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硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s s t u d y o nt h eh a r m o n i o u s d e v e l o p m e n t o f y i ji n g j i n gu r b a n a g g l o m e r a t i o n 4 砌e s i s s u b m i t t e d 觑p a r t i a lf u l f i l l m e n to f t h er e q u i r e m e n t f o rt h em sd e g r e ei l lh u m a n g e o g r a p h y b y p e n gy i n g y i n g p o s t g r a d u a t ep r o g r a m c o l l e g eo fu r b a n a n de n v i r o n m e n t a ls c i e n c e c e n t r a lc h i n an o r m a l u n i v e r s i t y s u p e r v i s o r :z e n gj u x i n a c a d e m i ct i t l e :p r o f e s s o r s i g n a t u r e| 铋p p p r o v e d m a y , 2 0 1 1 硕士学位论文 m a s t e r + st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使周授权说明 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 乡月日 学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:研 究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许学位论文被查阅和借阅; 学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手 段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释:本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。 、 非保密娑文注释二芦差冬挚文爹,于保密范围,适用本授权书。厂曾萄叼 作者签名: 人、仂( 勿, 导师签名:u f 日期:劢f 年石阳了日日期:沙,年多月日 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ,同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库中全文发布,并可按“章程 中的 规定享受相关权 作者签名: 日期:砂f 日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 自上世纪以来,城市群的出现和发展日益成为全球范围内一种发展趋势。当前 城市群也已成为我国区域经济发展的一种空间组织形式。但是,城市群的产生和发 展是一个渐进且漫长的过程,它是经过不断演化的,并且通过发展逐步走向成熟。 结合我国发展实际看,城市群的发展从地域上说是无法实现其均衡化发展的。城市 群的区域协调发展有利于促进区域内部的资源优化配置,实现城市群合作共赢,提 升区域整体的综合实力和竞争力,这种现象已经越来越成为我国城市群不断发展和 必须去探讨的重要问题。 宜荆荆城市群作为湖北的城市群之一,各方面的发展与发达地区的城市群相 比,还有很大的差距。由于宜荆荆城市群初现雏形,各方面发展都还处在起步探索 阶段,所以有必要针对该城市群进行全面系统的分析和研究,特别是对其城市群区 域协调发展方面的详细研究,对宜荆荆城市群区域协调发展的研究具有重要的战略 意义和现实意义。本文通过借鉴国内外城市群区域协调发展的理论和实证研究,对 宜荆荆城市群区域协调发展进行深入系统的分析和研究。 本文以宜荆荆城市群的形成入手,详细分析了宜荆荆城市群区域发展现状、区 域协调发展的条件和主要问题分析,运用s w o t 分析对宜荆荆城市群区域协调发展 进行详细实证研究,通过分析国内几大城市群协调发展采取的基本模式和经验,探 讨宜荆荆城市群区域协调发展所适宜采取的战略模式,最后建设性的提出宜荆荆城 市群区域协调发展应该采取的措施与对策。 