（教育技术学专业论文）大同市中小学教育信息化建设策略研究.pdf

摘要 摘要 教育信息化已成为教育界的热门话题，教育信息化建设也已在全国中小学广泛实 施。但是，中小学教育信启、化建设的前景并不乐观，东西部地区中小学教育信息化建 设的进程存在着较大的著距。为能找到适合于贫困地区教育信息化建设实施的策略， 论文基于大同市中小学教育信息化建设模式的研究与实践这一课题，以教育经济 学理论、人力资本理论、教育创新理论和信息论为理论指导，对大同市中小学教育信 息化建设的策略进仃了研究通过对教育信息化定义的辨析，对大同市中小学教育信 息化的内涵作了进一步的界定，将大同市中小学教育信息化建设归纳为基础设施的建 设、教学平台的搭建、信息资源的开发与共享、教学活动中的应用以及标准与规范的 制定五部分。在论文的策略研究中，以大同市中小学教育信息化建设的现状研究为起 点，通过调查研究的科学研究方法搜集、分析和统计相关的数据，找出制约大j 司市中 小学教育信息化建设存在的问题，指出大同市中小学教育信息化的建设应找准位置、 宏观统筹、分步实施和完善评估体系。并提出了相应的策略建议，以此来指导大同市 中小学教育信息化建设。论文通过对大同二中教育信息化建设的具体实旖研究，有针 对性地提出了“设备欠缺，培训先行”的策略，并将教师的校本培训提高到教育信息 化建设的首位，论文也同时对中学信息技术课程改革作了实施研究。论文期望通过这 一切实可行的案例，能促使大同市中小学教育信息化建设实现跨越式发展。 【关键字】：教育信息化、策略研究、实施方案、教师校本培训、信息技术课程 a b s t r a c t e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nh a sb e e nah o tt o p i ci nt h ee d u c a t i o nf i e l d s t h e c o n s t r u c t i o no fe d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nh a sb e e nw i d e l yi m p l e m e n t e db yt h em i d d l e s c h o o l sa n de l e m e n t a r ys c h o o l si no u rc o u n t r y h o w e v e r , t h ep r o s p e c to fe d u c a t i o n a l i n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o nf o r t h em i d d l es c h o o l sa n de l e m e n t a r ys c h o o l si sn o ts o o p t i m i s t i cs i n c et h eh u g eg a po fi t sd e v e l o p m e n te x i s t e di nt h ew e s tr e g i o nc o m p a r e dw i t h t h a to ft h ee a s tr e g i o nnc h i n a t oc o m eu pw i t hs o m es t r a t e g i e sf o rt h ec o n s t r u c t i o n so ft h e e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nt h ma r es u i t a b l ef o rt h ep o o rr e g i o n s ，t h i sp a p e rm a i n l ys t u d i e s t h em i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l s e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o ni nd a t o n gc i t y , w h i c hw a s 。