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文档简介

第4课明清君主专制的加强,探究与思考,1、明朝加强君主专制的措施。2、为什么明太祖要废宰相,设置内阁?3、宰相制与内阁制的区别。4、清朝加强君主专制的措施。5、为什么军机处的设置,标志着君主专制制度达到了顶峰?,一、明朝政治体制的变革,2、中央:,1、地方:,废行省,设三司,君主专制达新高度,内阁,1、创立内阁的原因:,2、内阁制度的形成和发展,废丞相后,皇帝政务繁多。,3、内阁的性质:,君主专制强化的产物,什么叫“票拟”?什么是“批红”?你能否用现代词汇通俗地解释它?,票拟就是秘书起草对公文的审批意见;批红就是领导对审批意见的认可与否。,清代皇帝的批红,中国古代宰相制度的变革,封建君主专制是我国封建社会的基本政体。纵观我国封建社会封建君主专制的演变,大体可划分为两个发展阶段和两种形式:,秦汉:三公制度,丞相“掌承天子、助理万机”隋唐:三省体制,相权一分为三,加强皇权宋朝:“二府三司”,宰相多人,进一步分割、削弱宰相的权力明清:明太祖废中书省,罢丞相不设。永乐朝创设内阁,至清朝又设军机处,皇权已达顶峰。,想一想,明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样?,明朝的内阁是皇权专制强化的产物,它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。,西方近代的内阁是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。,二、清朝政治体制的变革,1、康熙,2、雍正,君主专制顶峰,内阁、议政王大臣会议、南书房,中枢分权:,设军机处,特点:简、速、密,左上图:隆宗门内军机处,右上图:军机处内景,左图:军机处的位置,军机处和议政王大臣会议的区别?,军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子,军国大事全凭皇帝裁决,军机大臣只能惟命是从,负责往下传达,连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑,实际上都直接听从皇帝的指挥。至此,不仅内阁形同虚设,议政王大臣会议也名存实亡,皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。,三、东西方的差距(绝对君主专制的影响),1、西方,2、中国,君主专制的强化对中国社会产生了什么影响?,想一想,积极作用:,消极作用:,有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣,为康乾盛世的出现提供了政治保障。,皇权的极度膨胀,严重扼杀了社会的创造力,又成为阻碍社会进步的重要因素。,专制政体是既无法律又无规章,由单独一个人按照一已的意志与反复无常的性情领导一切。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。孟德斯鸠论法的精神,小结,围绕矛盾:皇权与相权、中央集权与地方分权,封建专制主义中央集权制度,结果:中央集权与皇权占了上风,皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心,君主专制中央集权制度达到顶峰,秦朝:建立,汉清:不断发展完备,演变,回顾一下,夏商周:,王位世袭制、分封制、宗法制,秦朝:,创立专制主义中央集权制度,两汉:,隋唐:,元:,宋:,明:,废除宰相制度、设立内阁,清:,设南书房、设立军机处,材料一以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量,宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万计,独断一人之虑也。且日断十事,五条不中,中者信善;其如不中者何?以日继月,乃至累年,乖谬既多,不亡何待!贞观政要政体材料二自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相,设五府、六部分理天下庶务,彼此颉颃不敢相压,事皆朝延总之,所以稳当。明史纪事本末材料三人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟帝一一省揽窜定,有不留数字者。虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。有不符意,则驳使再拟,再不符意,谯让随之矣。帮阁臣无不惴惴惧者。皇明大政记,2、根据材料一、材料二,指出唐太宗认为稳便的方法是什么?明太祖认为稳当的方法是什么?,请回答:1、根据材料一、材料二,请指出在丞相问题上,唐太宗和明太祖有何不同看法?,同:最高决策权都在皇帝手里,相权的存废都服从于专制主义中央集权的需要。异:唐太宗把皇权与相权协调起来,注意发挥丞相的辅助参政作用。明太祖把皇权与相权对立看待,从制度上取消相权,以保证皇帝的绝对权威。,3、根据材料三,说明明朝中期内阁大臣的地位和职权。,4、综合上述材料,评价唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。,明朝中朝内阁大臣协助皇帝草拟政令,表面上官位相当于宰相,实际上完全依照皇帝的旨意行事。,5.你认为唐太宗与明太祖的治国理论哪一位较为正确?(综合、评价),唐太宗侧重分工,集体智慧,避免君主过份独裁而作出错误决定;但历史上也确有宰相弄权。明太祖总結了历史经验,侧重政府部门间之互相制衡,但却做成君主过分专权。,沒有标准答案。,秦汉的三公制度,是以丞相为首,百官隶属于皇帝,协助皇帝处理政务;“一人之下,万人之上”的地位,威胁皇帝的绝对权威。,隋唐的三省六部制,就是皇帝通过把相权一分为三,分割、削弱相权,一步步地把各种大权集中到自己手中,从而有效地实行君主专制。,君主专制中央集权决定了皇帝的绝对权威和至高无上的权力,它不允许任何人超越自己的权力。然而,国家政权的正常运作要求在皇帝的专制之下宰相有效地行使职权,而宰相权力的扩大又必然削弱帝权,威胁皇帝的绝对权威。,皇帝既依赖宰相治理国家,又对宰相存有疑忌之心,于是就不时地采取各种措施限制相权,再把剥夺回来的种种中央行政大权交给自己身边的亲信。这种权力转移和分散机制,正是“三公制”演变为“三省制”的内在推动力。,在中央集权和君主专制下,君权与相权、皇帝与大臣,君主专制与辅政机构之间既有一致的方向,又有冲突之处,解决这一矛盾的趋向必然是:皇帝从资历较浅,地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务,逐渐演变为正式的辅政机构。当这些辅政机构和官员的权力较重时,皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选出一些人承担政务,有意架空原有的辅政机构和官方,剥夺其实权,仅保留虚衔或使之变为荣誉职称。然后又进行下一轮的循环每一次循环的结果,都使得中枢机构原权力更分散,皇帝的权力更加强。因此在封建社会里,皇帝治国变成了治官,治官变成了集权,而集权则又导致了冗官冗吏,腐败丛生,国亦难治。这种不断的转移与分散,是封建国家权力运动的基本规律。,

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