关键词:宜荆荆城市群;区域协调发展研究;对策分析 a b s t r a c t s i n c et h el a s tc e n t u r y ,t h ee m e r g e n c ea n dd e v e l o p m e n t o fu r b a na g g l o m e r a t i o n sh a s i n c r e a s i n g l yb e c o m ea ni m p o r t a n tt r e n da l l o v e rt h ew o r l d n o w , u r b a na g g l o m e r a t i o n h a sa l s ob e c o m eak i n do fs p a t i a lo r g a n i z a t i o nf o r mi nt h ed e v e l o p m e n t o fr e g i o n a le c o n o m y i nc t l i r l a h o w e v e r ,t h ee m e r g e n c ea n dd e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o n s l sag r a d u a l a n dl o n g - t e r mp r o c e s s i ti sa l s oe v o l v i n gc o n s t a n t l ya n d b e c o m em a t u r et h r o u g h d e v e l o p m e mg r a d u a l l y i nt h el i g h to f a c t u a lc o n d i t i o n so fo u rc o u n t r y ,e q u a l i z a t i o nc a i l 。tb e a c m e v e di 1 1t l :屺d e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o n s i nt e r m so fr e g m n s 1 2 a e c o o r d i n a t e dr e g i o n a ld e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o n c 觚e n c o u r a g e1 m e m a l o p t i m u i i ld i s t r i b u t i o no fr e s o u r c e s ,r e a l i z ew i n - w i no fu r b a na g g l o m e r a t i o nc o o p e r a t l 鸣 a l l dp r o m o t et h eo v e r a l lc o m p r e h e n s i v es :t r e n g t h a n dc o m p e t i t i v e n e s so fc l l i n a s u r b a l l i z a t i o n t h e r e f o r e ,t h ec o o r d i n a t e dr e g i o n a ld e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t l o n h a sb e c o m ea i li m p o r t a n tr e a l i s t i ci s s u ew h i c h n e e d st ob ee x p l o r e dd u r i n gt h ep r o c e s so f c h i n a su r b a n i z a t i o n t h ey i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o n i san e wu r b a na g g l o m e r a t i o nmh u b e l p r o v i n c ec o m p a r i n gw i t ht h ec o a s t a ld e v e l o p e dr e g i o n s ,t h e r ei sb i gg a pb e t w e e n m e mm a l la s p e c t s b e c a u s ei ti san e w l y e s t a b l i s h e du r b a na g g l o m e r a t i o n , t h ed e v e l o p m e n t 0 t e a c ha s p e c th a sj l a s ts t a r t e d ,i ti sn e c e s s a r yt oc o n d u c tac o m p r e h e n s i v es y s t e m a t l c a j a n a l y s i sa n dr e s e a r