（教育学原理专业论文）欧盟国家高等教育国际化研究——以法、德、英为研究对象.pdf

独创声明 本人声盟所嫩交的学位论文怒零人在导师指导下进彳亍鲍研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 熟人已经发表或撰写过懿麟究成果，也不包禽秀获褥( 注：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空) 或其他教育机构的学位或证书使用过的材 鹈。与我一嚣工搀秘霞恚辩本研究掰擞熬锤侮贡熬均跫在论文孛搏7 翻磷豹说明 并表示谢意。 学位论文作者签名：气 学位论文版权使用授权书 j a 本学健论文终者完全了艇堂捷毒关爨留、嫂爝学位论文魏援莲，有权保 留并向嘲家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 零a 授投j 整掰鞋将攀经论文麴全都葳部分痰容缡入毒关数据痒逡行捻索，可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的举位论文程 解密嚣逶麓本授板书) 学位论文作者鹳彩盯 j 签字黼期：2 0 0 6 年1 0 月1 2舅 学帮馘。我 签字目期：2 0 0 6 年1 0 弱1 2 霹 狮 出东群范大学硕士学位论文 牵文揍要 欧盟国家，如法国、德国和英国，是世界近代高等教育的发祥地，对世界各嘲的高 等教育毒蓑深远豹影昀，在意等教育鞠踩纯方麟有羞深簿熬历史溯源，对包括美瓣等高 等教育发达阔家酷及如中国替高等教育后发国家，在办学理念及办学模式上产生过重大 影响。近年来，随着欧洲一体化的发展，高等教育制度与高校之间的国际竞争受到了欧 盟务个国家豹广泛关注，特别是在嗣美鏊寒等教弯豹比较帮竞争熬过程书，裹等教育国 际他更是成为了高等教育发麓的焦点。欧盟虽然是作为一个区域经济组织合作组织为起 源的区域组织，在9 0 年代以后，随着经济和赞币的统一，欧盟国家也开始借助这一组 织，热紧了溪家闼在渡弯领域豹合终。当蓑，欧基蚤个辫家基在不霹程发逐出了糍等教 育阉际化的步伐，商等教育圜际化已成为欧盟闰家共同的教育发展战略。 第一部分从不同学者的研究角度分析了高等教育国际化的概念，并阐述了高等教育 国昧证熬主簧要素怒教育理念、壤蓁疆蠹、教学内容、入受交滚、学术交流窝姿源共享。 第二部分对促避当今世界高等教育国际化的动力进行了分析。首先从经济的全球化 寻找其诉求；其次，表明国家和区域利益在驱使着高等救育的圜际化：接着，阐述了世 爨文证交滚放亵等教育垂赛发矮懿嚣求固鞋也楚离等教篱嚣骣诧熬重要琢因：聂麓，还 阐明了相对和平安定的国际环境、信息科技的商度发展和国际组织的努力这三种因素是 积极推动高簿教育阐际化的外部动力。 第三部分毓舞变铸统、歌溺经济嚣l 竣浚一体纯貔霉漆、竞争毽益激爨豹蕃际蘸等教 育市场以及信息技术的发展几个方面分析了欧盟国家高等教育国际化的幼因。 第四部分，从欧盟国家试图通过欧盟这一个区域组织，在推动欧盟国家高等教育国 家纯发震懿努力这一豢嚣土来看其虱黻纯进程。主要簸撼动致溯麓等教鸯戆一钵稼及聂 展程组织层璇上的高等教育豳际合作的两个方丽来探求其高等教育国际化的发展。推动 欧洲高等教霄的一体化主要鼹从欧洲共同体时代、欧盟成立以后初期阶段以及目前习益 成熬静“欧灏高等教旁嚣”三个除敬考察。墩葬莛圈肉静商等教育餮鞲台终剡圭要透 过考察欧盟作为一个组织整体与中、东欧、前苏联国家、发达圜家、发殿中国家的教育 合作来探讨。 第五帮分良法潮、德莓窝荚鋈尧磷究对象考察了欧鼗嚣家裔等教弯嚣际纯蘸笈浸现 状。法国的高等教育国际化戚处方兴柬艾的状态，德国通过相对的系列措施稳步摊进高 等教育国家化，英国的高等教育国际化各项政壤和制度：i _ e 目臻竞善。这三个国家的高等 教育国际纯鬻获彳裘了当今欧盟国家黼等教育强际耗鹳特色。 文章最后总结了欧盟国家高等教育国际化进程中所取得的成绩和存在的问题，探寻 了欧盟国家高等教育国际化谶程中的经验，分析了我国高等教育国际化所露临的挑战和 辊邂，羧及敬盟国家高等国际亿给予我蓍高等教育国酥纯酶尼杰启示及诺簦。 关键词：毫等教育嚣际让、欧盟、歇鼹里家鑫等教育尉际位 分类号：6 6 4 9 5 出末邪藏大学硕士孝位论文 a b s t r a c t 轴l r o p e 粕u n i o nc o u n t r i e s ，g i v i n ge x a m p l e so ff r a n c e ，g e r m a n ya n db r i t a i na r et h ek e y m e m b e r so fe u , w h i c ha r et h eb i r t h p l a c eo fh i g h e re d u c a t i o n ，h a v eap r o f o u n di n f l u e n c eo n t h ew o r l dh i g h c re d u c a t i o na n dh a v eag o o dt r a d i t i o no nt h eh i g h e re d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n t h ee uc o u n t r i e