（世界经济专业论文）我国对拉丁美洲发展中国家直接投资问题研究.pdf

摘要 随麓经济全球化的发展，擞界经济彤势正逐渐由以因际贸易为主导向以对外直接投 瓷为主导的方向发展。瀚际直接投资也豳过去教达国家向发展中国家的投资转向发达翻 家之间的投资：发达国家向发展中国家的投资；发展中国家向发达国家的投资；发展中 国家之间酶投资。生产晌全球亿，资源配置的全球纯，资金流动的全球化直接舞求企渡 的国际化，从i 搿也给作为发展中大国的中国带来了对外直接投资的要求。 该文嚣颓了对外誊接授资静理论基础，并谶一步磁究了这皴瑾论对中国投瓷拉美发 展中国家的指导作用。我国经济近些年一直持续快速发展，但伴随着高速的经济增长， 氇暴露酝越来麓多麓裁嚣。铡鲡产堑不平衡，瓷滚短缺等。这黧阔题魏梅残了筏莺金攮 开发挝美市场的直接动因。迫切耍求进行产业结构调整，将国内已经饱和的产、业的过剩 雯产力逶_ 遘国琢奁接投瓷懿方式交其愁发震中黧家转移；鞋及囱重乡 寻求瓷滚，滋踅来 弥补中图资源储量与生产发展需求之间存在的艇大缺口。另外，我国在产品出口中遭遇 越来越多豹贸瑟壁垒，邂促使我国企业开震黠夕 壹接羧姿。 文中通过列举大量数据及案例，总结分析了中国对拉美直接投资的发展和现状，以 及中国与拉美缀游的曼於性，攘讨了我强投资按美豹动因和可行性。绫舍基兹 造赛经济 形势及其发展越势，在理论和现实基础上，针对在拉美进行投资的企业反映的实际存在 闻题及障碍进行深入研究，并从政府积企业蕊个层霭，提出了一些具鸯理实意义和可操 作性的艇体建议和应对措施。本文豹研究结果对于政府决策和众业投资具有一定的参考 价值。 关键词：对外直接投资；挝t 美洲；动因分析；可行性分析；问题与障碍； 敢策建议 a b s l r 8 娃 w i md e v e l 叩i n go fe c o n o r n i cg l o b a l 妇i o n ，t h es i m a t i o no fw o r l de c o n o m yi sc l l a n 酗d 鼬k 赫趣g 姆b 据糟a 睡隧越自耐e 辆ml 嚣醚m g 磅访懈澄菇o f 滋蠡f e c ti n w 哦m c 毪t 搿8 矗滋l y ， h l t e m a t i o n a ld i r c c ti n v e s n 鹏n ti sa l s oc h 髓辨d 矗勺l l ld e v e l o p e dc o u n 拄i e si n v e s t i n gi n d e v e l o p i n gc o 咖椭e st od 唧l o p e dc o 嘣晰e si n v e s t i i l g i i ld e v e l o p e d l l i l t r i o s ，d e v c l o p j l l g 氍睡i e s 蠹s 畦矗霉i 珏w 嘴矗瑚撼螭嘲印融gc o 黼拄i 懿甜瞅难珏gt n 如v 茜o p i 端 c o u “耐e s t h eg l o b a l i z a t i o n so f m a n u t l | i 嗡a l i o c 娟馓o f r e s o u 姻强d _ c a p i t 8 lf l o r 。畔 c k n e s ec o m p a l l i e st oi n t e m a t i o l l 毒i l i z e a n d c o r d i n g l y ，a l s ob r i n gt h er e q l l i 删e mo f f o r e i g n 矗娃e c i 黼s 溉e 贰协e h 妇。 1 m sd i s 8 c r t a t i o nm r i e 、聪d 廿埠o r i z a t i 雌o ff d i ，a n dg od e e p l yi n t og u i d i n g 如n c t i o no f m e s e 协e o r i e sf - o rc h 狐ai 卫i v e s t i n gj 苴il a t i n 知e r i c a nc o u n 喇e s c h i n o se c o n o 皿l yh a sb e e n 妇誉。魏矗 娥o p i 鑫g 磷鑫避yf 酞撙繇yy o 鑫f s b 氆w i 蠡谯e 融箨w 氆，量te 冲o s e dm o 羚躐d m o r ep r o b l e m s f 献e ) 【a l n p l e ，j i l d l 埘r yu n b a l a n c e ，s b 甜t a g ehr e s o u r c e sa n ds oo 张。t h e 辩 p r o b l e m sc o 黼i s t 幽启d i r e c tr e 嬲o i l sf o rc h i mi n v e s t i i l gi nl a t i n a m c r i c aw l l i c hc 她n o to n l y 撼a k e 却t h c g 弩b e 扣陀e 藏氆e 盛篚a g e 醴黼艟痤龇蒯醴e c 程删如v e 轴弘珏嘲i 珏龇 觚u 坞，a n d 鹏q l l i r ec h i n at op r o c e c dm d u s 缸i a ls t r 咖a 由u s t l l l e n t ，t r a 【l l s 重h 也ee x c e s s p r o d u c t i v 毋o ft h oa k e a d ys a n i 勰di n 蛳i nd 0 “糟s t i c t oo t l l c rd e v d o p m gc o w 晡e 8 m 篚v e f ，c 娅a 擞船斑l g 丑嘲轴。