（信号与信息处理专业论文）基于web+service的电子政务集成框架研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 电子政务是随着互联网技术以及电子商务的发展而出现的一个概念，目的是应用 l t 和互联网技术来实现政府办公的网络化、无纸化，提高办公效率，与此同等重要的 是给用户提供更加便利的服务，加强政府同社会各阶层的交流，进而促进政府的机构 改革，促进政府的民主进程，最终可以实现现代化的服务型政府。 一站式电子政务是未来电子政务的发展方向，通过电子政务集成来为用户提供更 加便利的服务是电子政务发展的目标。利用电子政务集成技术，打破政府部门之间的 壁垒，集成各个部门为大众提供服务，同时，也实现了政府部门之问的协同工作。 本文着眼于电子政务集成，充分利用w e b 服务的优越性，借鉴和吸收电l 商务 领域里面的相关研究成果，并结合电子政务的一些要求，提出了基于w e bs e r v i c e 的 电予政务集成模型。并对其中的三个关键问题进行了讨论和分析，这i 个关键问题是 服务组合、安全和多频道接入。基于这些讨论，进步提了e g i 平台的框架，介绍 了每一部分的功能和作用，并给出了一个e g i 框架的一个原型实现方案。在文章的最 后，讨论了建设电子政务的方法和步骤，并用一个应用实例介绍了j r 发组合服务的过 程。 电子政务系统是一个复杂的系统，涉及到社会的众多方丽，包括经济和社会等各 方面的管理。本文的讨论也只是一个初步的探索，试图以一种比较一致和统一的、基 于标准的方式来实现电子政务的集成。其中仍有许多问题尚待进一步的探讨和研究。 关键字：电子政务、服务组合、信息集成、集成平台、电子政务集成 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t w i t ht h er a p i dp r o g r e s so fc - b u s i n e s sa n di n t e r n e tt e c h n o l o g y ，an e w c o n c e p tn a m e d e - g o v e r n m e n t h a sb e e n e m e r g e d t h eg o a l o f e - g o v e r n m e n t i su s el ta n di n t e m e t t e c h n o l o g yt oi m p r o v et h ee f f i c i e n c yo ft h et r a d i t i o n a lg o v e r n m e n td e p a r t m e n t s a tt h e s a m et i m e ，e - g o v e r n m e n tc a np r o v i d em o r ec o n v e n i e n ts e r v i c e st oc i t i z e n sa n dt h e n e n h a n c et h ec o m m u n i c a t i o nb e t w e e nt h eg o v e r n m e n ta n da l ll e v e lo fs t r a t u m ss oa st o a c c e l e r a t et h e r e o r g a n i z a t i o n a n dt h e d e m o c r a c yp r o g r e s s o ft h e g o v e r n m e n t ，t h e n u l t i m a t e l yl e a dt ot h em o d e m s e r v i c eg o v e r n m e n t o n e - s t o pe - g o v e r n m e n ti st h em a i nd i r e c t i o no ff u t u r ee - g o v e r n m e n t ；t h eg o a lo ft h e o n e - s t o pe - g o v e r n m e n ti st op r o v i d em o r ec o n v e n i e n ts e r v i c ev i ai n t e g r a t i n ga l lk i n d so f e g o v e r n m e n ts e r v i c e s t h r o u g ht h i si tc a nb r e a kt h eb u l w a r k b e t w e e nv a r i o u sg o v e r n m e n t d e p a r t m e n t sa n di n t e g r a t et h e mt op r o v i d ea ni n c o r p o r a t es e r v i c et op e o p l e ，a tt h es a m e t i m e ，i ta l s oi m p r o v e st