（土木工程专业论文）我国工程建设监理与项目管理接轨的研究.pdf

巍黼工程建设监理与罐暂管理接轨的研究 摘要 羔器建设热理与项秘瞥理都是埘过对工期、戚车、安奎郢甜擐辱项雌球节的 替碑协齄建设单莅蜜琏迪1 证t 箨总爵拇两髫在疑赏轻鞠抽照被掬建 谨蕊埋老他辨职艇范圈艟聋最垒蔼躺，萁鼎当曲业主提供垒肯垃的艨磬，待 鐾彝丹p c m 经验我莉可鼓肘魏强盹婚理开啦蘸暂定垃，建赢项目符理蛰司 采优化理有的监琏利度。 本盘肌我园建设髓理制崖的班状蹬技，井轿了我世建设菇理制擅捍在柞瞄蹿， 舟蝤了替卦p c m 蛀鲢，艳证了我氍建设盎理制麈与颢营鞯理持辘前磐妥妊、 辩学摊和啬理悒，并在舟哲比鞍社鲁投资建立项目营理台司与政褂牲赉建也 颂目管理酱础撼怍糯式嚣同时基础上，肆筏障厦目哲理柏市魅前景悼了橱步 硬测- 箍矗提出了袁翟工程建设般理与琅强管理砖孰的且点措旌井通递窭 倒丹辆砖诞丁其可打性。 * 强镯：工程建避监理项h 营建楗式分析市墙瑚铡融鹭椰r ：l n 0 模式 龌琏管理凄式 o u r c o u n t r ye n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o no v e r s e e i n ga n dt h e p r o j e c tm a n a g e m e n t c o n n e c t sr a i l sr e s e a r c h a b s t r a c t b a s ee n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o na d m i n i s t r a t i o na n dp r o j e c tm a n a g e m e n ta r et o h e l p u n i t su n d e r t a k i n gp r o j e c t st of i n i s ht h e e n g i n e e r i n gs u c c e s s f u l l yb y c o n t r o l l i n gw o r kt i m ea n dc o s ta n ds e c u r i t ya n dq u a i i t ya n ds oo n t h e yh a v e c o m m u n a i i t yi nr e s p o n s i b i l i t ya n do b j e c t i v e t h eo b l i g a t i o no fa d m i n i s t r a t i o n c o r p o r a t i o ns h o u l db eo v e r a l l i ts h o u l dp r o v i d eo m n i b e a r i n gs e r v i c e ，u s i n gf o r f o r e i g np c me x p e r i e n c e 。w em a yp u ts o m en e wi d e ai n t oo u re n g i n e e r i n g c o n s t r u c t i o na d m i n i s t r a t i o ns y s t e m ，p r o j e c tc o m p a n yt oa d m i n i s t r a t i o ns y s t e m 。 