能源消耗，主要途径是改进汽车的传动系统或减少汽车运行过程中的阻力使车辆轻量化。政府可以鼓励研发如何减少货车传动结构的摩擦，提高能源利用率并发展轻型材料，新材料汽车，进而降低车体重量，实现车声轻量化10。（2）铁路电气化和车型改革铁路目前主要的车型按照能源分类可以分为内燃机车和电力机车，内燃机使用柴油，且本身构造复杂，柴油机和冷却系统以及所携带的燃油和冷却液占去了相当大的重量和机车有限的空间，这样就比较大的限制了机车牵引电机的体积，当然也就限制了机车的最大功率，也会产生较多的空气污染。而电力机车不仅功率更高，运行过程中无排放，产生污染很小，因此要加快推进铁路的电气化进程。同时要发展新型客货车辆。采用新材料、新结构，提高货车强度，减轻车辆自重，加速车辆轴承化，减少轮轴摩擦，降低能耗。（3）汽车尾气净化内燃机采用汽油，柴油，LPG 或 CNG 为燃料，排出的主要有害物质为 CO、NOx和颗粒物（黑烟）。尾气净化器一般结构是涂有贵金属催化剂的金属蜂窝载体，工作原理是当高温尾气通过净化器时，CO、和颗粒物在催化剂和高温的作用下和氧气发生化学反应成为无毒的水和二氧化碳，或者通过尿素-SCR 在高温下将 NO 还原为无X害的 N211。对于发动机无法进行更改的车辆，尾气净化装置是最适合的，尾气处理装置可以处理 60-80%的黑烟，95%的柴油机尾气臭味，99%的 CO 以及 50%的 NOx。除了尾气净化装置，还有尾气余热的利用，目前还没有什么明确的成果，不过也是一个很好的发展方向，如果能够利用尾气驱动空调等其他设备的话，能减少很多能源消耗。第 8页（共 21页） 国内物流运输节能减排现状分析因此政府可以通过财政手段对尾气净化装置进行财政补贴，或者对物流运输车辆进行统一强制更换，来推广尾气净化装置，这样可以大幅降低内燃机车辆的排放污染。并通过对市场的引导，促进尾气净化装置制造行业的发展。2.5.2 推广信息管理技术信息技术主要通过搭建一个信息监管系统，对生产方面的各方面数据进行数字化，并时刻监管其状态变化，反馈给管理人员，方便管理人员发现生产工作环节中存在的问题，减少生产工作环节中的不合理，提高生产效率，减少能量消耗。在信息管理技术方面，主要有以下几种类型：最常用的 ERP 系统，目前大部分企业都是通过它进行物料资源的管理；在交通运输方面有 ITS，让管理人员时刻了解运输车辆相关信息。3 国内物流运输节能减排现状分析3.1 国内物流运输能源消耗现状物流活动中的能源消耗在整体国民经济中占有很大的比重，占能耗总量的37.72%（2014），而且国内的物流仍在发展阶段，未来几年能源需求也将不断增长。在整体的物流活动中，运输环节的能耗的比重最大，而运输环节中公路运输的能耗最大。以运输活动为主的物流企业 40%成本都为能耗成本，有的企业这个比例甚至高达80%12。每年我国物流活动的交通运输环节消耗了全国 47.72%（2014）的汽油和64.33%的柴油（2014），而且现在很多大型汽车还在使用上个世纪的发动机技术，耗油量非常大。近几年国内运输部门能耗概况如下表 1表 1 2010-2014年运输部门能耗情况（单位：万吨标准煤）年份20103606482710211.00%7.51%20113870433011211.11%7.78%2012401238325618.13%8.12%2013416913348196.93%8.35%2014425806363364.36%8.53%全社会能耗交通运输业能耗同比增长交通运输占比数据来源：中国统计局由表可知虽然最近几年国内整体能耗的增长率在逐渐减少，然而交通运输部门在全国能耗的比重却在不断增加到 2014 增长到 8.53%，在所有能源消耗仅次于工业以及日常生活消耗位列第三名，因此运输行业的节能减排在我国有必要大力推行。第 9页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究我国 2015 年各种交通工具的货运比例如下图 1。有图可知在我国运输结构中，公路运输由于其优越的灵活性与便捷性，占物流运输的比重最大。水运则依托发达的长江与其他水系的水运系统排行第二，之后便是铁路运输。