h ec o l l a b o r a t i o na m o n g g o v e r n m e n td e p a r t m e n t s t h et h e s i si n v e s t i g a t e st h e a d v a n t a g e o fw e bs e r v i c ea n du s e st h em a t u r e t e c h n o l o g yi n r e l a t e de - b u s i n e s s a r e a ，t h e nc o m b i n e st h ef e a t u r e s o f e - g o v e r n m e n ts y s t e m ，a l l a s t c o n s t r u c taw e bs e r v i c eb a s e de - g o v e r n m e n ti n t e g r a t i n gm o d e l w ea l s od i s c u s st h r e ek e y p r o b l e m s l i k es e r v i c e c o m p o s i t i o n ，s e c u r i t y a n dm u l t i c h a n n e li n t e r f a c ei nt h e i m p l e m e n t a t i o no f 昏g o v e r n m e n ts y s t e m ，a n dt h e nb r i n g o u tt h ef r a m e w o r ko fe g i p l a t f o r m a n dt h e p r o t o t y p eo f t h ee g is c h e m e a tl a s t ，w ea l s oi n t r o d u c et h em e t h o da n dt h es t e p so f h o wt oi m p l e m e n ta ne g i p l a t f o r mt h r o u g h ar e a la p p l i c a t i o ni n s t a n c e e g o v e r n m e n ti s ac o m p l e x s y s t e m t h a ti n v o l v e sv a r i o u s a s p e c t s o fs o c i e t ya n d e c o n o m y t h et h e s i sj u s tb r i n g sa ne l e m e n t a r ye x p l o r a t i o no ft h i sa r e a t h e r ea r es t i l lm a n y p r o b l e m sn e e d t ob es o l v e d k e y w o r d s ：c g o v e r n m e n t ，s e r v i c ec o m p o s i t i o n ，i n f o r m a t i o ni n t e g r a t i o n ，i n t e g r a t e d p l a t f o r m ，e g i ( e - g o v e r n m e n ti n t e g r a t i o n ) 独创性声明 奉人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贞献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：伶瘩；扛 同期：勰牛， 多月9 同 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密口。 ( 请在以上方框内打“4 ”) 学位沦文作者签名：伶寒二日c | f l 期：触年s 月9 门 指导教师签名 n 期：o b p 年 华中科技大学硕士学位论文 缩略语 a c l a c e e , s sc o n t r o ll i s t 访问控制列表 b p m l b u s i e e s sp r o c e s sm o d e l i n gl a n g u a g e 业务流程建模语言规范 b p e l 4 w s - b u s i n e s sp r o c e s se x e c u t i o nl a n g u a g ef o rw e b s e r v i c e s w e b 服务的业务流程执行语言 b p m s b u s i n e s sp r o c e s sm a n a g e m e n ts y s t e m s业务流程管理系统 e a i e n t e r p r i s e a p p l i c a t i o ni n t e g r a t i o n 企业应用集成 e j b e n t e r p r i s ej a v a b e a n 企业j a