盯ab a s i so far e s e a r c hp r o j e c tn a m e dt h er e s e a r c ha n dt h ep r a c t i c ej d 拧c 6 em o d e o ft h em i d d l ea n de l e m e n l a r ys c h o o l s e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n si nd a t o n g c i t y ，a n do fw h i c ht h eg u i d a n c et h e o r yi n c l u d et h et h e o r yo fe c o n o m i c so fe d u c a t i o n ，t h e t h e o r yo fh u m a nc a p i t a l ，t h et h e o r yo fe d u c a t i o n a li n n o v a t i o na n dt h ei n f o r m a t i o nt h e o r y f i r s t l y ，t h e a u t h o rf u r t h e rd e f i n e st h ec o n t e n t s o ft h em i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l s e d u c m i o n a li n f o m a a t i z a t i o nt h r o u g ht h ea n a l y s i so fi t sd e f i n i t i o ng i v e nb ys o m er e s e a r c h e r s ， w h i c hi n c l u d e sf i v e p a r t s ，s u c ha s t h ec o n s t r u c t i o n so ft h eb a s i ci n f r a s t r u c t u r e s ，t h e d e v e l o p m e n to fi n s t r u c t i o np l a t f o r m t h ed e v e l o p m e n ta n ds h a r i n go ft h ei tr e s o u r c e sa n di t s a p p l i c a t i o ni n t h et e a c h i n ga c t i v i t i e s ，t h ee s t a b l i s h m e n to ft h es t a n d a r d sm a dn o r m so ft h e i n s t r u c t i o n a li tr e s o u r c e sa n ds oo na n dt h e nt h ea u t h o ri n v e s t i g a t e st h es t a t u sq u oo f1 h e m i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l s e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n si nd a t o n gc i t y , c o l l e c t sa n da n a l y z e st h er e l e v a n td a t at h r o u g ht h es c i e n t i f i cr e s e a r c hm e t h o do f i n v e s t i g a t i o n ，a n dl o c a t e st h ee x i s t i n gp r o b l e m st h a th i n d e rt h ec o n s t r u c t i o no fe d u c a t i o n a l i n l b r m a t i z a t i o ni nm i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l si nd a t o n gc i t y a tl a s tt h ea u t h o rc o m e su p w i t has e r i e so fp r o b l e m sw h i c hh a v ee x i s t e di nt h em i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l s e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n si nd a t o n gc i t ya n dp o i n t so u ts o m ep r i n c i p l e ss u c h a sa p p r o p r i a t el o c a t i o no ft h eg o a l s 。