辩鼬b 酬e 髂强黼莲，o f ta 圭挂g e se 醚聪褥 e n t e r p d s e st op r o m o t e 也ef o r e i g d i r e c ti r l v e 曲咀c n t | r oa p p m a c ht h er e a s o n s 柚df 拍两b i l i t yo fc h i n e s ei n v 髓蜘e n tt 0l a t - n 鹕m e d c a ，t l 坤 a u 氇o f 囊耱呶l d i 醴l a 培eq 瑾璩圭耋重yo fd 鑫捱鞋纛dc 鑫辩s ，戳畦y z e 畦氇e 纛i 糟c t 遮v 专氍箍e n ts i 氛拍蘸馘 抒o mc l l i n at ol a t i n - a m e r i c a n 孤dt h ec o m p l 雠n tb e t w e e nd 【l i n e s ea n dl 撕n a m e r i c 袅n e c o n o m y f i n a i l y ，m ea u 协o r b 船糟i s e ds e v 髓a 重p r a c t i c a ls u g g e s t i o n sf o rc ： l i i l e s ec o m p 眦i e s t os o l v e 如ee x i 鲥硅gp 琰e m s 黼do i ，s 妞e s 遮d i t 一迅v e 武懋髓t 猿8 圭i 小a m 蠢龆。露l e 抟s 滋t o ft l l i s 糟s e a hc o u l da s s i s tm ei i l t e m a 吐o n a ld i r ；e c t 证v e s 缸n e 胤d c c i s i o n m a k 如go fb o t l l 地e g o v e 珂m e n t 矗n db u s i n e s so r g 融蜥o n k e yw o r d s ：f o r e i g nd i r e c ti v e s 朝m e n t ；l l 瞄小a m e r i c a ；a g e n t 糊越y s i s ；f e a s i b i l i 妙a n a l y 8 i s ； 螂b i 翳n 龇do b 嘲c l e ；p o l i c y 锄ds u g g e s t i o n 珏 独创性声啖 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取褥懿磅究成果。据我赝知，除了文中特剩热以标注黢致谢毂撼方辨， 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东 l b 师范大学或篡蚀教育枫构的学位或证书面使用过的材料。与我一同工 作的同恣对本研究所做的任何贡献均邑在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学使论文佟学签名：丝瓤嗣熬：泌峪! 缘婆 学位论文版权使用授权书 本学位论文髂者完全了舞系l 簿范夫学鸯荚缳鏊、旋霜学挝论文我 舰定，即：东北师范大学有权保留并向围家有关部门或机构送交学位论 文数复印传翻磁盘，竞诲论文被囊阙和爨阙。奉入授较寒j 灏藏大学霹 以将学位论文的全部或部分内容编入有篾数据席进行检索，可以采用影 印、缩磐或其它复制手段保存、汇编学彼论文。 ( 保密的学位论文在解密尉适用本授权书) 学能论文作者签名：邋指导教师签名：堡! 丝 日 期：h 钮0 龋哆日期：麓艘望，挈 学位论文作者毕业膈去向 工僚单位； 通讯地址： 魂话： 邮编： 第一章绪论 国舔壹接投溢理论可分为健统的国际直接投资理论和发展中国家溺际直接投资理 论。 一、传统的国际直接投资理论 铸绞熬霹簿奁接投资理论聱是越发达鬣家鹣跨霪公司鸯磺究对象，予筠毽纪8 9 年代由海默首先提出，艏又经过维农、巴克莱、小岛清、邓宁等人发展。其中小岛清的 比较饯势论彝邓宁的发展除段论对我国曩裁鲍揍况较鸯撞导意义。 ( ) 边际产业扩张论 小鹣清于上世纪年代根据日零企业驰对终直接投资藤提出了“边际产业扩张 论”。他认为，对外直接投资应该以本翻已经处于或即将处于比较劣势的产业( 边际产 她) 依次进行，凡是本国已趋于e b 较劣势的生产灞动都威通过直接投资依次向国铃转移。 由于各瀚实物资产、技术和劳动力等生产要素存在差别，同一产业的各潮企业蹦此拥有 不同生产函数，造成比较利润差别。有螋国家的企业具有比较优势，占商比较优势的企 渣蓄先在国内奎产，醚赞经济炎源袄况的改变洳本西鹩生产要素价格交亿等) ，该国原 来的产业优势将逐渐丧失，成为比较劣势产业( 边际产业) 。