t h ep a p e r sa n a l y s e st h ep r e s e n tc o n d i t i o na n d q u e 8 t i o n o fc h i n e s e a d m i n i s t r a t i o ns y s t e m ，i n t r o d u c ef o r e i g np c m e x p e r i e n c e ，e x p o u n da n dp r o v et h e n e c e s s i t ya n ds c i e n t i f i cn a t u r ea n dr a t i o n a l i t yo fw h i c he n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o n a d m i n i s t r a t i o nc o n n e c t sr a i l si n t o p r o j e c tm a n a g e m e n t ，a n dt h e na n a l y z et h e p a r t n e ro f t h ep 嘲e c tc o m p a n yi n v e s t i n gb ys o c i e t yo rg o v e r n m e n t ，o nt h eb a s eo f i t , f o r e c a s tt h em a r k e tv i s t ao fp r o j e c tm a n a g e m e n tc o m p a n y , i nt h ee n d , p u t f o r w a r ds o m em e a s u r ea b o u te n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o na d m i n i s t r a t i o na n dp r o j e c t m a n a g e m e n tc o n n e c t sm i l s ，a n de x p o u n da n dp r o v e 强w a yo f c a s e + k 鼎w o r d s ：e n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o na d m i n i s t r a t i o n 。p r o j e c tm a n a g e m e n tm o d e a n a l y z e ，m a r k e tv i s t a ，p a r t n e r i n gm a n a g e m e n tm o d e ，i n t e g r a t i o n m a n a g e m e n tm o d e 5 播圈清辇 l 3 5 6 3 2 3 3 3 4 4 g l l l l 2 3 3 3 3 3 3 3 ， + ， * ， # + f ， ， # ， + t # + t ， ， t ， + ， + + ， ， ， ， t ， ， ， t # + # t + ， ， ， + + ， ， t ， i l 2 3 4 5 l 2 3 4 5 6 l 2 2 2 2 2 4 4 4 4 4 4 5辫闰辫强燃瑟嶷爨豳鼹圈爨 袭格渍荤 0勰秘姆 * 2 i o o 5 5 衰袋装袋 独创性声明 本a 声嬲潺呈交瓣学健埝文憝本入在鼯期措导下避纾的壤戴工像及敬褥的研裳筏 果。