p l a n n i n ga saw h o l e ，s t e p - b y s t e pi m p l e m e n t a t i o n ， e n h a n c i n ge v a l u a t i n gs y s t e ma n dm a k i n gt h e r e l e v a n t p r o p o s a l s t h eg u i d a n e et ot h e c o n s t r u c t i o no fe d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o ni sa l s og i v e n t h ep a p e rt a k et h ec o n s t r u c t i o no f e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o no fd a t o n gn o 2m i d d l es c h o o la sa ne x a m p l e ，p r o p o s e da s t r a t e g yo ft r a i n i n gf i r s td e s p i t eo fl a c k i n go ft h ee q u i p m e n ta n dm a k et h es c h o o lb a s e d t r a i n i n gf o rt h et e a c h e r sap r i o r i t y t h i sp a p e rf o c u s e so nh o w t ot a k et h ee f f e c t i v em e a s u r e s t oc a r r yo u tt h es c h 0 0 1 b a s e dt r a i n i n gf o rt e a c h e r sa n dt h er e f o r m so ft h ei tc o u r s e s a tl a s t ， t h e p a p e rc o n c l u d e sw i t h a p r a c t i c a l s c h e m ef o rt h em i d d l ea n de l e m e n t a r ys c h o o l s e d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n si nd a t o n gc i t y , w h i c hw i l lm a k et h ec o n s t r u c t i o n a n dd e v e l o p m e n to fd a t o n gc i t y se d u c a t i o n a li n f o r m a t i z a t i o nab i gf o r w a r di nt h ef u t u r e ， 【k e y w o r d s e d u c a t i o n a li n f o n n a t i z a t i o n 、 s c h e m e 、s c h o o l - b a s e dt r a i n i n gf o rt e a c h e r s 、 r e s e a r c ho f t h es t r a t e g i e s 、p r a c t i c a l i tc o u r s e s 学位论文独创性声明 本人所量变的学位论文足我在导师的指导下进行的研究亡作及圾掰的硎究 成果。= | l l 我所知，除文中【经注明引j 】的内容外，本论虹小包含处他个人纾 笈裟e 骥；过的研究戏栗。对本文的彬拶0 微i 西婴炎献个人矧缱体，均矾 ， 艾i l i 作了1 j 确蜕嘲并表示谢意。 