s h i g h e re d u c a t i o nh a se v e ra f f e c t e dt h eh i g h e r e d u c a t i o np h i l o s o p h i e sa n dm o d e so fb o t ht h ed e v e l o p e dc o u n t r i e sl i k eu sa n dd e v e l o p i n g c o u n t r i e si i k ec h i n a i nr e c e n ty e a r s ，嬲t h eu n 磷c a t i o no fe ue c o n o m v e uc o u n t r i e sa r e p a y i n gm o r ea t t e n t i o nt ot h ec o m p a r i s o na n dc o m p e t i t i o no ft h eh i i g h e re d u c a t i o n ；e s p e c i a l l y f o c u so n 也e s eo ft h eu s 确ee uc o u n t r i e sn o wa r es t a r t i n gt h es t a b l es t e p so ni t s i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n t h e ya r es t a r t i n gf r o mt h ee u a sw h o l e ，o nt h ei n t e g r a t i o na n dt h e c o l l a b o r a t i o n sw i t hw o r l dh i g h e re d u c a t i o nw i t ht h ep u r p o s e so fm e e t i n gt h ec h a l l e n g e sa n d c o m p e t i t i o no ft h ew o r l dh i g h e re d u c a t i o n 强。鞋g hw i t h 潍o r i 垂n a l i t yo fa r e ae c o n o m y c o o p e r a t i o n ，a n dap u r p o s eo fu p g r a d i n gt h ec o m p a r a b i l i t yo fe a c hn a 缸o na saw h o l e ，t h ee u h a sa i s op l a y e da l la c t i v er o l ei nt h ee d u c a t i o nc o o p e r a t i o nw i t h i na n do u t s i d et h e o r g a n i z a t i o na f t e r 氆em o n e t a r yu n i t e di nt h e1 9 娴s 。t h e r e f o r e , 蠡s t e n i n gt h ep a c eo f 氇e h i g h e re d u c a t i o ni n c e 黼a t i o n a 娃嚣a t i o ni sb e c o m i n gac o l f f l l n o ns t r a t e g yh i g h e re d u c a t i o n d e v e l o p m e n t t h et h e s i ss t a r t sf r o mt h ed i f f e r e n tc o n c e p t i o n so fh i g h e re d u c a t i o ni n t e r n a t i o n a l i z a t i o n f r o md i f f e r e n ts c h o l a r s ，a l s op o i n t so u tt h a te d u c a t i o np h i l o s o p h y , g o a l so f t a l e n t sc u l t i v a t i o n ， t e a c h i n gc o n t e n t s e x c h a n g e so fa c a d e m i e sa n ds h a r i n go ft h el 甘s o u “黜a r et h em a i n e l e m e n t s o f h i g h e r e d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n i nt h es e c o n dp a r t 。