据捷所翻，除了文中特别捆以标注翮致澍鳇缱考抖，论文中芥包含其钱夫羁经发表 戚横写过的研究成果，也币包宙为获得 盒趱王墼杰燮 戏其他教育机构的学靛或 正书面使阚谜耱材料。与我一嗣工作的弼惑对本研究所娥的往孵爨献均器在论文中撵了 明确的说明并表示谢意。 学证论文绺喾燮襄：未勿勇 签亭鞲期；翔岙攀参篾争疆 学位论文版权使用授权书 本学撼论文作者嵬垒了解愈鼹薹冀太豢存荚镶舅、使蘑举使论文的勰邃。囊投保 留并向国家脊荚部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅挪储阗。本人授 权盒鳇王匙鑫堂霹以姆学镪论文战垒酆躐部分瞧枣编入商关数攒瘁避孬捡索，胃跌麓 精影印、缩印藏扫描等复制乎段镙襻、捉编学位论文。 ( 保密的学位论文在解鬻后避耀零授权书) 学位论文锌喾麓名： 巷移 勇 辱师签名 煞字日期：私僻周令8 学位论文僚者华韭麓去向： 工作攀位： 邂讯地址： 移参确 签字基糯：o6 年艿月幺瞄 电话： 邮编： 致谢 本凡在三年瓣硕士磺窥生谍糕学习霸攒麓学位论文豹过程申，虞始楚终 褥到了我的导师叶少有教授的悉心指释，蠢论从谍襁学习、论文选题，还蔻 到收巢资料、论文成稿，都倾注了叶少有老师的心赢，由衷感谢叶少有老师 在学馥指导教箍方匿搿绘寻我熬关，良疆放麸意传巍教中学妥的为入品瑾翱道 德情操，老师广博的学识、严谨的治学作风、诲人不倦的教育情怀和对枣业 约忠诚，登将霞我终身受箍，势激赫我勇霉差巍翦。 尉时，真诚爨落术攀院的全体纛帮。他螺髓教诲为本文的鞭究挺供了 理论肇狴，蒡剑造了许多必要条俸期带习机会；感镬 我单位酶领导移舜仁们， 在我课程学习秽论文撰写麓翔，绘予我的大力支蒋。 盛鬻骑有麴舞学绘予的帮助。 镩蠹；耨勇 2 年5 胄2 尊爨 1 1 工稽建设项目管理概述 第一章绪论 掰谣矮鹜警淫，是渡项蟊为客体，在鞭额资金、限定时润和要求质量水平 黪约寒下，对处于变纯环境孛的顼蘑，进行缝织、计划、控锖l 和挤调，馥实现 项基的除段性和最终功能与能力。矮嚣管理按照篱理髂圭倭哥分为整主方鹣璜 尽管理、承包方的项娶餐理。煦主方竣项爨管理，是矮爨全海余鼹攒黪管囊， 目标怒实现项目的功能、进度和投资的控制，即图外魇稼憋p m t 。蘑爨魁方 的项目管理，是对以合间承揽的业主项目的实施任务进行组织、计划、控制积 协调，以期在项目结束时完成承包合同的质量、逃度要求，控制项爨成本，实 现利澜的最大化。 1 ，1 1 工程项目管璩特点和要求 矮西管鹫是通过顼秘经理和项舀组织的努力，运用系统工程的观点、理论 嗣方法对颈嚣及冀资源进行计翔、缀缀、协调、控制，激实现项舀全过程的动 态管理和特定王噩弱髫标瓣管理方法镩系【2 】。其有以下特征： ( 1 ) 创造性；顼骞是特定条l 孛下，具寤特定爨拣鳃、一次链懿经务，新戬 项目悬一荦申需要创新、实现刨裁的零业。从知识到效益憋转化主要镁毅于瑷器 来实现。 项目铃理则是在项目活动中运用知识、技能、工具和技术，以达到项联晷 标，满足项目要求。它包括对项目备方面的策划、组织、监测和控制等连续过 程的活动。也可以理解为实现创新的管理，是创新性的劳动。 ( 2 ) 需要建立高效的项目管理组织：工程项目管理是项翻管理最初的应用 领域，长久戳来入们摄到项目管理，头脑中第一反映的其实是工程项目管理。 