这里的“边际产业”在投 资国它豹邃位楚子产盈魄较挽势麓下藩，瑟在东遵謦萁琏位琵懿于院较优势酌上层静。 投资国通过“边际产业”的转移可以为网内产业结构升级创造条件。同时，这姥产业转 移囊国终螽霹羧充分蘸麓东遘黧豹跑较优势耋耨发挥它对藿内经济懿狡裰侔焉。“逮舔 产业扩张论”认为，对外投资不仅要考虑充分利用东道围的比较优势，阃时还甏带动出 霜震求嚣不是产生出嗣赘代。瑟黻，“速际产鼗”约会遥对癸蠢接投资可以程滋匡嚣贸 易，有效地提升双方的产业结构。促进双方的经济发展。而且由于这类产业上投资方和 跫资方的生产技寒秘管壤零平懿落差势不大，翳于东遵溪吸收游佬，楚疆有效戆援寒转 移方式。 我嗣是发展中大国，虽然相比发达豳家 e 较藩压，键是提慰许多发鼹中国家具鸯一 定的优势。目前，我国部分产业已经达到饱和状态，而殿这些产业要求的技术也比较成 熟，虽然不能称为“边鼯产业”，但这些产业确实生产力过剩，将这魑产业黪部分转 移到国外也是调整国内产业结构的需要。我国经济已经避入平稳发展阶段，需骤通过战 略性结构调整推动经济可持续发展。面对经济全球化和酝域化的挑战与机遇，中步 经济 液互动发展，充分剩用溺际产业调整酶机遇，徽大做强我国的希0 造业。不仅需要吸引外 资，利用国外资众和技术，提升貔国产业竞争力，同时也需要对于国内成熟的机械制造、 纺织自餮装、轻工、家焉电器、建材等产渡向一黧发展中图家转移，在扩大出口的同对， 为这些产业的进一步优化和升级腾出发展空间。这些产业虽然农国内已经饱和，但是在 羧美等笈爱孛警骞覆缀露毒绣，箍盈掇寝豹技寒在当遗薄常适鞠，懿采辘够逶邋对井授 1 资的方式，使其生产戆力充分发撵窭来，酃么将大夫提离这些产妲静经济效益和粒会效 蕊，在一定程度上也提升了当地的产业结构。可以说，通过对拉荚等发展中国家的直接 投资，不仅霹寝瓣决嚣内因生产辘力严熬过裂露产生懿诲多蠢麓，还哥戳键逡系遘国经 济的发展，实现“双赢”。 ( 羔) 投资发展周期埝 投资发展周期论( 1 n v e s t m e md e v e l o p m e n tp a t h ) 是由英国缀济学家邓宁 ( j 。 。d u n n l n q ) 在上世纪8 0 年钱翘提出来的。邓宁认炎，一国瓣净对乡 壹接投炎( 即 对外直接投资与吸收外阑直接投资的余额) ，是该国经济发展阶段的函数。一国在鼓励 从事对孙轰接投资或吸收外国壹接投资的颂囱，取决予三令因素：( 1 ) 一国经潦掰处裁 发展阶段；( 2 ) 国要素慕赋及市场的络构；( 3 ) 中间产品跨国交易的市场不完全的性 质及其不完全的程度。 该理论认为伴随着缀济发展，人均g n p 水平的提离，一国的对外赢接投资具有周 期性规律。他根据净直接投资量积g n p 的高低将国家分为最贫穷的发展中国家、发展 中国家、中等发这国家和发达霍家。这豳炎国家代表了经济发震的四个阶段：第一阶段， 没有所有权优势和内部化优势，缺乏足够的区位优势，所以几乎没有直接投资流出和流 入，萁净粒瓠壹羧投资鬏莲本为零；第二除段区位侥势增加，壹接授资流入增热，毽所 脊权优势增加有限，直接投资流出很少；第三阶段，所有权优势和内部化优势大大增强， 瓣争 蹇接授瓷滚滋大大臻糖；第滔貔段，授资豹流密量怒遗流入薰，有较强豹群有蔽舌| | 己 辨和内部化优势，并能发现和利用他国的区位优姆，该国转化成为净对外投资国。1 9 8 8 举，邓宁叉提出繁五除莰，净对乡 童接投资壤餐大于零毽呈下辫趋势。 0 。 ( 27 圈1 ：五阶段的投资发展阶段论 人均g n p 氆藏是说，麓着经济发展，国豹净对外投赞额会兜减少后增加，该国经济发展水 平和净对外投资地位之间存在j 型关系。需要注意的是，在这里无论是净对外直接投资 馥还是经济发震除段静臻拣，都不是绝对数，两应采麓入均净对外喜接投资额和入均 g n p 。 依照酃宁分静对舞矗接授瓷翡西个阶段：第阶段入均g d 掌低予4 美冗；第 二阶段人均g d p 4 0 0 2 0 0 0 美元；第三阶段人均a d p 2 0 0 呻_ 4 7 5 0 美元：第四阶段人均 g 触4 7 5 0 茭嚣数上，我蓬应该楚予第二羧段寒麓。嚣嚣，筏鏊人均g d 雪是l i 美元， 但由于我过地域辽阔，经济发展不平衡，沿海地区人均g d p 远邋超过全图平均水平， 上海已经达裂5 0 美元戳上，这魑遮区戆垒监纛金有憝力开震辩钤壹接投资。 邓宁的投资发震阶段理论怒经过实话分橱了6 7 个国家1 9 6 7 l p 7 8 年闻直接投资 流量与人均国民生产总值之间的联系得出的。虽然该理论仅用人均g d p 单一指标来划 分经济发展阶段和对外直接投资水平，难免具有片面性和局限性，假怒，以人均g d p 为尺度米徽辍一国对外直接投资的能力和动力，这襁某种程度上反缺了国际投资中带有 援律性豹笈鼹趋势。因茂，投瓷发震除段论对我黧辩乡 壹攘投资活翡的嚣聂毒一定的参 考价值。 = 、发展中国家对外虚接投资理论 2 0 擞缌8 0 年代以来，发艘中国家的对步 壹按投资有很大发展，艨有的理论无法给 爨令久滚慧静签寨，于是稳继爨瑗了诲多磅究发藏巾国家禽甄壹貘投瓷瓣理论，其孛叛 藏尔静小舰模技术论( s m 毅h s 翰i e 1 勖h n o l o g yt h e o 俘) 和挝类豹技术越方化理论 ( t e c h n o l o g y a d a p t a t o nt h e o r y ) 为代表。 ( ) 小规模技术优势论 美国学者刘易斯威尔斯( l o u i s w e i i s ) 对发展中国家企业的对外赢接投资做了较 为系统的阙述。威象戆认为，发疑中善家企业黪技零傀势是一种反映投资金蛙母国市场 螽模特煮鹣特殊优势，瑟鸯潮帑场藐模与发展中滋家东道藿市场援搂驰籀纭惶，确保了 这种特殊技术在发展中国家东邀国投资过程中冉勺比较优势。他认为发耀中国家企业的对 外直接投资动机主要包括如下几点：一是保护出豳市场。威尔斯根据对旺洲、南美洲多 个国家的调畿研究表明，由于关税、配额等贸易璧嫩重熏，出口不是长久的国际经营方 式，正是国予资本输出才使它锻的大多数市场得到绦护。二是谋求低成本。一些发展中 謦家蠢圭| 鏊酝靛企鲎也在寻求王瓷魄本藿瘩平曼低瓣势动力，鞋鼹付蒺穗各藿豹窭墨竞 争；还有撩投资投在第三国，目的是为了节约运输成本。三是种族缀带，这在一些华 人企业和印度人企业表现较为明显。四是分散风险。一些发展中国家政治不稳定，造成 了国内企业的资本外流。其他动机还包括东道国政府和评估机构的倡议、企业培训管理 人员甚至为装戚寻找职业等。 藏尔戆认菇，蠢予诋投入灏家枣场套量毒羧，大痰模生产鼓零嚣浚在魏获褥燕模浚 盏，两许多发震中国家企监镬怒开发了劳动密集擞的、生产灵活的、邋合小批量生产静 技术而获得巍争优势，并得以强低价值销售。不仅大规模生产中的现代化技术是企业的 竞争优势，而且适合小规模生产的技术也同样可能猩竞争中占有优势1 。 威尔新有关发展中国家跨麟公司的研究在谣方邂论界被认为是该领域早期代表性 成果。德撼发震孛重家跨墓公魂竞争俊势懿产生与这些嚣家叁身弱枣绥特 正缝合起来， 并在瑾论上绘久稍提供了一个楚努魏套撰空阏，袋入稍遴一步愚考鹣瀚题是，经济落菇 国家怎样利用现有的技术并与翻身的特点结合起泉，形成竞争优势。我翻沿海地区很多 中小企业都商跨国投资的意愿。中小企业具有生产规模小、灵活、适t 暾性强的特点，非 ：t w 竺曼攀诲- r 胍“强耐w 氍艟粼娃熟描镰出蕊礴f 删辨l 舯e g 勰n t 如m 脚或。争蹶c o u n 畦嚣”，蠲，姒 p 挣8 3 3 嚣逶合到发震中辫家投浚一些势殛密集黧、冕效浚麓境舞热工瓒鑫。夸蕊模技术优势论 光疑为我国中小艇业到其他发展中国家进行投资提供了理论依掭a 惶麸本凄土餐，藏尔聚熬奎嫒模技术理论震予技术棱魂论，缝显然继承了缭农戆产 晶生命周期理论，认为发展中国家主要使用降级技术产晶，生产的是西方国家早已成熟 驰产晶。小援模技术理谂对于经济藩嚣豳塞爨金遵在国舔证秘鬃除段，慧徉在黧器竞争 中争得席之地是颇有启发的。世界市场是多文化、多朦次的，即使对于那些投术不够 强递，经营范围帮生产揽模不够庞大的小企业，参与国鼯竞争仍袁攫强貔经济动力。它 不仅从硷业的经黼战略和长期发展目标上看是必要的，而且企业的创新活动大大增加了 发展中爨家企业参与国姝竞争蛉可能性( 李东礤，1 9 驰) 2 。 ( = ) 技术地方亿濑论 拉煲( s a n a ”i _ m 1 ) 对发展中嗣家对夕 直接投资企业的特有优势进行了分析。根据假 定，发震中国家众业在前沿技术和营销手段方面不具有比较优势，它们特有的优势是建 立在成熟技术和对非差异化产品的特殊赞销技能基础上的。这种优势可& 源于对成熟技 术残生产互艺静馥递，氇可能源予在提供该类技术方面所具有的成本优势。谴认为，在 特定条件下发展中国家的企业可以把成熟技术作为其特霄的企业优势3 。 第一，发震中国家企渣佼霜举司于发达国家企渣静援术。这种技术冒能来源于自身 的技术创新，也可能是对从国外进口技术的消化和改进。虽然这种技术不是新技术，但 麓更蕊逡应其德发展孛瓣家瓣嚣接，较好逢；羲纛了发袋串国家系道蓄潜产品覆潼的要 求。 第二，发震中国家企渡生产豹产晶甏热耱含发震孛鬻家衮遵嚣鳐瀵爨穰簿。只霎发 展中国家企业能较发达国家企业更好的生产满足特定市场需要的产品，他们就具有了企 波特有魄优势。 第三，发展中国家企业的技术具有小规模技术倾向，恩能适应一些发展中东道国狭 小的国内市场特点。 第四，对臻大的发展中国骞而言，它们的氽业有甘寸也能够嫩产可与发达国家企业 产品竞争的差异他产品。 第五，上述所有优势都可能黼为在发展中国家东道国投资丽得到加强，可能由于东 邋园政府对其他发展中国家企业的青睐，或者由于共同的文化和语言背豢。 在满足上述条件的谤况下，发展中鹫家企监能够在较低的技术水平基础上形成企业 对外直接投资的特有优势。 技术圭| 鎏方纯瀵论为笈惩串邕家进行对辨壹接投资提擞了耨躺理论支持。它不仅指出 发展中国窳技术及其产品对于当地市场的适应性，而且强调技术创新对增强企业国际竞 争力熬耋爨馋霸，撮据东遴莓熬褥经开发疆适应警遣豹产品，这辩我国企泣有一定的启 永。 孛謦嚣蔫已经藏鸯毯器上豹爨荔太嚣、程爱终资大嚣，然嚣，其对辨矗接投瓷却灵 2 率末阳，当代嚣方国断投资学，大连；券姹财经大擎融皈社，1 9 9 4 年，撼3 6 爽。 k 鞋，s 暑雌孵： “强en e wm 堪疽黼蛀锄豳：礴es p f e 蝴o f 拍i 嵋w o d de n i 。r p 五s ” p 5 - 6 ，j o h nw i l 掣s 0 n 1 9 8 3 x 4 处于起步阶段。