铁路公路水运航空图1 2015年各交通工具货运比例铁路运输近几年货运量不断减少，从 2011 年的 393263 万吨，到 2015 年下降到335801 万吨，同时铁路货运占总体货运的比重也在逐年下降，从 10.64%（2011）下降到 8.04%（2015）。如表数据表明，国内目前铁路货运发展十分萎靡，这与国内的经济发展情况背道而驰。同时由于公路运输单次货运量很少且公路运输的主要燃油是汽油与柴油，而且国内大部分货车的发动机技术落后，尾气过滤装置普及率不高，因此造成的污染十分严重。相对于铁路与水运，公路运输同等货运量所造成的污染最大，能耗也更高。因此目前国内物流运输的能源消耗问题十分严重，节能减排潜力相对较大。3.2 国内物流运输节能减排的发展现状我国的第一部环保法律中华人民共和国环境保护法颁布于 1989 年，其中便有关于运输行业对环境的污染进行防治和监督管理13。但由于我国那是刚刚改革开放，经济刚起步，环境污染等问题并没有得到认真的对待。直到最近十年，由于雾霾问题的加重，国人才开始重视经济发展带来的环境问题。节能减排的概念出自于 2007年的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，要求在“十一五”期间国内生产总值能耗降低 20%左右，主要污染物排放总量减少 10%的约束性指标14。根据这两个指标，如中国 GDP 年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨15。物流业作为近第 10页（共 21页） 国内物流运输节能减排现状分析几年电子商务飞速发展的收益者，虽然发展迅速，但发展中的各种问题也很多。目前国内在物流运输节能减排方面刚刚起步，学习借鉴西方经验实施了很多措施来减少物流运输的能耗。3.2.1 国内运输节能减排的政策制度现状从 2007 年第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过的中华人民共和国节约能源法，到最近国务院发布的十三五节能减排方案，我国目前在节能减排的法律制度体系有了一定的成果。在物流运输减排方面，各种环保减排法律都已颁布。（1）在汽车排放方面有即将实行的国家第五阶段机动车排放标准，严格规定机动车的排放量，限制高污染车辆的使用，从国 I 到国 V 每提高一次标准，单车污染减少 30%至 50%16。以及我国财政部发布的国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知和国家发展改革委工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6 升及以下乘用车）推广实施细则的通知中央财政将对发动机排量在 1.6 升及以下、综合工况油耗比现行标准低 20%左右的汽油、柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车），按每辆 3000 元标准给予一次性定额补贴。通过硬性标准与财政政策相结合的手段，达到措施效益最大化。（2）在鼓励推行新能源汽车方面有国务院最新发布的政府核准的投资项目目录（2016 年本），严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业，积极引导新能源汽车健康有序发展。我国的中华人民共和国车船税法第四条、中华人民共和国车船税法实施条例第十条有关规定，经国务院批准，现就节约能源、使用新能源车船车船税政策通知如下：自 2012 年 1 月 1 日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。利用经济政策鼓励新能源汽车业的发展，坚持政府引导，市场主导的原则17。（3）在控制燃油方面有 2009 年开始实行的成品油价税费改革方案，该政策中汽油消费税单位税额由每升 0.2 元提高到 1 元，柴油由每升 0.1 元提高到 0.8 元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。通过控制税收的方式，调节油价，从而促使民众对于节能型低耗油车辆的选择18。