（政治经济学专业论文）关于我国高校毕业生就业影响因素的分析.pdf

福建师范大学硕七学位论文 中文摘要 我国的高等教育在较短时间内实现了从精英教育向大众教育转变后，越来越多的青 年人获得了接受高等教育的机会。但与此同时，大学生就业问题也日渐突出，并成为一 个社会关注的热点问题。可以说，当前的大学毕业生就业问题直接关系到学生个体自我 价值的实现，我国高等教育的有序、健康发展以及整个社会的和谐稳定。因此，选择以 大学生就业为主题进行研究对于丰富大学生就业理论和指导大学生就业实践具有重要 的理论和实际意义。 本文在总结现有研究成果的基础上，以马克思主义经济理论为指导，以发达国家成 熟就业理论为基础，以大学本科毕业生为研究对象，通过对政府、用人单位、高校、毕 业生四个参与主体以及高校扩招、劳动力市场等其他影响大学生就业的因素进行研究和 分析；最后，根据上述分析结论，笔者提出了改善高校毕业生就业状况的对策。 关键词：高校毕业生，就业，影响因素，分析 福建师范大学硕士学位论文 中丈文摘 我国的高等教育在较短时间内实现了从精英教育向大众教育转变后，越来越多的青 年人获得了接受高等教育的机会。但与此同时，大学生就业问题也日渐突出，并成为一 个社会关注的热点问题。可以说，当前的大学毕业生就业问题直接关系到学生个体自我 价值的实现，我国高等教育的有序、健康发展以及整个社会的和谐稳定。因此，选择以 大学生就业为主题进行研究对于丰富大学生就业理论和指导大学生就业实践具有重要 的理论和实际意义。 本文在总结现有研究成果的基础上，以马克思主义经济理论为指导，以发达国家成 熟就业理论为基础，以大学本科毕业生为研究对象，通过对政府、用人单位、高校、毕 业生四个参与主体以及高校扩招、劳动力市场等其他影响大学生就业的因素进行研究和 分析；最后，根据上述分析结论，笔者提出了改善高校毕业生就业状况的对策。 论文共分六章，其研究内容如下： 第一章为导论部分，简要分析了选题的背景和研究意义，概括了国内外研究现状， 介绍了研究的思路与主要内容以及研究方法。 第二章为理论部分，首先对就业、劳动年龄人口、就业率、失业率进行阐述，然后 对相关的就业理论进行介绍和论述，如凯恩斯的失业均衡理论、发展经济学理论、奥肯 定律、马斯洛需要层次理论、新凯恩斯主义、职业匹配理论、人力资本理论。 第三章分析了四个参与主体对高校毕业生就业的影响。高校毕业生就业涉及到四个 行为主体，即政府、用人单位、高校与毕业生本人，一个主要的市场，即劳动力市场。 在计划经济条件下，政府在高校毕业生就业过程中具有特定的权威作用。用人单位与高 校的行为对高校毕业生分配机制不产生作用。但是社会主义市场经济体制下，四个行为 主体发挥着各自的作用。 政府在高校毕业生就业中通过调整经济发展速度和产业结构，优化高等教育结构， 调整就业政策来扩大用人需求，控制毕业生整体流向。它主要包括宏观经济因素和制度 政策因素。 高校既是毕业生的培养者，又是毕业生就业的中介之一，因此高校是影响毕业生就 业的决定性因素。高校除了在大学生培养质量和结构方面，还体现在学校名气、就业指 导工作及与用人单位关系对毕业生就业的具有较大影响。 知识经济时代最大的竞争就是高素质人才的竞争，人才被视为企业发展的第一要 素。用人单位因素的重要性体现在用人标准变化。现代企业在招聘毕业生的过程中，既 考察他们的智力因素，也考察其非智力因素，更看重学生的综合素质及发展潜力。 高校毕业生个人因素对其就业也存在一定的影响，它包括家庭因素、就业观念、就 业心理、诚信度等。 第四章分析了其他影响高校毕业生就业的因素。 高校扩招，一方面拥有文凭的人数增加了，另一方面“文凭”所承载的能力信息降 低。高等教育在提高社会地位方面是相对的，但在防止社会地位降低方面是绝对的。在 中国经济不断发展和高等教育扩招的背景下，教育变成了防止落后的必需品。对于大多 1 1 1 福建师范大学硕士学位论文 数学生来说，其求学的历程增长，找工作的时间增长，获得预期工资水平的过程也将增 长。学生和家长将体会到更多的失望和挫折，承担更多的社会“自重 成本。 高等教育的扩招使拥有高等学历的大学生供大于求，用人单位在人才市场也更容易 找到高学历的大学毕业生，出现了“人才高消费”的现象。用人单位面对文凭的“信号 作用 日益减弱，各种证书和能力证明不断涌现，如何进行科学地甄选最终选择合适的 人选都将较以前付出更大的成本。 一 高校毕业生就业面对着一个区域和( 或) 制度分隔的劳动力市场。区域和制度所造 成的劳动力市场分隔是有联系的，因为区域不同，可能制度也不同，尽管有些制度是全 国性的，有些分隔因素是个别地方性的政策。造成大学生就业劳动力市场分隔的因素一 般包括户籍制度、社会保障、住房、福利制度以及地方保护主义等因素。高校毕业生就 业除了受到区域分隔，还面临着行业和工作经验的限制。同时，他们还面临着一个时间 分隔的劳动力市场。所有的这些就业市场的因素加剧了高校毕业生的就业问题。 文化环境要素特别是社会价值观、社会心理与社会舆论环境对毕业生就业有着直接 和明显的影响。 高校毕业生求职特点对高校毕业生就业也会产生影响。它主要表现在搜寻招聘信息 的方式、求职方式的特点、求职博弈等三个方面。 第五章在介绍了国外高校毕业生就业的成功经验后，提出了以下几点改善大学生就 业状况的建议： l 、完善大学生就业政策。