当前民兵军事训练存在的问题调研.doc

_当前民兵军事训练存在的问题调研找文章到一站在手，写作无忧!民兵作为我国三结合武装力量的重要组成部分，是实现祖国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促发展的神圣职责，关系到祖国的和平统一和改革发展稳定大局。所以加强民兵军事训练，是和平时期增强民兵的军事素质，提高民兵战斗力的重要途径，也是确保民兵有效履行职能的根本保证。随着社会主义市场经济体制和军事斗争准备的不断发展，不仅给民兵军事训练带来了许多新情况、新问题，而且也提出了新的更高要求。用科学发展观的要求来衡量，当前，民兵军事训练无论在规模、结构，还是在效率、平衡等方面，都存在一些不容忽视的矛盾和问题。一、当前民兵军事训练存在的突出问题（一）国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的矛盾较为突出。由于长期受和平环境的影响，社会上国防观念淡化、国防意识弱化的问题没有得到很好解决。一是和平麻痹思想较重，居安思危意识不牢。有的同志认为仗一时打不起来，即使打起来也轮不上民兵预备役部队，因此，在以经济建设为中心的大背景下，没有必要把关注的重点和有限的财力投入到民兵预备役建设中去。二是等靠观望思想抬头，开拓进取精神不强。军地许多同志，包括地方一些领导同志，认为军事变革主要是领导机关、现役部队的事，而预备役部队在军事变革中无论多么努力也不会大有作为，因而思想情绪上不够乐观，进取精神弱化。三是泄气畏难思想上升，攻坚克难不足。认为加强预备役部队质量建设涉及方方面面，工作难度大；现代武器装备科技含量高，技术要求严。要把预备役部队建设成为平时能应急、战时能应战的“拳头”，远非短时之功，存在一定程度的观望思想。这些思想情绪严重影响了良好状态的发挥，进而成为预备役部队建设各项工作的阻力。（二）训练人员难以落实的问题。近年来，地方经济发展较快，企业合并改制和农村民兵外出打工逐年增多，从一定程度上加深了民兵军事训练“人员难落实”的矛盾。这就造成有的受训单位为了完成训练任务，单位领导不惜代价找人“凑数”的现象发生。目前，由于缺乏操作性强的奖惩机制，这一问题的解决缺乏有效的办法和手段。往年的惯例是：农村在年前节后抽调人员比较容易，现在绝大数青年常年外出打工经商，逢年过节回家的时间很短，一般就是10天左右，若是抽调他们参加训练，不仅影响个人的收入，弄不好还可能被企业“炒鱿鱼”。企业为了谋求最大的经济效益，现在大多使用季节工。这些人流动性很大，今年参加了训练，明年就可能不知去向，训练与储备相脱节。（三）训练内容与作战任务贴得不紧的问题比较突出。主要表现为共同课目训练多、专业课目训练少；基础课目训练多、应用课目训练少；易训课目训练多，难训课目训练少；单项课目训练多、成建制综合课目训练少。这些问题严重影响了战斗力的提升，也制约着后备力量动员速度的提高。（四）教练员素质低与信息化战争要求不配套的问题。信息化战争是精兵利器的对抗。未来信息化条件下的局部战争，呈现出许多与机械化战争不同的新特点，如战争节奏加快、空间扩大、战场透明、体系对抗、打击精确，等等。这些特点，要求民兵必须具备很强的快速动员能力和较高的专业训练水平。这对基层专武干部和教练员提出了很高的要求，但我们的专武干部和教练员还远远达不到这个要求。一是有些专武干部能力素质低，不会“专武”。专武干部是平时民兵预备役和兵役工作的直接组织者和参与者，是战时动员人民群众参战支前的中坚和骨干，是完成急难险重任务的生力军。但有一些专武干部没有当兵经历，又没有经过系统培训，对武装工作基本知识缺乏学习和掌握，加之对武装工作缺乏研究和探讨，在解决武装工作遇到的具体问题上，不能提出合理化建议，在实际训练中，缺少探索创新的激情和活力。有的凭经验办事，虽然表面上很辛苦，但事倍功半，收效甚微。二是专职教练员数量少、素质不高。据了解，现在民兵训练基地教练员相当部分还是1996年县人武部收归军队建制以前的老职工，年龄偏大，且多数没接受过正规专业专业培训，加上非教练员职位占用编制较多，民兵教练员队伍缺乏生机和活力。教练员队伍的科技素质、知识素质、谋略能力、管理才能很难达到新型训练人才标准，难以保证民兵军事训练的高质量。此外，教学、组训方法手段比较单一，训练长期停留在操场和基本操作上，协同战术训练、近似实战训练、模拟化训练都比较少，难以适应信息化战争的需要。（五）专业分队训练水平不高的问题比较突出。现代战争是信息化条件下的战争，海军、空军和二炮等高技术部队唱主角。与之相适应，必须坚持人民战争思想，大力加强民兵对口专业分队建设，提高民兵保障诸军兵种联合作战的能力。然而，通过两年的对口专业分队试训发现，军兵种民兵对口专业分队建设由于起步较晚等原因，目前还存在许多亟待研究改进的问题。一是专业对口率低。普遍存在普通兵员多，专业技术兵员少的问题；低层次技术兵员多，高技术兵员少的问题；技术分类不细、不准，专业对口程度不高的问题。二是训练层次低。目前，军兵种民兵对口专业分队的训练，大多由人武部独家施训，存在着基础科目训练多、通用专业训练多、以工代训多、接口和补差训练少、专业科目训练少、与对接部队联训少的问题。三是保障关系不顺。军兵种民兵对口专业分队建设在整体上涉及军队与地方，在内部涉及军区、军兵种、省军区特别是军分区、人武部和对接部队，相互间的保障关系较为复杂且难以理顺。（六）训练配套设施要求高与地方经济发展有冲突的矛盾。现在，各级高度重视民兵训练，把开展科技练兵作为提高民兵专业水平的主要方法和重要手段。近年来，人武部由于民兵训练基地规范化程度较低，缺装备、缺器材、缺教员，从而影响了民兵训练质量。训练经费保障上，城市民兵的训练经费，虽说是纳入同级政府财政预算统一解决，可由于驻地属经经济欠发达地区，财政一直很不景气，加上地方还要加快经济发展、建设新农村，资金也比较紧张。这在保障民兵训练经费上有一定的难度。二、抓好军事训练要重视“结合”工作如何适应形势和环境的变化，创造性地抓好民兵军事训