纷菏器孙堑垦，：幽五肜 学位论文使用授权声明 夺土j 苦全j 解华东鲫i 燕，i 学自。父侏留、使j f 傅硷- 炙f f - i 捌定。怂7 f _ i 塔 ”似；仑史j q 【目家主管部f j 或其指定机构送交论文的l 土r 版和纸质版。仃微 将z 他渔义川r 兢利 1 的的少 l 复制j 1 ：允朝：沦义进入j ：校 e 铺被查阅。f 投将化沧迎的内容编入_ ，关数掘h ：进行检索。订权将+ 位论史的标题和捕盐 _ 7 【i 编版。保密呐一节能论文也! 解密膈适川夺规定。 。? 脚雌辑签名：粑；z 洲签名：彳跏啦 z 翌竺! 墨： ii 姗：，兰竺! 二7 多 引言 一、研究背景 人类步入2 l 世纪以来，人们的生活、工作和学习都已被印上了信息社会的显著特 征。在这样的历史背景下，越来越多的人关注信息技术在教育中的应用，期望将信息 技术引入教育领域，以促进教育改革的深入发展和教育质量的不断提高。在我国，信 息技术已逐步由教育教学的一个辅助手段变成了教育教学系统的一个重要的构成要 索并使教育的各个方面都发生着深刻变化，教育信息、化建设问题已成为教育发展的 一个重要方面。教育技术的学者们和广大的教育工作者都对教育信息化问题进行了深 入的研究和实践取得了令人瞩目的成就。教育信息化建设是一项十分复杂的系统工 程，这是学者们的一个共识。在我国教育信启、化建设过程中，由于各地的经济发展水 平的差异以及所采取的措施和策略不同，建设的效果和进展在不同的地区有着较大的 差异。这种差异在一定程度上拉大了地区间教育发展水平的差距。更令人担心的是最 需要教育信息化的地区往往是经济发展相对落后的地区，如我国的中、西部地区。对 于中、西部地区的中小学来说，在教育信息化建设过程中最大的障碍是资金投入不足、 观念落后、应用不够或不当等问题。面对这种情况，要有效地推进中、西部地区中小 学教育信息化建设，根本的办法在于，因地制宜地采取相应的策略来解决相关问题， 按照“量力而行、讲求实效”的原则逐步实现教育信息化目标。这就需要我们通过对 中小学教育信息化建设的研究，提出有针对性和可操作性的有效策略，从理论和实践 两方面为中小学的教育信息化建设提供必要的智力支持和指导。通过查阅文献资料发 现，目前教育技术学者们已经为教育信息化建设研究提出了诸多策略。但是，如何将 这些策略有效地转化为适合于不同地区教育信息化建设的策略和方案，这是一个还需 要进一步研究的问题。本论文基于大同市教育信息化建设模式的研究与实践这一 课题，以大同市中小学教育信息化建设为研究对象，探讨适合于本地区中小学的教育 信息化建设的策略和方法，以期找到一种将教育信息化的研究成果有效转化为具体的 建设策略的途径。 二、研究目标与过程 本文将住大l 亓j 市中小学教育信息化建设现状的基础上，运用教育信息化建设研究 引言 的已有成果，探讨解决大同市中小学教育信息化建设中存在的主要问题，提出适合于 当地条件的中小学教育信息化建设的策略和方案，最后讨论这些策略的可移植性和可 借鉴性，期望能对同类或相近地区的中小学教育信息化建设发挥一定的指导作用。 本文采用了文献研究和理论思辨的方法，对教育信息化的背景提出、定义、意义、 目的、和建设内容等方面进行深入分析和探讨，同时提出了本论文教育信息化建设策 略的理论依据为教育经济学理论、人力资本理论、教育创新理论和信息论。在这些理 论的指导下，笔者利用问卷调查和数据统计等方法，对大同市中小学教育信息化建设 的现状进行全面系统的调查研究，明确了大同市中小学教育信息化建设的进展情况和 现有的条件，并从中发现和挖掘出大同市中小学教育信息化建设中目前存在的突出问 题，为进步建设的策略研究提供必要的事实基础和方向。为了使所提出的策略更有 针对性和可操作性，笔者以大同二中教育信息化建设的实施为例，从教师校本培训和 信息技术课程改革两方面进行了论述。 教育信扈、化建设是一项涉及面极广的系统工程，困此笔者在进行本研究的过程中 充分注意到了系统方法的应用，并始终坚持“具体问题具体分析”的原则，集中精力 解决建设实践中存在的突出问题，突出强调策略的针对性和适应性。 ：二、论文框架 本论文共由六部分组成，其内容组织如下： 引言主要阐述了本论文研究的背景、研究目标与过程。 第一章 本章着重从理论上探讨分析教育信息化的提出背景、定义、意义、目 的、和建设内容等，并对教育信息化建设策略的理论基础和策略制定的过程进行了论 述，为后面要进行的大同市中小学教育信息化建设的策略研究提供相应的理论依据和 指导。 