在这个方面本文认为政府还可以从以下四个方面来进一 步完善大学生的就业政策。一是减少大学毕业生就业壁垒和障碍，发挥市场在毕业生就 业中的基础性和导向作用，不断培育和完善市场，让市场在就业中发挥应有的作用。二 是要调整对大学生教育的扶持政策，从注重解决岗位困难转变到注重解决创业环境的困 难上。三是要完善劳动和社会保障体系。四是要规范毕业生就业市场。 2 、加强高校毕业生就业指导。教育大学生树立新的职业观，正确定位自己；学校 要为营造公平竞争的环境，帮助毕业生解决就业中的困难；毕业生就业指导中心要发挥 “桥梁作用，为毕业生及用人单位提供信息、咨询、指导、服务。 3 、做好就业信息服务工作。建立合理的大学生就业统计指标体系和预警体系，明 确政府、高校、用人单位以及学生在信息提供和获取方面的责任和义务。 4 、改革大学生培养模式。重新定位培养目标，完善培养方案，改革教学方法，同 时，也应给大学在专业设置等方面的自主权，已适应市场需要。 福建师范大学硕七学位论文 a b s t r a c t w i t ht h eh i g h e re d u c a t i o no r i e n t a t i o nf r o me l i t ee d u c a t i o nt om a s se d u c a t i o n ，m o r ea n d m o r ey o u t h se n j o yt h ec h a n c eo fh i 【g h e re d u c a t i o n b u ta c c o r d i n g l y , t h eu n i v e r s i t yg r a d u a t e e m p l o y m e n th a sb e c o m eah a r dn u tt o c r a c k w h i c hb e c o m e sah o ts o c i a l i s s u e si s s u e d i r e c t l yl i n kt o s e l f - w o r t hf u l f i l l m e n to fe a c hi n d i v i d u a lu n i v e r s i t yg r a d u a t e ，s o u n da n d o r d e r l yd e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n a , a n das t a b l ea n dh a r m o n i o u ss o c i e t ya sw e l l t h e r e f o r e ，t h et o p i co fu n i v e r s i t yg r a d u a t ee m p l o y m e n th a sf u n d a m e n t a lm e a n i n g s i nt e r m so f e n r i c h i n gu n i v e r s i t yg r a d u a t ee m p l o y m e n tt h e o r ya n dd i r e c t i n g t h e i re m p l o y m e n tp r a c t i c e b a s e do nt h er e s e a r c ha v a i l a b l e ，t h et h e s i st r e a t st h eu n i v e r s i t yg r a d u a t e sa st h ec o r e ， i n v e s t i g a t i n gt h ef a c t o r sc o n c e m i n gs u b j e c t s ( g o v e r n m e n ta g e n c y , e m p l o y e r s ，u n i v e r s i t i e sa n d g r a d u a t e s ) u n i v e r s i t ye x p a n s i o n ，a n dl a b o rm a r k e t ，e t e f i n a l l y , o nt h eb a s i so ft h ea n a l y s e s a b o v e a p p r o a c h e sa r ef i g u r e do u tt oa d d r e s st h eg r a d u a t ee m p l o y m e n ts i t u a t i o n s ，f r o mt h e p e r s p e c t i v eo fi n s t i t u t i o n sf o rh i g h e rl e a r n i n g k e yw o r d s ：u n i v e r s i t yg r a d u a t e s ，e m p l o y m e n t ，f a c t o r s ，a n a l y s i s f i 建! j i f j 范人。7 ：f o i l ：学位论文 福建师范大学学位论文使用授权声明 小人( 姓名) i ! ：! 