v a b e a e e g i e - g o v e r n m e n ti n t e g r a t i o n电予政务集成 g 2 g g o v e r n m e n tt og o v e r n m e n t政府到政府 g 2 b g o v e r n m e n tt ob u s i n e s s 政府到食业 g 2 c 一( ) o v e t l u l l e n tt oc i v i l i t y政府到公众 j m s j a v am e s s a g es e r v i c e j a v a 消息服务 j 2 e e j a v a2p l a t f o r m e n t e r p r i s ee d i t i o n j a v a2 氽业_ 甲台 j 2 s e j a v a2p l a t f o r m ，s t a n d a r de d i t i o n j a v a2 标准平台 j d b c j a v ad a t a b a s ec o n n e c t i v i t y j a v a 数据库连接 j n d i j a v a n a m i n g a n d d i r e c t o r y i n t e r f a c e j a v a r 名与目录接口 j s p j a v as e r v e rp a g e j a v a 服务器页而 l d a p l i g h td i r e c t o r y a c c e s sp r o t o c o l 轻量目录访j t i l 脚议 o a o f f i c e a u t o m a t i o n 办公自动化 r p c r e m o t ep r o c e d u r ec a l l远程过程调f h s o a p s i m p l e o b j e c t a c c e s s p r o t o c o l 简单对象访问吣议 s s l s e c u r es o c k e tl a y e r安夸套节字层 s o a s t w i c eo r i e n t e d 舳a h i t c t ；t u x e基于服务f c 】架构 s m t p s i m p l em a i lt r a n s f e rp r o t o c o l 简乖邮什传输腓议 s m t p s i m p l em a i lt r a n s f e rp r o t o c o l 简单邮件传输协议 t 华中科技大学硕士学位论文 u d d i u n i v e r s a ld e s c r i p t i o n ，d i s c o v e r ya n di n t e g r a t i o n 统柏述、发现和集成 w s d l w e bs e r v i c ed e s c r i p l i o nl a n g u a g e w e b 服务描述语言 x m l - - e x t e n s l b l em a r k u pl a n g u a g e 可扩展链接标识语言 华中科技大学硕士学位论文 1 1 电子政务概念和内涵 1 前言 “政务”是和政治有关的事务，泛指国家和地方的政府管理工作。在我国，“政 务”可以有广义和狭义之分，广义的政务是指各类行政管理事务，包括政党、人大、 政协、军队等从事的行政管理活动。狭义的政务指各级政府部门展开的行政管理活动 和社会服务活动，本文所要讨论的电子政务是从广义的角度出发。 电子政务，美国人的定义是指利用自动处理系统和因特网以及更加普遍的涉及到 的万维网技术，在政府和公众之间处理业务的过程。 目前国内对电子政务的定义不断变化，原因是电予政务f = f 新月异的发展使得其术 身的内容不断更新和扩展。下面这个观点是目前比较全面和有代表性的观点： 电子政务就是将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、最组后 到网上实现，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。f i l 子政务包括内部办公和管理、社会管理、社会服务三个方面的网络化。是政府内部工 作和对外职能的全面信息化1 1 i 。 这个定义给出了电子政务的不同方面的内涵： 第一、电子政务不同于用电话、传真方式处理政府事务，必须基于网络技术和计 算机信息等信息基础设施。 第二、电子政务并不是政府信息和网络技术的简单组合，而是通过网络技术的应 用使得传统政务活动中难以做到的信息实时共享和双向交流成为可能。 第三、电子政务绝对不能停留在技术层面上，更重要的是通过与电子政务发展相 适应的政府机构改革和工作流程重组改善和创新政务管理，改变政府职能和运作方 式，重塑政府形象，使电子政务发挥出真币的优势。 从信息论、控制论的角度对政府工作进行分析，那么政府工作内容就是采集社会 信息进行统计分析了解到社会运行状态，然后赳发现和政府目标、政策法规之问的 偏差，作出调整决策后通过具体的管理措施进行调控，使札会保持稳定发展。