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保险业“新国十条”明确建立巨灾保险制度 8月13日下午国务院正式发布关于加快发展现代保险服务业的若干意见(行业通称“新国十条”)时隔八年再一次将保险业放在全局角度进行扶持而此次着眼重点是保险业服务国计民生或许是受政策利好影响昨天A股市场四只保险股集体翻红 目标：2020年保险深度达5% “新国十条”是对应XX年的“国十条”而言当年国务院曾发布关于保险业改革发展的若干意见 近些年我国保险业规模迅速扩大XX年保险业保费收入达1.72万亿元居世界第四位但是保险深度近些年一直徘徊在3%左右而美国同期的保险深度达到7.5%到9%业内人士指出XX年出台“国十条”时保险行业还是新兴行业重点是扶持行业发展这次“新国十条”的出台主要在于构筑保险民生保障网完善多层次社会保障体系“商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者” 对于未来发展目标意见明确到2020年中国的保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人某券商分析师表示目前国内的保险深度为3%密度为1200多元/人 适时开展个税递延型养老保险试点 意见中对民生多个领域都有所涉及比如推动个人储蓄性养老保险发展;开展住房反向抵押养老保险试点;探索开展环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等强制责任保险试点等 对于备受关注的巨灾保险这份意见明确研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制制定巨灾保险法规等 农业保险方面意见提出积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务 对于税收优惠问题“新国十条”指出适时开展个人税收递延型商业养老保险试点落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策 推进险资设立基金公司试点 “新国十条”还强调充分发挥保险资金长期投资的独特优势促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展：在保证安全性、收益性前提下创新资金运用方式提高资金配置效率 鼓励险资利用债权投资计划、股权投资计划等方式支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持研究制定险资投资创业投资基金相关政策稳步推进保险公司设立基金管理公司试点 延伸阅读 机构看好保险行业基本面 周三午后四大保险股集体回升中国人寿、中国平安(601318,股吧)、中国太保分别上涨了1.32%、1.77%和1.90%新华保险大涨3.57% 对于投资机会申银万国继续推荐中国平安、中国太保、新华保险其研报认为行业基本面持续乐观寿险优于产险投资
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