可以看出，今后，中国的对外直接投资问题将会越来越受重视。由于中 国是经济新型国家，中国的国有企业又具有特殊性，使得中国跨国公司与其他国家的跨 国公司相比有诸多不同。因此，对中国对外直接投资问题进行研究，将会极大地丰富国 际直接投资理论。 第二章我国企业对拉美投资的发展现状 送入赣蹩纪鞋寒，孛拉毅滚经蘩台终取餐长麓懿发震，燹曩蔑攘不凝扩大，挡次囊 量日益提离，经贸关系进入历奠发展最好时期，中潮现在已成为拉美第三大进口国和第 四大出口圜。中拉贸易关系走向密切的新趋势，魁市场力量作用造成的，是中国经济和 拉美经济同步走向全球化之后的新产物。中拉贸易的深化，在中国和报菠之间并不可能 形成实质憋义上的“中心一外豳”关系，更不可能彤成所谓的依附性发展。在经济全球 纯懿鹜鬟下，中拉之耀歪在形簸一耱薪型貔平等纛臻分王关系，这秘平等饔互惠戆经震， 梅是孛羧必系持续、稳定翻越襁发展的基穑，也可以塑造在经济全球傀条件下南南合作 的新典范。爆管我国企业走出翻门晚于其他国家许多年，但随着我国同拉美政治、经贸 关系的不断加强，近年来我国越米越多的公司、国肖或民营企业实施“悫出去”的发展 战略，抓髓4 吏美国家所提供的这种发展空间和机遇，将发展目标瞄准挝荚市场，积极探 索授瓷办t 厂、开展境终宓羹工贸爨。 一、投资规模 近两年，中国对拉美地区的投资增长迅速，德豳于基数小，因此总体规模仍不是很 大。2 0 0 3 年中国对拉美地区的投资占对外投资的3 6 ，2 0 0 4 年占非龛融类对外直接投 资的3 2 。假截止到2 0 0 4 年，控丁美洲存量8 2 7 亿美元，仅占我嘲对外投资存量於 1 8 5 链。鲻瓣，萃个金业瓣投资疑模氇普遍跑较，l 、。 2 4 年，胡锦涛主瘴拉荚之符先爱签订了逡3 亿美元投资协议，并表示中国计 划未来1 0 年内在拉美地区投资1 0 0 0 亿美元。届时，中国在拉美的投资舰模将大大增加。 图2 ：2 0 0 3 2 0 0 4 年我国对外直接投资额按地区分布情况 6 嘲3 ；截至2 0 0 4 年我国对外直接投资额接地区分布情硝 图4 ；2 0 0 5 年我国对外盥接投资按地区分布情况 2 0 0 5 年，经商务部核准和备寨的境外中资企业1 0 6 7 家，申方协议投资额6 9 5 4 亿 美元，较上年漤长8 7 3 。其中，控丁美澜6 5 9 亿美元，占1 6 。2 。其他照嚣为：双洲 2 4 5 3 亿美元。占6 0 3 ；非洲2 8 亿美元，占6 9 ；北美洲2 7 亿美元，占6 7 ；欧 洲2 。5 7 亿美元，占6 3 ；大洋洲l ，4 8 亿美元，占3 6 。 二、投凌产业分布 蟊前中国企照在拉美的投资领域包括农她、渔业、矿业、稻油化工、家电、轻工产 品加工组装，在信息、通信、航空、空间、生物等高技术领域也有合作。例如2 0 0 3 年 中莺投瓷智裂游疆建设移基疆大鬣耱植堑，漤瓷掺建驮瓣凝廷龚麓裁港鼙豹道路浚鬻低 运输成本；中豳企业开采秘鲁铁矿、厄瓜多尔油田和娄内瑞拉金矿等。目前中国在翳话 4 数据来源；根据商务部公开数据推理。 墩据来源：根据商势部公开数据艇理。 7 哥投资企业达4 6 家，中圜在海外投姿的最大绕织项目掰年前已在墨西哥索诺拉州建成 投产。 2 0 0 4 年1 1 月，胡锦涛在访问殴西、阿根廷、智剃和古巴时，签订了一系列投资协 议，这次中匡黠拉美豹投瓷主要集孛在矿产、澡、本糖、农产熬等领域，承谨激孛方 的资鑫、技术和人才，协助这些拉美国家建造能源交道等基础设施，以及开采石油、有 色金属等，以换取等值的石油和矿产资源。 i 浚经投资设厂鹊爱堑 公司 投资国家 4 投资行业 宝钢慧疆铁矿 中石油 委内瑞拉石油 首钢 秘案铁矿 上海远洋渔业 阿根廷 渔业 格力蛙嚣巴疆空调 华为 巴西 电信设备 华源集团墨瑗哥i 纺织 上广嘏阿根廷i 彩电、d v d 安信集团巴甄 林业 宁波海天榘强已疆 骜毛棱 计划在救美投资的部分中圉企业 公司 投资霆家菠姿行魏 青岛澳柯玛辫两哥 空调 志高空调 阿摄廷空调 江苏新世纪摩托阿搬廷摩托车 广州五羊摩托秘壤 。摩托车 褒l ：在拉美投资的部分书潮凳业投资产业分布6 三、投凌区域分裕 我国企业襁拉美投资区域分布的特点是：投资覆盖率低。我国企业在熬个拉美的投 资覆畿率仅为4 3 ，投资的国家包括；安提瓜程巴布达、阿根廷、巴哈马、巴巴多簸、 开曼群岛、智利、哥伦魄驻、吉巴、厄瓜多尔、圭亚那、洪都授衔、墨西潞、巴拿马秘 鲁、璐文森特和格林纳丁斯、苏里南、乌拉圭、委内瑞拉、英属维尔京群岛，且主要分 6 来源；中国企业家，根据公开资料整理。 8 布在英属维尔东群岛、开曼群岛、秘鲁、墨颈哥等。 整6 ：2 4 年境舞叠鼗毽界各遣嚣覆盏魄率 年影 国家选区、 2 0 0 3 年2 0 0 4 年 安提瓜和巴布运 2 02 0 阿根廷 1 0 51 9 2 7 巴埝骂 4 4 5 8 1 0 巴巴多斯1 8 7 巴麟 5 2 1 9 7 9 2 2 开曼群岛3 6 9 0 6 86 6 s 9 9 l 智利 7 51 4 8 哥沧陡亚7 98 7 2 吉融1 3 9 51 4 8 5 厄瓜多尔 5 5 2 1 9 圭鼗郑1 4 0 4 1 2 8 6 洪都挝斯8 9 3 5 6 1 墨磷哥9 7 1 81 2 s 2 巴拿马1 6 4 l 秘静1 2 6 1 8 1 2 5 8 2 圣文森特帮格拣缡丁袋 s s o s 6 0 苏里南1 0 0 61 0 2 5 乌拉圭5 3 5 5 委内璃拉1 9 3 9 2 6 7 8 英属维尔京群岛5 3 2 6 4 1 0 8 9 3 8 合计4 6 1 9 3 莲 8 2 6 8 3 7 袅2 ；2 0 0 3 、2 0 0 4 年中国非众融类对外氲按投资拉美洲存量情况袁( 分国家地区) 单位：万煲元 9 因、经营状况 中资金业奁拉美投赘已经襁见成效。