从f ：而 的讨论可以得出政府工作的信息模型1 1 i ： 华中科技大学硕士学位论文 图1 - 1 政府t 作的竹息模型( 箭头线代表何崽潍) 在当今的信息时代幂，全球经济一体化i f 在逐步形成。利用互连网络来管理社会 并且使社会公众得到空前方便的服务已经提到议事f 1 程，并在世界各国分阶段的展 开。近年来飞速发展的因特网技术、信息技术以及城市网络基础设施的建立。给政府 实现互连办公提供了有力的支持。利用现代信息技术和网络技术，突破时闸和宁问限 制，打破政府行政机关之间的组织界限，建立一个电子化的虚拟政府，为社会提供倩 息和服务和进行有效的管理，消除政府各部门之间的信息孤岛，这已经是目前电子政 务的发展的必然趋势，是社会发展对政府工作的必然要求。政府部门问以及政府和公 众间用电子化渠道进行相互沟通，并根据不同的衙求，提供1 ；同的服务以供选择。它 应该采用先进的网络以及软件技术，支持扩展开发，灵活部署和高效安全运行，可以 实现政府内部各部门之间，政府与公众之间的信息共享、业务联动和科学决策。电子 政务系统应该遵照政府信息系统建设的相关规定，针对国情和政府信息化建设的现 状，基于统一的安全策略，能够集成各类政府信息管理系统，业务信息管理系统和辅 助办公系统，并提供高效、安全、完备的电予政务应用体系。 1 2 国内外发展历程和趋势 1 2 1 国内电子政务发展 我国的电子政务可以分为初期的缓慢发展和近几年的快速发展两个阶段吼 初期发展主要表现在两个方面；一是8 0 年代术期，巾央和地方党政机关所丌展 的办公自动化( o a ) 工程，= 是1 9 9 3 年底启动的“乏余r t 程”一一会桥：程、氽关 工程和= ； = 税工程和金卡工程。 华中科技大学硕士学位论文 = = = = = = = = = = = = ；= = = ! = = = 。= = = = = = = = 一 1 9 9 9 年1 月，4 0 多个部委( 局、办) 的信息主管部门共同倡议发起了“政府上 网工程”，国内的电子政务进入快速发展时期。 目前全国9 7 以上的地区和部门已建成办公业务网；辽宁、上海、熏庆等7 5 的 地区建立了联接所辖各厅局和各地( 市) 、县的计算机网络系统；各地区、各部门不断 推进公文、信息、督察、档案等办公系统建设和服务，应用领域不断扩大，政务工作 技术依赖程度逐步增加，天津、吉林等地的应用建设效果尤其明显。4 3 的国务院部 门分别建立了覆盖本系统的办公业务资源网；8 5 以上的地区和部门建设了政府公众 信息网。中央政府门户网站总体方案经国务院秘书长办公会审议通过，已开始立项及 筹建工作。 进入2 0 0 4 年，国务院办公厅召开的全国政府系统政务信息化工作会议提出“下 一阶段政务信息化建设的总体思路是，继续推进以三网一库为基本架构的政府系统 政务信息化枢纽框架及应用体系，以实施电子政务示范- t 稃为先导，加快建设和整合 统一的全国政府系统办公业务资源网络平台，加快推进政府门户网站建设。”。加强 基础设施建设，推进资源整合，深化应用将成为2 0 0 4 年电子政务建设的主旋律。国 家环保局提出了整合应用的五个目标，包括网络接合、数据整合、应用整合、资源整 合以及服务整合。国家统计局则细分了资源整合的两项任务，包括统计局本身的数据 整合和统计系统的软件、服务器及应用的整合，以便为中央宏观决策提供支持，为社 会提供服务为与国际经济数据对比提供依据。国土资源部则要实现网个统一即电 子政务平台、数据中心、广域网、门户网站的统一。 从以上可以看出，我国国内目前的电予政务的发展趋鳃t 要是： 完成各种基础性工作，建设统一的国家电子政务网络平台，所有新i h 部门业 务系统都将运行在统一的网络平台上。 以政府门户网站为主要方式，整合各种业务系统不断提高对外服务的能力。 不断完善法律法规体系和各种标准化：【作。 另外，电子政务的发展也极大地促进了我国软件、i k 的发展，安全性不断提高。电 子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了- 一个难得的机遇。电子政务已经成为当 前促进我国软件产业发展的一个新的重要领域。 1 2 2 国外电子政务发展 西方发达国家的电子政务起步较早，发展较快。总的来说，各国电子政务都早阶 华中科技大学硕士学位论文 段性发展，经历阶段大体相同。从满足本国人民对政府经济事务的管理和社会服务等 要求出发来简化政府管理流程、提高政府工作效率、树立政府形象。 美国：1 9 9 3 年，克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会”( n a t i o n a lp e r f o r m a n c e r e v i e wc o m m i t t e e ，n p r ) 时，就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和 提供服务方面所存在的弊端，构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向。