h e r ee x p l o r e st h ef o r c e s ，w h i c ha r ep r o m o t i n gt h eh i g h e re d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n i tf i r s tr e s o r t st ot h ew o r l de c o n o m i c 西o b a l i z a t i o n ，s e c o n d l yc l a l m st h a t t h eb e n e f i t so fc o u n t r i e so rr e g i o n a lp u 蠢e st h eh i g h e re d u c a t i o ni n t e r n a t i o n a l i z a t i o n ，- t h i r d l y e x p l a i n st h a tt h en e e d so fw o r l dc u l t u r ee x c h a n g i n ga n dt h ei n t e r n a ln e e e i so fh i g h e r e d u c a t i o nd e v e l o p m e n ta r ca l s ot h em a i nr e a s o n s ，l a s tf i n d st h a tt h ei n t e r n a t i o n a lt r e n d so f p u r s u i n gw o r l dp e a c e , t h ed e v e l o p m e n to fi n t e r n e tt e c h n o l o g ya n dt h ee f f o r t so fv a r i o u s i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o n sm 慨e p o w e r f u lf o r c e s w h i c ha r ep u s h i n gt h eh i g h e re d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n 霸臻t h i r dp a r ta n a l y z e st h er e a s o n so f t h ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o no f 嚣uc o u n t r i e s , w h i c hl i e m a i n l yi n i t st r a d i t i o n n e e d so fe ue c o n o m ya n dp o l i t i c a l i n t e g r a t i o na n dc u l t u r e d e v e l o p m e n t , s e v e r ec h a l l e n g e so fw o r l dh i g h e re d u c a t i o nm a r k e ta n dt h ef a s td e v e l o p m e n t o f i n t e r a c tt e c h n o l o g y t h ef o u r t ht e l l st h ep r o c e d u r e so ft h eh i g h e re d u c a t i o ni n t e r n a t i o n a l i z a t i o nf r o mt h ee u a s 赫o r g a n i z a t i o n 。 i ti ss mf r o mt h er e g i o n a li n t e g r a 畦o no ft h ee uc o u n t r i e s ，a n do u t e r 随t h eh i g h e re d u c a t i o nw o r l dd e v e l o p m e n t 髓ep r o c e d u r ea n dp a c e so fr e g i o n a l i n t e g r a t i o na r ed i s c a s s e df r o mt h ep r e - e ut i m e t h es t a r t i n gp e r i o do ft h ee ua n dt h ep r e s e n t s o c a l l e dm a t u r i n g e u r o p e a nh i g h e re d u c a t i o nr e g i o n t h eo u t e rp a r to ft h ei n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o nl i e si nt h ec o l l a b o r a t i o n sw i t hm i d d l ea n de a s te u r o p e a nc o u n t r i e s 。t h ee x - s o v i c t u n i o nc o u n t r i e s d e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dd e v e l o p i n ge o u n 蛹o sa sw e l l h l l l e 掰搬p a r t 。