【堡缝 学号 圣q 鱼圣墨垒专业丝渔丝进堂所呈交 的! 论文( 论文题目：关于我国高校毕业生就业影响因素的分析) 是我个人 在导师指导下进行的研究- - i ；, f 4 s 及取得的研究成果。尽我所翎，除了文 - t i 特 ，) j d r i 以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果。本人了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留送交的学位论文并允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文 的全部或部分内容；学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名 ! i - , hj u i 型：2 1z 指导教师签名 l 第一章导论 1 1 研究的背景和意义 第一章导论 教育对个人和国家的发展具有重要意义，发展教育不仅有利于提高国民素质，也有 利于提高生产效率，促进经济增长，社会进步。教育是我国的根本大计，我国不仅要发 展义务教育和职业教育也要发展高等教育。我国的高等教育在较短时间内实现了从精英 教育到大众教育转变后，越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会。但随着中国经 济转型进入攻坚阶段，大学生就业问题日渐突出。 本文通过对政府、高校、用人单位、毕业生本人四个行为主体以及其他影响高校毕 业生就业因素进行分析来研究大学生就业问题，不论在理论方面还是在实践方面都具有 一定意义。从理论上讲，随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国大学生就业问题 备受关注，学习和借鉴国外成功的历史经验，运用西方成熟的就业理论进行总结和分析， 进而探索适合中国大学生成长成才的指导理论。从实践上讲，大学生是国家经济建设和 社会发展的主力军，通过对影响高校毕业生就业因素的分析，对我们把握现状，总结成 绩，发现问题，进一步完善大学生就业体系，具有直接的实践价值。 1 2 问题的提出 从我国目前的实际情况来看，高等教育大众化的进程仍将不断前进，也将会有更多 大学毕业生承受就业的困扰。因此，对大学生就业问题进行深入研究是非常必要的。 纵观中西方经济学发展的历史，不同时期的经济学说不乏对就业问题的研究。这些 成果为探讨大学生就业问题提供了理论基础。但是在相当长的一段时间内，大学生就业 问题并未单独作为一个问题进行研究，考虑到大学毕业生属于一类特殊的劳动力资源， 其自身人力资本特征、就业期望、就业心理等都与其他类型的劳动力有着显著的差别， 因此有必要对大学生就业问题进行专门研究。 本文试图通过借鉴国内外相关就业理论成果和实践经验，通过对政府、高校、用人 单位、毕业生本人四个行为主体研究的基础上，分析存在的问题和不足，进而提出应对 的措施和建议。 1 3 相关文献综述 就业问题从来就是一个热点问题，不同时期的经济学说中均不乏对就业问题的研 究，历史上和当前对就业问题的理论成果为研究大学生就业问题提供了宝贵的财富。 1 3 ，1 国外研究综述 1 9 3 6 年，凯恩斯出版了就业、利息和货币通论( t h eg e n e r a lt h e o r yo fe m p l o y m e n t ， i n t e r e s t 。a n dm o n e y ) 一书，对经济大萧条中资源的普遍未充分利用提供了一种解释。 凯恩斯认为市场上的工资和价格的调整是刚性的，经济活动下降的原因在于有效需求的 不足。因此，当价格难以调整时，市场处于非均衡状态，要使经济达到充分就业的均衡 福建师范大学硕士学位论文 状态，就要刺激有效需求。凯恩斯的失业均衡理论，通过般均衡市场就业分析，认 为产品市场和货币市场需求不足造成劳动力市场上非自愿失业的存在。 以托宾和希克斯为代表的新古典综合派，分别对劳动力市场的部门结构和技术结构 进行了分析，认为劳动力市场结构也会导致市场失灵。托宾认为，劳动力市场中，按照 工人的技术水平和技术工种的不同形成各个局部市场，各局部市场劳动力的供求不具有 替代性，从而导致失业与职位空缺，形成结构性失业。 2 0 世纪7 0 年代，美国经历了前所未的的高通货膨胀与高失业率并存的经济状态， 此时，出现了以弗里德曼为代表的货币主义，他们认为如果让市场充分发挥作用，经济 能够达到充分就业的均衡，政府应通过控制货币发行量来为市场创造一个良好的环境。 货币主义也从一般均衡的角度分析了就业问题，同时还对通货膨胀与就业的关系进行了 研究，并得出周期性失业和季节性失业的结论。 2 0 世纪6 0 7 0 年代发展起来以帕廷金、克洛尔、莱荣霍夫德等为代表的非瓦尔拉均 衡理论，综合考虑产品、劳动力、货币市场的共同作用，对就业问题作了总结性分析。 帕廷金在出版的货币、利息和价格一书中，在分析凯恩斯提出的非自愿失业现象时， 认识到非自愿失业是一种非均衡现象，进而指出非自愿失业是商品市场非均衡情况对劳 动力市场非均衡的一种“溢出效应 ( s p i h - o v e re f f e c t s ) 。之后，克洛尔、莱荣霍夫 德进一步发展了非瓦尔拉均衡理论。