设备事故应急预案.doc

.设备事故应急预案(2.00版)第一章 总 则第一条 编制目的为了建立设备事故应急救援机制，充分发挥设备事故应急救援组织的积极作用，确保设备发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理，防止事故进一步蔓延或扩大，最大限度的减少经济损失和社会影响，特制定本预案。第二条 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、前程远大有限公司突发事件应急管理规定和前程远大有限公司突发事件总体应急预案，并结合前程远大有限公司实际制定本预案。第三条 适用范围本预案适用于前程远大有限公司发生的达到*公司级及以上应急响应的各类设备事故，用于指导设备事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。第四条 与其他预案的关系本预案为前程远大有限公司突发事件总体应急预案(简称总体预案)的专项预案，是在总体预案的基础上制定的，既可以单独使用，也可以配合其他现场应急预案一起使用。第五条 工作原则本预案贯彻“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“保人身、保设备、保发电”的原则，突出预防和过程控制，严格“两票三制”和各种规程制度，以提高各种突发事故应急处理能力为目的。第二章 单位概况第六条 应急资源概况(一)人力资源 前程远大有限公司生产系统由2个职能部门、4个生产部门组成，分别负责发电设备的检修维护、运行管理工作。现有职工136人，其中：中层干部11名，专责师14名；具备初级职称55人，中级职称17人，高级职称3人，具有比较丰富的检修、运行管理经验，具备处理重大设备事故的能力。 (二)物资资源 前程远大有限公司检修维护部、水调中心根据所辖设备情况，编制了不同型号、不同规格的事故备品清册。物供部建立了具有现代化水平的事故备品库，对事故备品清册所列设备进行了储备，并制定了事故备品领用、补充管理制度，能够保证事故备品储备的种类、数量，为事故情况下抢修提供了物资保障。 第七条 危险分析(一)水机专业(1)机组长期在低负荷或振动区运行，将造成转轮气蚀裂纹严重，可能导致设备事故。(2)上导、推力轴承油冷却器漏水，可能造成导轴承烧瓦。(3) 平板密封严重磨损，水封失效，造成水淹厂房。(4) 运行中多个剪断销同时剪断，造成水力不平衡，引起机组运行时强烈振动。(5)调速系统故障，造成机组无法正常停机。 (6) 钢管进人孔破裂、坝前取水阀“ ” 阀破裂、钢管排水阀“ ”或“ ” 破裂、钢管排水阀后伸缩节盘根霉烂、尾水进人孔、蜗壳进入孔破裂，造成大量漏水甚至水淹厂房。 (二)电气专业 (1)厂用电一旦消失，机组将失去一切动力和控制电源，对机组的安全停运将造成严重影响。 (2)发电机故障，将造成重大影响。 (3)发电机定、转子绝缘击穿，严重影响机组安全运行。 (4)主变压器、厂用变压器、励磁变等变压器设备故障，将给机组的安全运行造成严重影响。 (5)电气保护装置故障，将会造成保护误动或拒动，严重影响机组的安全运行。 (6)#1、2机#1、2压油泵、#1、2快闸油泵电机同时发生故障，将对机组的安全运行造成严重影响。 (7)PT、CT、220kV隔离开关、断路器、穿墙套管等一次设备故障，将影响输变电系统的安全运行。第三章 应急保障第八条 机构与职责设备事故应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）建立自上而下的厂设备事故应急处理组织机构。在厂突发事件应急管理委员会（简称厂应急委）领导下，成立设备事故应急指挥部，生产技术部为专项应急指挥部门，指挥由生产技术部主任担任，各部门应急职责如下：(一)生产技术部应急职责 (1) 负责设备事故的应急指挥。 (2) 负责设备事故抢修过程中的技术支持，加强与省电试院联系和沟通，协调解决抢修过程中遇到的技术难题。 (3)负责事故备品的储备和管理，及时检查事故备品储备情况，确保事故备品储备的种类和数量。 (4) 编制抢修网络计划，协调各方关系，保证抢修工作的顺利进行。(二)安全监察部的应急职责 (1)负责设备事故应急救援现场的安全监察，确保抢险过程中的人身安全。 (2)负责督促各部门做好设备事故现场应急预案的编写，以及事故抢修过程中安全措施的监督检查。 (3)对各生产部门现场应急预案编写工作进行检查和指导，并监督各车间应急预案的培训和演练。(三)人力资源部应急职责(1)负责事故应急救援工作人力资源的保障工作。