昌能集团基地矿区工程管理办法.doc

昌能集团基地矿区工程管理办法第一章 总则第一条 为健全和完善公司基地矿区工程管理制度，优化工程管理流程，规范建筑程序，降低工程成本，缩短建设工期，使工程管理规范化、科学化、精细化，根据恒源公司工程管理文件精神，结合我矿实际，特制定本办法。第二条 管理体制和机构实行矿长直接领导、分管矿长直接负责、工程管理办公室直接管理的三级管理体系。1、成立工程管理领导小组组 长：*副组长：*成 员：领导小组下设工程管理办公室，办公室设在后勤保障部，负责工程各项具体管理工作。2、工程管理范围昌能公司批准立项、由矿区管理的各类外委、自营建安工程项目，以及矿区自主经营的各类零星工程项目。3、工程管理程序（1）年度计划内新建建安工程：由招投标委员会招标后确定施工单位财务工程部（工程）负责签订合同后勤保障部负责施工管理、组织相关单位验收、工程结算初审财务工程部（工程）负责复审审计负责结算终审财务工程部（财务）付工程款（2）零星工程由各单位提出报告，后勤保障部做出概算，报矿长批准后方可执行。4、实行施工图设计审批制及开、竣工报告制度（1）年度计划内新建的建安工程施工图设计，由矿长、各专业分管矿长、总工程师负责组织各有关部门对各类工程施工图设计进行初审。（2）矿依据初审后的施工图设计、施工图预算和项目立项的可行性研究报告，由财务工程部统一负责整理，上报恒源公司工程部报批，经审核批准后，方可开工建设。第二章 工程施工管理第三条 工程施工管理由工程管理办公室指定专人负责。第四条 工程管理需要监理的，必须经工程招标委员会招标确定监理单位。第五条 工程管理人员必须了解相关工程设计文件的内容，深入工地加强工程管理和施工现场的监督，严格把好质量关，控制材料消耗和工程进度。监督施工单位严格按施工规范及操作规程进行作业。协助和处理工程中出现的技术、外协、材料办理及工程变更等方面的问题。第六条 清包工程、自营工程及大包工程（主材矿供）的施工材料由施工单位上报材料预算报告，后勤保障部根据工程量按预算定额审批，分管矿长同意后,物资管理相关部门按审批数量发料，严禁超审批额发料。从生产成本列支的材料，由经营矿长指定生产单位出具料票。需施工单位采购的材料，在工程结算时，由财务工程部、后勤保障部、纪委、审计站核定价格后再进行结算。第七条 大包工程施工用料必须合格，并经过工程管理办公室认证，未签证材料不得进入决算。第八条 施工单位必须按施工图纸、施工及验收技术规范标准进行施工。工程如需变动，应征得工程管理部门或设计单位的相关人员认可，并办理相应的变更手续。第九条 施工单位要加强施工现场管理，单位或单项工程的施工必须有施工负责人、技术负责人及安全负责人，其名单在开工前应报工程管理办公室备查。施工单位在施工现场必须设有施工明显标志、安全及路障标示，措施要齐全，做到文明施工，保持施工现场整洁。井下外委工程必须服从甲方安监处的安全管理。第十条 在施工过程中出现隐蔽工程，必须经工程管理办公室组织有关部门检验后，才能进行下一道工序。施工人员和矿派驻工程人员发现问题要及时解决，不留隐患，施工人员应做好详细验收记录，由双方签字，作为竣工验收资料的一部分。每一单项工程施工完成后，由后勤保障部组织交工验收。第十一条 工程施工人员由专业人员担任，施工人员要经常深入工地，进行施工检查，在施工过程中发现不符合质量要求的应责令返工。第十二条 施工单位必须接受矿所派施工人员的监督检查，对于不服从检查的单位或个人，矿有权责令停工，终止施工合同。第三章 工程质量管理第十三条 工程管理办公室负责质量管理的具体工作。具体职责如下：1、审定质量管理规章、质量计划和工程质量保证措施。 2、审查工程中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备。3、组织召开质量管理和分析会议，研究部署质量工作。4、负责组织调查和处理质量事故，审定处理方案。5、领导开展质量监督检查、评比和考核等活动。第十四条 项目实施过程质量管理制度：1、工程管理办公室应核查施工单位是否设置相应的项目管理机构，明确机构各级人员。