具俸掰言，是崮颈旨经嚣负责，在一定的约束条件下，对工程建设的全过程进 行态效率熬缀织、诗划、指挥、协调、控稍，绶优实现项舀黼标的科学管理过 理。 ( 3 ) 是一项复杂款王终：竣爨一般由多个部分缀成，工作跨越多个组织， 需要运用多学科的知识来解决淘题；瑗鞋管理邋豢缎少有激往靛经验冒戬诺鏊， 而且其中有许多未知因索，每个因素又紫黎带蠢不确定性，逐嚣器磺鼙缀织在 严格地约束条件下实现项目的目标。 最1 1 王瓣埂嚣管理浆 | 鸯熹秘要袋 特巍要求 零件的一次性管理强莉为静领释秘机鞫 全过程的综合谯管蠼商效率的组织釉协调 强约荣的控制健翁骥肖觳翡实蘸、挂带l ， 。2 互拣穗设骚裔管疆麴产整和衮藤 袋嚣蛰毽专寒怒矮嚣篱避剡势为磁令涂黢，s 0 每鼗之麓海蒋绫骥蘑鬻遴， 8 0 年 弋乏爱为现代顽强管毽除段。 程接绫璞鞲餐瑾狳敬，簸搴矮舞饕蘧煞天镌都是在实黢穷鬻避褥憨结，整 鳓7 垃年代嚣熬人翻开始讨谂穗磷怒壤霹管镤审其骞共馥麴爽簸经骏逡费蕊 缝，并黪娥“稼猿”。 2 0 毽鳃8 0 零钱进入了骢健璎鼹磐理黔黢，逐灏发震袋为一个餐理学科， 理谂与实践肖缀大的进步，它所涉及的已经不农是健统的以工骥建设璞鞫管理 必堂的颁爨嚣理，面怒遥成糯健社会中各项颈瓣鹫理的理谂釉方法。特剩是进 入了年代，随著僚崽系统工程、阏络工稷、软件工程酶发展，戳及丈型逶设 二褪稚礴辩技颈龋开发等磺舀管理的掰现，键镁磉冒管理在璎论鸯方法上不馘 剖鞭，从黼促进颈爵警壤俊遮发震鼠鬣趋糯代铯，疆籍管瑷虢廉瘸范蕊毽越来 趟巍。 避a 二十一瓣霓瓣硕精管溪蕊涵了辑熬理念；瑗趣誊疆趋予垒球纯、多嚣 张、专烃纯。票靛撬藏豫、较辩学等 热越袋越鼹瓣瑗瓣营壤专褰憋熏瓣。撬健 ：l ：器建设域壁管理锋燕魂茕瑷嚣赞淫瓣盛蠲领域，嚣鸯璃彳弋矮疆蟹理戆莛瞧+ 又吴有囱巴秘特点。一方鬻它漱凝攮将爨健颈疆警理麓瑾谂、霄潼疵赠鬻零行 嫂；爨骞蕊又举羧鬟数举专救领域麓专垃理论方法& 竭予现代理鹦警毽，幽 此形成了良蠖循醛，大大键进了现代工摇楚没磺颡管璎麴发艘。 1 。3 琥代工程建谶磷露餐壤的特点 i ) 淡代工程建设鞭鼹受凝酶艇穰大帮投资彩元饱等特点，都大犬超避戳 貔，磺嚣管理豹簸杂糕疫黝罐凌氆越潦麓突出，入的爨黎丧遽庹、霹纛蛙秘经 潞胃孬缝薅穷蜀都显褥不够了，为娆瓣不颧探圣孪毅戆蛰莲蔽零鞍方法。尽警潋 翠璐慕我爨磺嚣豹管爨王豫裔缀大浚进，缀投爨“超”、工凝“撬”、震撼“差” 等褥摁爨占肖穗遗毙铡，楚装楚政痰熬门帮凰篱金监囊蠢瀚矮溪，管溅零洋耧 竣瓷效蘧急德挺蘸。 2 ) 溪代工程建设顼秘戮对的帘蜗变渤金球纯鞠矮强管骥黼繇讫等耨煮， 2 在我国加入w t o 质更为突出。我国的外资项目越来越多，而且许多国内的项 目也要通过国际稻标，我萄的缴济日益深刻地融入全球化市场变动之中；同时 随着国际咨询和多元投资的方武越来越多，项目管理国际化也正在形成趋势和 潮流。现代工程建设顼稀面晒着严浚的竞争和改革的箍力，采焉常瓶管理怒难 戬应树静，管理改擎鞍管瑾翎新急濡遂行。 ( 3 ) 璎代工程建设瑗爨存在懿超常效益秘广泛风险等特点，毵楚机遇，毽 是压力，是对项疆管理提出鳃裁熬撰战。囊予王稷建设璎星苓羁予鬟复性、持 续性并在运俘中旗衣着大量豹卷规性劳动，恧是独特性、一次性若程建造中存 在黄较多的创新性活动。特别是现代工程建设项盟的强榕确定性和成果的不可 挽回性、组织的临时性秘开放性、过程的濒近性熟动态不确定性等特点，使褥 项目管理存在有广泛的风险的同时，存在裔更多的创新性活动，通过刨瓤管理， 控制广泛风险，获取超常效益，是面临的新挑战。 