t h e f cg o e st ot h ep r e s e n td e v e l o p m e n to ft h eh i g h e re d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o ni nt h em a i nm e m b e rc o u n t r i e s ，g i v e nt h ee x a m p l eo ft h et h r e et y p i c a l c o u n t r i e s ，f r a n c e ，g e r m a n y a n db r i t a i n ，d u et ot h ed i f f e r e n t c h a r a c t e r i s t i c so ft h e i r 2 山东师范大学硕i i 学位论文 i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n s f r a n c ei sn o ws t a r t i n ga n d u n d e r t a k i n g i t sh i 曲e re d u c a t i o n i n t e r n a f i o n a l i z a t i o n g e r m a n yi so nt h es t a b l ep r o m o t i n gp a c ea n dp r o c e d u r e b r i t a i n w i t l l “s e a r l i e r s t a r t i n g , i sn o wf o r m i n gi t sm o r em a t u r es y s t e ma n dp o l i c i e s t h e yr e p r e s e n tt h e d i f f e r e n tp a c e sa n dp r o c e d u r e so f t h ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o ni nd i f f e r e n te uc o u n t r i e s t h el a s tp a r ts u m m a r i z e st h ea c h i e v e m e n t sa n dp r o b l e m sd u r i n gt h ee uc o u n t r i e sh i g h e r i n t c m a t i o n a l i z a t i o n ，a n da l s oc o n c l u d e ss o m ee x p e r i e n c e sf r o mi t sp r o c e d u r e t h e na l l a l y z e s t h ec h a l l e n g e sa n do p p o r t u n i t i e st h a tt h ei n t e m a t i o n a l i z a t i o no fc h i n ah i g h e re d u c a t i o ni s n o wf a c i n gw i t h t h e r e a f t e ro f f e r st h ee x p e r i e n c e sa n dv i e w sf o rt h ef u t u r ed e v e l o p m e n to f t h ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o no fc h i n e s eh i g h e re d u c a t i o n k e yw o r d s ：h i g h 口e d u c a t i o ni n t e r n a t i o n a l i z a t i o n ，e u r o p e a nu n i o n ，h i g h e l e d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l i z a t i o ni ne uc o u n t r i e s 3 山东师范大学硕士学位论文 刖罱 一、研究的缘起 2 0 世纪下半叶以来，各国经济的迅速发展、商品的极大丰富，有力地促进了国际 贸易和投资金融的自由化，推动了统一劳动市场的建立、跨国公司的发展和网络经济的 崛起，从而导致世界经济全球化的形成。经济的全球化需要相当数量既熟悉国际经济运 作，又了解各国国情、法律、文化，而且能熟练掌握外语、科技的人才。人才的培养除 了通过实际工作训练之外，主要通过高等学校的培养。要培养出具有世界眼光、能在国 际舞台上大显身手的人才，高等教育就必须适应“全球化”和“国际化”的趋势。经济的全 球化是高等教育国际化的根本原因。在经济全球化的驱使之下，高等教育的国际化已成 了各国高等教育发展的历史必然和趋势。