非均衡实际上是指不管市场处于什么状态( 持续的 失业或持续的短缺) ，只要这些状态通过各种变量的数值得到调整，向某一点收敛。圆 2 0 世纪5 0 年代，以物刘易斯、拉尼斯为代表的发展经济学派对发展中国家和经济 发展不同阶段的就业问题进行研究。发展经济学关于扩大就业的主张主要有：( 1 ) 尽量减 少城乡不均等的就业机会，减少城乡收入差距；( 2 ) 发展农村经济，繁荣农村工业；( 3 ) 适度发展教育事业，避免教育失业和人力资本闲置，提高资本增长对就业的扩散效应， 增加就业机会。 新凯恩斯主义在维护原凯恩斯主义的基本信条的基础上，批评、继承和发展了原凯 恩斯主义。他们用工资粘性代替了原凯恩斯主义的工资刚性的概念。2 0 世纪8 0 年代开 始，新凯恩斯主义研究了各类市场，其中对劳动力市场作了许多探索性研究，从多方面 探讨了劳动力市场上工资粘性，并由此来证明劳动力市场失业发生的必然性，从而进一 步强调政府干预具有稳定经济的作用。 1 9 5 9 年，美国经济学家舒尔茨在他著名的有关人力资本的演讲中，明确提出了人力 资本概念，并首次阐述了人力资本投资及所形成的人力资本在经济增长、工资增长等方 面的作用，并经由贝克尔等人的努力建立现代人力资本理论的基本框架。人力资本理论 的确立对教育与就业关系的研究产生了重大的影响，主要体现为：一、人力资本理论肯 定了教育对个人就业的重要影响；二、人力资本理论高度估计了教育在人们就业收益中 的重要作用，并提出了计算方法；三、人力资本理论开拓了教育与就业关系研究的广泛 领域。3 1 1 欧阳明，袁志刚主编宏观经济学上海人民出版社1 9 9 7 年8 月p 2 2 2 欧阳明，袁志刚主编宏观经济学上海人民出版社1 9 9 7 年8 月p 3 4 5 3 4 7 3 美 ! j 克尔入力资本北京大学出版社1 9 8 7 年 。2 第一章导论 西方这些有影响的就业理论对研究当前中国大学生就业问题仍有重要意义。对于要 不要政府干预大学生就业市场，大学生失业是不是人力资本投资的损失，经济增长是否 必然带来就业的增长等问题具有重要的理论依据和实践参考价值。 1 3 2 我国大学毕业生就业问题研究现状 从经济学的角度看，大学毕业生就业问题是大学生劳动力供给和需求在具有一定特 性的劳动力市场上相互作用的结果。大学生就业具有一定的特殊性，并且任何一个国家 在高等教育逐步推广和普及的过程中都会面临大学毕业生就业问题的考验，因此，近年 来我国学术界也加大了对大学生就业问题的研究。 我国大学毕业生就业问题是在特定历史环境下显现的。影响我国大学生就业的原因 错综复杂，除了一般性影响因素即导致就业问题出现的普遍因素，这些因素在国内、国 外都曾普遍存在，例如，经济增长、产业结构调整、劳动力市场不完善( 失灵) 、科技进 步、城市化等影响因素；还包括特殊性影响因素即导致毕业生就业问题出现的我国特有 的因素和教育行业特殊性影响因素，例如，我国国有企业改革，我国特定的劳动力市场， 社会总就业形势紧张和劳动力市场严重分隔，高等教育快速实现大众化，毕业生就业市 场化等。我国对大学毕业生就业问题的研究是近几年开展起来的。就目前所发表的研究 成果来看，主要集中在以下几个方面。 ( 1 ) 就业统计 大学生就业统计和预测是高等教育发展和改革的重要信息来源之一，这不仅事关毕 业生的顺利就业和高等教育的健康发展，而且关系到整个国民经济的持续、快速、健康 发展。但我国大学生就业统计结果的说服力和指导力却非常有限，由于多种因素的影响 部分学校的大学生就业率存在浮夸的现象，建立在这样的就业统计基础上的决策不可避 免地存在缺陷。我国大学毕业生的就业统计存在的突出问题是统计对象范围过宽，统计 口径太窄，统计太粗。因此，一方面需要明确进行就业统计的主体，另一方面需要从技 术层面改进就业统计。h ( 2 ) 关于大学生就业现状与成因的研究 关于大学生就业现状的研究主要集中在三个方面，一是对大学生就业的整体形势的 分析。学者普遍认为，我国大学生的就业问题日益突出，并深刻影响着社会稳定和经济 的发展，如于荣贤等( 2 0 0 4 ) 发表在经济论坛上的用经济学观点分析高校毕业生 就业难现象。二是关于大学生择业观的研究。主要通过问卷调查、深度访谈等方式对 大学生求职考虑因素、大学生期望薪酬待遇、大学生希望就业的单位类型和地区等问题 进行统计。这些问卷调查的被调查对象主要集中在北京、上海、江苏、广东、福建等沿 海地区，对经济欠发达的西部地区调查研究较少。三是关于大学生就业过程中的劳动力 市场分隔、性别歧视、社会资本、其它歧视现象等的研究。各种类型的歧视和不可竞争 性因素对大学生就业的影响非常突出，例如，贺江平( 2 0 0 5 ) 发表在教育发展研究 上的女大学生就业现状及原因分析中关于性别歧视的论述。这些现象进一步阻碍了 大学生充分就业，因此多数学者呼吁消除大学生就业中的歧视性政策。在上述背景下， 【4 牛金虎透视大学生就业统计中共山西省委党校学报2 0 0 4 ( 8 ) p 4 2 3 福建师范大学硕士学位论文 大学生为了获得理想的职业地位，与企业之间表现出来的互相不诚信现象也受到了普遍 的关注。 造成大学生就业困难的原因有着深刻的社会背景，例如我国的政府机构改革、国有 企业改革、产业结构结构调整等。高等教育规模的不断扩大和大学生不良的就业观念直 接影响着大学生就业。