(2) 负责各专业技术人员的岗位培训和专业培训，不断提高抢修人员的业务素质和专业水平。(3) 加强与有关医疗机构的联系，做好受伤人员的治疗和抢救，保证受伤人员及时得到救治。(四)厂长工作部的应急职责 (1)向上级有关部门汇报事故应急救援进展情况。 (2)负责事故应急信息的编辑和通报。 (3)负责事故应急信息的新闻发布。 (4)负责接受公众对事故情况的咨询。(五)党群部应急职责 (1)做好抢修现场应急物资、材料的保卫工作，防止失窃现象的发生。 (2)防止无关人员进入抢修现场，做好应急救援现场的治安保卫工作。(六)物供部应急职责 (1)做好事故抢修物资供应工作，在抢险救援过程中，需要补充设备或物资时，应迅速组织货源，争取在最短的时间内运送到现场，保证应急救援工作的顺利开展。 (2)做好事故备品的保管，确保事故备品处于良好的备用状态。(七)总公司应急职责(1)在抢险救援过程中，负责抢险救援人员的食、宿安排和生活保障工作，确保抢险救援人员后勤 保障。(2)加强车辆维护和保养，确保车辆处于良好的备用状态。(3)将抢险救援人员或物资设备迅速运送到指定地点，确保救援工作的迅速展开。(八)检修维护部应急职责 (1)负责管辖设备现场应急预案的制定工作。 (2)负责事故备品清册的编制。 (3)负责事故抢修人员组织和事故应急预案的演练培训。(4)负责事故抢修物资材料的准备。(5)负责抢修过程中的人身安全和设备安全。(九)发电部应急职责 (1)负责做好抢修设备与系统隔离的安全措施和技术措施。 (2)负责修后设备的检查、试运。(3)负责机组的启动运行工作。第九条 物资与装备设备抢修需要准备以下物资、设备：(1)起重设备：行车、手拉葫芦等。(2)排水设施：潜水泵、水管等。 (3)电动工具：磨光机、切割机、砂轮、电钻、电焊机等。 (4)安全设施：安全围栏、警示牌、警戒线。 (5)一般工具：扳手、螺丝刀、钳子、手锤、千分尺、卡尺。(6)运输工具：叉车、运输车辆。第十条 通信与信息在应急行动过程中，所有参与或者支持应急响应行动的部门都应当使用微波、程控电话、移动电话或卫星电话作为通信手段，保证应急通信畅通。第十一条 应急人员培训每年应组织事故抢修人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握设备抢修的方法和质量标准，安全措施和注意事项，确保设备抢修工作的顺利进行。第十二条 预案演练为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每年进行一次全面演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。第十三条 员工教育(1)专业知识培训：加强业务知识和理论培训，通过技术比武或各种培训班，进一步提高抢修人员的理论知识，提高设备事故应急处理能力。 (2)抢修能力培训：开展事故预想，掌握事故发生的征兆、原因、后果和应急处理的方法、步骤，以及在抢修过程中应采取的防护措施、安全措施、技术措施，确保抢修工作的安全顺利进行。 第十四条 互助协议(1)用工互助协议：南泰物业公司签订劳务供应合同，能够满足紧急情况下对劳务人员的需求。(2)与省电力试验研究院签订技术监督与技术服务协议，协助解决各种技术难题。第四章 应急响应第十五条 接警与通知(1)设备事故报警电话为值长电话： 。 (2)报警时应提供的信息： 1)事故发生的类型、发生时间和地点； 2)事故发生的原因、性质、范围、严重程度； 3)已采取的控制措施及其他应对措施； 4)事故报告单位、报告人及通信联络方式等。 (3)报警注意事项： 1)接到报警的人员如果不是值长，接到报警的人员必须告知报警人员向值长再次报警，同时， 必须将掌握的报警信息立即通报给值长。 2)值长接到事故报警后，必须对报警情况进行核实，并向厂生产技术布部汇报，通知相关人员到场到位，并组织协调有关抢修前的准备工作。第十六条 指挥与控制值长接到事故报告信息后，应立即安排值班人员对设备事故情况进行检查确认，确认事故报告信息的所有内容，在确认事故信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制，并迅速报告突发事件应急管理委员会办公室。依据公司的突发事件应急管理规定(见第三十五条)对应急级别进行确认。(一)级事故响应(1)当运行人员发现重大设备缺陷时，应立即报告值长，并由值长通知检维部主任，由检维部主任根据缺陷情况，确定是否启动车间现场应急预案。(2) 检维部主任接到值长电话通知后，立即通知有关班组，并安排部门专责师、安全员进人生产现场，了解缺陷情况，协助班组做好缺陷消除工作。 (3)检修班组接到通知后，应迅速派人赶赴现场了解缺陷情况，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并尽可能动员本班组力量，在保证安全的情况下，全力组织缺陷消除工作。 (4)检修维护部在缺陷消除过程中，发现难以解决的技术问题，应及时向生产技术部汇报，生产技术部专业工程师应立即赶赴现场了解情况，协助做好缺陷消除工作。 (5)检修检维部缺陷消除后，应进行检修交代，并配合运行人员做好检查试验工作。 (6)运行人员对缺陷消除后的设备进行检查试验，确认修后设备状况，并将检查试验情况记入运行日志，并向接班人员做好交代。 当检修人员发现重大设备异常时，应立即向运行值班人员反映情况，由运行值班人员进行确认，异常现象确认后，检修人员应立即向班长或部门领导汇报，部门协助班组做好重大安全隐患的消除工作。运行值班人员应立即值长汇报，值长应在运行方式或操作调整上进行安排，为检修人员创造检修条件。 (二)级及以上事故响应(1)当发生设备事故时，生产技术部负责成立设备事故应急指挥部，启动本应急预案，召开紧急会议，进行信息发布。 (2)一旦启动本应急预案，生产系统各部门应根据职责分工，各就各位，全面开展应急行动。 (3)设备事故应急指挥部，对应急抢修过程的各种事项进行决策，并进行发布。 (4)根据设备事故的具体情况，调配事故应急体系的各救种援力量和资源开展事故现场救援工 作，必要时向上级或政府有关部门请求援助。第十七条 报告与公告当发生达到*公司级应急响应级别的紧急情况时，应急指挥部应在1小时之内向*公司报告。当发生事故对周围居民产生影响时，应及时向周围居民发出通告，通告的内容应包括：事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。做好有关解释工作，防止居民发生慌乱。第十八条 事态监测与评估应急指挥部对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。第十九条 公共关系事故发生后，前程远大有限公司办公室负责接受新闻媒体采访，接待受事故影响相关方和公众的咨询，负责事故信息的统一发布。前程远大有限公司各部门及员工未经授权不得对外发布事故的有关信息或对事故发表评论。第二十条 应急人员安全在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，包括安全防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身安全。第二十一条 抢险(1)本预案抢险的主要任务是抢修生产设备，确保安全发电。 (2)当发电机发生下列情况之一时，应紧急停机：1）机组运行时发生强烈振动；2）发生水淹厂房；3）上导、推力、水导轴瓦瓦温讯速升高并超过65；4)定子绝缘损坏发生接地； 5)转子绝缘损坏发生接地； 6)发电机内部着火； 7) 发电机发生剧烈振荡或失去同步； 8) 定子三相电流严重不平衡； 9) 发电机非同期并列且发生失步； 发生下列情况之一不停机：1）机组运行时振动、摆度偏大；2）上导、推力、水导轴瓦瓦温缓慢升高；3)发电机定子线圈温度过高； 4) 厂用电暂时失去，能恢复； (3)现场抢险组：迅速办理工作票或者做好安全隔离措施，对设备或系统展开抢修，防止事故的扩大或蔓延。 (4)发生设备事故时，厂领导、车间主任以及各职责部门应及时赶到抢修现场，指挥、协调抢修工作，及时处理抢修过程中发生的各种问题。 (5)发生重特大设备事故时，根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要，统一指挥和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理，并视情况请求政府部门提供必要的应急求援，尽最大努力减少事故造成的损失。邀请相关专家开展专业分析，制定防止次生事故、衍生事故的防范措施，提出下一步稳定生产计划。 (6)各工作小组，积极开展工作，加强沟通和联系，协同并进，确保抢修工作的顺利进行。(7)事故备品组应迅速落实事故备品储备情况，落实型号、规格，并将事故备品迅速运送到现场；工具组应迅速检查行车以及其他专用工器具情况，迅速运送到现场，保证抢修工作的需要；车辆组应迅速派出车辆满足物资、器材运输工作的需要；技术组应及时了解抢修现场进展情况，指导抢修工作的顺利进行；安全组应监督检查抢修过程中安全措施落实情况和各种违章作业情况，保证检修过程中的人身安全；试验检查组应做好检修后设备的检查试验工作，提前做好试验仪器的测试检查工作；设备试运检查组应做好检修后设备的试运各种，为机组整体启动创造条件；医疗救护组应做好抢修现场应急救护准备工作。