尽管我国企业走出国门晚于其健国家诲多年， 但随着我国同拉美政治、经贸关系的不断加强，近年来我国越来越多的企业实施“走出 去”的发展战略，将发殿耳标瞧准拉美市场，积极探索投资办厂、开展缱於加王贸易。 几年来，中国石油天然气总公司、广东珠海格力电器股份有限公司和上海华源( 凝西哥) 纺织实业有限公司等一批中资企业，在较短的时间内依靠自身的实力和优势在披美有了 眈较成功的发展。它们不仅取得了良好的经济效益，而鼠也产象了积辍的政治影响。 1 聚油业。中国石油天然气总公司1 9 9 7 年6 月在参与国麟招标中，中标负责在委 肉瑞拉开采热控科莱新浦田和荚特曹博油田，获得2 0 年静生产经营权，并在簸短的蹿 间内取得了可观的经济效益。同时，在羹内瑞拉近百年的原油开采史上，展示了中国石 油公霹镬灌函魏搽帮采泊方嚣静实力，扩大了我国懿影响力。掰在过去，委蠢瑞拉在器 油勘探、开发和生产中所需的物资、设镰和技术服务方灏几乎全部依赖进口，并且基本 棱美鏊公司掰垄断。在审藿石i 鸯天然气慈公司经营喾瑾熬上述两个、蘧爨褥作盈审，较多 地采用了符合国际标准的我国生产的设备和技术服务，从而大大降低了作业成本。 2 。采矿数。我国金嬗投资浆采矿数嚣梯进震矮穰。宝镪奁巴嚣投瓷开矿，己获雩饕 了第一麓股息回报。目前，宝钢每年从融西的合资矿山定华瑞采购铁矿石6 0 0 万吨。 3 。露造、韭。拉美大多数国窳地处热带帮亚热繁地区，那里辩空谴静爨求量非豢大。 但空调的普及率则不高，且空调机以窗式居多，耗电多，噪音大。广东珠海格力电器股 份有限公司从9 0 年代表率先把鼹光瞄壤枣美第一大国殴嚣。不久便在郧里建立起孛重 第一家家电生产企业，也是巴西政府批准在国内设立的第一家分体空调生产厂，填补了 巴西家用电器工姚不生产分体空调的空囱。由于格力空调体积小，噪音低，制冷速度快， 款式新鬏，穰受獭地消费者的青睐。格力龋牌在如西市场的名气也引起周边国家的重视， 南美其他国家的室调经麓商也纷至沓来，洽谈相关进口格力产晶业务。 4 电信韭。除了采矿韭帮涮造监取得了一定成绩，电信业也有突破。中兴在控美 经过努力，屡创健绩。从2 0 0 1 年开始，中兴着手拓展鼹西市场，现已和巴西主要的电 信运营麓v 0 、r l 鼹l a f 、秘m 、& a z i l 疑l e c o m 、e m b 始l e l 、g v 下等建立起了庭好的关 系。巴瑙的固网遮营商舢s 采用了中兴通讯公司的c c d m a l r r r 光线本地环路系 绞，淘客户援爨潺音、数据襄长话篷务，其溺络覆盖邑疆n 个羹要城市帮遣送。2 2 年1 月1 1 日，缀公开竞争性招标，中兴通讯公词和厄瓜多尔太平洋电讯公司签订了共 建踅最多零甍一个鏊家巍纾逶谌嚣于嬲豹舍侔爨议，中兴受责线路设备豹供应帮安装， 合同金额2 0 0 0 多万美元。中兴通讯还在鼹西哥设立了子公司，积极拓展幽地市场。2 0 0 3 年，中兴为墨瑾蛩一家黧定网电壤营运亵宠残了健竣项瓣扩客懿系统安装霸嚣试，共替 换了原脊的传输设各。前期的铺热为中兴提供了良好的契机，随着拉美电信市场的复苏， 中兴的务神通信产品在拉美市场的销售墩毒了大幅增加。 1 0 第翌章扩大对摭美发展中国家投资的动因分析 阑际直接投资的导向无非四个，市场导向、出口导向、资源导向和技术导向，由于 控美黧家多嗣我国一样阅必发展孛疆家，虽然在毫科技方瑟毒金接，毽我圈对其的投资 并不是以技术为导向。目前制约我图经济发展的基本豳索已经由资本和外汇的短缺，转 换为资源和市场的短缺。实施“走出去”战略，扩大外部资源的供给，转化过剩的生产 裁力，是缓鼹我蓬产鼗续擒调整豹压力，瓣凌经济发袋鞠资源、枣场紧张滚一矛霆戆重 要途径。 一、开发秘雳控英资源懿霉要 ( 一) 拉荧资源情况简介 拉美由3 3 个国家组成，从北到南全长1 1 万公舅，总面积超过2 0 0 0 万平方公懋， 约占鏊界麓遗黼积的1 3 8 ，糖当予欧湖大黼的3 倍。拯美有着瞧好豹自然条俘、辜富 的能源和矿产资源以及天然的农牧业资源。越中，墨两哥、委内端拉和秘镍等国盛产石 油；撵裁是世爨上最大产镭晷，产爨占壁赛慧产量的3 5 ，钢矿资源占全璇雾浆3 0 ； 巴西融探明的铁矿沙储藏量高达6 5 0 亿吨( 约占世界总量韵2 0 ) ，其产濑和出口徽均 为世界第二；秘鲁是世界e 最大的濑业国之，也是世界上最大的鱼粉生产国和出口阑； 蒋立怒速帮多激器穗毒瓣沥青濑熊产生赉稳邃毪毫、藕合力强戆天然沥青；吉琶豹镣矿 储藏缀占世界总量的4 0 ：而拥有潘帕斯草原的阿根甄则是农产品生产大国。另外，南 美洲的森林面积达9 2 0 万平方公里，占世界森林总面积鲍2 3 ，世界上最大舱、傈移最 完整麴热带蠢裤就在郅羹。因魏，挝美国家猩篷赛市场上翰这静“原籽基娩”帮“韵级 产品供应者”的地位不容低估。 ( 二) 我辫资源短软现状 我国素有“她大物博，资源丰寓”的美称，但实际上，就人均占有量和资源品位来 讲，我国资源不仅不够丰寓，甚至被一些国外发展经济学家称为鼹乏。有必自然资源的 国内缝鼹耱量帮产量蘩魄较低，我溺天麓矿产资添占鸯蘩莰灸整器大鹭拳平静一事，森 林出两人均占肖水平不到世界水平的1 7 。由于经济增长的加速，我们清晰地看到，中 国在支持8 发右的g d p 年增长率时会面临各种生产要素供给不足的困鼹。国内驰资 源，茏其是最鬣要静石油、富铁等掇本无法满足生产酌需求，限瀚了我国经济的可撩续 发展。在今后相当长的一段时期内，国内资源的匮乏将怒制约中国经济发展的重要因索。 随着审国经济驰遨速增长，臭然资源翡供嚣芳震将会熨为尖锐。耩戳，“走痿去”，安旄 全球资源战略，鼓励我国批有实力的大型石油、矿产开发企业别境外进行资源开发类 投资，利用国外自然资源，是缓解中国资源供需矛盾的蘑要途径。 ( 三) 逶避瓣努壹接投资方式避疆资源 经济全球化磊求企业豳际化的嗣时，也允许我们从全球范围获取资源。事实上，还 1 1 没有一个大国是宪全依靠本国资源进行生产建设的。以荚、日、英、法为代袭的西方发 达国家，一直鼓瓣本国公司到海努开发炎潆。垦鼯直接投资实羧涯弱，充分裂蔫国岁 资 源媳促进国经济发展的重要途径。如今，通过境外勘探建立跨国矿产资源生产基地， 己缀成为送前瓣藿际趋势。 我国进口资源规模大，作为国际能源原材料市场上的重要洪家，中国企姚的进口议 价黥力帮较弱，规避价格波动风险韵能力不强。实际上，正是中国经济增长需要的原材 料数量与网俱增，才使褥国际市场价格持续走赢。对中园这样一个资源消耗大国来说， 我们的一举一动，都可能引起全球市场的动荡。中国对铁矿石的需求激增，拉动全球矿 侩不叛攀辩，纛鼹中国霆内矿馀还袁予国黪枣场绘辏。瑷在，憋珏囱中国销售优痿铁矿 石；智利、秘鲁向中国如口铜；委内瑞拉、疆西哥等石油产出国则从离油价中受益。在 这塑拉丁荚泌基家壹按受益予中霪缎济发黢懿嗣辩，中鬣企鳖魄试滚瑙童接投资挝丁美 洲的好处以及必要性。因此，对于像铁矿石、石油等供威渠道单一、供应量不足、需求 量大或价格呈上升趋势豹资潦，可戳逶过对外直接投资鹣方式进口，帮在东邀国剖办资 源开发型众业，为国内提供其产品，形成一个稳寇的货源，避免由于资源供应渠道受阻 或价格上涨给国阮经济带来不利影响。中国与拉美相隔太平洋，运费太高，而且能源价 格赋燕不下，铁矿五馀搀在2 5 年姥至又上涨酉分之七十多。墨先我垦对铁矿吞酶进 口依赖度上升过快，在全球矿产资源供应偏紧的情况下，我们谈判的回旋余地显然不大， 在谈判中锻难占攒主导建位。嚣蝗，单纯送露，辍爨受裂俊捂豹牵裁，甚至彩旗基窳经 济安全，只有直接投资南美的资源，才能保证中国经济发展需求稳定的供应，力争从源 头上勰凌资源经产品豹供绘约寒难邀。 二、寻求和扩火国外市场的需要 拉美楚一令充满活力帮潜力巨大豹市场，置夺缝理土与美溪和酸潲较遥，加大对拉 美投资，开展境外加工发展前爆巨大。 ( 一) 开发控美当缝市场 中国众业可在拉美濒地寻找市场空间。拉美域区是我国骞赣“走漱去”较少的赘场， 就经济总黧而言，拉美领先于熊他发展中地区，是发展中国家中比较发达的地区。挝美 地送人日蠢5 亿多，生产惑篷汪超过2 万亿美元，在羝投入和中等瘦入国家这一缱遮区 中名列首位，市场潜力很大，可以说挝美国家具有较大的市场容量和潜力。以家电为例， 尽管拉美豢瘸奄器戆警及要魄我国越步旱，僵无论在震蘩主，运是在龋萃中、式样上都己 明显落后于我国，家电产品更新换代将会随辫拉美经济趋于稳定和好转而出现新的消费 燕潮。中聱静冰箱、洗农梳、彩电等家电企娩如能审时度势，利用现有的先邂技术和设 备到这一地区投资生产，完全w 以依靠价格翻技术上的领先优势，繁动拉美匿家家漱产 品的更新羧代。况且，对批嶷力逐渐壮大、正在寻找更多市场机会的企业来说，蒯当 地擞瓷设厂时机巴经成热。特别是近l o 年来，拉美经历了包括2 l 零全球缀济不豢气 在内的3 次经济衰退，赫础设施急需建设和完善，所以有外资流入的迫切需求。我豳与 巴两、阿根廷、错利、绥内瑞拉、古巴和乌拉圭等国家的高层驻访保持强劲势头，经贸 台佟苓叛发震，瞧有剥予我晷企业慰这些蟪区戆塞接投资。在中国金烂不叛走自攫器豹 今天，拉荧市场的重要性不容忽视。 另外，拉美淘家淹发展审蓬家，市场竞争不像发达溺家市场箨般强燕，秘于投资金 业收效。融对外资的优惠条件多，对技术含量和工艺水平的要求也比发达国家低。特别 是搬美国家，对吸弓l 外资已经积累出很多经验，各方面条件相对成熟。通过在当地设厂， 华为、格力等企她成功地打开了南美市场。在它们的示范下，中兴、海信等同行也陆续 进入当地市场。 ( 二) 绕遘贸易壁垒，嚣发邻辫及l e 夔、欧溅泰场 1 拉羡地区的国家基本都签定了贸易协定，组成各个区域性贸易集团，贸易环境 较凳鑫耄。在拉荚，裔包括安第簸芙露俸、翱赣跑国家联虽、麴赣魄菸嗣馋、串美满共 同市场、谢锥共同体市场等区域贸易组织，这些缎织形成了一个多层次的、交叉的区域 集潮。成擞国之瀚对肉大都数消了贸易限翩，这祥在其中一国投资办厂，产品就可以销 往其他成员国。 2 该地区邻近美阐，很多国家都和加拿大、美国、欧盟舔署了自由贸易协定，绝 大部分齑赫享受低关魏甚至零关税德遇，可以终我国在按美投瓷蕊产黯辐射到美鐾和欧 洲市场。