第二章本章主要采用问卷调查和数据统计法等教育科学研究方法，搜集大同 市中小学教育信息化建设中硬件配置、软件资源建设、教师培训和信息技术课开设情 况等方面的数据资料和相关信息，通过对这些信息的研究分析，指出了经费投入不足、 敦师数量不足且信息素质偏低和缺乏中小学信息技术课程改革等存在的问题及其对今 后教育信息化建设工作的影响。 第三章针对目前大同市中小学教育信息化建设的现状和存在的问题，本章研 究探讨该地区进行中小学教育信息化建设的策略和措施，提出教育信息化建设实施的 引言 策略，以及建设效果的评估指标。 第四章本章介绍大同市教育信息化建设的实施情况，主要以大同二中教育信 息化建设实施方案为例，从学校耳翦的现状着手，主要以人力资本理论、教育创新理 论为依据，将学校教育信息化建设定位在教师校本培训和信息技术课程改革两方面， 并对实施的过程作以论述。 总结与展望结论部分是对本研究做出概括总结。提出了本研究的价值所在，以 及本论文研究成果能有效地移植或借鉴到其它同类或相近地区中小学教育信息化建设 中的内容。同时，也指出了本文在研究中的不足之处。最后，对大同市中小学教育信 息化建设的前景做出展望。 第一章教育信息化及其策略概述 第一章教育信息化及其策略概述 面对2 l 世纪信息化浪潮，世界各国都在加强教育信息化建设。教育信息化作为整 个教育改革的突破口，已得到各国的认可。我国政府也不失时机地大力发展教育信息 化，以便尽快实现教育现代化。本章着重从理论上探i , i i u 分析教育信息化提出的背景、 定义、目的、意义和建设内容等，并同时提出了本论文教育信息化建设策略的理论依 据和策略制定的过程，这为后文要进行的大同市中小学教育信息化建设的策略研究提 供相应的理论指导。 1 1 教育信息化概述 1 1 1 教育信息化的定义 对教育信息化定义的理解和掌握，将有助于准确地确立教育信息化建设的目标和 方向，看清存在的问题，进而提出有效的策略、制定出证确的实施方案。 i 、教育信息化提出的背景 “教育信息化”的提法大概是在2 0 世纪9 0 年代中期出现的。尤其是1 9 9 7 年、1 9 9 8 前后网络技术迅速普及、信息高速公路出现后，整个社会的发展与信息技术的关系越 来越密切，人们越来越关注信息技术对社会发展的影响，社会信息化的说法开始出现， 联系到教育改革和发展，教育信息化的提法也自然出现了。现在，政府的各种文件已 经正式使用“教育信息化”的概念并高度重视教育信息化的工作。为了更好地了解 教育信息化，有必要先对信息化有一个认识。 信息化( i n f o r m a t i z a t i o n ) 的概念是由同本学者首先提出的，意指“主动地推进 与使用信息与信息技术”，很多学者认为此概念有失偏颇，认为应将此定义中的“主 动地”一词改为“有目的地”，因为后者为进行信息化的行为主体留下了更多进行价 值判断的空间。本研究也认同“信息化就是有目的地推进与使用信息与信息技术”这 一定义。同时，笔者通过文献研究认为，信息化不仅是一个科学术语，同时也是具有 政治色彩的术语。作为科学术语，它蕴涵了我们应将信息化作为一种科学现象来加以 研究，求索其规律、解释其现象。而作为具有政治色彩的术语，它蕴涵了行为的某种 价值倾向，是行为主体在面临着信息技术所带来的变革与挑战的时候所进行的战略选 第一章教育信息化驶其策略搬述 择、行动与企盼。而且，信息化的行为主体是多层面的。在宏观上看，全世界大多数 国家都做出了进行“信息化”的战略选择，我国也不例外。当然各国进行信息化战略 选择的战略环境并不完全相同。在西方发达国家，信息化是在工业化完成后进行的， 而我国是在工业化过程中提出来的。鉴于对“信息与信息技术不仅本身将成为最重要 的生产力资源，并且信息与信息技术还可以优化、整合其他生产力资源”的价值判断， 我国的信息化还肩负着以信息化带动工业化的历史的战略的杠杆式的使命。j 下是基于 这样的原因，我国在各方面都大力推动信息化建设，特别是学校的教育信息化的建设。 学校作为教育信息化行为主体的微观层面也加快了信息化建设的步伐。但是，教育信 息化建设通常也意味着投入成本，并且教育信息化建设还要求在人员、管理等诸多方 面具备一定的条件，所以教育信息化建设对于学校来讲也是一种战略的考验。学校应 认清形势，看准时机，把握程度，为自己的行为负责。这就需要我们把握好教育信息 化的内涵。 2 、教育信息化的定义 到目前为止，国内学术界对“教育信息化”的概念尚无统一的定义，这是很自然 的情况。因为当今世界上新技术、新思想层出不穷，人们还来不及规范和统一某些新 的概念，更新的东西又涌现出来了。这就给我们对教育信息化的认识、了解和实施过 程等带来了种种困惑和问题。