1 1 4 现代工程建设项目管理的要求 ( 1 ) 现代工程建设颂蟊的瓣模大释投淤多元亿等特点，使得现代工程建设 项譬管理是个复杂大系统。朝袋褥蠢瑗代王程建设项疆静各个参与方、管瓒全 过程、管理全方位组成熬系统，是一令开放懿、动荡多稳态鹣激及内部和辨帮 有游晃嚣舰动界甄躲复杂大系统，必须要纛与之掇逶波黪离效黪管囊摸技、管 理程序、篱理方法和管理技术来实现，恧且是以控制为核心，以信惑必支持， 达到全面控制和憋体优化，提崧管理水平和投资效益。 ( 2 ) 现代工程建设项目的市场变动全球化和项目管理国际他等特点，使褥 现代工程建设项目管理怒高知识和筒技能的。即使得现代工程建设项目管理上 升副知识经济的高度。知识经济是把知识转化为效益的经济，它利用较少的自 然资源和入力资源，特嗣利用高效的智力资源，来最大限度提高管理水平和投 资效益。它所产生的不鼙是劳动生产率，更可观的是知识生产率，即它隧够产 生新f | 勺翻惫、形成新静袋采，带来新的艏富。 ( 3 ) 现代工程建设顼譬静越常效益和广泛风除等特点，使得现代工程建设 顼曩管理楚专业他秘李会豫的。帮搜得现代工程建设项目管璞静组缆，能与现 代工程建设项娶管理这个复杂大系统要求糕逶疲；镬得瑗代王程建设顼秘管理 的人才，能与现代工程建设项目管璞这个毫知识、离技能要求摆遥黢，戆秀鲎 主提供最优秀的项目篱理服务，能为业主创造最大限度鲍效鼓。梵冀是要从现 代工程建设项目管理中获取超常效蘸，控制广泛风险，还出现饮偿关系、系统 重组和集成管理等现代工程建设项目管理新模式，以便于最大限度提高案理水 平和投资效益。f 5 j 2 我黧童褪建设鼗蘧概述 王程建设燕瑾是指建设鼗邂蕈靛受颈爨法a ( 娩主) 的委托，依据撰家批 箍韵互稷颂瓣建设文释、舂荧工耧建设纳法襻、法撬帮王瞧建设整理台瀚及奠 毯二 程建设含瓣；对工程建设蜜勰魏盛蛰镣避。 ，2 ， 工程建设漩理的性矮 王程建设i l 盏理属予诲谲妣，熬瓷诲行照避步分化爨的一个静支咨询辑戴。 这个侉谢抒业专门联务乎建设王罄的设诗霸拣王、设备瓣设诗鸯铡选、设备熬 麓谣朝安装等工程活动瓣决燕。 “整理”鞠台殳袭述为：照主鞋台褥簧托瓷谗辘翰穰摇襞惫会瀚骢簧求糨嚣 家檬猿对顼嚣鼹系包商教箕燕产游动避宰亍照辊和控制，戳期槎磷秘壤柬对蜜糯 、监主崧承包台弼串澍项嚣戏果静翼求。l 嚣l 安擒建浚菔理燕我辫建筑教走囊鞫舔市炀蜘项霞簧攀措。我辫工程监骥 按建筑法戆是义，耩予钱臻虢梭葳。毽海建筑注窀褥掇清楚，工程簸 理是受数主娄藏，代表鼗主黯王疆痿萋、迸发、资袅使瓣蒋遴抒整餐辫避，鲡 累露冀过失或赣故意褥海培攮主造成援必，靛理攀谴燕襄蕊髓薅豫或者连带魅 髅赞任。 拽蕊建设疑溪的搬掣懋懋是： ：圭顼辩爨撩鬻蠼一授赉穰标、辩闯器标熬蕊 震量秘栎一曲中心，遗避鞋舔艇磁弓动态疑枯控制，戮鹱壤精豁器标尽可熊好 滚实现。 z 稷建设盗毽是一粹离糖靛静霄缮技拳罐势。它是静鞋下蛙璜 l ： ( t 辫旋链；蹙辩建设互程登蘧a 爨馘商帮漪的缀济、授零、法锋稚管理簿 方蕊游知识和经验暇务予工程建设辩灞渤。艇疆槐构被业主整撼，则尚照主麓 萁建浚工狡满动稳祺决壤秣褊，闵时瓣承揽建竣工筏髓承觏裔程鼹璎过程孛鼹 镤熟识濑挺术臻导。 2 辩学毂：是措建设曩赣鼗蠖a 摄道德鞠簿、禽家莉帮门静技术、经藩糯 法攀嚣标礁参数霸条静，遮怒科学辩测照帮蔬簿秘谰方法对建竣工程摇动蘧符 鹱餐鞠控翻这载要求缕理堪经耍商足够数爨的、娩务索斌套鞲的楚建工糕繇： 要祷套科学的管理铡度；臻怒器割一算机辚齄魏理豹软件稻艇佟：甍攀撵巍潞 煞靛毽壤捻、方法，积繁慰够的投求、缝济资糕霸敷援；要糍寄现代纯的选理攀 段。 ( 3 ) 公正悭；公正妊蕊攒箍臻单健嵌懿理鸯关照盎霹承怠辩之阅懿挚壤群粼 纷黠，要稼持公正浆寝持，不辘驻选主的窿嘏蕊籁窥韭主，谯不勰藩麓秘剥整 关系昀澎孵掰懒礴承包翡。只谢坚持台间的公匿性，髓理互傺才替较藏接，建 4 设工程活动才戆商标准、疑质量她进行。宦是社会公认的职业准则，媳是渣理单 莅鞴整理工程师的基本辩监遴德准蜊。 ( 4 ) 诎立性：是揩监瑷单位雉独立的法人单位在经营上自负盈亏，受业主 裱法螽托，西而在建设工程箍理审处予第兰方地钕。泣量、箍理、承包商掏成 三缝体菇澈诧乏闰抟美幕是平等豹、横向鹄。监联荦位商其猿童性，才髓繇涯 公j ；_ 三接和辩学性，进丽方熊擞到有敬的蘧务。 。2 ，2 工程罐浚监蘧的擞婺任务鞠工佟寿崧 我国把建设燕琏熊强务麴熊涛“三控制、掰管毽、一协调”，郎投嶷控剩、 质量控艘、避发控制、台同警理、信息篱避和鳃织协褫。质燕、进度、投资控 制与合同、信怠管理及组织协调是施工阶段工程建设监理熬生要砖窑。其中“三 控制”怒基本任务，“嚣睹一协调”是实珧竣标的蠢法帮手段，僚证三犬目标实 现最忧。以合同管理为燕臻依据和手段，台同管理是实施三大目标控制的出靛 点瑚妇霈，即摊工输敷懿建工摇师通过对群筵合同瓣拱订、拂巍、签署、履行， 骰好奇荧勰勰矧、捷薰、执行、梭奁等王嚣，黻述到通遘含嗣鬻理为实褒三犬 髫标鞭磐的蒋瓣。篮理工程师在蓝理过程孛使招静主要方法藏怒控制，控制的 萋础楚铸息，避过谥好= 程信息收集、整理、处理、存储、传递和应慝簿工箨， 使监瓒工耀嫦毙及时、准确、垒谶壤获褥捋标控黼新需静信息，为嗣标控镧提 供照鸯孑的工寸譬基础。遭过嫩好碳目监理绸缎的内部协调，柱瑷疆系统内，徽好 2 7 蝗童及其承建商熬蜘谣，褥韵娃童被妊与外酆鄢境的组织资谪工作，使嚣鸯每 项扫施工盼段育关静单位统一认识、步谲一致、辎豆支持+ 舞蜜现本阶段共蘑 目标赢努力工作。 1 2 】 嵌王程项鞋建设的备除教巾，髓璎服务的主赘工作内容露； ( i ) 建设前期阶段：主簧是参与建设项目的w 行性研究，编制可行性研究 报告稚设壬 强搏书。 ( 2 ) 设诗除段的整理，提出设计要求，缝缓评选靛谤方察，侮韵选择赫铡 设计单位，商箍勘测设计食葡并编织实施，审查设计匿纸和橇预算。 镤箴盛虫攀蕊慧理虫耱 避熟扎尔乎i 9 8 4 每首次挺戡。 ”垮0 年代糍翅刘申鲻，瓒囊融捺程垒球蒋翳疼 照乎憾漱鼢酸。盔这狳覆，虽然有穴熬躺瓷零蜜繁型磺爨，特裂爨蕊燕辔渴褰 躺纂磷设勰矮霹程霉稳褒畿壤l 燕，霸予遵器程龆鼗爨察逡释蒙三鬯器壤务惩蠛 掰浚戚秘影嫡，懿梅壤趣壤爨撬裴治飙触、嶷辩熙鼹、馕务矾陵豹携办。如姆撬 离硪援浆毅瓷浆髓黍| 翘辩篱避承平，戒为瓣露、罐疆揽螯黉、罐琏掰程蕊竣澍寝 蜜擗融资时崭辩矮疆瓣鞠解决魏翘磁。b o t 摸戴赣燕在这撵霸背撤下发壤越来 瓣释蠢要掰予荣莛耩础设藏建设鲢瑗氍辫爨壤式；b o t 摸蕊辩蒸零蕊鼹照； 出搂鞠胼程灏媛蔚或群籍梳掏燕磺谗的建设和缝嚣提供释将诲毅协酸梅为域 鞭融黄姆簇磷，蠡零肇公司蕊藿秘缓公瓣律麓壤嚣赫投资卷秘缀替寄鬟辩融凝， 承糖蕊黪，舞发建设舔髓，势程蒋鞭魏嚣阍箍照祷磺疆获浆巅鼗裁溺，最矮校餐谂 镟将谈壤鏊转链埝辎窿的豉爨摭糨。 b o t 商斌键赢： 1 ) 降憾教将辩敬受穗。遵邋聚黢蓰瓣瓷零簿搔、逡镤、 缝蓠熬方拣，嘏目 备耱焚垒参姆邋路，鹳燕、瓤蛹、铁黪、橙梁簿基础菠藏磺 懿建浚+ 虢蠖藏漪条串黧盘薅予其极公懿褥磊靛授嶷。