(8)在抢修过程中要防止次生事故的发生，可能造成的伤害的形式有：触电、烫伤、跌伤、物体打击、机械伤害等。(9)要同时注意天气变化对设备或人员造成的影响，要防冻、防高温以及落实防火等措施。第二十二条 警戒与治安党群部在事故抢修现场应建立警戒区，抢修区域外周围3m应设置警戒线或安全围栏，禁止无关人员进入抢修区域，保证抢险工作的顺利进行。生产现场检修围栏内为紧急疏散区，受伤人员要疏散到检修区域以外。检修区域以外的周围区域为管制区域，实施交通管制，防止与救援无关人员或车辆进入事故现场，外来车辆未经许可不能入内，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。第二十三条 人群疏散与安置第二十四条 医疗与卫生(1)对受伤人员要及时采取有效措施进行急救或转送到医院进行治疗。救助人员必须了解相关伤害的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤害人员进行正确救治方法。(2)人员急救要点：立即解除致病的原因，脱离事故现场；神志不清的病员应有专人监护，病员应侧卧位，防止气道梗阻，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。皮肤烧伤应尽快清洁创面并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面；眼睛灼伤后应优先彻底清洗；骨折(特别是脊柱骨折)时，在没有正确固定的情况下，除止血外包扎外，应尽量少动伤员，以免加重损伤；请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误人气管；置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中。第二十五条 现场恢复设备事故抢修结束后，应对抢修后的设备进行试验，确定抢修的质量和效果，并将试验情况向应急指挥部进行汇报，由指挥部统一研究后，对下一步工作进行部署。指挥部认为抢险工作已经结束，抢险工作小组应对抢险队员人数、工器具进行清点，撤离现场。运行人员对系统进行恢复工作，对抢修后的设备进行启动运行，观察运行工况。在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、操作失误等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复过程中再次发生事故。第二十六条 应急结束设备事故抢修工作结束后，应急指挥部召集会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由应急指挥部宣布应急行动结束。第五章 预案管理第二十七条 备案本预案由前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条 维护和更新前程远大有限公司生产技术部负责修改、更新本预案，前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次，并提出修订意见。第二十九条 制定与解释部门前程远大有限公司生产技术部负责制定和解释本预案。第三十条 实施时间本预案自 年 月 日起开始实施。第六章 专项应急处置预案第三十一条 现场预案检修维护部、发电部应认真开展事故预想和危险点分析，将生产过程中可能发生的重大设备事故，尽可能编制完善的设备事故现场应急预案，落实好人员、物资和设备，做到常备不懈。(一)水机专业应编制的现场事故应急预案应急预案；导水机构平板密封失效应急预案；调速器故障应急预案；两台压油泵同时故障应急预案；导轴承进水应急预案；剪断销剪断应急预案；钢管排水阀破裂或钢管排水阀伸缩节盘根霉烂应急预案；漏油泵故障应急预案。 (二)电气专业应编制的现场应急预案 厂用电消失应急预案；变压器故障应急预案；发电机故障应急预案；电气保护装置故障应急预案；监控系统故障应急预案；电动机故障应急预案；断路器、隔离开关故障应急预案；TA、TV故障应急预案。本预案对设备事故应急处置工作进行了概括性的说明，若在设备事故抢险过程中发生人身伤亡 事故或者火灾，应按相关的人身事故应急预案和火灾事故应急预案进行紧急处理，确保抢险救援工 作的顺利进行。第七章 附件第三十二条 设备事故应急响应程序应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结