但仍然有不少学者通过对教育信息化的了解和研究，尝 试着给它一个概念，下面是国内一些学者对教育信息化概念下的定义。 李克东教授认为：教育信息化是指在教育与教学领域的各个方面，在先进的教育 思想指导下，积极应用信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，培养适应信息社会 所要求的刨新人5 ，加速实现教育现代化的系统工程。 祝智庭教授认为：教育信息化是指在教育过程中，比较全面地运用以计算机多媒 体和网络通讯为基础的现代化信息技术，促进教育的全面改革，使之适应于j 下在到来 的信息化社会对于教育发展的新要求。 黎加厚教授认为：教育信息化是以现代信息技术为基础的新教育体系，包括教育 观念、教育组织、教育内容、教育模式、教育技术、教育评价、教育环境等一系列的 改革和变化。教育信息化并不简单地等同于计算机化或网络化，而是一个关系到整个 教育改革和教育现代化的系统工程。 以上各定义从不同的侧面解释了教育信息化的含义，如李克东教授是基于教育信 第一章教育信息化及其策略概述 息化的目标而给出的定义，即培养适应信息社会要求的创新人- 爿。祝智庭教授则是从 教育信息化的功能角度下的定义，他强调了教育信息化建设所实现的手段，即运用以 计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术。黎加厚教授则是从系统工程的角 度上对教育信息化定义加以论述，涵盖了教育教学一系列内容，并将教育信息化建设 实现的手段加以扩充，使其并不局限在计算机化和网络化。综合参考以上各家说法， 本研究从教育技术的角度来尝试着为“教育信息化”下一个定义： 教育信息化是指在教育与教学的各个方面，以先进的教育思想为指导，以现代信 息技术为手段，以深入开发、广泛利用信息资源为重点，以培养适应信息社会要求的 创新型人才为目的，加速实现教育现代化的系统工程。该定义包含了以下六层含义： 1 ) 教育信息化的范围：教育与教学的各个方面。 2 ) 教育信息化的指导思想：先进的教育思想。 3 ) 教育信息化的手段：现代信息技术。 4 ) 教育信息化的重点：深入开发、广泛利用信息资源。 5 ) 教育信息化的目的：培养适应信息社会要求的创新型人才。 6 ) 教育信息化的性质：加速实现教育现代化的系统工程。 】于本文主要研究的是中小学教育信息化建设的策略，因此需要在上述定义概括 的基础上，对目前中小学教育信息化的基本内涵做出相应的界定。根据对已有研究成 果的分析，结合笔者自己的一些思考，本论文将中小学教育信息化的定义作了进一步 界定：中小学的教育信息化是指将信息技术及信息资源有效地运用到中小学教育教学 过程中，以促进中小学素质教育的丌展、教育教学质量的提高和教学改革的深入发展 的系统。 考虑到我国的信息技术发展和应用的实际，这里所指的信息技术既包括以计算机 技术、多媒体技术和网络技术为核心的现代化信息技术也包括其它设备或资源，如 印刷材料、媒体包、录音带、录像带、甚至包括人类资源等。 通过以上概念分析，对教育信息化有一个初步的认识。为了在教育信息化建设中 把握好方向，我们有必要对教育信息化的目的、内容和意义做进一步的了解。 1 1 2 教育信息化的目的 教育信息化是硬件与软件结合后在教育中的具体应用。教育信息化建设的主要目 的是培养跨世纪的创新人才，加快实现教育的现代化。因此，教育信息化应以新的教 籀一章教育信息化及其麓略概述 育思想、教育观念指导信息技术在教育的各个部门、各个领域广泛应用，应根据创新 人才培养的要求利用信息技术，探索新的教育模式，促进教育现代化，提高国民素 质，推进我国现代化建设。但是，我们切忌不要将教育信息化的建设停留在用媒体设 备代替教师讲课，用多媒体课件代替教师写板书，用电子文档代替印刷教材的初级阶 段，这样必将使教育信息化建设走向歧途，也不可能培养出跨世纪的创新人才，这也 决不是教育信息化建设的目的。对此要强调在科学的教育观指导下，将信息技术的学 习和应用与教育观念更新有机地结合起来；应用信息技术对教育体系、内容、方法和 手段进行全面的改革，为全面推进素质教育服务。进一步探索信息技术教育与其他课 程的整合要从传统的课件制作，转移到在各个学科的学习中应用信息技术和学习信 息技术：积极探索应用信息技术培养学生创新精神和实践能力的方法和途径。只有这 样，才能真f 发挥信息技术对教育的变革性的推动作用。教育信息化的过程不能简单 地认为是硬件设备与软件资源的弓1 入过程。教育信息化的过程应是教育思想、教育观 念转变的过程，是以信息技术的观点对教育 亍业进行系统分析，从而达到全新的和超 酶认议的过程。