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机关工委学习科学发展观调研报告机关工委学习科学发展观调研报告坚持用科学发展观统领机关党建工作 市直机关工委查找突出问题,理清发展思路的报告 市直机关工委课题调研组 根据市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见的统一部署和市直机关工委深入学习实践科学发展观活动实施方案的具体要求,近期,我们采取赴区县(九龙坡区、铜梁县、奉节县)工委走访、分系统(党委、政府、政法、群团、中央在渝单位)召开机关基层党组织负责人座谈会、征求专家学者和离退休老干部意见以及设置意见箱、问卷调查(发出426份,收回303份)、网络征求意见等多种形式开展了广泛的调查研究,并按照科学发展观的要求,对收集到的各类意见进行了认真的梳理归纳和分析研究,基本达到了查找突出问题,理清发展思路的目的。现将有关情况报告如下: 十六届三中全会以来,根据市委的统一安排,机关工委采取有力措施组织市直机关广大党员干部紧紧围绕贯彻落实十七大精神和“314”总体部署,学习贯彻科学发展观,取得了实实在在的效果:通过采取政治理论学习、专题辅导讲座、座谈会、交流会、组织生活会等多种形式认真学习中国特色社会主义理论体系,加深了对科学发展观的认识和理解;通过开展“发挥直辖优势,实现科学发展”等课题研讨,认清重庆所处历史方位,理清未来发展思路,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;通过开展“执政为民、服务发展”学习整改活动,增强了贯彻落实科学发展观的能力素质,有效改善了发展环境;通过开展“解放思想、扩大开放”大讨论,运用“纵尺”、“横尺”、“314国尺”量长短、找差距,进行开放型专业知识培训,开阔了眼界,转变了观念,丰富了推动科学发展的知识储备,为各部门各单位开展深入学习实践科学发展观活动打下了坚实基础。在此过程中,机关工委十分注重博采众长,逐步形成了符合科学发展观要求的“12345”工作思路,即:努力实现一个目标(为争取全市党建工作走在西部地区前列、构建内陆开放高地、推进“五大重庆”建设、全面落实“314”总体部署多作奉献),大力建设两支队伍(建设好机关基层党组织专职副书记和工委机关干部两支队伍),整体推进三个创建(广泛开展、整体推进“机关党建工作先进单位”、“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰活动),做大做强四个平台(做大做强电子党务,市级机关党校,机关党建研究会、机关党群协作组片区和机关党建杂志,职工文艺汇演和职工运动会四个工作平台),创新健全五个抓手(配合纪检、组织部门督促检查党员领导干部民主生活会情况,配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况,加强机关党建工作年度考核,参与“执政为民、服务发展”年度考核,加强机关思想政治工作)。同时,机关工委也还存在着一些不适应不符合科学发展观要求的突出问题,需要有针对性地采取措施加以整改,确保机关党建工作广泛深入开展,不断取得新进展新成效。 一、突出问题 (一)顺应形势,创新工作不够。一是研究新情况不透。有的干部对中央、市委有关深入学习实践科学发展观的指示精神和文件要求学习不够、钻研不透、领会不深、缺乏世界眼光、战略思维和开放意识,不能正确处理局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系,自觉运用科学发展观观察形势、分析情况、处置问题。二是采取新举措不够。不同程度地存在着发展信心不强,创新激情不够,开拓动力不足的问题,没有很好地从机关党建工作的理念、思路、内容、方法、载体、体制机制等方面找准依据规律,顺应形势的切入点和突破口,并制定出相应的对策举措,习惯于因循守旧、墨守成规,凭老经验办事,不敢试、不敢闯,不敢突破“惯例”、超越“本本”。三是创新成效不明显。由于对新形势新情况内在规律和特点认识不清、把握不准,制定的某些新举措有的浮于表面,没有触及本质,有的浅尝辄止,深度广度不够,有的过于笼统,操作性不强,再加上推进力度不大,导致机关党建工作的创新成效不明显。如在构建城乡统筹基层党建新格局中,虽布置了、安排了,但由于措施不扎实具体、督促检查不力、总结推广经验不够、调查解决新矛盾新问题不多,造成声势小、行动慢,至今效果不显著。 (二)以人为本,服务机关基层党组织和党员群众不够。一是调研深度不够。有的工委干部习惯于“泡”在办公室上班,很少深入基层调查研究,主要凭开开会、讲讲话、发发文指导工作,既使下基层去,也是跑马观花、蜻蜓点水,调研目的不明确、针对性不强、实效更是不明显。有的长期对基层党群组织的机构设置、人员配备、工作环境、经费渠道

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