【1 1 欧盟国家一直在试图通过欧洲联盟( 简称欧盟，e u r o p e a nu n i o n e u ) 这一集政 治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织来推动欧洲作为一 个整体来在全球范围内竞争的力。欧盟国家的合作不但体现在政治和经济方面，在教育 领域范围内也不例外。 欧盟国家如英、法、德等国是世界近代高等教育的发祥地，对世界各国的高等教育 有着深远的影响。在高等教育国际化历史上有着深厚的渊源，出现了作为跨国界、跨文 化学习和国际教育的先驱如法国的巴黎大学，还诞生了曾经成为世界教学、科研中心， 而且对包括美国等发达国家及高等教育的后发国家如中国等国，在高等教育办学理念及 办学模式产生了重大影响的德国柏林洪堡大学。正是由于欧洲近代大学具有跨文化学习 ( 或研究) 的优良传统，高等教育国际化这一国际教育思潮，自上个世纪5 0 年代开始， 也就是在欧盟成立之前，就在悄然形成，并被国际教育界、学术界、理论界人士逐步认 同1 2 。 欧盟区域一体化政策及其成员国家高等教育国际化的政策近年来一直处于变革之 中，也已经成为国际高等教育研究学者的所关注的焦点和对象。 二、国内外研究的现状 ( 一) 国内外关于高等教育国际化概念和要素的研究。 国内外学者从不同角度在探讨着高等教育国际化的概念和描述着高等教育国际化 的构成要素。 1 从具体活动出发。 阿勒姆( a r u m ) 和瓦特( w a t e r w ) 认为，高等教育国际化包括三种主要因素，即课程的 国际内容，与培训和研究有关的学者和学生的国际流动及国际技术援助和合作计划。因 此他们的国际化定义是：与国际研究、国际教育交流与合作有关的活动、计划和服务【3 】。 2 从培养目标的角度出发。 加拿大b r i t i s hc o l u m b i a 国际教育理事会专家小组认为，“国际化就是一国为成功地 参与曰益相互依赖的世界做准备的过程”。 3 从精神气质角度出发。 英国教授哈若瑞( h a r a r i m ) 把国际教育和教育的国际化看作是同一概念。他认为， 国际教育不仅应当包括课程、学者和学生的国际交流，有社区的各种合作计划、培训及 广泛的管理服务，还应当包括“明确的赞同、积极的态度、全球意识、超越本土的发展 方向及发展范围，并内化为学校的精神气质h 。 4 从高等学校的功能角度出发。 4 山东师范大学硕士学位论文 欧洲国际教育协会指出：“国际化是一个总体的过程，从这一过程中，高等教育更 少地趋向于本国，更多地趋向于国际发展。”1 5 奈特( k n i g h t ，j a n e ) 认为，国际化是将“国际的维度”( i n t e r n a t i o n a ld i m e n s i o n ) 整合到高等学校的教学、研究和服务等诸功能中的“过程”。所谓懂得“国际维度”主 要指国际的、跨文化的、全球的观念。 日本学者k a z u h i r o e b u c h i 认为，国际化仅仅是一个导致和促使国际教育系统向国 际水平渐进同化的过程。州 5 陈学飞教授在高等教育国际化跨世纪的大趋势一书中从活动方法、能 力方法、精神气质方法和过程方法四个方面进行届定。从活动方法这一角度的定义为“与 国际研究、国际教育交流与技术合作有关的各种活动、计划和服务。”；从能力方法来讲 可定义为“一国为成功地参与日益相互依赖的世界做准备的过程。这一过程应该渗透到 中学后教育系统的各个方面，促进全球理解，培育有效地生活和工作在多样化世界的各 种技能。”：从精神气质方法来看，则侧重于注重和支持跨文化的、国际的视点和首创 性的大学和学院中形成发展国际的精神旗帜和文化氛围，强调的是态度、观念方面的国 际化。从过程方法来说，主要是把国际化看成是国际维度或观念融入到高等教育的各主 要功能之中的过程。注入、整合、渗透、结合等词是描述这种方法特征经常用到的词汇 “j 。指出高等教育国际化是跨世纪不可逆转的趋势。 ( 二) 国内外关于高等教育国际化及欧洲国家高等教育国际化的背景、动因和现 状的研究。 1 美国波士顿学院国际高等教育研究中心教授菲利普g 阿特巴赫及加拿大学者简 莱特教授在高等教育国际化的前景展望：动因与现实一文中分析了高等教育国际化 的背景、动因，并简单概括了发达国家及发展中国家高等教育国际化的现状。 2 陈学飞教授在高等教育国际化跨世纪的大趋势一书中探讨了美国教育 国际化的现状、欧洲一体化及欧盟国家教育国际化的进程及8 0 年代以来我国高等教育 的国际化，并就中美高等教育交流及其影响进行了回顾、反思和展望。比较全面地探讨 了世界范围内发达国家在跨世纪时代下的高等教育国际化进程。 3 德国卡塞尔大学乌利希泰希勒教授在欧洲化、国际化、全球化高等学校 何处去? 一书中对欧洲化、国际化、全球化的内涵及其潜在的追求，以及相互之间的 差别进行了分析，指出全球化的说法在很大程度上反映出高等教育发展的真实走向。罔 4 北京大学学学者王建在高等教育国际化一文中对高等教育国际化的内涵、 形成与发展、要素以及发展中国家高等教育国际化面l 笛的问题和经验教训进行了分析。 5 荷兰特温特大学高等教育政策研究中心教授，于尔根安德斯博士在高等教育、 国际化与民族国家一文中通过比较欧洲大陆和盎格鲁一萨克森国家的做法对高等教育 在国际化和民族国家方面的作用进行了探讨。