1 9 9 4 年1 2 月，美国“政府信息技术服务小组”( o o v e r n m e n ! i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ys e r v i c e s ) 强调利用信息技术协助政府与客户间的互动，建立以客户为导向的电子政务，以提供 高效便利的服务，提高更多的政府服务的机会与渠道。1 9 9 5 年，克林顿签署文牍精 简法，要求各部门呈交的表格必须使用电子方式，规定到2 0 0 3 年1 0 月全部使用电 子文件，同时考虑风险、成本与收益，酌情使用电子签名。1 9 9 6 年，美国政府发动“重 塑政府计划”，提出要让联邦机构推迟在2 0 0 3 年全部上网使美国民众能够充分获得 联邦政府掌握的各种信息。2 0 0 0 年9 月，美围政府丌通“第一政府”网站 ( w w w f i r s t g o v g o v ) ，这是一个超大型的网站，旨存加速政府对公民需要的反馈，减 少中问工作环节，让美国民众能更快捷、更方便的了解政府，在同一个政府网站内可 完成竞标合同和像政府申请贷款等业务。 加拿大：加拿大的电子政务迅速发展，后来居上。与加拿大有良好的基础设施有 很大关系。加拿大号称是全球联网率最高的国家。有政府氽业共同参与建设的囡家光 纤网于2 0 0 1 年建成。该网的技术甚至比美同领先6 个月。这监基础设施建设为电子 政务打下了坚实的基础。 英国：英国从1 9 9 4 年开始着手e o o v e r n m e n t 的建设，目标是建立“以公众为巾 心”的政府。英国电子政务是“平民化”的电子政务。要求做电子政务时，既要考虑 到熟悉、了解电子政务的人，也要考虑到不熟悉、不了解电子政务的人。 下表给出了美国、加拿大和英国的电子政务的具体对l e t 3 l ： d 华中科技大学硕士学位论文 衷i 1 篮f 可、加拿大、英i 珂u 了政拜埘【b 对比事项美国加拿大英国 电子政务计划2 0 0 3 年联邦机构全2 0 0 4 年所有政府服2 0 0 5 年所有政府服务全 部上网务全部上网部上网 设立电子政务专布什宣布要设立电已任命协调处理电已任命一个电子使者 员子政务c i o子政务进程的c i o( 由首相直接领导) ( c l o 或c z a r ) 推出门户网站2 0 0 0 年9 月丌通“第2 0 0 1 年1 月丌通加2 0 0 1 年2 月币式丌通大 一政府”网站拿大门户网站不列颠在线 阳w w f i r s t , o r g o y ) ( w w w c a n a d a g c c a ) r w 轷靴u k o n li n e 日o v u k 直接向用户信息提供高速搜索引擎提供的倩息尚不完按卡题分类提供大最倩 提供访问能够访问种类全丰寓息 丰富的在线政府数 据库 主要服务报税表单为主提供在线纳税业务提供在线纳税为：l i 推进在线咨询服仅推出一个试验辅推出了一个可以在已有许多妇女接受预防 务导区 线交互访问的论坛暴力犯罪的 ! 询 各国的电子政务发展情形各不相同，但都表现h i 了这样的发展趋势： 第一、领导人意志坚定。电子政务始终不单单是技术，是“一把手”工程。电子 政务也不同程度的反映出不同政务内不同领导者独特的风采。 第二、以用户为中心。电子政务的一个主要方面就是要建立一个真正能够为全社 会所接受的服务型政府，用户是政府服务的核心，按照用户的意愿设计政府网站是当 今世界上各个政府所遵循的发展原则。 第三、门户网站功能完善。通过一个门户网站，用户可以进入到政府所有的职能 部门，接受任何一个政府向用户提供的服务项目。对于需要几个政府部门同时介入j 能完成的事务处理，这种门户网站非常方便，用，1 ，矸；必依次面对每一个政府部fj ，j 需要在网上完成他所需要与政府发生互动的事务。 第四、统规划和标准。电子政务的标准化问题是世界释冈政府电子政务的一个 华中科技大学硕士学位论文 努力方向。 第五、实行分阶段实施策略。美国把电子政务分为四个阶段：第一阶段为初始阶 段，主要提供一般的网上信息，简单的事务处理和有限的技术复杂程度。第二阶段， 进一步发展门户网站，更复杂的事务处理，实现初步协作，技术复杂程度也逐步提高。 第三阶段，要实现政府业务重组，建立集成系统以及复杂的技术体系；第四阶段，建 立具有适应能力的政务处理系统。这说明电子政务是一个复杂的过程。即使是发达国 家也不可能一蹴而就，必须分步实施。 第六、注重发挥市场机制的作用。 1 2 3 未来电子政务的发展方向：一站式电子政务服务 k a r e n l a y n e 提出了一个四阶段的电子政务发展模型1 4 l = ( 1 ) 目录、( 2 ) 事务、( 3 ) 纵向集成和( 4 ) 横向集成，形成一个完全的一站式电子政务，如图1 2 所示。在第 一阶段，提供政府信息网上：发斫f 和表格下载：第二阶段，将政府内部办公系统赢接提 供网上接口，提供事务处理，用户可以通过接口和政府内部政务系统进行交互，如， 用户可以在网一| 二支付罚余。这个阶段可以称之为“基于事务”的屯予政务。第i 阶段 和第四阶段，是电子政务的完全发展阶段，一站式电子政务，通过集成不同部门的不 同功能，为用户提供统一的入口，对用户来说，是一个集成的信息平台，对于政务系 统本身来说，可以有效的消除信息冗余和不一致。集成可以有两种方式纵向集成和 横向集成。