同时劳动力市场分隔和歧视加剧了大学生就业问题。学者们应用 经济学和社会学的理论对大学生就业困难进行了分析，分别从古典失业理论、新凯恩斯 主义、人力资本、职业搜寻、社会资本、市场分隔等角度探讨了大学生就业的成因。这 些研究主要倾向于对上述理论的直接引用，并进行定性的分析，缺少实证研究的支持。 ( 3 ) 大学毕业生就业对策建议 在上述研究的基础上，学者们主要针对国家、高校、用人单位和大学毕业生等大学 生就业过程中的主体提出了包括调整产业结构，调整高等教育政策，培育大学毕业生就 业市场，完善法律制度；优化高校学科设置，改革大学生培养模式，加强就业指导和就 业服务；改变企业用人观念，增强企业与高校的信息沟通和实习基地建设：改变就业观 念，提高技能，打造核心就业竞争力等措施和手段来改善大学生就业状况。1 上述研究成果为本项目的进一步研究提供了创新思路。从研究内容上看，已有的研 究多以某一方面为主，缺乏系统性、逻辑性与前瞻性，对大学生就业缺乏全面的认识。 如思想教育工作者关注的是大学生择业观念的变化：大学生培养和管理工作者关注的是 大学生培养质量与大学生就业的关系：就业指导工作者关注的却又是如何改进和加强对 大学生就业指导等等。而且研究者对相应政策的研究大都从经验和工作实践的角度出 发，缺乏理论支撑。与西方国家相比，我国对大学生就业问题研究的主体之间还没有一 个明确的分工。这些研究虽取得一定成果，但在系统性和科学性方面尚有待进一步地深 入，并且需要更多的实证研究来支撑和检验理论研究的结果。鉴于以上分析，本文对高 等教育“大众化 背景下，大学生就业问题的研究无论在现实方面还是理论方面都具有 重要的意义。 1 4 研究的思路与主要内容 本研究的目的是通过对大学生就业状况的研究，分析大学生就业过程中存在的主要 问题的成因与相互影响，探讨相应的解决方案，提出一些针对我国高等教育大发展背景 下我国破解大学生就业难题的对策和建议。 1 4 1 研究对象的界定 大学毕业生就业问题所涉及的内容非常多，大学毕业生就业问题是指特定背景下， 我国大学本科毕业生实现其就业愿望的困难。这些困难是在我国大学生就业制度改革后 出现的，随着扩招进一步凸现出来。由于专科生、本科生、研究生各自的一些特点，使 得他们所面对的就业市场也各具特点，为了更清楚的分析问题，本文把注意力集中在大 学本科毕业生初次就业的分析上。目前对人学生就业问题的讨论虽多，但并未见到对该 问题的明确界定。例如，许多研究认为大学生就业问题就是大学生就业率低乃至由于就 ； 刘颖牛志敏实现高校毕业生“充分就业”的对策探讨中国犬学生就业2 0 0 7 ( 1 2 ) 4 第一章导论 业率低而引起的经济和社会问题。这样的界定显然不利于大学生就业问题的解决。实际 上对于不同的行为主体，大学生就业问题并不相同。本文认为大学生就业问题对大学生 而言就是大学生的就业意愿与现实情况存在着差距；对政府而言大学生就业问题是保持 社会和谐与稳定前提下，为满足社会对人才的需求而进行的大学生培养和大学生资源配 置问题；对高等院校而言大学生就业问题是在现有高等教育体制下，如何通过为社会培 养适合市场需求的人才来实现其生存和发展的问题：对用人单位而言大学生就业问题就 是其如何满足自身人才需求的问题。这四者是相互联系的，并且有着共同的社会和经济 背景。 学者从不同的角度来分析大学生就业问题，例如认为造成大学毕业生就业难的原因 主要是劳动力市场不完善，大学生数量增长速度大于工作岗位增长速度，大学生期望值 过高，大学生所学知识不能满足社会的需求，嘲大学生就业指导落后，社会资本等因素 影响就业的公平性，大学层次设置不合理、培养目标不合理、学科结构不合理，户籍和 地方政策障碍，第三产业不发达等等。本文主要通过对高校毕业生就业的四个参与主体 的研究作为对大学生就业问题研究的切入点。 1 4 2 研究出发点与思路 高校毕业生就业问题是各种因素相互影响的结果，每一种因素的改变都受到其它相 关因素的牵制。显然全面改变这些因素几乎不具有可操作性，即使可以改变也需要一个 较长的过程，因此希望从某个或某些因素入手来改善大学生就业。高等教育大众化、毕 业生就业市场化和劳动力市场信息不对称三个基础性因素和社会总就业形势紧张、劳动 力市场分隔两个特殊性因素各自有着复杂的成因，在短时间内不可能发生根本转变。毕 业生就业市场化这一体制己经不可能改变，因为这一分配体制是与我国建立社会主义市 场经济体制这一目标相适应的。我国目前正处于计划经济向市场经济转变的过程中，毕 业生就业市场化从属于这一总体过程。这一总体过程的不可逆转性决定了毕业生就业市 场化这一机制不可能改变。劳动力市场信息不对称的程度随着劳动力市场信息化建设的 进程会逐步降低，但不可能彻底消除。我国劳动力市场信息化程度是比较低下且不规范 的，随着信息化建设的进程这一情况会得到逐步的改观，但这一进程受到技术条件甚至 政治制度的极大制约，注定是一个渐进的过程。并且，无论怎样渐进，劳动力市场信息 不对称这一特征都是不可能彻底消除的。社会总就业形势紧张更不是一个容易解决的问 题，因为导致这一问题出现的因素更复杂，人口因素、产业结构调整因素、企事业单位 改革因素等，不一而足。劳动力市场严重分隔的现状也非短期内所能改变，因为城乡、 东西部差距的形成经历了一个漫长的历史过程，这一差距的缩减也注定经历很长的历史 时期。