指出国际化是对欧洲和德国高等教育的一 种挑战。文章在评价其所带来的不同影响的同时，分析了欧盟和波罗尼亚进程的作用以 及德国高等教育国际化改革的原始推动作用。晟后总结在跨国界活动日益多样化不断加 强的情况下，全球高等教育市场的国际间合作和竞争意识也在不断加强。 6 ，王留栓在欧盟国家的高等教育国际化从大力发展留学生教育谈起一文 中探讨了英国、法国和德国在高等教育国际化进程大力发展留学生教育方面所采取的措 施和策略。华东师范大学博士生王剑波在博士论文跨国高等教育理论与中国的实践 中就高等教育国际化的重要形式之一跨国高等教育的基本理论问题以及某些争议较大 的问题进行了探讨。在综合全国中外合作办学总体情况的基础上，归纳出办学的特点、 经验和不足，从办学模式研究入手，构建出较优化的办学模式及办学体制，最后提出促 进中外合作办学的政策和对策建议。 山东帮范大学礞士学槛论文 辫衰理工大学唐轶在硬士谂文欧渊鑫等教窍一体化磋究一文中从欧鼗、欧洲匿 家和敬溯高校兰个层面较系统研究欧渊高等教育一体忧政策的执行情况。分析欧溯黼等 教育一体化取得的成绩和存在的问题。牮南师大豁海玲在硕士论文英国简等教育圈际 化硬究对英鞫奁等教肖国际化赡发展历史及现炊进行了回顾，从瀑程、股务、国际交 流三个方面概述了英辫在推避潮际化发餍的进程中所采取的策略。并在诧蒸础上对英国 高等教育国际化策略的理论进行了分析，总结了焚国高等教育国际化策略中可供我翻借 鉴缒缀验及扇示。 以上对离等教育翻际化有关概念、背景和现襄的研究为本文提供了丰富的理论研究 基础和现实经验。但就欧盟国家高等教育国际化的研究而畜，现有的研究还特进一步深 入。奁现奏臻究孛大多楚赞黠袁等教育黧际纯这一壤念匏攥论疆究躐者是惑等教育灏际 化的某个方面如跨国教育、中外台作办学、招收留学生的政策等进行研究，戳及欧勰组 织的区域一体化政策或者是欧盟单一成员国家的高等教育国际化政策的研究。尚缺少从 各个溺家怼跑熬受疫衷把握欢麓国家裹嚣教育藿酝亿的犬趋势的璐究。 三、研究的意义 一) 理谂意义 对欧盟国家高等教商国际化的研究对高等教商理论，尤其是对比较教育中的国际化 理论具有促进意义。 1 霾进嚣舔教弯关系兹研究。菠着我蓬弱敬溯嚣际教窍交滚港凌夔不叛增多，疆究 者不仅要研究欧洲的教育，还装系统地研究其政府的对外教育政蔬，分析采纳这种政策 的历史原因和现实背景，并从圜际关系的角度，探讨这种政策与国际政治秩序之间的关 系，数俸鸯我鏊裁定瓣夕 教弯羧策豹镶瓣。 2 促进教育国际化战略研究。教育豳际化自2 0 世纪8 0 年代以来受到欧盟各国以及 其它发达国家的重视。在这方面，我们废该分析不同国家赋予教肖国际化的不同含义t 臻究教育国繇纯酌嚣稼寝战珞搭蓬濑翔致溅褰蹲教育送际车艺豹簸珞强豹塞要楚灸了 “欧洲化”，即通过“国际化”来实现“欧洲化”，提高和加强欧洲猩世界舞台上的位嚣。 探讨发展中国家在教育国际化问题上存在的特殊问题，探索国际化时代我国教育的模 式。 3 促进文化圈或新经济共f 霹体中教育相互作用的研究。最近几年欧洲统一问题已经 得到了世人的注目。欧洲的一体化使欧共体各成员国的教肖面临许多问题，教育家们则 希望教育能够在一俸纯遗程孛发挥捧霸。在亚太建嚣，经济懿嫒逮发震也谴驻太遣送禽 家认识到地区之间经济合作的蘸要性。照太国家之间的经济合作也将影响各国教育的发 展。因此各国也在考虑以文化圈戏地区经济共同体为背景，在保持内部各个国家教育的 特煮瓣条释下，探索教育在造嚣一律纯；建程中静佟蠲。 ( 二) 实际应用意义 从应用价馕来看，睫羞全球化时代的到来，貔国加入w t o ，中国高等教育在豳际 市场竞争中面褴着巨大撬战，如何进行阂际入员交流，开浚蓍际纯课程，建立与国酝接 轨的学历、证书认证制度、学分转换制度，如何处理发展中国家与发达国家交流中产生 的不平等闻题，都需要阉内外理论和实践经验来攒导。中瓣已经成必欧盟国家高等教弯 合作领域的圭簧合作凿。困照关注欧盟国家高等教育国际纯的有美玻策和憨势有动予我 们更好地开展与欧盟国家在高等教育领域的合作岛交流，间时也有利于中国高等教育在 国际他的背景之下学习发达国家鲍经验，以便更好地推动本国高餐教育的链康发晟。 湖、基本框架和研究方法 6 山东师范大学硕士学位论文 ( 一) 基本框架 本文首先将从不同学者的研究角度对高等教育国际化的概念进行了剖析，对高等教 育国际化的主要要素进行阐述。在第二部分，将对促进当今世界高等教育国际化的动力 进行分析。首先从经济的全球化来探讨，其次，将从国家和区域利益角度来考察；接着， 从世界文化交流及高等教育自身发展的需求寻找其原因；最后，再从相对和平安定的国 际环境、信息科技的高度发展和国际组织的努力这三个外部力量方面来分析。第三部分 中，本文将从历史传统、欧洲经济和政治一体化的需求、竞争日益激烈的国际高等教育 市场以及信息技术的发展几个方面来分析了欧盟国家高等教育国际化的动因。第四部 分，从欧盟国家试图通过欧盟这一个区域组织，在推动欧盟国家高等教育国家化发展的 努力这一层面上来看其国际化进程。主要从推动欧洲高等教育的一体化及开展在组织层 面上的高等教育国际合作的两个方面来探求其高等教育国际化的发展。推动欧洲高等教 育的一体化主要是从欧洲共同体时代，欧盟成立初期阶段以及目前曰益成熟的“欧洲高 等教育区? 三个阶段来考察。世界范围内的高等教育国际合作则主要通过考察欧盟作为 一个组织整体与中、东欧、前苏联国家、发达国家、发展中国家的教育合作来探讨。