纵向集成指集成不同层次的部门1 的功能和服务，如在地方政府注册的商 业信息，同时也可以推送到省和中央等高一级政府，从而获得余网统一的注册标识。 与此相对应，横向集成指集成不同的功能和服务，如一个企q k 可以同时向一个部门支 付失业保险和向另一个部门支付营业税。以上这些概念都是从以用户为t i f 心，提供政 府服务的角度出发，充分体现电子政务的功能和作用。 政府再部门从中央到地方采用层次绡构模捌 华中科技大学硕士学位论文 图1 - 2i 乜了政务发展的阶段和维艘关系i 警| 从政府服务的对象来说，可以将电予政务服务分为下i f i i 儿利t ： 1 、g 2 g ( g o v e m i n e n t t o g o v e r n m e n t 政府对政府) ，政府部门内部的功能瓦操作 和服务。 2 、g 2 b ( g o r e m m e n t t ob u s i n e s s ，政府对企业) ，政府部门和商业或企业组织之 间的交互，如税收。 3 、g 2 c ( g o v e m i n e n tt oc i t i z e n ，政府对个人) ，政府部r j 和公民之间的交互如 申请驾照。 1 3 w e b 服务 从前，构建分布式的应用程序需要使用分布式的对象模型，诸如：微软的分椎式 组件对象模型( d c o m ) ，对象管理集团的公用对象请求代理体系结构( c o r b a ) 或s u n 的远程方法调用( r m i ) 。通过使用这种基本结构，丌发人员可以将服务：胃! 予远程系统 中，来创建分布式的企业级应用系统。上述几种分加式计算技术确实提供了强大的服 务实现手段，但是，这些系统有一个共同的缺陷，那就是它们要求客户端与系统提供 的服务本身之间必须进行紧密耦合，即要求一个同类基本结构。这样的系统往往i 分 脆弱：如果一端的执行机制发生变化那么另一端必须随之改变。 现在，只要通过w e b 服务 如刀，客户端和服务器就能够自 h 的用h t t p 进行通信， |x置#8置5i皇-昌6，ij昔口鼍辜 华中科技大学硕士学位论文 不论两个程序的平台和编程语言是什么。同时，w e b 服务彼此是松散偶合的，连接中 的任何一方均可更改执行机制，却不影响应用程序的币常运行。你可以用任何你喜欢 的语言，在任何你喜欢的平台上编写w e b 服务，只要我们可以通过w e b 服务标准 对这些服务进行查询和访问。从技术上讲，人们已转向使用一种基于消息的异步技术 来实现高可靠性的系统性能，通过使用诸如h 1 r p 、简单邮件传输协议( s m t p ) 以及 x m l 来实现统一的连接。 w e b 服务，顾名思义，就是通过w 曲束提供服务，它允许在w e b 站点卜放置可 编程的元素，能进行基于w e b 的分布式计算和处理。w e b 服务的发展非常迅速，这 个新规范仅仅才出现了不到一年。就已经对设计、丌发和部署基于w e b 的应用产生 了巨大的影响。它具有如下特点： 普遍性：w e b 服务使用啪f l r p 和x m l 进行通信。因此，任何支持这些技 术的设备都可以拥有和访问w e b 服务。 互操作性：任何w e b 服务都可以与其他w e b 服务进行交互。服务之问的通 讯采用s o a p ( s i m p l eo b j e c ta c c e s sp r o t o c 0 1 ) 协议，所有主要供应商都支持 该协议。因而避免了在c o r b a 、d c o m 和其他协议之日j 转换的麻烦。 简单易用：w e b 服务的概念易于理解，并且大多数的软件供应商都已经或者 即将提供工具让开发者快速创建和部署w e b 服务。 w e b 服务的体系结构描述了三个角色：服务提供者、服务请求者、服务代理者， 服务提供者通过在服务代理者那里注册来配置和发布服务，服务请求者通过查找服务 代理者那里的被发布服务的登记记录来找到服务，服务请求者绑定服务提供崭弗使用 可用的服务。同时它还提供了三个操作：发布、查找、绑定： 发布服务符合u d d l ( u n i v e r s a ld e s c d p t i o n ，d i s c o v e r ya n di n t e g r a t i o n ) 规范。它 是一套基于w e b 的、分布式的、为w e b 服务提供信息注册的实现标准规范。 u d d i 的核心组件是u d d i 商业注册，它使用个x m l 文档来描述企业及其 提供的w e b 服务。 查找服务使用u d d i 和w s d l ( w e b s e r v i c ed e s c r i p t i o nk a n g u a g e ) f f j 坌 t 俞， 其中、椭d l 是一种x m l 语法，用来描述个w e b 服务能做仆么，它的位鬻 在哪里，如何调用它等等。u d d i 注册库中存储的关于w e b 服务的调用规范 一般是用w s d l 描述。 绑定服务采用s o a p ( s i m p l eo b j e c t a c c e s sp r o t o c 0 1 ) 。s o a p 是一种基于x m l 8 华中科技大学硕士学位论文 的不依赖传输协议的表示层协议，用来在应用程序之问方便地以对象的形式 交换数据。