工业园区建设工作情况汇报范文.doc

工业园区建设工作情况汇报尊敬的各位领导、各位委委员：上午好！在经经济社会发展的关键时期，今今天，我们十分高兴地迎来了了各位领导、各位委员莅临县检查指导工业园区建设设工作。在此，我首先代表县县委、县政府对各位领导、各各位委员的到来表示热烈的欢欢迎！并对多年来给予的关心心支持表示衷心的感谢！下面面，我就县工业园区建设设工作的有关情况向各位领导导作个简要汇报。一、工业园区建设发展的基本情情况县是云南省重点培培植的40个工业强县之一。近年来，县委、县政府始终终牢固树立“工业强县”的战战略地位不动摇，高度重视工工业经济的发展，并按照“巩巩固、提升、引进、效益”的的工作思路，以园区建设为平平台，以加快发展为主线，不不断强化工作措施，加大招商商力度，优化发展环境，全力力促进工业经济持续平稳较快快发展。2009年，全县实实现工业总产值77.7亿元元、增加值25.6亿元，同同比增长11.43%、144.6%；2010年1月6月，实现工业总产值300.21亿元、增加值9.336亿元，同比增长25.114%、25.3%。工业业园区建设是我县实施“工业业强县”战略目标的重要举措措。自2005年以来，在各各级各部门的关心支持下，县县委、县政府围绕将工业园区区打造成为“新型工业化的主主体区、发展循环经济的实验验区、招商引资的承载区”这这一目标，重规划、强招商、优环境、打基础，全力以赴赴抓好园区建设发展的各项工工作，并取得了明显的成效。（一）园区规划科学，发发展重点明晰。工业园区远景景规划控制面积20平方公里里，近期规划面积9.48平平方公里。规划布局结构为“一轴、一心、四片区和八产产业区”即以工业园区大大道为工业园区发展轴线；以以工业园区中部为行政办公、商务展览、文化卫生等公共共服务中心；以青山、西桥、太平哨、召夸为四个工业片片区；在四个工业片区布局造造纸印刷、化工、建材、机械械制造、新型建材（含石材）、生物资源开发、农副产品品加工和高新产业区。当前，重点抓好“一中心四片区”的产业规划布局，服务中心心以商务、行政办公等服务业业为主；青山片区以“零污染染”的高新技术、生物资源开开发、农副产品加工、茧丝绸绸和服装等轻工业为主，打造造生态园区；西桥片区以整合合提升现有企业为主，主要发发展造纸印刷、精细化工、机机械制造等产业，着力打造循循环经济示范区；太平哨片区区以新型建材、石材石艺、现现代物流业等为主；召夸片区区以煤化工、硅化工等重工业业为主。力求使园区工业朝着着“科技向高端、环保向清洁洁、效益向优质”方向发展，逐步使杂乱无章的产业布局局更加规范合理。（二）园园区发展加快，平台作用显现现。2009年，工业园区内内55户工业企业（规模以上上25户），实现工业总产值值34亿元，同比增长28；工业增加值10.5亿元元，同比增长23.6；工工业“两税”（增值税、所得得税）1.3亿元，同比增长长7；完成固定资产投资88亿元，同比增长36。22010年上半年，工业园区区58户（2010年新增33户）工业企业（规模以上225户）实现工业总产值122.55亿元，同比增长299；工业增加值3.87亿亿元，同比增长23.21；固定资产投资完成3.883亿元，同比增长25%，工业平台作用日益显现。二、加快园区建设采取的主主要措施（一）加强组织领领导，健全工作机构。为加快快园区建设发展，县委、县政政府专门成立了园区建设领导导小组和办公室，设立了工业业园区服务中心，统一负责工工业园区的规划、建设、招商商、管理和服务等工作，并组组建了工业园区投资开发有限限公司，具体履行园区重大基基础设施的投融资和建设职能能，做到了机构健全、人员到到位、经费保障、职责明确。