只存在此基础上指导信息技术在教育领域应用，才是我们教育信息化 建设的主要目的。学校通过教育信息化建设，从内部讲，可增加学校教学与管理的效 率与效益；从外部看，它具有经济外部性，可增强面对竞争对手的竞争力。 1 l3 教育信息化的内容 以教育信息化推动整体敦育改革与发展是我国当前教育发展的重要方向。教育信 息化绝对不简单只是技术问题而是个包含诸多侧面与环节的系统工程。这使得教 育信息 也的建设电包罗力象，涉及到教育过程中的方方面面，健其具体鲍实旒带来了 新的问题和困惑。因此。教育信息化的推进急需一种系统的整体的发展战略目标。这 一战略目标首先要求我们要了解教育信息化的内容。而教育信息化涉及到社会生活、 生产劳动、经济、科技、文化各个方面，是一项极其复杂的系统工程，包括了从宏观 教育规划、决策、教育管理、学习资源环境、师资培养与培训、课程、教育科研的信 息化，到微观的学习模式教学、评价模式的信息化等教育系统的所有环节。面对如 此广泛的教育信息化内容，我们如何能找到适合本地区教育信息化发展的思路至关重 要。特剐是贫困地区，由于经济落后，观念陈旧，使得在教育信息化建设的其体进程 中存在盲目性。山于条件有限( 特别是资会欠缺) ，教育信息化建设的现状也不尽相 同，要全面系统送行教育信息化建设不太现实，戳此，我们要以现实的条件为基础， 第一章教育信息化及其簸略概述 找出适合本地区具体实际情况的策略。如俺概括本地区当前的教育信息化的内容，则 会直接影响到该地区教育信息化建设的整体进程。笔者认为，既然教育信息化的建设 是一个系统过程，在建设中就不可能一蹴而就。因此，在发展的过程中就会有主有次， 有轻有重，是一个循序渐进、层次化的过程。而且轻重的比例会随着本地区教育信息 化建设的进程而不断作调整。本文正是基于这种观念，从具体的实施角度上，从大同 市中小学教育信息化建设的实用性出发，概括出大同市中小学教育信息化的阶段性的 内容具体将包括如下的几部分，即基础设施的建设、教学平台的搭建、信息资源的 丌发与共享、教学活动中的应用、标准与规范的制定。以下是对上述设想的具体化陈 述。 第一是基础设施的建设。配套设掩是教育信息化的基础，可将其比喻为“路”。 设施主要表现在多媒体课室、网络教室、校园网、教育城域网、各级资源中心、小区 教育宽带网等的硬件建设。在教育信息化建设过程中，基础设慈的建设属于投资大、 建设周期相对较长的项目，因此在建设时一定要合理规划，做到有限的资金能够各尽 其用。种数掘传输量大、重要的网络而言，笔者建议应不惜成本，使用最新的技术， 选用高速宽带网。策划要有一个超前的意识，以免造成“网络堵塞”；而对于相对次 要、数据量小的校园网，则可铺设成一般的网络，这样可以在大量节约成本的前提下 却又不会出现显著降低“路”的使用性能的状况。目前，教育信息化基础设施经过几 年的建设，己初具规模，特别是沿海经济较发达的地区。教育信息化建设的重心也由 此转变为观念和信息资源等的建设上。但是，对于大同市这样的经济相对落后的内陆 城市，又没有像西部地区有国家政策的扶持，因此，基础设施的建设仍占很大的比重。 第二是教学平台的搭建。信息高速公路( 酃基础设施) 的建设仅仅完成了教育信 息化建设的第一步如何有效地将“信息高速公路”转化为教育信息化建设中的经济 效益和社会效益? 这就需要我们建设好信息化网络上的应恩系统，我们可以称之为 “网络快车”，它主要特指在信息中心和应用平台上的系统。当然，对网络系统的要 求包括各个方面：首先它一定是丌放的、先进的能够在建设好的“信息高速公路” 上跑得快、跑得好。其次，基 二信息化技术和内容的迅速发展，为了跟上时代节奏， 同时要求教学平台能够不断扩展。 第三是信息资源的丁l ：发和共享。教育信息资源在教学平台的开发和共享为教育信 息化建设提供了丰富的内容，我们把它比喻为“货”。在教育信息化建设过程中，信 第一章教育信息化及其策略橄述 息是发鼹的基础。它是决策的重要依据之一。因此在教学平台上搭载的货物的多少， 质量的优劣直接关系到教育信患化建设的持续发展。过去，在金融信息化中已经基本 实现了以客户为中心、以帐户为中心的管理方式，并迓步形成了以人为中心而建立的 基础数据库，在具体的实际应用中也卓有成效。教育信息化的建设也可以借鉴此法， 在学生、教师之间建立起信息基础课，并最终以学生为中心建立教学资源。从而确保 在教育信息化的各个环节中，做到“货”永不匮乏。 第四是教学活动中的应用。应用是最重要的环节，也是教育信息化建设能否顺利 进行的关键。教学活动中的应用主要包括两个方面，即教师和学生，他们是教学活动 中的使用者和受益者。