第 五部分，将以法国、德国和英国为考察对象来探讨欧盟国家高等教育国际化的发展现状， 并将总结欧盟国家高等教育国际化进程中所取得的成绩和存在的问题，探寻欧盟国家高 等教育国际化进程中的经验。最后将通过比较发展中国家与发达国家在高等教育国际化 中的差距，简要分析我国高等教育国际化所面临的挑战和机遇，为我国高等教育国际化 提供几点启示及借鉴。 ( - - ) 主要研究方法 1 历史研究法：通过欧盟国家高等教育国际化的发生、发展及现状，来探索其本 质规律和发展趋势。 2 文献分析法：通过查阅欧盟组织、欧盟国家关于高等教育国际化的政策、所涉 及的文献，进行整理和分析，以探询事物发生的属性，寻找其规律。 3 比较法：通过对不同时期欧盟高等教育国际化政策和项目实施的比较，对当今 法国、英国和德国三个国家推行的高等教育国际化举措的进行比较，以及欧盟国家与发 展中国家高等教育国际化的差异比较，从而得出发展中国家在高等教育国际化中所面临 的问题和挑战，找出其对策。 7 山东师范大学硕士学位论文 第一章高等教育国际化的概念及主要构成要素 一、关于高等教育国际化的概念 近年来，国内外学者对高等教育国际化概念进行了广泛的研究。研究者视角不同， 对高等教育国际化的认识和理解也是见仁见智，众说纷纭，没有达成很好的共识。主要 有以下代表性的观点： 陈学飞教授从活动方法、能力方法、精神气质方法和过程方法四个方面进行届定。 从活动方法这一角度的定义为“与国际研究、国际教育交流与技术合作有关的各种活动、 计划和服务。”；从能力方法来讲可定义为“一国为成功地参与日益相互依赖的世界做准 备的过程。这一过程应该渗透到中学后教育系统的各个方面，促进全球理解，培育有效 地生活和工作在多样化世界的各种技能。”：从精神气质方法来看，则侧重于注重和支 持跨文化的、国际的视点和首创性的大学和学院中形成发展国际的精神旗帜和文化氛围 强调的是态度、观念方面的国际化。从过程方法来说，主要是把国际化看成是国际维度 或观念融入到高等教育的各主要功能之中的过程。注入、整合、渗透、结合等词是描述 这种方法特征经常用到的词汇。 一些学者则从模式观的角度出发，将国际化视为一种“结果”和标准，也就是什么 是“国际化了的高等教育”。如日本广岛大学多村和之教授在1 9 8 6 年提出了衡量“大学 教育国际化”的三条基本标准：即“通用性”能够为他国、他民族所承认、接受和 通用；“交流性”能够同外国进行规范化的平等的双向交流和交换；“开放性” 能够充分地对外开放。我国学者刘振天等也提出了类似的观点 1 0 l 。 有的学者则从高等教育的中心任务即培养高级专门人才培养的角度来探讨。如杨德 广教授将高等教育国际化定义为：“加强国际高等教育交流合作，积极向各国开放国内 教育市场，并充分利用国际教育市场。在教育内容、教育方法上要适应国际交往和发展 的需要，培养有国际意识、国际交往能力、国际竞争能力的人才”。 而从发展的角度来理解高等教育国际化，则是学者们较为普遍的认识，即认为高等 教育国际化是一种历史现象、一种趋势和过程。如有学者理解为“是教育思想、模式、 内容以及课程、教材、教师、学生等国际间交流的趋势”。又如陈学飞教授所说的“指 国际的、跨文化的、全球的观念融合进本国高等教育教学、科研和社会服务诸功能的过 程”。发展的观点，通常指的是“跨国界、跨民族、跨文化”的高等教育交流与合作， 注重的是立足本国、面向世界发展的观点和主张“。因此我们还应注意到高等教育的 国际化并不等同于全球化。“全球化”追求的是一种无国界、超越本土文化、世界大同 的结果，而“国际化”是一个过程，是对“全球化”的一种回应，所以“国际化”应包 含国际和本土的两种因素，有着跨文化的特性。因此高等教育国际化并不是“某国化”， 对高等教育相对落后的国家来讲更不应该是“西方化”。这是对高等教育国际化下定义 所应认识到的前提。 高等教育国际化在2 0 世纪9 0 年代就成为了高等教育研究界的核心议题。关于什么 “化”的说法，乌利希泰希勒教授在欧洲化、国际化、全球化高等学校何处去? 一文中说“表明过去存在一种有问题和不足的状态，因此有变革的必要和机会，而且实 际上已有变革的趋势，但这一过程还没有走到尽头。”1 1 4 因此高等教育国际化的研究是对国际化这一现象或者称这一世界性的趋势、政策和 措施取向的分析。目前高等教育国际化发展的各个方面并不都是正面的或者肯定的，特 别是对发展中国家来说，还存在着许许多多的不足之处。但从总体来看，多数是建立在 山东师范大学硕士学位论文 一个基本前提，那就是国际化给世界的各国高等教育带来的机会多于危险。于尔根 安德斯博士指出：“高等教育国际化可以被视为是一种趋势，一种不可抗拒的趋势，因 为谁抗拒它谁就会落后，或国际化也可以被视为一种挑战，人们可以接受，也可以不接 受，或者以不同的方式接受这种挑战。这一领域的大多数专家和实际工作者都相信，高 等教育国际化的势头不可阻挡，但关于国际化的目标和方式，却有足够的战略选择空间。 ”因此探讨当今世界各国高等教育国际化的策略、模式对于本国高等教育的改革和发 展有着其重要的现实意义和作用。 二、高等教育国际化的主要构成要素 一个国家或地区高等教育的国际化程度如何，可以从以下方面来考察： ( 一) 高等教育观念的国际化 随着各国政府对高等教育国际化的重视，各个国家，特别是发达国家，为促进本国 高等教育的国际化提出了一些指导性的高等教育发展理念。