（二）坚持规划先行，夯夯实建设基础。为夯实园区建建设基础，按照“适度超前、梯度推进”的原则，高起点点、高标准、高品位开展了园园区规划工作。一是完成了工工业园区总体规划和规划环境境影响评价报告编制，并通过过评审；二是完成了近20平平方公里的1:500数字化化地形图测绘和13平方公里里的控制性详细规划，并分别别通过验收、评审；三是积极极做好与省市有关部门的沟通通协调工作，全力争取政策和和资金扶持。建园以来，县委委、县政府和县工业园区办共共争取到省、市、县园区建设设发展专项资金700余万元元，专项用于园区的基础建设设和扶持企业发展，工业园区区青山基地被省工信委列入云云南省工业园区30个重点建建设项目之一。（三）改善善软硬环境，完善园区功能。一是按照“政府创造环境，企业创造财富”的思路，充充分利用和发挥县政务中心一一站式便民服务“超市”功能能，把软环境建设作为加快工工业园区发展的切入点，着力力打造创业最宽松、社会最文文明、人居最安全和低交易成成本、低生产成本、低行政成成本、低社会成本的“三最四四低”发展环境，努力建立主主动服务不推诿、协调服务不不扯皮、高效服务不拖拉、廉廉洁服务不设卡的高效、快捷捷服务体系。建园以来，凡是是计划入园的各类项目，没有有一个项目因园区发展环境不不优、服务不到位影响项目推推进。二是千方百计做好入园园项目的用地保障工作。为保保证入园项目能按时供地、按按时开工，按照“统一规划、分期收储、统一供地、分片片开发、滚动发展”的原则，通过财政投入、银行贷款、社会融资等方式筹措资金滚滚动收储项目建设用地，提高高熟地供应能力。建园以来，园区已累计收储土地14000多亩。三是加快园区基础础设施建设。围绕园区基础设设施建设“五通一平”的基本本要求，在财政十分困难的情情况下，通过盘活存量土地资资产、施工企业垫资、争取上上级支持等多种渠道广泛筹措措园区基础设施建设资金，形形成开发框架，提升配套水平平，增强承载功能，确保企业业进得来、留得住、能发展。建园以来，园区已累计完成成基础设施建设投资近3亿元元，其中全长8.07公里、总投资2.4亿元，贯通园园区南北的园区主干道建设已已完成投资1.7亿元，预计计年内可顺利实现路面硬化和和车辆通行；投资1180万万元的长青一路及辅道工程建建设已完成工程总量的60%，路基已成形，预计年内建建成投入使用。（四）全力力招商引资，推进项目建设。招商引资和项目建设是全县县加快发展的重大战略举措，也是工业园区发展的源源泉。工作中，县委、县政府府始终把招商引资、项目建设设尤其是园区的招商引资、项项目建设放在工作的重中之重重，主动谋划、全力招商、强强势推进，加快园区发展。一一是狠抓项目包装，夯实招商商基础。近年来，县委、县政政府围绕我县六大支柱产业，及时组织策划包装了一批具具有一定深度和代表性的招商商引资项目，全力对外进行招招商，其中仅2010年，全全县就规划包装工业招商项目目84个、投资额达147亿亿元，其中总投资5亿元以上上的项目8个，1亿元5亿亿元的19个，5000万元元1亿元的21个。二是狠狠抓项目推介，确保会展成效效。为确保将精心策划包装的的各类项目推介给客商，县委委、县政府主动出击，“走出出去”与“请进来”相结合，充分借助昆交会、东盟华商商曲靖项目专场推介会等平台台，积极开展对接，广泛进行行推介，力求让更多的客商了了解，并前来投资兴兴业。2010年上半年，全全县实际使用国内县外资金99.8亿元，其中园区实际使使用国内县外资金3.5亿元元。三是狠抓“小分队”招商商，夯实“一对一”项目落地地。围绕茧丝绸深加工、精细细化工、小商品生产基地、特特色农产品加工等项目，县委委书记、县长以及其他县级领领导每年均要先后带队深入浙浙江、江苏、四川、福建等省省市开展 “小分队”招商活活动，全力夯实“一对一”项项目落地。