c hf o rt h i su r b a na g g l o m e r a t i o n t h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to f r e g i o i l a lr e s e a r c hh a si m p o r t a n ts t r a t e g i ca n dr e a l i s t i cs i g n i f i c a n c ef o rt h e c o o r d m a t e d r e g i o h a ld e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o n b y r e f e r r i n gt ot h et h e o r i e sa n dc o n c r e t e e x 锄p l e so ft h ec o o r d i n a t e dr e g i o n a ld e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o nm o u rc 0 哪 觚df o r e i 龃c o 删e s ,t h i sp a p e rw i l lt r yt oa n a l y z et h ec o o r d i n a t e dr e g i o n a ld e v e l o p m e n t o f y i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o nd e e p l y b e g i n 幽gw i t ht h ep r o p o s a lo fy i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o nc o n c e p t ,t h i sp 印e r m l a l 独st h ec u r r e n ts i t u a t i o no f t h ed e v e l o p m e n to fy i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o n , t h e c o n d i t i o n so fc o o r d i l l a t i mr e g i o n a ld e v e l o p m e n t i ta l s ot r i e st or e s e a r c ht h ec o o r d i n a t e d r e g i o n a ld e v e l o p m e n to fy i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o nt h r o u g ht h e s w o ta i l a l y s i s , 趾d 也e ng i v e st h es t r a t e g i cm o d ea n dc o u n t e r m e a s u r e st ot h e c o o r d i n a t e dr e g i o 删 n 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s d e v e l o p m e n to fy i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o n k e yw o r d s :y i j i n g j i n gu r b a na g g l o m e r a t i o n ;t h er e s e a r c ho fc o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n t ;a n a l y s i so fc o u n t e r m e a s u r e s m 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要” a b s t r a c t 1 绪论 目录 i i i - 1 1 1 研究背景及意义1 1 1 1 研究背景l 1 1 2 研究意义2 1 2 国内外城市群及协调发展研究4 1 2 1 国外研究4 1 2 2 国内研究5 1 3 研究方法及技术路线6 1 3 1 研究方法6 1 3 2 技术路线8 2 宜荆荆城市群形成与发展 9 2 1 城市群形成背景9 2 2 城市群基本概况“1o 2 2 1 地理位置和行政区划1 0 2 2 2 自然资源和自然条件1 1 2 3 城市群发展现状”1 2 2 3 1 城市群整体发展现状“1 2 2 3 2 区域产业发展与经济结构现状”1 5 2 3 3 区域外向度发展现状”1 7 2 3 4 