工程建设重大危险源管理办法.doc

_xxxx工程建设重大危险源管理办法第一章 总则 第一条 本规定明确了xxxx重大危险源监督管理主体的职责、日常管理、登记、评估和备案、人员培训与应急救援、监督管理主要内容及考核。本规定适用于公司重大危险源的监督管理。 第二条 引用文件 中华人民共和国重大危险源法 2002.11.01 GB182182000 重大危险源辨识 集团公司重大危险源监督管理规定 防止电力生产重大事故二十五项反措导则 公司重大危险源监督管理暂行规定公司重大危险源监督管理岗位责任制第二章 管理职责 第三条 重大危险源分类 重大危险源分为国家级重大危险源、集团公司级重大危险源两种。 （一）国家级重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照重大危险源辨识（GB 18218-2000）的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号文件规定，属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。 （二）集团公司级重大危险源是指除国家规定的重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。 第四条 管理机构设置 （一）重大危险源实行规范三级管理。 （二）公司总经理重大危险源监督管理总负责人，对公司所有重大危险源的监督和管理负责。 （三）场长为重大危险源监督管理负责人，对所属重大危险源的监督和管理负责。 （四）班长为班组级重大危险源监督管理负责人，负责重大危险源的日常的监督和管理。 第五条 各级监督管理责任人职责 工程建设部职责 1.工程建设部是公司重大危险源监督工作归口管理部门，负责对重大危险源监督管理进行监督、检查和考核。工程建设部是重大危险源技术管理部门，负责对重大危险源反事故措施计划、事故应急预案进行技术审定，并督促实施。负责解决重大危险源中出现的安全技术问题，提出措施并组织实施。 2.负责组织重大危险源的安全评估与检查。 3.负责事故应急预案的组织编制工作，并对事故应急预案的演练进行监督。 4.负责监督检查重大危险源安全设施的使用管理。 5.负责重大危险源管理的日常监督与管理工作。 6.负责组织重大危险源事故调查分析，督促检查事故防范措施的落实。 7.工程建设部是重大危险源技术管理部门，负责对重大危险源反事故措施计划、事故应急预案进行技术审定，并督促实施。负责解决重大危险源中出现的安全技术问题，提出措施并组织实施。 8.监督检查认真贯彻检修工艺规程，保证检修质量，杜绝重大危险源事故技术措施落实情况。 9.负责组织调查、研究、分析发生的重大危险源设备事故，负责专题事故分析报告审查，从技术方面查找事故原因。 10.审查和组织修编各类重大危险源的技术标准。 11.组织贯彻防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，并结合重大危险源大小修、技改工程，落实各项重大危险源反事故措施，组织落实反措资金。 12.经常深入现场，掌握重大危险源设备缺陷，做好重大危险源缺陷的统计、分析、组织消缺和考核工作。 第六条 重大危险源登记、评估和备案 （一）建立各类重大危险源动态管理台帐，随时记录重大危险源监督管理情况。 （二）认真完成国家规定的重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次重大危险源的评估工作。评估工作应由有资质的机构进行，评估报告按地方政府要求进行备案，并逐级上报。 （三）安全评估报告应包括以下内容： 安全评估的主要依据； 重大危险源基本情况； 可能发生的事故类型、严重程度； 重大危险源等级； 安全对策措施； 应急救援措施； 评估结论与建议。 （五）安全评估报告要做到数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。（六）重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安全评估，并按照本规定及时上报。 第七条 人员培训与应急救援 （一）工程建设部要对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，每年进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及运行规程、检修工艺规程、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。 （二）工程建设部要按照安全生产危急事件管理工作规定，健全和完善现场应急救援预案，并报总经理批准后实施。应经常开展重大危险源应急救援预案的演练。 （三）重大危险源应急救援预案应包括以下内容： 应急救援机构及其职责； 危险辨识与评价； 报警系统； 应急设备与设施； 应急能力评价与资源； 事故应急程序与行动方案； 保护措施程序； 事故后的恢复程序； 培训与演练。 （四）国家级的重大危险源的现场应急救援预案，要按地方政府的要求，报地方政府有关部门备案。 第八条 监督管理 （一）对重大危险源实行规范管理，对每个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。公司工程建设部要做好专业管理，各风场要做好整改和监督，班组要着重做好监督检查。 （二）凡是构成规定的重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本单位重点保卫部位，并落实保卫责任，严防外力破坏。 （三）凡是构成国家、集团公司规定的重大危险源的设备、设施、场所等，都要列入本单位重点防火部位。并按照中华人民共和国消防法、电力设备典型消防规程等规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其他建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。非生产防火（一）建筑物或者场所应依法办理消防设计审核，消防验收或消防安全检查手续情况。（二）建筑物的使用情况与设计的使用情况应一致；（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防通道、防火间距情况应齐全并处于良好使用状态；（四）消防设施运行，消防栓状况以及灭火器材配置应符合有关规定，消防水压应足够。（五）消防（电源）控制室的值班操作人员应持证上岗。（六）应按照机关、团体企业、事业单位消防安全管理的办法的有关规定，建立防火档案，并做到每周进行一次防火检查且做好记录。（七）对工作人员，更值人员应定期进行消防知识培训，经考试合格后方可上岗。（八）应建立灭火和应急疏散、救援预案。 交通安全（一）应制定机动车辆管理制度。（二）通勤车辆应按国家规定定期进行检验。（三）严禁严重超载或超速行驶，严禁酒后驾车和疲劳驾车。（四）车辆应定期进行检修维护，禁止带病出车。（五）驾驶员长途出车，应持有出车审批单。（六）应建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制，落实责任制，对车辆和驾驶员进