特别是2010年年以来，县委、县政府已组织织5批次15人次招商“小分分队”赴省外开展了一系列招招商活动，并有效达成了10000吨/年绢纺生产项目、硫磺制酸及50万吨颗粒磷磷肥生产项目、50万吨化肥肥生产项目、1000吨/年年丙桐酸及丙桐酸钙生产项目目的合作合同，促成了石头造造纸、叶绿素扩建项目意向投投资。四是狠抓项目推进，加加快园区发展。建园以来，为为确保入园项目顺利推进，县县委、县政府先后采取了领导导挂钩、部门包保、跟踪落实实、督查督办等一系列措施，全力加快项目建设，促进园园区发展。据统计，截止20010年6月，园区新上项目目34个、总投资22.3亿亿元，其中建成并投产项目228个，总投资17.6亿元元。（五）改造西桥片区，提升园区形象。西桥工业片片区总体呈现小而全、散而乱乱、污染重、附加值低、财税税贡献小的状况。在加快建设设工业新区的同时，着力改造造和提升西桥工业区。一是在在充分调查研究的基础上编制制了西桥片区循环经济发展规规划、环境综合整治规划和行行业整合、外部环境“五化”（绿化、硬化、亮化、净化化、美化）方案，力争用3年年时间将西桥工业片区打造成成循环经济示范园。二是多措措并举，实施西桥工业片区环环境综合整治。西桥工业片区区“三废”污染一直是各级政政府、环保部门和人民关关注的焦点。2009年以来来，通过企业投资与政府补助助相结合、工程措施与非工程程措施相结合、清洁生产与未未端治理相结合，开展片区环环境综合整治。争取市级环保保专项资金200万元对企业业以奖代补，由企业自筹近11亿元，实施西桥工业片区主主干道沿线“五化”和企业内内部环境、环保设施改造工程程，集中建渣场治理废渣、集集中供热治理废气、集中建设设施治理废水。工业固体废弃弃物处置中心、银河纸业中段段废水深度处理工程、龙海化化工涉砷废水处理工程、协联联电力热电联产集中供热等一一批节能减排项目相继开工建建设或投入运行，在一定程度度上改善了该片区环境质量。三、工业园区标准厂房建建设情况为认真贯彻落实省省委、省政府、市委、市政府府关于加快标准厂房建设的意意见精神，县委、县政府抓住住机遇，顺势而谋，按照“布布局集中、用地集约”的要求求，坚持 “统筹规划、合理理布局、分步实施”的原则，努力把标准厂房建设作为促促进集约节约用地、缩短项目目建设周期的有效手段和改善善招商引资环境、推进工业集集聚发展的重要举措，积极稳稳妥推进园区标准厂房建设。（一）在规划建设树形象象上下功夫。按照工业园区总总体规划及控制性详细规划要要求，多规格、高品质设计建建设标准厂房，提出了除特殊殊要求的行业和企业外，标准准厂房原则上采用钢结构框架架及轻型建筑材料，并统一建建筑外观色彩，使整个厂房既既适应生产工艺，又兼顾建筑筑风格和外观形象。同时，要要求凡是在园区内规划建设的的标准厂房项目，其工程平面面布置图、施工图、厂房效果果图必须经过工业园区审定后后方可施工。目前，园区标准准厂房建设规划已完成，20010年2012年，全县县将规划建设标准厂房30万万平方米，其中2010年建建设8万平方米、2011年年建设10万平方米、20112年建设12万平方米。（二）在提升功能配套程度度上下功夫。根据标准厂房规规划建设布局和满足入园企业业生产、生活基本需求，加快快完善道路、电力、电信、给给排水、消防及污水处理等配配套设施，营造优质的项目入入园环境。（三）在市场化化运作多元化投资上下功夫。鼓励社会资本参与园区标准准厂房建设，积极探索工业地地产开发模式，实行“共建”、“订单式”代建和“自建建”等多种方式。