新中国成立后实行的是城乡分隔的户籍管理制度，城乡流动近乎停滞，这种制度 导致了城乡劳动力市场的严重分隔。n 1 而改革开放后，为了获得整个国家的迅速发展， 我国采取了梯度推进的非均衡发展战略，这使得东部沿海地区迅速崛起，东西部劳动力 市场分隔由此形成。虽然我国现在开始采取协调发展战略，但城乡分隔、东西部分隔的 6 丁元竹正确认识当前。大学生就业难，问题宏观经济研究2 0 0 3 ( 3 ) p 5 f 7 3 赖得胜劳动力市场分割与大学毕业生失业。北京师范大学( 人文社会科学版) 。2 0 0 1 ( 4 ) p 7 4 福建师范大学硕士学何论文 现状的改变绝非一日之功。 考虑到这些问题，本文以马克思主义经济理论为指导，以发达国家成熟就业理论为 基础，从分析我国高校毕业生目前就业状况入手，通过对四个参与主体、高校扩招、大 学生就业市场等影响因素的分析，进而提出合理化建议。 1 5 研究方法 本文主要对影响高校毕业生就业状况的因素进行研究。研究的方法有文献法、综合 分析法。 文献法。文献法是一种古老而又富有生命力的科学研究方法，它主要指搜集、鉴别、 整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识。对现状的研究，不可能全部通 过观察与调查，它还需要对与现状有关的种种文献做出分析。一般来说，科学研究需要 充分地占有资料，进行文献调研，以便掌握有关的科研动态、前沿进展，了解前人己取 得的成果、研究的现状等。开展大学生就业问题的研究，离不开文献法，需要参阅国内 外关于大学生就业方面的一些理论成果。 综合分析法。综合分析法是在定量与定性分析的基础上，综合考虑各方面影响因素 的一种研究方法。在本文中，笔者对调查的情况进行了定量分析和定性分析，查阅了相 关的文献资料，总结了我国在大学生就业方面取得的成绩，分析了存在的问题，进而提 出了改善大学生就业状况的建议。 6 第二章就业理论 第二章就业理论 就业，劳动者同生产物质条件相结合，为社会创造财富或提供劳务，并取得劳动报 酬或经营收入的行为。就业是全社会所有具备劳动力的人所面临的最普遍、最基本、也 是最重要的社会现象。咖 2 1 就业相关概念 在阐述讨论就业理论之前，让我们先讲述一下与就业相关的几个重要指标：劳动年 龄人口、就业率、失业率、自然失业率。 劳动年龄人口一般指法律规定的成年人口减去达法定退休年龄的人员以后的人数， 如我国规定男子1 6 岁6 0 周岁，女子为1 6 岁 - - 5 5 周岁，这部分人口可被视为劳动年 龄人口。但是，在市场经济里，并不是所有的劳动年龄人口都愿意就业的。因此，在劳 动年龄人口中愿意就业的( 包括处于失业状态，但继续寻找工作的人数) 构成劳动力人 口总数，不愿意就业的劳动人口被称为不在劳动力人口。嘲在一个经济的全部劳动年龄 人口中，已经就业的人数与劳动年龄人口之比称为就业率，没有就业的人数可以进一步 划分为不在劳动力人口和失业人口，失业人口占劳动办人口的比率称为失业率。自然失 业率是不同于周期性失业率的一种失业，是与劳动市场的不完善，寻找工作需要成本等 情况下必然存在的一种失业率。u 町 2 2 西方经济学对就业问题的研究 就业问题历来就是一个热点问题，不同时期的经济学说中均不乏对就业问题的研 究，本文主要选取几个在就业问题研究方面具有代表性的经济学理论进行简要介绍和评 述。 ( 1 ) 凯恩斯的失业均衡理论 2 0 世纪3 0 年代，世界经济危机大爆发，西方国家出现了大量失业者，宣告了传统 经济学理论破产。这样，主张国家干预的经济学理论诞生了，其代表人物是凯恩斯。 凯恩斯认为，就业量取决于有效需求。失业之所以持续不断，是由于在资本主义社 会中一般均存在“有效需求不足 的现象。总需求受到边际消费倾向、资本边际效率、 流动性偏好三大心理因素影响。由以上三个心理规律决定的需求不足，引发了有效需求 不足，不足的有效需求和总供给的均衡，使社会的就业水平经常处于一种小于充分就业 的均衡状态。因此，为实现充分就业，必须放弃自由放任的经济政策，依靠国家干预。 国家通过运用财政政策和货币政策，增加政府开支，兴建公共工程，增发货币。扩大信 贷，增加支付手段，降低利息率等等，用以刺激社会有效需求，促进经济增长，扩大社 8 毕廷延地方院校大学生就业工作问题及对策研究山东师范大学硕士学位论文2 0 0 7 - 4 - 2 0 p 5 9 3 欧阳明，袁志刚主编宏观经济学上海人民出版社1 9 9 7 年8 月p 8 7 1 0 3 欧阳明，袁忐刚主编宏观经济学上海人民出版社1 9 9 7 年8 月p 7 3 福建师范大学硕士学位论文 会就业。u 凯恩斯虽然用需求不足和工资刚性解释了失业的存在和持续，但他并没有很 好地解释工资刚性的原因。 ( 2 ) 发展经济学的就业理论 发展经济学家认为，劳动力利用不足，人力资源大量闲置是发展中国家经济发展的 严重困扰。在2 0 世纪5 0 年代，该学派主要代表人物刘易斯、拉尼斯等讨论了二元经济 结构发展模式下的就业问题。他们认为，发展中国家的劳动力市场是以农村和城市相分 割的二元劳动力市场为特征，但是大量农村劳动力向城市的流动是经常发生的。城乡间 的二元结构、地区间发展差距加大和贫富间的两极分化引起社会利益向两极方向的分 化。