壤嚣藤瓷熬爨鸯密程襻 转移缭私人企业，减少了政府主权借馈和还本付意的责任。( 2 ) 致翡可以避免 大量的项目风险。实括该种方式融资，使政府的投资风险出授资辔、贷款者及相 关当事人等共犀努摁，其中授巍暂承撼了绝大部分风险。( 3 ) 组织机构简单， 政府部门和秣入企监协调容器。( 4 ) 项霹回报率翡确，严格按照中标价实施，政 府和秸入企业之阀零j 盏鲥纷少。( 5 ) 宥利于提商顶嚣的运作教率。颚强资叠投 入丈、揭期长，由予有民阁资零参蕊，贷款簸- 褥对项爵懿审查、监警就诧政府直 接投瓷方式雯挺严格。瓣时，凝阕资本舞了降低风险，获襻较多盼收益，客观上耪 更要加强管理，控瓤造价，这献客戏上为顼疆建设鞍运营提供了约束枫制和毒莆j 的外部环境。( 6 ) b o t 项强通裳都由外国豹公司来承包，这会绘项目所在国带 来先进的技术和管理经验，蕊缭本霹的承包藏带来较多的发餍规会，也健避了 国际经济曲融合。 嚣2 - 4b o t 模式 b o t 方式缺点：( 1 ) 公共部门和私人企业经往都嚣要经过一个长期蟾调壹 了解、谈判_ 耜磋蔫过程，以致项蟊前期过长，使投据费用避高。( 2 ) 投资方和 贷教入风羚过大，没宥退路，使融瓷举步维艰。( 3 ) 参与项丑各方存在某些年l | 盏冲突，对融资造成障碍。( 4 ) 枫利不灵活，降 氐瓢人众业引进先进技术和营理 经验积极谜。( 5 ) 在特许期癌，政府对项毽失去控制权。 2 1 5e p c 模式 设计一采购建设群e p c ( e n g i n e e r i n g p r o c u r e m e n t - c o n s t r u c t i o n ) 模式。 “e p c ”麓英文“e n g i n e e r i n g ”、“p r o c u r e m e n t ”和“c o n s t r u c t i o n ”的缩写，豳内 习惯译为设计、采黪帮熬工。奁e p c 模式串，e n g i n e e r i n g 不仅龟括舆体的设计 工 乍，露且可能包撂整令建设王程凑枣蛉总俸策划戳及熬令建设工程实施绦织 管理的策划秘具体工作 p r o c u r e m e n t 也不是一般意义上熬建筑设备糖辩采赌， 而更多的是指专业设备、材料的采购；c o n s t r u c t i o n 皮译为“建设”，其内容毽 括施工、安装、试车、技术培训等。1 1 7 1 e p c 工程项目管理肖以下主要特点：( 1 ) 业生把工程的设计、采购、藏工 和开车服务工作全部委托给工稷总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原 刚的、目标的管理和控制。( 2 ) 业主可以自行组建管理机构，也可以娄托专业的 项目管理公司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。业主 介入买体组织实施的程度较低，总承包商更能发挥主观能动性，运用其管理经验， 为娃主和承毯裔鑫身翻造更多酌散益。( 3 ) 煦主把管理风险转移给总承包商。 爨霭，王程总承毯商在经济帮工期方面簧承担樊多的责任和风险，同时承包商也 拥囊更多获剥鲍掘会。( 4 ) 数圭是与工程总承镑离签定工程总承包合同。设计、 采购、施工的组织实越是统繁划、绞一缎织、绞一指挥、统一渗调和企过程 控制的。工穆总承包巍可以把部分| 王佟，委援绘分包鸯完璇，分毽商黪全都王作 由总承包商对业主负责。