2010年年，计划总投资3800万元元在青山片区规划60亩地合合作共建标准厂房2.24万万平方米，经与云南中杰房地地产开发有限公司多次洽谈，初步达成协议，以入股方式式建设标准厂房和配套服务设设施，出租、出售后再按比例例分成收益，现合作共建的标标准厂房用地已收储、立项工工作已上报、规划设计及地勘勘工作已委托曲靖市设计研究究院开展，力争在8月内开工工建设。（四）在提高标准准厂房入驻率上下功夫。为确确保建设的标准厂房不空置、闲置，入住率达90%以上上，县委、县政府在抓好标准准厂房建设的同时，就统筹考考虑厂房建成后的入驻问题，积极同计划入驻园区的企业业进行沟通和对接，并建议企企业直接租用或购买标准厂房房上马项目、组织生产。同时时，明确规定对总投资在10000万元以下的项目原则上上不再单独选址或供地，鼓励励和引导其进入标准厂房。通过以上措施，截止20100年6月，全县已建成标准厂厂房8.22万平方米，其中中2009年建成标准厂房55.1万平方米、2010年年建成标准厂房3.12万平平方米。目前，全县尚有在建建的标准厂房2.9万平方米米，年内计划开工建设标准厂厂房6.4万平方米，预计可可超额完成年度建设目标。四、存在问题及下步工作思路路（一）园区管理体制机制制亟待完善。工业园区管理模模式与经济发展阶段相适应，作为欠发达地区，在工业园园区建设之初有必要实行政府府主导和市场运作相结合的混混合型管理模式，在决策管理理上体现政府的强力领导，在在开发建设上充分发挥市场功功能。从更高层级、职级设置置工业园区管理机构，才能更更好地履行规划、建设、管理理和协调职能，强势推进工业业园区开发建设。目前，工业业园区办仅是政府的一个服务务机构，没有任何经济、行政政管理权限，难以更好地履行行园区的开发建设、服务管理理等职能。（二）园区规划划存在不完善、不衔接的问题题。由于土地利用总体规划、城市发展总体规划发生调整整，园区原来的规划迫切需要要进行重新调整和完善，以有有效同土地利用总体规划、城城市发展总体规划相吻合。（三）土地收储及供地难度日日益增大。一是由于农村社会会保障体系尚未建立健全，补补偿方式比较单一，现行的征征地补偿标准与群众期望值存存在较大差距，征地工作难度度日益增大；二是工业用地成成本过高，直接影响招商引资资工作；三是年度用地指标有有限（县年度用地指标仅仅500亩以内），土地储备备不足，园区土地收储、报批批、供地难度较大，难以完全全满足项目建设用地需求。（四）园区基础设施建设严严重滞后。近年来，县委、县县政府想方设法加大了园区的的基础设施建设投入，但由于于资金来源渠道少，地方财政政较为困难，投融资体系滞后后，园区主干道等基础设施建建设投入仍不足，配套服务功功能整体滞后于标准厂房等项项目建设需要，很大程度上制制约了招商引资和项目建设的的推进。（五）园区发展的的项目支撑不足。随着发达地地区产业向中西部地区梯度转转移，工业园区也迎来了一定定的发展机遇，但技术含量高高、资源消耗低、环境污染小小、带动能力强、经济效益好好的大项目、好项目却不多。（六）园区发展的环境约约束加剧。工业发展受资源、能源和环境的约束日益加剧剧，西桥工业区“两高一资”（高耗能、高污染、资源消消耗型）企业居多，节能减排排工压力较大，新上项目环境境容量很难在县内得到解决。针对以上困难和问题，今今后，县委、县政府将按照云云南省新型工业化发展方向，紧紧围绕总量上规模、结构构上档次、质量上水平，转变变经济发展方式，创新管理体体制和运行机制要求，进一步步加强领导，强化措施，着力力抓好园区的规划布局，加快快土地收储，夯实园区基础设设施，提升园区配套功能，推推进标准厂房建设，提升园区区服务水平，努力构筑有效承承接国内外投资、优势产业快快速集聚、