在s o a p 的下层，可以是h t t p ，也可以是s m t p ，还可以是为 一些应用而专门设计的特殊的通信协议。s o a p 以x m l 形式提供了一个简 单、轻量的用于在分散或分布环境中交换结构化和类型信息的机制。 当开发人员开发新的应用时，可以在u d d i 注册库上找到需要的w e b 服务，得 到该w e b 服务的调用规范w s d l ，然后就可以通过s o a p 来调用指定的w e b 服务了。 因此，我们可以认为功能全面的w e b 服务平台是x m l + h r r p + s o a p + w s d l + u d d i 。当前各大公司正在全力支持最新的w e b 服务标准：s o a p , u d d i 和面向b 2 b 架构的w s d l 。 1 4 课题研究目的和意义 笔者长期从事电子政务内部办公系统的丌发和设计工作，在工作过程中，发现其 中有很多重复性的建设工作，系统之间的互通存在着严重的阻碍，一方面是非技术问 题( 各个部门的工作各自为政) ，另外更重要的一方面是技术问题，各个部门采用的 技术不同，应用的平台不同，有基于d o m i n o 的，有基于j 2 e e 的，这些不同系统的 功能实现各异、数据存储格式各异。要在这样的情况下，如何能够有效地节约资源、 避免重复开发，而又可以让不同的部门连在一起协调工作，同时将政府提供的各种服 务向用户公丌。这些问题，是笔者一直在考虑的问题，由此，提h ：i 了这个研究课题， 目的是用一种有效的方式来整合政府资源。 w e b 服务技术适应w e b 应用发展需求，具备开放性、安全性蒋一切品质，被成 为“i t 应用的第三次革命”。利用w e b 服务的优势来构建电子政务集成模型，解决电 子政务中的统一标准、信息孤岛和互操作问题，是本文的主要思路。构建统一一p 台， 利用1 1 r 技术，整合政务信息资源是本文的目标。 1 5 本文贡献及论文安排 本文充分利用w e b 服务的优势，借助于工作流技术，提出并构架了一个集成的 电子政务服务模型。并对其中几个关键问题进行了探讨和研究。并借鉴和吸收了电子 商务业务流程管理的理论和实践探讨了这个电子政务模型的实现方式。并给m 了模 型的原型实现。 本文共分六章按以下方式安排： 9 华中科技大学硕士学位论文 笫一章、 第二章、 第三童、 第四章、 第五章、 第六章、 前言对电子政务概念、w e b 服务进行了简要的阐述t 讨论了困内 外电子政务发展的历程和趋势；介绍了一站式电子政务的概念；同 时对本文的研究目的和意义进行了说明： 基于w e b 服务的电子政务集成模型，提出了e g i 模型。对应用w e b 服务进行电子政务集成的必然性和优势进行了讨论。最后，详细介 绍了w e b 服务的核心技术。 首先，介绍了电子政务集成的研究现状。对e g i 功能进行分析，给 出了e g i 平台的实现框架和并介绍了e g i 平台中各模块功能。 本章实现了e g i 平台的一个原型，详细介绍了组合服务的建模实 现，并且，分别针对几个模块( 服务组合管理、接入和安全) 介绍 了各自的实现以及各模块之间的关系。 本章讨论了e g i 应用中的问题，及实施e g l 的步骤。在最后给出了 一个流程实例。 总结全文，展望未来工作。 华中科技大学硕士学位论文 2 基于w e b 服务的电子政务集成模型 2 1 基于w e b 服务的e g i 模型 针对上一章所分析的电子政务中面临的问题，本文充分利用w e b 服务的优势， 提出了基于w e b 服务的电子政务集成模型，如图2 - 1 所示。 图2 1 精于w e bs e r v i c e 的i u 了政务集成模 ( e g l 模型1 此模型将分布于不同位置( 虚拟空间和实际空间的) 的不同部门提供的w e b 服 务作为基本组件进行集成，提供一站式的电子政务服务( e g o v e r n m e n ts e r v i c e ) ，柬 实现政府部门之间，以及政府与政府服务的用户( 企业或者市民) 间的交互和事务处 理。 在此模型中。传统集成模式中的a p i 接由w e bs e r v i c e 的服务接口取代，所有 政府部门提供的服务都包装成为w e b 服务。e g i 平台起协调整合的作用，负责组合这 些基本服务，提供各种政府服务。并且实现如下的各种增值性的服务： 安全和隐私服务，根据相应的安全和隐私策略，提供可靠的安全和隐私服务； 目录服务，提供目录服务或者访问其它目录服务的功能； 知识管理服务：根据政务工作的具体定义能够提供对再种信息进行有效的 发现和处理。从而支持政府的决策以及给市民及氽事q k 毕佗提供有效的信息 服务； 频道接入服务，这属于表示的内容将信息通过择利- 渠道发前，使用户可以 华中科技大学硕士学位论文 用各种渠道方式访问，如p d a 、i n t e r n e t 等。 - 其它服务。 2 2w e b 服务一一未来电子政务集成的基石 2 2 1w e b 服务的兴起 随着w e b 应用的不断发展，人们发现在w e b 应用和传统桌面应用之间( 比如企 业内部管理系统、办公自动化系统) 存在着连接的鸿沟，人们不得不重复地将数据在 w e b 应用和桌面应用之间迁移，这成为了w e b 应用进入主流工作流的一大障碍。