区域社会经济发展及内部差异1 9 3 宜荆荆城市群发展中主要问题及成因分析 2 5 3 1 城市群发展主要问题2 5 3 1 1 产业分工与协作方面2 5 3 1 2 城市体系组成架构方面2 6 3 1 3 区域生态环境保护方面2 7 3 2 主要问题成因分析2 8 3 2 1 城市群内各城市追逐各自利益,区域发展协调机制尚未构建2 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 3 2 2 区域经济利益和生态利益易发生冲突一2 8 3 2 3 基础设施市场化发展和区域协调共享产生不和谐因素2 9 4 宜荆荆城市群区域协调发展s w o t 分析3 0 4 1 区域协调发展优势分析3 0 4 1 1 具有相似的文化及地缘优势一3 0 4 1 2 基础设施便利、区位优越3 0 4 1 3 资源丰富、产业基础较雄厚、要素成本低“3 l 4 2 区域协调发展劣势分析31 4 2 1 城市群总体规模不大、结构松散3 1 4 2 2 城市定位及发展目标相似、产业化同质严重”3 2 4 2 3 城市群内部之间过度内耗竞争3 2 4 3 区域协调发展机遇分析3 4 4 3 1 国内外城市群快速发展的示范作用”3 4 4 3 2 促进中部地区崛起进入国家战略层次3 4 4 3 3 湖北省“两圈一带 和形成多个城市群共同发展的格局形成”3 4 4 4 区域协调发展挑战分析”3 5 4 4 1 生产资源要素紧缺制约城市群发展进程j 3 5 4 4 2 国内城市群竞争愈来愈大”3 5 4 4 - 3 城市群未能形成相对完整的体制机制”3 5 5 宜荆荆城市群区域协调发展战略及模式3 7 5 1 区域发展相关模式及理论3 7 5 1 1 新古典“区域均衡化”发展理论3 7 5 1 2 区域非均衡发展“二元结构主义”理论3 7 5 1 3 区域发展具体模式理论”3 8 5 2 国内城市群区域协调发展案例3 9 5 2 1 长江三角洲城市群“雁型发展模式3 9 5 2 2 珠江三角洲城市群“多点型 发展模式4 1 5 2 3 成渝城市群“双核型发展模式”4 2 5 2 4 长株潭城市群“成长三角型 发展模式4 3 5 3 宜荆荆城市群区域协调发展模式及战略4 4 5 3 1 可供选择的基本模式4 4 5 3 2 可供思考的发展战略”4 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 6 宜荆荆城市群区域协调发展的主要对策 6 1 加强政府间协调,尽早制定城市群发展规划4 8 6 2 优化城镇体系发展布局,实现区域内多层次协同发展4 9 6 3 加快统筹规划,推动区域性交通基础设施建设5 1 6 4 加快区域内产业发展,增强区域经济实力5 3 6 5 创新发展体制机制,优化制度创新“5 5 6 5 1 创建区域协调发展组织领导体制机制”5 5 6 5 2 逐渐建立和完善区域政策保障机制5 6 6 5 3 构建区域合作共赢发展机制5 6 6 5 4 构建区域资源配置统筹机制建设5 7 6 6 实现全方位对外开放,发挥比较优势和竞争优势5 7 7 结论 7 1 主要结论6 0 7 2 研究特色6 1 7 3 不足之处6 2 参考文献 致谢 6 3 6 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i $ 1 1 研究背景及意义 1 绪论 1 1 1 研究背景 从上世纪开始,全球范围内的城市与经济社会方式都发生了巨大改变。在发展 的过程中,世界范围内的城市发展及形成方式渐渐形成了两条发展思路:第一条是 “城市一城市聚集一城市群”的发展,其发展的结果是“城市化的快速发展 。第 二条是“区域经济一体化 的发展,其结果是“区域经济全面一体化。城市群是 多个城市在一起集聚形成而来的,具有较高密度地区特征。相对于一个城市来说, 城市群的生产服务成本低、运营成本低、管理成本低,而回报率和收益率都相对较 高。伴随着城市化不断的提升,国内外许多城市都在由过去松散的低级形式逐步发 展到一体化的高级形式,从而最终成为助力区域经济发展的支撑点。 在中部崛起战略实施中,湖北及中部各省都在发展自己的城市群,主动参与区 域之间的竞争,形成了一批竞争力较强的城市群,如:河南中原城市群、湖南长株 潭城市群、江西昌九城市带、安徽皖江城市群、山西太原城市群等,这几大城市群 都是在一定的背景和空间下形成的具有一定规模的城市群。其中,湖北作为中部工 农业大省和人口大省,武汉城市圈是湖北省内发展比较迅速和长江中游地区最大的 城市群。其城市圈的发展以武汉为圆心,周围一百公里内的八个城市实现全面的一 体化发展,基本形成区域一体化发展模式,目标就是建设成为中部地区有影响力、 竞争力和有实力的城市群之一。但随之而来带来的一个问题就是,湖北省内除了武 汉城市圈一体化快速发展外,其中西部区域内城市的发展单打独斗局面长期存在, 西部地区缺少有竞争力和影响力的城市群,区域发展不协调和不平衡问题尤为突 出。