发展经济学关于扩大就业的主张主要有：( 1 ) 尽量减少城乡不均等的就业机会，减少 城乡收入差距。( 2 ) 发展农村经济，繁荣农村工业。 ( 3 ) 适度发展教育事业，避免教育 失业和人力资本闲置，提高资本增长对就业的扩散效应，增加就业机会。 1 2 j 发展经济学的就业理论对我们研究和分析我国大学生就业市场提供了一定的理论 依据，特别是我国这种人口众多的发展中国家，如何在大力发展高等教育的同时，又可 以避免教育失业和人力资本闲置，保持经济健康快速的发展。没有经济的增长，人力资 源开发就不可能持久，缺乏人力资源开发，经济的增长就难以为继。大学生作为一种特 殊的人力资源，对它的开发和充分有效地利用，是增加社会财富的真正源泉，也是社会 良性运行的重要组成部分。 ( 3 ) 奥肯定律 2 0 世纪6 0 年代美国著名经济学家阿瑟奥肯提出“潜在的产出”这一重要概念， 从而揭示了经济中失业率与增长率之间的数量变化关系。奥肯利用美国5 5 个季度 ( 1 9 4 7 - 1 9 6 0 年) 的失业率和实际g n p 的变化资料，得到失业率与产出增长率之间数量 变动的规律：如果失业率下降1 个百分点，总是伴随着g d p 增长3 个百分点和产出缺口 减少3 个百分点。n 羽理论现已为多数经济学家所接受，并被称为奥肯定律。 需要指出，奥肯定律不仅描述了失业率同g n p 增长率变动关系的数量关系，更重 要的是它指出了二者之间变化的方向，即在自然失业率水平以上，失业率同增长率之间 具有替代性。奥肯定律的借鉴意义在于，它把失业率变化对国民生产总值增长率变化的 影响进行了量化分析。这无疑对研究我国失业率变化对国民生产总值增长率变化的影 响，具有一定的参考价值。 ( 4 ) 马斯洛需要层次理论 从2 0 世纪2 0 年代以来，行为科学家们分别提出了实利人、社会人、成就人和复杂 人等人性假设，认为人性是复杂多变的。与之相对应，1 9 4 3 年美国人马斯洛提出了著名 的需求层次理论。他把人类需要分为基本的生理需要，即衣食住用，繁衍后代等；安全 需要，即免于天灾人祸，未来有保障；社交需要，即信任、友情、归属感与爱；尊重需 要，即自尊与受人尊重；以及自我实现的需要，即实现个人理想与抱负等5 个层次，并 认为这些需要逐次产生，前一种需要一旦得到基本满足，就会产生后一种需要。u 铂 1 1 高鸿业主编西方经济学( 上册) 中国经济f f 版社1 9 9 6 年2 月p 5 - 1 2 i 1 2 陈浩天，楚j 锟西方就业理论演进的历史轨迹及启示来源：中国论文下载中心 1 3 欧阳明，袁志刚主编宏观经济学上海人民出版社j 1 9 9 7 年8 月p 7 4 1 4 贺卫伍山林主编制度经济学北京：机械工业出敝社2 0 0 3 年8 月p 1 3 8 第二章就业理论 马斯洛需要层次理论对我们研究我国大学生在就业制度变革和高等教育发展后的 就业观念以及指导大学生如何转变就业观念适应社会都具有一定意义。 2 3 西方就业理论的新进展 2 0 世纪7 0 年代以后，更多的经济学家致力于研究失业问题，发展和完善了失业理 论。在此基础上，新凯恩斯学派经济学家和新古典学派经济学家提出了一系列新的就业 理论。其中具有代表性的主要有以下几种。 ( 1 ) 新凯恩斯主义 新凯恩斯主义在维护原凯恩斯主义的基本信条的基础上，批评、继承和发展了原凯 恩斯主义。他们用工资粘性代替了原凯恩斯主义的工资刚性的概念。另外，还引入了原 凯恩斯主义所忽视的两个假设：一是经济人最大化原则；二是吸纳了理性预期学派的理 性预期假设，着力于为凯恩斯主义宏观理论构筑微观基础。新凯恩斯主义的劳动力市场 理论主要包括名义工资粘性和实际工资粘性两方面。 名义工资粘性是由于长期劳动合同的存在和错位调整工资所致，工资通常是由于工 会与企业通过谈判而固定下来的，在合同有效期内工资不能随市场供求行情而调整。实 际工资粘性论则进一步认为，造成失业的更主要原因是由于实际工资粘性。新凯恩斯主 义认为应该更多地考虑长期失业者的利益，为他们多提供就业机会，政府应该干预劳动 工资合同，使工资较有弹性，以提高就业率。u 副 ( 2 ) 职业搜寻理论 职业搜寻理论是1 9 7 0 年由费尔浦斯( e sp h e l p s ) 等经济学家提出的一种理论流派。 该理论认为：( 1 ) 劳动力市场信息是不完全的，同时每个企业给劳动者的报酬不同，劳 动者为了获得报酬满意的工作，必须在劳动力市场搜寻。( 2 ) 为寻找工作而采取的失业 时间越长，劳动者就越能找到满意的工作，获得的工作报酬就越高，但是随着他在劳动 力市场寻找职业时间的延长，未来寻找到的工作岗位报酬的提高幅度递减。( 3 ) 劳动者 为获取有关报酬和工作岗位的信息需要花费成本。随着搜寻时间的延长，职业搜寻成本 也随之增加，并且职业搜寻时间的边际成本递增。( 4 ) 根据成本收益分析法，当职 业搜寻收益大于搜寻成本时，进行职业搜寻就是有利的，而最优的职业搜寻时间为多久， 则取决于职业搜寻时间的边际收益等于边际时间成本。当边际收益大于边际成本时，劳 动者应该继续搜寻，直到二者相等时才应该停止搜寻。1 1 6 j 根据这一理论，在当前高校毕业生就业市场不完善、就业信息不对称的情况下，毕 业生为了找到自已比较满意的工作，他必须花费时间不断地搜寻，在搜寻时间达到最佳 点之前，他继续搜寻就是理性行为。