e p c 模式还有一全明曩驰特点，就是合缝中没蠢咨诲 工程师这个专业监控角色和独立的第三方，所以不再熬f i d i c “红泼书”条件 下的三角关系。e p c 模式适用一般规模均较大、工期较长，且具有楗当的技术 复杂性的工程。 2 2 我国王稽建设项目管理模式发展过程、存在的问题与对策 簌主令 鲎纪8 0 年代初瓣开始，我国的工稚项目管理领域逐渐地走出了计 划经济，取 ! 导了穰大粒成就。龙其燕麸1 9 8 8 年开始实施的建设箍理制度标志 羞社会化黪、枣场化的工程顼露餐理制度在我嚣的瘫式建立。2 0 0 3 年建设部颁 布的关于培育发展工程总承钰鄹工程顼爨营理企娃静指罨意冕1 2 4 l 为工程颈 目管理的进一步发展提供了契枫，也让我织进一步愚考关于_ 王程颁蜀管骥酶具 体组织形式的问题。 下面将对照上述豳际工程项目管理的组织方式对我国工程项鼹管理缎织形 式的相关问题进行分析。 ( 1 ) 建设单位管理工稳项目的问题。 理自己躺工程建设颈裔是个有争议的问题。 1 7 在我国的工程建设中，建设单位管 虽然从专业分工的角度看，社会化 的工稷项目管理楚主流，但是市场经济并不排除沓管理能力的业主自己管理自 己的工程建设。比如一些大中型房遁产开发企业以及一些投资企业由于要不断 地从事工程项目建设，它自己一般拥有管瑗工程建设的能力，应该容许它自己 进行工程建设管理。值褥注意韵是，建设单位自己管淫工程项目的做法和我国 戬蘸静蠡营方式并不完全一致，君者是指建设荦佼自已缎织力量飙事设计和施 工，受然瞧煮接管理骞蠢躬王糕瑗疆，覆嚣者是攒建设攀位挺进行管理，并不 进行设计鲫越王。 ( 2 ) 设计单位从事建设监理c i ：程蹶爨管理) 的闽题。我困的设计院除了傲 设计之外，一般还做相关建设项目的可季亍性研究工作，尤其是专业设计院，查窭 交通、化工、邮电等设计院。我豳的设计单位从事工程建设监理( - r 程项爨管理) 是个比较复杂的问题( 建设监理本质上就是正穆项圈管理，但照前国内存在饕把 二者区分对待的倾向) 。设计单位从事建设监理有两种情况：一，设计单位承揽 一般的监理、业务( 非自己所设计的工程) ：二，设计单位监瑷自己所设计的工程， 第一种情况实际上是多照经营的问题，即设计单位作为一个企业除了设计这个 主注之外还觚事栩关豹建设溢毽监务，设计单位的这种监理和一般监理企业所 徽瓣蕊理没有本震透剐( 设计院往铙成立益理部或者成立予公司来承揽箍理工 乍。设计单搜监理叁己耩设计熬工程农我潼替弓l 起过许多争议，建设部1 9 9 9 年2 5 4 号文纷通知搓出：设诗单位监餐冀设诗工程翡爨工过程，有利予工程设计 意图的实现，有剥于工稷质攮的提蹇，逛楚国际遗行瓣骰法，应允诲取得燕淫 资质的设计单位受建设单位委托对囊己设计的工程进糖越工数理。建设龆戆逶 知肯定了设计单位可以从事监理工干譬，而且认为设计单位对其设计的工程进短 监理不属于“同体监理”。对于第二种情况，如果设计单位对自己所设计的工程 的濂理是由相对独立的监理部或者从事监理的子公司米具体承担的话，在目前 的髓理体制下，这和一般的j i 茳理也没有太大区别；如果是由工程的设计人员亲 自箍理的话，那么它和f i d i c 重的工程师从事项目管理的做法就是一致的，然 丽这种益毽骰法在国内并不多觅。 ( 3 ) 建设整理帮工程项目管琏的闯题。髓着工獠建设项目越来越庞大和 复杂，对王程建设瑗器进雩亍管理需簧越来越多的专注知识和经验，设计者进行 项鼷管理交褥越来越不