制定各级人员岗位责任制，每周至少组织召开一次工程例会，并应有考核记录、会议记录。2、工程管理办公室制定对设计、勘察、施工、监理等参建单位有针对性、可操作性的管理制度，并应有执行记录。第十五条 工程所使用的主要原材料、半成品、材料、设备（简称原材料），进场时必须由施工单位填写材料报验单，经工程管理办公室验证取样合格后方可使用。同时提供材料相关的出厂合格证及检验证明书。检测不合格的材料，不得用于工程，必须限期退场。第十六条 分项工程施工完成后，由施工单位自检合格并填报工程质量报验单。工程管理办公室组织验收，检查合格并签字认可后方可进行下一道工序施工，否则限期整改完成。第十七条 分部工程完成，由工程管理办公室初验合格后通知矿区质量监督站，并组织设计、勘察、监理、施工等相关建设参与单位参加验收。第四章 工程竣工验收第十八条 所有工程验收由后勤保障部牵头，财务工程部、审计站、使用单位参与。井下工程的验收必须经安监处现场检查无安全隐患后，方可给予竣工验收。第十九条 工程竣工验收程序：施工单位申请后勤保障部同意组织验收验收合格办理结算第二十条 办理竣工验收应依据恒源公司批准的设计文件及上级颁发的有关文件、各专业的设计规范、施工规范及验收规范。第二十一条 工程竣工验收的条件：土建、设备或线路工程已按设计要求安装完毕，设备已经在规定时间内试运转，各项技术指标符合设计及规范要求；技术文件、工程技术档案、测试和竣工资料齐全完整。维护用具、仪器、仪表及维护备件齐全，满足合同或招标文件规定条件。第二十二条 工程建设项目未经竣工验收不能投产或交付使用，工程竣工后相关部门不得无故拖延办理验收手续。第二十三条 工程竣工资料必须完整齐全，准确美观，做到竣工图纸与施工现场相一致，安装工程量与图纸相一致，材料消耗与工程量及规定损耗量相一致。第五章 工程结算管理第二十四条 矿内部和外部结算由后勤保障部按规定初审、财务工程部（工程）复审、审计终审后由施工单位开具发票，分管矿长、矿长签字，财务列绝。第二十五条 材料结算价格由财务工程部、后勤保障部、纪委、审计站等单位，根据合同价或淮北、宿州的信息价及实地市场调查情况共同确定。第二十六条 每月25日由后勤保障部组织财务工程部对在建工程进行划线，施工单位可据此编制进度预算，由后勤保障部审核、财务工程部（工程）复审后按100%进度款报批，财务工程部在扣除矿移拨材料价款后，按进度款的80%视资金情况支付（有合同约定的按合同规定支付）。工程竣工时，工程形象进度审批至整体工程的80%，余下工程进度在工程竣工结算时一并结算。第二十七条 按工程总造价的5%留取质保金，时间从工程结束联合验收之日算起，以合同约定质保期为准。质保期内出现质量问题，按合同约定处理。第二十八条 工程质保期满后，后勤保障部组织相关部门进行验收，施工单位持验收意见单，到财务工程部办理工程余款结清手续。第六章 工程激励管理第二十九条 降低工程造价是工程管理的一项重要管理目标，为提高工程管理人员的责任心和积极性，对于审核的工程结算，按审减部分的30%奖励有关工程管理人员。第三十条 为促进工程建设管理过程的标准化、规范化，提高工作效率。根据工程量，分别从自营工程管理费和人工费中计提嘉奖，表彰工程管理过程中的参建单位和个人。计划内的自营工程验收合格后，从预算工程管理费中提取费用奖励有关工程管理人员和施工人员。第七章 其它规定第三十一条 实行签证验收双人制。隐蔽工程签证要有施工管理单位两人或两人以上共同验收签字，并经施工管理单位负责人签认。否则，不予结算和审计。第三十二条 实行工程文明施工管理制度。施工管理单位必须接受矿6S督查主管单位的监管和检查，文明施工，减少环境和噪音污染，加强场内、外材料定置管理和环境卫生管理。第三十三条 实行工程管理押金制。凡施工队在施工进度、施工质量、任务安排和环境卫生等方面不能落实兑现的，酌情给予2001000元/次罚款，押金（500020000元/单项工程）和罚款由后勤保障部财务专账管理。第三十四条 实行“一项目、一结算”制度。由后勤保障部及时做好工程竣工验收和结算工作，避免年底集中结算。第