湖北西部地区交通基础设施和发展条件相对弱于武汉城市圈,发展速度近些年 也慢于武汉城市圈,这就一定程度上客观导致了东西部区域之间发展的不平衡,拉 大了区域之间的差距,将影响到湖北的整体发展,制约了整体的竞争力和综合实力 的提升。 当前湖北正面临着新一轮大开放、大开发、大发展的有利时机,也迎来了提档 进位的节点时期。武汉城市圈“两型社会 试验区的建设,武汉东湖国家自主创新 示范区的建设,武汉综合交通枢纽试点城市的获批,这些国家的政策优势在实践中 都取得了明显的成绩n 1 。但是,作为湖北另一大区域,西部地区长期面临着“被边 缘化 和缺少“政策支持 的尴尬境地。这一宏观层面的政策和环境差距直接导致 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 区域之间差距更加拉大,长期下去不利于湖北的整体发展。近几年来,湖北已充分 意识到平衡区域协调发展的紧迫性,近两年政府明确提出要“以建设武汉城市圈为 龙头核心,推动建设襄十随城市群、宜荆荆城市群等多个城市群共同发展,全面推 动湖北区域之间的协调快速发展圆。作为省内三个重要城市( 宜昌、荆州和荆门) , 三地长期以来的广泛合作由来已久。伴随着改革开放多年的建设,特别是进入2 1 世纪以来,三地发展的空间越来越广阔,抱团发展的趋势也将成为一种必然,三地 在交通基础设施方面已经实现了高速公路一小时互通,三地在经济发展、人文交流 和城市建设等多方面不断地展开合作。所以,适时地提出建设宜荆荆城市群和加快 宜荆荆城市群区域协调的发展,对于宜昌、荆州和荆门三地的发展有重要的理论意 义和现实意义。对于湖北和中部地区将来形成一个新的城市群增长极也同样有着重 要的战略意义和丰富内涵。 城市发展的区域化已是现今城市发展的主要形式,区域内部各城市通过产业之 间的协调与分工、生产要素的优化配置和流动、基础设施的共同建设,形成了区域 性的城市群。任何城市都不是单独和自我封闭的,城市之间必然有密切的联系,每 一个城市都是城市群结构下的重要组成部分,特别是城市之间、区域与区域之间共 同形成了一个相对完整的整体。系统论里说到,将部分组成为系统后,其效果将会 超过原来的部分与部分之和,这不是简单的系统之间的整合,关键要看系统内部各 要素之间的相互作用产生的巨大作用。所以,在这里用系统与整合的理论来解释城 市群和城市群体系的建设是恰当的。宜荆荆城市群区域协调发展有较好的优势和良 好的条件,三地有相似的文化影响,地理位置相近,丰富的自然资源,这些因素为 形成宜荆荆城市群和加强宜荆荆城市群区域协调发展提供了基础。但是现实是在城 市群内部,区域之间不协调的问题长期存在,一定程度上制约着宜荆荆城市群内三 个城市自身的发展和城市群整体的发展。因此,本文立足对宜荆荆城市群区域协调 的发展进行重点分析与研究,试图探讨该城市群区域协调发展中存在的问题以及成 因分析,分析城市群区域协调发展的优劣势和机遇与挑战,结合国内几大城市群区 域协调发展的基本模式,深入探讨符合宜荆荆城市群的区域协调发展的可供选择的 战略模式及战略,最后建设性的提出宜荆荆城市群区域协调发展应该采取的对策与 措施,以此来促进宜荆荆城市群的区域协调可持续发展。 1 1 2 研究意义 1 1 2 1 理论意义 城市群区域协调发展是当前城市群快速发展面临的一个重要问题。仅依靠城市 单独的发展明显无法支撑起其长期性的发展,在将来城市的长期可持续发展中只有 通过采取抱团的发展方式才可以实现。湖北作为中部大省,其省内区域之间的发展 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 一直不均衡,武汉城市圈发展比较迅速,而中西部地区抱团发展的趋势才刚起步。 所以,湖北其他区域的城市可以实现抱团发展形成城市群,加强区域之间的协调发 展。只有通过这样的发展,西部地区才有可能在综合竞争力发展等方面追赶武汉城 市圈,才能真正参与省内外城市群的竞争和挑战。本文中所要探讨宜荆荆城市群及 城市群区域协调发展研究就是在综合分析国内外已经形成的城市群发展以及各个 区域之间协调发展基础上进一步提出来的,有着重要的理论研究意义。 1 1 2 2 现实意义 ( 1 ) 有利于湖北实力的整体提升,在中部地区起到积极推动作用 宜荆荆城市群区域协调发展,有利于促进宜昌加快推进省域副中心城市建设的 步伐,加快荆州和荆门两地的发展,共同做大做强宜荆荆城市群。也将促使各方资 源和要素汇合在城市群,形成强大的合力。一方面,促进城市群内部三个城市发展 壮大。另一方面,促使湖北整体实力发展得到更加的充实。统筹区域协调发展是科 学发展观重要内容,也是响应中央将湖北确定为促进中部地区崛起的重要战略支点 需要所在。宜荆荆城市群的建设和协调发展,将使湖北内部区域之间的经济社会发 展日益走向均衡化发展道路,也使区域之间的发展更加注重平衡和良性态势,增强 湖北区域发展的竞争力和综合实力。作为一个新的城市群,宜荆荆城市群的区域协 调发展将在湖北和中部地区起到良好的示范效应和推动作用。 ( 2 ) 宜荆荆城市群协调发展有利于实现三城市工农业的协调与城乡统筹 科学发展观要求工业和农业互为市场、互相促进并协调发展。按照西蒙库兹涅 茨的观点,农业要为工业提供原材料,提供产品和市场等。工业也要为农业提供更 广的市场需求。只有工业农业和城乡之间需求相互得到满足,经济就能持续稳定的 运行。宜荆荆城市群三个城市的工业发展都有一定的基础,农业发展优势明显,通 过建设宜荆荆城市群并且统筹协调这三个城市的工农业发展,将能够更好的实现区 域内部的工农业协调发展和城乡一体化统筹发展。 ( 3 ) 宜荆荆城市群协调发展有利于实现三地资源整合,实现资源共享优势互 补 宜昌、荆州和荆门三地都有丰富的资源,三地产业也各自具备一定的特色和体 系。但是总的来看,三地的经济规模还是相对偏小,工农业规模也相对较低,传统 农业依然占有较大比重,第二、三产业,高新技术产业等高附加值产业比重偏少, 区域开放的程度和竞争力相对较弱。通过建设宜荆荆城市群和区域协调的发展,从 行政体制壁垒的打破入手,扫除体制机制障碍,整合三个城市的各类资源,充分发 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 挥三地的综合优势和比较优势,只有这样才有利于实现城市群的合理布局和资源优 化配置,促进群内各城市产业升级和结构优化,真正实现资源共享和优势互补。 ( 4 ) 宜荆荆城市群区域协调发展有利于在湖北和中部地区形成新发展极 实践证明,沿海地区通过建设长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群等 城市群发展,初步形成了辐射全国的三大区域经济发展的增长极,以及中西部地区 一些区域性的城市群增长极,这些城市群的建设和区域协调发展,有效地促进了东 部地区和其他地区的快速发展。因此,要实现中部地区的崛起和湖北成为中部地区 重要战略支点的重要地位,应该培育众多的城市群或增长极。建设宜荆荆城市群就 是为了更加有效的促进湖北区域之间发展的平衡,宜荆荆城市群区域之间协调发展 建设有利于三个城市的更好更快的发展,有利于使城市群建设成为湖北新的区域发 展增长极,成为继武汉城市圈后湖北区域发展又一重要的增长极,也同时为促进中 部地区更好更快的发展提供了新的区域发展极。 1 2 国内外城市群及协调发展研究 1 2 1 国外研究 生产力发展使城市之间的相互联系越来越紧密,城市之间的合作力度和广度随 之加大,城市的发展半径也越来越超过自己区划范围,这为城市群区域的理论与发 展提供了现实研究的基础。英国霍华德提到“田园城市的城市群形式口1 ,意思是 具有生机和效率高的城市生产。英国城市学家盖迪斯在研究分析英国城市发展中h 3 , 了解到城市的扩大使得很多功能超过其界限,城市的影响范围彼此交叉在一起产生 了“城市区域”,将其称作为“集合城市 啼1 。英国学者弗赛特也提出了“城镇密集 区 相关方面概念1 。 法国地理学家戈特曼提出了“大都市圈 的观念口1 ,指出在一些国家或地区出 现的“大城市群”,这些城市群具有几大特点:区域内城市集中,人口多,城市之 间的关系是确立在合理分工、有各自发展特点、优势互补等关系上发展起来的,是 所在国家或地区中非常重要的区域。戈特曼也认为形成大都市圈也要具有以下条件 才可以实现:一是地区内城市密集且集中,有很多城市形成各自的城市区,中心城 市与外层之间联系密切。二是有广阔的空间范围和大量的人口分布在其中。三是有 完善的基础设施将各个城市连接起来。四是所在区域应是国家或地区的重要地区, 有一定的示范和引领作用。 加拿大地理学家麦吉分析了发展中国家出现的与西方大都市圈相近而有区别 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 的新型城市群,这其中就涵盖中国长三角城市群,提到“d e s a k o t a ( d e s a 农村,k o t a 城市) ”概念嘲,意思是大城市中城市和农业活动在一起的发展模式。日本专家关于 城市群的研究主要是从“大城市圈 开始,“城市圈是以大城市为中心,周边城市 积极参与分工、合作的一体化现象”嘲。近年,城市群的快速发展引起了全球的广 泛关注。有学者就认为,经济上广泛合作的城市群,是一个区域参加全球范围经济 分工与合作的主要模式。有专家预测,“经济发展将越来越依赖于城市群的快速发 展,尤其是大城市群的带动 。瑞典哈格斯特朗说到现代区域的扩散理论,阐述空 间扩散多个模式,进一步揭示了城市群的空间研究。哈盖特则提出了城市群区域的 空间演变过程。卢得耐里分析了城市群彼此之间联系的多种类型。从上世纪九十年 代后,国外对城市群的发展研究才逐步转移到城市群区域协调发展的研究上来,并 且这一研究得到了广泛响应。国外关于城市群区域协调发展的研究、理论、实践经 过了从静态到动态的转变,从城市群的研究逐步演化成对城市群的区域协调发展的 研究上来。总之,国外对于城市群研究的理论和实践经过了从静态模式到动态模式, 从小城市群到大城市群,从城市群的发展和形成到城市群区域协调发展的研究。