计 算机的应用是要满足自动化，在自动化的流程之间的大量的人工流程会在不同程度上 降低人们的积极性。 随着i n t e r a c t 的发展，基于i n t c r n e t 的b 2 b 电子商务也不断发展。i n t e r n e t 为各类 商业类型实体提供了发现新客户、供应流、新服务的各种机会，体现了i n t e r a c t 的巨 大价值。然而，目前，大多数电子商务的应用和基于w e b 的商业服务在处理购买者、 供应商、交易市场和服务提供者之间的联系方式上各不相同。如何将这些应用低代价 方便地连接在一起，从而实现大范围的跨企业实体的商务应用系统对接，这是摆在人 们面前的一大问题。不同的应用( 尤其是不同企业的) 开发 吾亩不同，部署平台不同， 通信协议也不相同，对外交换的数掘格式也有很大差异。如何去解决语言差异、甲台 差异、协议差异、数据差异所带来的高代价的系统集成是这个问题的关键。 从1 9 9 8 年开始发展的x m l 技术及其相关技术已经证明有可能解决这个问题。而 近期蓬勃发展的w e bs e r v i c e 技术则j 下是基于x m l 的对这一问题的最佳解决方案。 x m l w e b s e r v i c e 是当今i t 业界的焦点所在。其主要日标是在将现在的各中异构平台 的基础上构筑一个通用的与平台无关、语言无关的技术层，各种不同平台之上的应用 依靠这个技术层来实施彼此的连接和集成。 目前，w e b 服务已经在全球启动了一波i t 业的浪潮，无论是平台供应商、解决 方案提供商、技术供应商，还是服务提供商都纷纷在自己的平台、解决方案以及服务 中加入w e bs e r v i c e 。以m i c r o s o f t 、i b m 、o r a c l e 、h p 、b e a 、s a p 等为首的计算机 业巨头们无例外的将自己的软件产品解决方案全而支持w e bs e r v i c e 同时，他们 基同成立了w s 1 ( w e bs e r v i c ei n t e r o p e r a b i l i t yo r g a n i z a t i o n ) ，致力于推广w e bs e r v i c e 的全面应用。 1 2 华中科技大学硕士学位论文 2 2 2w e bs e r v i c e 和应用集成 一个组织内部的i t 系统的互相集成的目标，推动了e a i ( e n t e r p r i s ea p p l i c a t i o n i n t e g r a t i o n ，企业应用集成) 的发展。e a i 通过建立底层结构，来联系横贯整个企业 的异构系统、应用、数据源等。e a i 解决方案的最初的需求就是：要求提供双向的解 决方案以完成企业内部的e r p 、c r m 、s c m 、数据库、数据仓库以及其他重要的内 部系统之间无缝的共享和交换数据。 e a i 不是一个彻底地能解决问题的方案，它更可以说是f 在建立一个灵活的、标 准化的企业应用底层框架，可以允许新的基于l t 的应用和商业处理能够更容易和更 有效的被部署。新的底层架构允许企业中的应用能够实时、无缝地互相通信。 对于e a i ，目前有四种类型的解决方案： 用户界面集成 数据集成 商务流程集成 函数( f u n c t i o n ) 或方法集成 无论是何种集成方式。企业都必须面对一个巨大的挑战：经常性的应用更新： 经常会增加新的应用； 经常会对业务流程进行更改； 经常应用户的需求而进行更改； 基于复杂应用连接的解决方案显然不适用于这种情形，因为。一旦需要对应用进 行大的更改的话，代价将是昂贵的。现代集成( 尤其是企业问集成) 需要摆脱独立解 决方案的实现模式，需要舍弃复杂系统连接的实现方法。基于x m l 的w e bs e r v i c e 的使用将改变目前的开发模式和应用部署的费用规模。备种w e bs e r v i c e 分别实现了 定的功能，将这些功能进行组合和集成以创建动态商务应用，将会是一个有用的方 法。w e bs e r v i c e 能够统一地封装信息、行为、数据表现以及商务流程，而无需考虑 应用所在的环境使用何种系统和设备。 w e bs e r v i c e 提供了个分布式的计算技术用于在i n t e r n e t 或者i n t r a n e t1 - 通过 使用标准的x m l 协议和信息格式来展现商业应用服务。使用标准的x m l 防议使得 w e bs e r v i c e 平台、语苦和发布者能够互相立。w e bs e r v i c e 能够使e a ! 成为真m 可能 华中科技大学硕士学位论文 的、便捷实施的、同时又引人瞩目的解决方案。w e bs e r v i c e 能彻底地改变传统e a i 中点对点的集成处理方式。 基于w e bs e r v i c e 的解决方案将给e a i 带来更多的优势： 简单性，相比教于传统的e a i 解决方案来说，w e b 服务更便于设计、- 丌发和 维护； - 开放标准，w e bs e r v i c e 是基于开放标准的，诸如w s d l 、s o a p