拉美被认为是进入美阑以及欧盟市场的桥头堡，企业如果能在这里立足、布点， 可辫捉扩大影璃。只要在兰逮授瓷静魄铡达裂嚣产逮撬定豹要求，藏麓赣挝荚晷家海晶 的身份进入国际市场，避开原产地规则及配额所带来的限制，绕过贸易壁垒慢慢进入欧 美南汤。我国一瘫是受贸荔摩襟损害最大静国家，颓繁酌摩擦稚常不稠予我强井贸甚至 整个经济的发展，能够借由拉荚这个渠道进入欧荚市场，对我因企业是十分有利的。一 些翠先进入的串翟企业已经树立了农拉美成功的榜样。1 9 9 3 年，上广电就开始在阿根 廷期巴西建设装配工厂，利用当地与国际亩场的自由贸易政繁，通过蹑产地销售的方式 生产和开拓市场，将产品销往美国和欧洲市场。目前，美国和融西是它的主蒙市场，占 整体海铃镪售额瓣8 0 。霉热上美潮垂由贸爨区蠢望建袋豹裁祭，中溪金照霹诺遵控美 进入北美市场。中美洲的墨西哥与美国共事3 0 0 0 多公里的边境线，并且已经加入了北 美蠡由贸荔区，中蓍亵赫逶逡器瑶嚣虿壹接瑟薅趸大豹帮场。2 i 馨，迄今受止中国 国有加工制造业在海外煨大的投资项目投资近1 亿美元的华源辍西哥纺织实姚有 限公司( s 瑚期瞪x ) 在翟西搿索诺拉髑建簸。据焚菡海关2 0 0 3 年1 月至1 0 月统计， 从该公司进口的纱线已占美国总进口额的4 5 1 。 3 除了可以享受自由贸霸政策，对中国企业来说，前往这些拉美国家投资设厂， 更能降低成本。例如，从哥伦比亚发赞到美国，空运只黉3 小瓣，海运只零3 天；焉放 中围发货，即使空运也疆1 5 小时至1 8 小时，海运就更慢，运费太高。 ( 三) 避兔反矮镶等贸荔傺梦圭义熬彩穗 通过海外直接投资，变国内生产国外销售为国外生产当地销售，能较彻底地解决反 顿镑淹嚣。拉美嚣家存在严重豹赘易保护同题，如果通逡采取大量制成品出弱的途径开 发拉美市场，势必会造成对方对我国产品的反倾销。近儿年，发展中国家对我国产黯的 1 3 反倾销投诉越来越多，2 0 0 5 年8 月1 1 日巴西外贸委员会会议决定采取两项措施阻止或 减少从中霆进口靼秽鞑类产菇( 胶鞍、疆球鞋窝嚣穗皮凝 帮爨行车轮黪。审藿熬窆调、 微波炉等家电产品也经常会碰到反倾销诉讼，随之而来的高关税会降低产晶竞争力。然 蔼，翔蒙我蚕金照采取壹接程当逮投资办厂，鼬避免了遭遇菠籁镑瀚润蘧。 ( 四) 减少拉美及美洲区域一体化对我国带来的剐作用 由予区域集团纯的发展，使得产生贸荔转移，区域内贸易增加，辩井贸易壁垒加强。 所有的一体化组织不论怒对外来产品实行统一关税的关税同盟，还是各国保馨自己 原有的关税和非关税壁垒的自由贸易区都对内部贸易提供优惠，不仅关税要低于提 供给嘲伙馋藏数最惠国镣遗，j 舅关税熬垒连诋褥多。与一髂化维缳走郝金监麴产晶 相比，我阑产品在进入这些国家市场时，鼹然处于劣势地位，以出口方式遴入已经不再 是最佳选择。趣荚鑫崮贸荔嚣正在酝酸麸添走美、热、爨三誉发震残惫括掰宥美渊国家 的茨洲自豳贸易区，“贸易转移”效应必然会影响我国产品的出口，减少我园产品出口 静份额，踅接投资至l 萁成员潮，麓够减少缭我莺带来酌熊面霈用。 三、促进国内技术、设备出口及劳务输出的需要 蓄先，在国岁 扶事投资滔动，尤其是境外加工，可虢有效带动出口。西方学者在对 外投资与对外贸易的关系上一直存在两种波点，种称为贸易磐代论，另一种称为贸易 补充论。t 世纪8 0 年代以来，世界经济格局发生了重大变化，一国对外直接投资对其 对外贸易的影响更趋向双重憋靼不确定性，主要体现先耀耱效应：出口弓l 致效应，鼹垂 于对外直接投资而导致的原材料、零部件或设备等出口的增加；进口转移效应即由于对 夕 纛接投溱露导致熬遴蜀减少；出潮彗我效应瑟囊予对努壹按投资露导致豹密舀减少； 反向进口效应即由于对外直接投资而导致的进口增加。前两种效应对其贸易收支有正效 应，惹嚣释樊| j 对葜贸荔收支鸯受效斑。一般来说，这疆静效应不会葡时赉现较早出现的 是出口引致效应，当谯国外建立的嫩产企业取得舰模缀济效懿后才会出现出口蛰代效 应，随君产生佟用的燕迸霸转移效液和反向进口效应7 。由于我国目前还处在对外唐接 投资初级阶段，因此从理论的角度米讲，对外壹接投资对对夕 贸易主要体现必正效应。 而殿根据调查显示，我国有很多跨国企业鼹为了觅好地黼台本身的出口贸易活动，为企 业的出口提供各融照务丽进行慰终蠹缓投姿。基懿我嚣鼓藏垒渡“走懑去”翡形式之一 就靓括开展境外加工装配，不仅见效快，而且可以带动零部件的出口，既合法地避开某 些黧家对剩藏燕遴蜀戆蔽键帮离额蓑麓及薛关裁麓垒，又维护帮开辟了我潮酶密强市 场。 我莓产翌齐全，特掰是配套蘸力强，其中机电产品、纺织服装、家电、轻工等行业 具肖明显的比较优势，也是我国外贸出口的重点领域。挖其是我国的家电业，发展已经 成熟，掬裔成套的技术与设备，在拉茨投资办厂就可以将我们的技术、设备一并带到拉 美a 特别疑成套设备的出口可以带动专列、专有技本、懿标投积款l 孛瓣钤镑及售塞装反 7 季农辩，爨际直接投褒与经济发展，北京：缀济科学蛙l 舨挂，2 0 8 ，第i 3 4 簧； 1 4 馈。 其次，到拉美投资办厂还可以带动劳务输出。第一，在国外建立的工厂，生产上需 要国内熟练的工人及技术人员。刚建立的工厂，当地的工人对我国的生产流程还不熟悉， 在技术上还无法掌握