《2003年乡镇企业年鉴》.doc

2003年乡镇企业年鉴机构领导局 长：唐东生副局长：胡建民魏 星纪检组长:龙景文调 研 员:黄广才助理调研员:史万忠（10月）概 况汉中市乡镇企业局是市政府直属事业机构，受市政府委托，承担管理全市乡镇企业的行政职能，规格为处级建制。主要职能是对全市乡镇企业进行指导、管理、监督、协调和服务。主要职责是：贯彻乡镇企业法和有关发展乡镇企业的方针、政策和法规；负责乡镇企业统计工作，拟定全市乡镇企业发展规划、年度计划，督促计划任务的完成；指导乡镇企业经营管理，财务审计工作，提高经济效益；组织实施新建技改项目建设、智力开发，推广新技术；协同有关部门管理乡镇企业产品质量、安全生产和环境保护。内设办公室、发展规划科、经营指导科和科技教育科。编制20名，实有18名。直属单位：1、汉中市乡镇企业物资总公司。位于汉中市陈家营。2003年底共有职工82人。其中离退休27人，留守13从，下岗47人。主要任务是为全市乡镇企业提供产、供、销服务。2、汉中市乡镇企业技术服务中心。科级自收自支事业单位，位于汉中市陈家营。2003年底有干部职工5人。主要为乡镇企业提供技术服务，信息服务，项目储备和考察论证，引进技术和人才。经济指标 2003年，全市乡镇企业营业收入156亿元，总产值125亿元，其中工业产值60亿元，增加值45亿元，其中工业增加值18亿元，实缴税金2.8亿元，实现利润8亿元，吸纳农村劳动力41.86万人，职工工资16.69亿元。增加值占全市GDP的27.5%，工业增加值占全市工业增加值的46.2%，实缴税金占全市财政总收入的26.5%，乡镇企业发放工资占农民人均纯收入的34.3%。1、规模企业。全市乡镇企业中65户规模工业企业实现增加值2.8亿元，同比增长15.2%，高出平均增速5.2个百分点；销售产值9.13亿元，产销率达到95.1%。其中汉台区的汉江水泥有限公司、顺华建筑有限公司、始皇磨粉机械制造公司，南郑县的梁山水泥厂，城固县的公路建材有限公司、工业硅厂，勉县的温泉水泥有限公司、汉西电视设备厂，略阳县的诚信矿业公司、何家岩金矿等一批规模工业企业呈现生产规模扩大、产品产量增加、经济效益回升、增长速度加快的良好发展势头。2、农产品加工企业。全市乡镇企业农副产品加工企业已发展到1.7万户，农产品加工企业共实现工业产值34.5亿元，同比增长17.07%，高出其它行业7个百分点。2003年列入全省农业产业化龙头企业2户,市上确定的12户农业产业化农头企业中乡镇企业占了11户。在农产品加工业中，皂素、茶叶、粮油、食用菌、缫丝等行业发展快、增产多，产业和区域特色进一步显现。其中洋县的洋州葡萄糖厂、双亚粮贸有限公司，汉台区的春雨农业有限公司，城固县的振华科技有限公司、张骞丝绸厂、鹏程良种猪选育场、泛亚绿色有限公司，勉县的春光、建兴油脂公司等一批农产品加工龙头企业正在快速成长壮大。招商引资和项目建设2003年全市乡镇企业共落实新建和技改项目142个，固定资产投资7.5亿元，同比增长20%。汉中市首届银企合作项目推介会上乡镇企业与金融部门签订项目贷款合同和协议26项，落实贷款2.08亿元。西安东西部贸易洽谈会上，全市乡镇企业签约13个项目，协议和合同金额2.02亿元，其中引进资金1.4亿元。在陕西省第二届银企合作项目推介会上,我市乡镇企业签订贷款合同2.1亿元。通过以上几次大的招商引资活动，共落实贷款和引进资金3.9亿元。投资9200万元的南郑县美妆庭纸品（汉中）公司已建成试车,勉县温泉水泥有限公司投资1500万元技改扩建的年产30万吨特种水泥生产线已投入运行，还有一批重点企业技改项目和农产品加工项目建成，形成了新的增长点。 企业改革改制在全市乡镇集体企业中全面实施“公退民进”，推行体制创新、机制创新和管理创新。在重点企业中强化管理，整合资源，优化配置，组建企业集团和行业协会，促进做强做大。以非公有制经济为主体的乡镇企业发展格局已经形成，以骨干企业、农业产业化龙头企业、乡镇企业园区为主要特征的乡镇企业产业特色和区域优势进一步凸现。西乡县的乡镇集体企业已全部实现了民营化。安全生产全市乡镇企业重点行业的安全生产得到有效监控，安全生产责任制进一步落实，2003年没有发生一起重、特大不安全事故，有力地保障和促进了全市乡镇企业的健康运行。科技进步 2003年，全市乡镇企业管理部门加大职工培训力度，利用中、短期脱产学习和职工业余时间进行科学技术知识和文化知识培训，全年累计培训15630人（次），其中厂长经理346人（次），专业技术培训256人（次），开发新产品35个，被省局命名科技示范企业3个，高新技术企业5个，被省局命名为质量管理先进企业27户，市乡镇企业局和其他六个县区乡企局被命名为质量管理先进单位，吴天恩等17名同志被命名为质量管理先进个人，乡镇企业吸纳城镇职工就业22750人，其中吸纳下岗再就业2270人。精神文明建设2003年市乡企局一手抓发展，一手抓自身建设，切实加强对乡镇企业的领导，转变职能，实实在在为企业服务。坚持以服务为主，构筑新的服务体系，优化服务质量，把工作重点由依靠行政管理向指导服务转变，由普通号召向分类指导、抓重点转变。深入基层，调查研究，为企业服务，为乡镇企业发展服务，取得了物质文明和精神文明建设双丰收。党的建设和作风建设（1）积极开展了思想作风教育整顿活动。按照市委的统一部署，我局从2003年7月4日至8月22日，集中利用48天时间，在机关全体党员干部和职工中进行了思想作风教育整顿活动。局党组制定了市乡企局关于开展干部思想作风教育整顿的实施方案。结合全市乡镇企业工作实际在全局机关开展了“七讲七比”活动，即在局机关树立热爱乡企工作的敬业精神，奋发向上的学习精神，勇于探索的创新精神，顾全大局的团结精神，满腔热情的服务精神，踏实肯干的务实精神，淡薄名利的奉献精神等7种精神。重点针对以下5个方面在全局查摆问题，一是学习意识淡薄问题，二是工作态度问题，三是工作责任心问题，四是服务意识问题，五是纪律松懈问题。（2）认真开展了领导班子民主生活会。按照市委的统一部署和要求，市乡企局召开了领导班子民主生活会，局领导同志都能积极开展批评与自我批评，敢于进行思想交锋和积极的思想斗争。（3）积极推行“阳光政务”。按照市委及市政府要求，将局里各科室工作职责，办事程序以及门牌号、联系电话在市政府大门及局办公室门前公布，努力创建公开、透明、公正、廉洁、高效的行政体制。（4）调查研究抓协调。对目前影响乡镇企业发展全局、困扰我们工作的一些重大问题进行调研思考，积极向市委、市政府反映，争取有关方面的支持，力求得到尽快