伴 随着城市群区域研究的内容和形式越来越多样化,国外关于城市群发展的认识也表 现出多样化,理论研究和区域规划进行相结合,探讨发展路线和注重社会人文方面 的发展,尤其是信息化方面对于城市群的发展和区域协调发展的研究成为未来城市 群区域协调发展研究的一个重要内容。 1 2 2 国内研究 国内关于城市群和区域协调发展的研究要比国外晚。从上世纪八十年代开始, 丁俊、宁越敏将“巨大的城市带 这一名称翻译出来并将戈特曼的“大都市圈 想 法引入国内n 们。这才开始引起国内关于城市群及区域协调发展研究的关注。周一星 在国内很早就提出:“城市的中心一城市的建成区一城市的郊区一城市的延续区这 一套有中国特点的城市发展体系 n 。上世纪八十年代末,将这一体系逐渐地发展 成城市空间体系。 高汝熹阐述了“大城市经济圈 的定义,他觉得“大城市经济圈是以经济上发 达的城市为核心n 羽,通过吸引和辐射,带动周边城市和相关区域发展,以加快构建 统一的城市群发展体系 。姚士谋等人在中国城市群n 钉一书中提到“城市群是 在一定范围内有一定数量,不同类型的城市,依靠一定的自然条件,以一个或多个 城市作为中心,依靠综合交通网络发生联系,建立起一个整合的城市集中体 。随 后他又将其定义修改成“在一定的地域范围内具有不同层次、类型的城市,依靠一 定的自然环境条件,生产集中化、土地集约化,以一个或多个大城市作为空间范围, 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 依赖完善的交通基础设施和高效的信息网,彼此之间发生着联系,共同建设一个完 善的城市群区域,这一发展成果成为国内目前最为实用的城市群概念之一。 吴启焰觉得,“城市群是在有限的范围内存在着一定数量和规模的城市,以一 个或两个大城市作为区域发展核心,城市之间具有通达性,形成城市与区域之间的 广泛联系,构成一个比较完整的城市架构 n 钔。连玉明从城市群的特征分析,阐释 了城市群定义。他说到:“城市群是在聚集发展的过程中进行分工与合作,促进资 源的优化配置。在这一过程中,生产要素进行合理配置,一定程度上会产生行业和 空间的城市链。这条链拉的越长,说明这个城市群的发展空间也就越来越广。这种 分工和合作要不停地在城市群中发展出新链,拉长城市价值链”。“城市群的发展重 点就是突出在分工与合作,强调资源和要素之间搭配 ,并不是城市之间过度内耗 竞争。所以从长远来看,城市群一定程度上是反竞争的,这种反竞争能优化和提高 城市群的地位和发展空间 u 鄹。 姚士谋分析了我国经济发展差异和城市群的规模与空间形成格局n 引,他认为 “城市群类型应该分三大系列和多个其他类型城市群。第一系列,依据城市群的特 征、规模、发展基础等条件,把城市群分成为大型、中型、小型城市群。第二系列, 依据城市性质、经济类型及发展趋势划分,划分为重化工为主的城市群、农业经济 为主且具备工业基础的城市群、以铁路干线和高速公路连接的城市群。第三系列, 城市区域布局及城市自身的发展形态,将城市群化分为聚集式城市群、带状式城市 群、组团式城市群、放射式城市群 r t j 。 国内有关专家和学者对城市群区域协调发展的研究是从协调发展的基本条件、 实际意义、选择路径和采取的对策和措施等多方面来进行分析和研究。近些年来, 国内几大城市群的区域协调发展研究开始受到各界关注,特别是针对长三角区域协 调发展研究、珠江三角洲区域协调发展研究、环渤海区域协调发展研究开始越来越 多,这对于国内开展对城市群的区域协调发展研究得到了进一步的加强和理论水平 的提升。 1 3 研究方法及技术路线 1 3 1 研究方法 本文研究重点是宜荆荆城市群区域协调发展研究方面,涉及的相关领域较多, 这就需要与实际相联系,并且利用相关的理论和方法。在实际分析过程中,采取实 证分析与理论研究统一的方法分析,通过数据资料的收集和相关文献的查阅研究, 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 全文将通过文献资料分析法、图表展示法、实证分析法等方法来综合评价和分析宜 荆荆城市群区域协调发展的研究。 ( 1 ) 文献分析法 文献分析法是收集文献和资料,选取与研究论文相关的信息方法。本文所要查 找的文献资料主要包括:一是关于城市群和城市群区域协调发展的理论基础。二是 收集关于宜昌、荆州、荆门三地相关研究的统计数据和资料数据。文献分析法对于 本文研究分析宜荆荆城市群的建设和区域协调发展的研究占据重要的位置。 ( 2 ) 图表展示法 图表展示法是分析和研究问题比较常用的方法。此方法比较易懂,能客观反映 所要研究的深层次问题。本文通过一系列图表分析来帮助揭示宜荆荆城市群区域协 调发展的相关分析以及问题的研究和阐述。 ( 3 ) 实证分析法 为了收集宜荆荆城市群有关资料,本文通过对宜荆荆城市群内部三个城市进行 实地分析和调查。在实地调查中,采取了实证研究和综合分析,同时,在资料的分 析和使用过程中,本文采用了对比方法,借鉴其他城市群区域协调发展的相关经验 和理论来对宜荆荆城市群区域协调发展进行实证研究和分析。 