美国高等教育专家，前卡内 基高等教育政策研究理事会主席克拉克科尔认为：“教育关注的是整个世界，而不只是 其中的部分，知识无国界”；澳大利亚政府认为“国际教育在澳大利亚的国际关系中 占据着越来越重要的地位，能够在其国际关系中扩展经济、文化和人际层面，能够通过 更广阔的国际视野丰富其教育培训系统，并拓宽社会纬度”；日本教育理论家喜多村 和之强调高等教育应该向三个方向发展：在法国，坚持大学的开放性是近年来政界和教 育界的共识；加拿大教育署于1 9 9 0 年，在没有国界和边界的教育报告中，要求国 内各大学把国际化作为自己的组织目标之一，并制订相关政策来推进和保证国际化进 程。 ( = ) 培养目标的国际化 教育国际化一个重要目标就是“努力培养适应经济全球化、信息全球化、有国际意 识、国际交往和国际竞争能力的人才”。美国在9 0 年代初制订的美国2 0 0 0 年教育 目标法中，提出培养目标是使每个学校的每个学生都能达到知识的世界级的标准，通 过国际交流，努力提高学生的全球意识、国际化观念。韩国的2 1 世纪委员会提出的教育 国际化培养目标是：增强自主的世界公民意识，加深学生对各国多种多样的社会、文化 知识的理解，制订系统的国际问题研究计划，加强对世界各国政治、经济、社会、历史、 宗教等问题的研究，强化国际交流与合作，加强国际问的相互理解；日本在8 0 年代就 提出，要培养世界通用的日本人；欧盟成员国则提倡培养“欧洲公民”( e u r o p e a n c i t i z e n ) 意识，以此作为“国家公民”意识的补充。欧盟各成员国越来越强烈地意识到，高等教 育国际化应该成为当前对高等教育进行规划、实施和评估的重要标准和内容i 。 ( 三) 语言教学的强化、教学内容和课程国际化 语言是沟通的工具。国际化的教学内容和课程的实旌都需要以语言教学在高等学校 的加强为基础。因此，在推进高等教育国际化的进程中，加强语言教学是各个国家高等 教育国际化迈出的第一步。体现在：一是加强对本国学生进行国际通用语言( 通常为英 语) 的教学；二是加强对留学生进行本国语言的教学。 国际化的课程，是一种为国内外学生设计的课程，旨在培养学生能在国际化和多元 化的社会工作环境下生存的能力，是一种整合了国际因素的课程。课程的国际化能够为 那些没有去国外留学的学生提供接受国际化教育的机会，而且能够提高课程对外国留学 生的吸引力。美国的伯恩教授曾经指出：“一个学科如果只体现本国经验，而排斥其他国 家的经验，就是欺骗学生和反映一种愚蠢的沙文主义” 1 5 o 课程的国际化基本上有以下 几种方式：一是开设专门的国际教育课程，国际教育要求在国际的框架内讲授一个学科； 二是开设注重国际主题的新课程：三是在已有课程中增加一些国际方面的内容，如在教 9 山东师范大学硕士学位论文 材上或采用国外教材，或在自编教材中大量吸收国外同类教材中的内容，或指定相当数 量的国外教材和有关论著作为教学参考书目，在内容上紧密关注国际上本学科的最新动 向，及时让学生了解最新研究成果；四是推进国际普遍关注的重大课题的研究；五是建 立校际联系，把到国外参观学习与课程联系起来。 ( 四) 人员的国际交流 吸收外国留学生到本国学习，以及鼓励本国的学生到国外去留学，是教育国际化的 主要表现形式。具有国际知识和经验的教师，可以直接推动教学科研向着国际化的方向 发展。增加教师出国访问进修的数量，面向世界招聘教师和学者、邀请知名学者、专家 进行短期访问和讲学、聘请著名学者为名誉教授或客座教授等等方法使教师队伍趋于国 际化，也使教育思想观念、课程和教学向着国际化的方向发展。 在发达国家高等教育国际化进程中，还体现为将其剩余教育资源转移到发展中国 家，开辟新的教育市场“o j 。重要形式表现为实施吸引留学生的优惠政策，进行跨国办 学等。 ( 五) 学术交流国际化 联合i 雪教科文组织1 9 9 5 年提交的关于高等教育的变革与发展的政策性文件中 指出：国际合作是世界学术界的共同目标，而且还是确保高等教育机构的工作性质和效 果所不可缺少的条件。高等教育已在知识的发展、转让和分享方面发挥了主要作用，因 而学术上的国际合作应为全面开发人类的潜力做出贡献。 ( 六) 教育资源的共享 从信息资源的角度来说，信息高速公路的世界联网，使得信息资源能够实现一定程 度的国际共享，出现了不少跨国教育网络。国际互联网，虚拟大学，电子图书馆等设施 能够把全世界各个角落的学生、学者和研究人员联系起来。从物资资源的角度来看，教 育的国际化使得先进的设备、仪器、软件等资源被各大学引入和使用。 1 0 山东师范大学硕士学位论文 第二章推动当今世界高等教育国际化的力量 高等教育国际化有着其深刻的政治、经济和文化背景，是世界高等教育发展的一种 不可逆转的客观趋势。通过审视高等教育国际化的发展历史，尤其是现在的发展状况， 我们不难看出正是以下几个力量在促成和加速高等教育国际化中发挥了重要作用。 一、经济的全球化 教育作为一种社会现象，从产生开始就同人类谋取物质资料的劳动过程联系在一 起，和人们的经济活动不可分割。经济是社会结构的基础，对整个社会的发展，包括教 育的发展，起着决定性的作用。任何教育现象的产生都是以经济的发展为基础的。随着 社会经济发展为教育发展提供的物质条件越来越雄厚，对教育的要求也会