3.2.2 国内运输节能减排的技术现状第 11页（共 21页） 物流运输环节节能减排措施研究国内汽车公司积极研究各种节能汽车，数据显示国内 2017 年 1-4 月普通混合动力汽车(HEV)总计销量 38579 辆，新能源汽车总计销量为 78734 辆，相较 2016 年，这两个数据分别同比增长了 64%和 31%,而在 2014 年，HEV 在整体乘用车的销量占比仅仅为 6.5%。这意味着混合动力汽车在过去 3 年时间里实现了多级跳。工信部、发改委和科技部联合发布的汽车产业中长期规划，已经明确提出要形成“新能源汽车、智能网联汽车和先进节能汽车梯次合理的产业格局以及完善的产业配套体系，引领汽车产业转型升级。”规划也指出要进一步推动混合动力汽车研发，突破相关核心技术瓶颈，并再次强调了到 2020 年混合动力乘用车占整体乘用车比例达到 8%的目标19。在过去数十年中的技术发展中，汽车制造厂使用了许多不同的方式来降低排放污染，例如排气循环、燃料箱油气回收及引擎电子控制系统等，但触媒转化器一直都是降低有害废气排放的最有效方法20。我国在汽车尾气净化技术上起步很晚，但目前已经有了一定成果，现已成功研发了欧 VI 排放标准相关尾气处理技术，并已实现量产。而在尾气装置的推广上面，部分发达地区已经开始普及大型汽车的尾气净化装置，如上海在 2017 年 5 月对市内的柴油国排放标准的集装箱运输车辆进行尾气净化装置加装工作，完成加装 10963 辆占应加装国三集卡数 99.98%。3.3 国内物流运输节能减排存在的问题通过上文的研究分析，我们可以得出国内在物流运输节能发展中的不足之处。（1）国内货运车辆节能技术发展落后，新兴节能理念认识不足。目前国内大部分节能车辆的开发着力于乘用车，而非运输车辆。各种乘用车的节能减排技术无法直接转移到货运卡车之上，使得货运车辆的节能技术发展缓慢。同时国内货运车辆的发动机技术等发面十分落后，使得物流运输车辆平均耗油量远高于国外水平，因此无论是从传统节油手段还是应用新能源技术，运输车辆都有极大的减排空间。（2）物流运输结构搭建不够合理。近几年一直在进行高速公路的建设，铁路货运没有得到足够重视。随着经济发展物流压力越来越大，目前国内的铁路运力无法满足货运增长需求，大部分货运不得不由公路来运输。而对比铁路运输与公路运输，铁路运输无论是成本还是能耗都具有相当的优势。但是我国最近几年铁路运输的运输比例在不断下降，从 9.15%（2014）到 8.04%（2015），这说明我国目前整体物流运输结构不够环保。第 12页（共 21页） 关于国内物流运输节能减排的建议（3）对于运输节能减排的认识不足，部分企业和政府部门一味地追求企业的扩张以及产值的增长，忽略增长所带来的环境问题，从而导致企业和民众追求最舒适，最好性能的而不是相对环保的。就以汽车为例，现在人们都渴望大排量汽车，因为小排量汽车各种限制，同时为了车辆的舒适，整洁导致汽车发动机的柴油化进程困难重重。（4）物流信息系统不够完善。不合理运输，空载运输等情况加剧了运输环节的能源消耗。数据统计显示，国内公路运输的空载率高达 40%，中国的司机 80-90%都是个体私营的，这使得物流信息沟通十分困难，导致整个公路物流运行效率低下，数据显示中国卡车日行里程平均 300 公里，只有欧美的 1/3，平均下来相当于每个中国卡车司机每天只跑不到 3 个小时，极大的浪费了资源，增加了无谓的能耗。4 关于国内物流运输节能减排的建议4.1 物流运输节能减排的政府政策建议在之前的节能减排概述中，我们可以得知节能减排是一个庞大复杂的任务，大部分的节能措施都是由政府牵头展开。因此要完成物流运输节能减排的目标，需要政府对于整体企业，从业人员进行统筹规划。通过政府对法律法规的制定和经济的引导，建立一个节能的政策，市场环境，然后通过一定的激励机制引导企业。因此针对上文得出的国内物流运输节能减排中存在的问题，给出部分政策方面的建议。4.1.1 提高物流运输节能产品补贴目前国内物流运输车辆的节能技术落后于发达国家，部分车辆工艺技术落后，耗油与排放都严重超标。而国内目前也只有部分发达城市严格实施了国家排放标准，对高耗能货车进行技术改造。针对这一问题政府可以通过提高现有的物流运输节能产品的补贴，进一步减少