1 3 2 技术路线 本文在对国内外城市群及区域协调发展研究基础上,根据城市群的发展以及区 域协调发展的相关理论和方法。 首先,全面描述宜荆荆城市群区域发展现状,区域协调发展的主要问题以及存 在问题的原因分析等。其次,通过运用s w o t 综合分析系统阐述宜荆荆城市群区域 协调发展的优劣势以及区域协调发展面临的机遇和挑战。再次,通过了解区域协调 发展的有关理论和国内几大城市群区域协调发展研究的战略模式来进行综合对比 研究分析,进一步分析几大主要城市群的区域协调发展模式,探讨适宜于宜荆荆城 市群区域协调发展可供选择的模式和战略,在分析出适合宜荆荆城市群区域协调发 展的模式的基础上,最后将分析宜荆荆城市群区域协调发展所应该采取的对策,以 便更好的促进宜荆荆城市群区域协调可持续的发展( 见图1 1 ) 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 绪论 研究背景及意义国内外相关研究研究方法及路线 1 r 宜荆荆城市群形成与发展 上 宜荆荆城市群发展面临的主要问题主要问题的成因分析 上 宜荆荆城市群区域协调发展s w o t 分析 、 优势分析劣势分析机遇分析挑战分析 j l 宣荆荆城市群区域协调发展战略及模式 i l 一 l 区域发展相关模式及理论国内四大城市群区域协调发展案例 i i 宜荆荆城市群“区域非均衡”协调发展模式 i l 上 宜荆荆城市群区域协调发展主要对策分析 1 r 研究特色 主要结论不足之处 图1 1 :论文技术路线 8 硕士学住论文 m a s t e r st h e s i s 2 宜荆荆城市群形成与发展 2 1 城市群形成背景 本世纪以来,国家开始全面考虑统筹区域协调发展,提出了促进中部地区崛起 的重大战略政策,在中部崛起的整体规划中提出要将中部地区建设成为“全国重要 的粮食生产基地、能源原材料供应基地、现代装备制造业基地、高新技术产业基地 和综合交通运输枢纽”( 即“四基地一枢纽) n 羽。湖北则利用这一历史性重大战略 机遇期,自己提出加快推进武汉城市圈的建设,提升武汉作为中部中心城市的综合 实力,促使其发挥在中部和湖北起带动、辐射和引领作用。湖北省委、省政府随后 也出台一系列区域发展政策,陆续提出打造“两圈一带的区域发展总体战略( 即 “武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、长江经济带共同的 一轴两带的区域空间发 展规划) ,同时,进一步提出重点建设武汉城市圈、宜荆荆城市群、襄十随城市群 等多个城市群共同发展的区域发展战略n 引。这几大区域发展战略的陆续出台,使湖 北开始出现多个城市群共同发展的格局。最为关键的是,宜昌、荆州、荆门三个城 市都敏锐地意识到省里提出的建设宜荆荆城市群政策战略的出台,从2 0 1 0 年以来 三地接触频繁,广泛地开始展开区域之间的合作,三地的政府部门互相学习和考察, 积极寻求战略性合作。因此,宜荆荆城市群雏形开始出现。 同时,从自身发展的实际看,宜昌、荆州和荆门三地在发展水平上也是要相对 慢于武汉城市圈的发展。随着三地渐渐呈现出区域发展的联合性特征,内部的产业、 区域之间的市场关联度在不断加强,已具有形成和发展城市群的基础条件。更明显 的是,在市场经济不断发展和激烈竞争的环境下,宜昌、荆州和荆门自身也逐步意 识到,要想逐步克服自己发展受到限制的问题,要想获得更大的空间发展,需要依 赖构建城市群来扩大空间范围发展自身。从湖北区域发展格局上看,单靠武汉城市 圈发展格局也明显不利于湖北长远发展,因此宜荆荆城市群的形成与区域协调发展 也就客观上形成了。加快推进宜荆荆城市群建设与区域协调发展,将其发展成为省 内又一大重要的城市群,既是消除区域之间发展的不均衡,协调区域之间的发展, 也是大力推进工业化、城市化发展的重要过程,对全面提升湖北区域发展的综合实 力也是一种客观需求。 最近几年湖北开始越来重视区域之间的协调发展问题,积极推动城市群的发展 与建设。第一,率先发展武汉城市圈,建设成为中部地区最具实力的城市群。强调 9 硕士学位论文 m a s t e r s t h e s i s 武汉作为中部中心城市作用,发挥核心城市聚集和辐射效应。第二,大力推进宜荆 荆城市群、襄十随城市群发挥特色和优势,进行产业升级和对接,强化省域副中心 城市宜昌和襄阳的城市功能,推进两大城市群快速形成和发展。第三,湖北省强调 “要推动宜昌和襄阳两大省域副中心城市建设,提升两地综合实力,并能率先带动 周边地区的发展,成为宜荆荆城市群、襄十随城市群的核心中心城市,加快城市群 内的荆州、荆门、十堰、随州等地的快速发展 。这些都为宜荆荆城市群概念的提 出和形成了创造了良好的先决条件。2 0 1 0 年湖北省政府工作报告正式提到, “湖北要坚持大中小城市的发展,重视区域协调发展,抓好武汉城市圈龙头建设, 逐步形成宜荆荆城市群( 宜昌、荆州、荆门) 、

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