在搜寻期间，他并非没有工作机会，有的毕业生手 头甚至拽着几个用人单位进行比较选择，因害怕今后找到的工作比手头上的差，为了保 底，又不愿退出来，白自多占了本来有限的就业信息，加剧毕业生就业难的现实。职业 搜寻理论对我们开展大学生就业指导工作具有一定的作用，对于高校帮助大学生正确认 识自己，减少初次失业机率具有一定的意义。 1 5 1 陈浩天，楚i 粥锟西方就业理论演进的历史轨迹及启示来源：中国论文下载中心 1 6 1 邹小荣，郭新力火学生就业难的理论研究中国火学生就业。2 0 0 5 ( 1 6 ) 9 福建师范人学硕士学位论文 ( 3 ) 人力资本理论 1 9 5 9 年，美国经济学家舒尔茨在他著名的有关人力资本的演讲中，明确提出了人力 资本概念，并首次阐述了人力资本投资及所形成的人力资本在经济增长、工资增长等方 面的作用，并经由贝克尔等人的努力建立现代人力资本理论的基本框架。人力资本是指 劳动者对于正规教育、培训、升迁和健康的投资，人力资本作为一种人格化的知识和技 能，将使拥有者在劳动力市场上获得更高的回报。人力资本理论的确立对教育与就业关 系的研究产生了重大的影响，主要体现为：一、人力资本理论肯定了教育对个人就业的 重要影响；二、人力资本理论高度估计了教育在人们就业收益中的重要作用，并提出了 计算方法：三、人力资本理论开拓了教育与就业关系研究的广泛领域。人力资本在解释 大学生就业问题上忽视了劳动力的异质性，随着人力资本投资的增加，人力资本存量增 加的同时，人力资本的专用性也在增加，导致交易成本增加，所以在特定情况下人力资 本投资的增加不一定导致就业率的提高。我国职教生、大学生以及研究生就业率的情况 就反映了这种现象。 西方这些有影响的就业理论对研究当前中国大学生就业问题仍有重要意义。对于要 不要政府干预大学生就业市场，大学生失业是不是人力资本投资的损失，经济增长是否 必然带来就业的增长等问题具有重要的理论依据和实践参考价值。 n 7 【美 贝克尔入力资本北京大学出版社1 9 8 7 年 l o 第三章四个参与主= 奉对高校毕业生的影响 第三章四个参与主体对高校毕业生的影响 3 1 高校毕业生就业现状 1 9 9 9 年以来，我国高校连续扩大招生，高等教育迅速扩张，根据教育部的统计数据， 1 9 9 8 年我国普通高校在校生总数为6 4 3 万人，到2 0 0 3 年已达到1 9 0 0 万人。我国的高等 教育毛入学率已由1 9 9 8 年的9 ，上升为2 0 0 3 年1 7 ，进入了国际公认的高等教育大 众化的新阶段。i l8 j 与此同时，高校毕业生也迅速增加。如表l 所示，从2 0 0 1 年到2 0 0 7 年，全国普通高校毕业生数量分别为l1 2 、1 4 5 、2 1 2 、2 8 0 、3 3 8 、4 1 3 、4 9 5 万人，7 年 间增长4 倍多。随之，大学生就业问题也逐步显现出来，2 0 0 1 到2 0 0 7 年，我国高校毕 业生初次就业率分别为8 0 、8 0 、7 6 、7 4 、7 3 、7 0 9 4 、7 0 9 1 ；待业人数分 别为2 2 4 、2 9 、5 0 8 8 、7 2 8 0 、9 2 7 0 、1 2 0 、1 4 4 万人。【1 9 】在目前全社会就业形势比较严 峻，城镇新增就业岗位有限的背景下，高校毕业生就业的压力日益增大，特别是结构性 矛盾十分突出。这主要反映在毕业生就业的区域分布和行业分布上，过于集中在东部沿 海发达地区和大中城市地区。 表12 0 0 1 至2 0 0 7 年全国普通高校毕业生就业状况统计f 1 9 i 年份2 0 0 1 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 7 毕、l l ，牛数量( 万人)11 21 4 52 1 22 8 03 4 04 1 34 9 5 就、i 【，答约率( )8 08 07 67 47 37 0 9 47 0 9 l 待业人数( 万人) 2 2 4 2 9 5 0 8 87 2 8 09 2 7 01 2 01 4 4 近几年，为维护社会稳定，最大限度地保障高校毕业生的利益，国家积极推进高校 毕业生就业制度改革和建设，并把2 0 0 7 年定为“就业全面服务年”。但由于我国人1 ：3 众 多，新增劳动力与年俱增，另外还有大量下岗失业人员，高校毕业生也将维持一定的人 数，而社会对高校毕业生的需求增长则相对缓慢，经济发展所提供的就业岗位与高校舍 毕业生增长的数量之间存在着较大差异，整个劳动力市场处于供大于求的状况。其次， 我国高等教育人才培养结构还不能完全适应经济社会发展的需要。同时，一些地方仍存 在限制毕业生就业的政策性、体制性障碍，机制不健全。这些种种不利因素都对高校毕 业生就业带来严重影响。 高校毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资， 劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失，并对经济增长产生消极影响，甚 至对一个国家的社会稳定产生深刻影响。在国外，也有一些国家在大力发展高等教育的 过程中承受着“知识失业 的压力，如法国大学生不满政府在其就业上的政策，而发生 罢课、游行示威等事件。 随着我国就业制度的改革