特别是教师，他们的信息化观念意识的深浅，信息技术能力水 平的高低，以及他们在教学活动中运用信息技术的多少，都会影响到教育信息化建设 的进程。我们将1 1 f 比作“驾驶员”，只有他们的信息技术水平提高了，进而使其信 息素养提高了，爿。能使教师对教育信息化的建设有满腔热情，在教育教学中广泛地使 用信息技术，从而加快教育信息化建设的进程。 第五是标准与规范的制定。制定标准与规范是一个外部环节，具体是指教育信息 化相关的政策、法规与标准，它是推动和保障教育信息化建设的外部因素。政策、法 规的规范程度直接会影响到教育信息化能否顺利开展。因此，我们称其为“交通法 规”。 在具体实施上，以j t 组成部分并非简单的并行排列，而是有层次的。信息基础设 施是整个教育信息化的最基本保证，没有信息基础的建设，就没有整个教育信息化开 展的物质基础。而信息资源建设属于软件建设的范畴，光有道路，没有路上跑动的车， 那也不是教育信息化，大同市目前就是这种情况，使得教育信息化建设的进程缓慢。 所以教育信息资源建设是大同市当前的教育信息化建设工作的重点。而更广义的讲， 信息技术设施和信息资源建设又可以理解为教育信息化建设的环境范畴，光有好的设 备和资源环境但教师不具备使用信息技术的能力与意识，那也不能起到革新教育教 学的目的，所以对教师的信息技术教育将成为整个教育信息化的重要组成部分，这同 样是大同市目前面临的急需解决的问题。这些问题不解决会严重阻碍教育信息化建设 使教育信息化的建设举步不前。在此需要说明的是，教师信息技术的教育是从信息技 术辅助教师教学的角度 乜发的，而中小学的学生信息技术的教育则是从培养他们信息 素养以及辅助学生学习的角度出发的。在教育信息化建设中，两者都要进行信息技术 9 第一章教育信息化及其策略概述 知识的教育且互相依托、相辅相成。所以，中小学的学生信息技术的教育可以与教 师信息技术的教育并行，并可有所交叉。本论文对大同市中小学教育信息化建设的策 略研究也贯彻了这一想法，这也是本论文调研的主要方面。由于这些方面正是大同市 所处的实际情况也是急需解决的问题。因此，本研究将从大同市教育信息化建设的 现状出发，通过大量的调研，找出教育信息化建设缓慢的问题所在，提出策略和解决 的措施。 1 1 4 教育信息化建设的重要性 信息社会的高度发展要求教育必须改革以满足培养面向信息化社会创新人才的要 求，同时，信息社会的发展也为这种改革提供了环境和条件。信息技术在教育中的广 泛应用必将有效地促使教育信息化的发展。教育信息化是教育面向信息社会的要求和 必然结果。 1 、为什么进行教育信息化建设 随着信息科学技术的迅速发展和在社会各个领域的广泛应用，信息已经成为社会 生产力的重要部分，信息最和信息效能大增，社会上也加快了信息化的建设。2 0 世纪 7 0 年代后，人们发出了“知识爆炸”、“信息爆炸”之类的惊呼。据联合国教科文组 织的统计，人类的知识在1 9 世纪是每五十年增长一倍，2 0 世纪初是每十年增长一倍， 而近十年则大约每二年增长一倍。在这种情况下，越来越多的人从各行各业的传统观 念和习惯中清醒过来，学习信息知识，研究信息规律，运用信息技术，开发信息资源， 谋取信息利益。在教育教学工作中人们对信息的认识只益加深，信息观念难在转变着 人们的教育思想和教育观念，为此有专家提出“信息爆炸”的说法。“信息爆炸”一 方面给教育提供了丰富的资源，另一方面也给教育增加了沉重的任务负担。传统的教 育理念、教育方式已经不太能适应现代教育。信息和信启、技术的威力使人们必须重视 它求助于它，因此我们要用教育信息化去应对信息时代的挑战。 2 、加快教育信息化建设步伐，对教育及其发展具有重要的意义 ( 1 ) 有助于加快知识更新速度 书本化教材的知识落后于社会发展多则5 年。而计算机网络上的电子化课程知识 更新可发生在一周之内。因此从资源学习的角度来看，我们应该借助现代的信息技术， 加快信息化建设的步伐，从而使教师和学生们了解到更多更新的知识。 ( 2 ) 实现教育现代化的重要步骤 第一章教育信息化殷其策略_ | i 述 教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤，是在新的 历史条件下社会经济发展对教育提出的必然要求，也是推进教育现代化的基础和条件。 没有教育的信息化，就不可能实现教育的现代化。 f3 ) 有利于全体国民素质的提高 教育信息化的实施，以现代信息技术建构的开放式远程教育网络的实现，使受教 育者的学习不再受时间、空间的限制，改变了以学校教育为中心的教育体系，保障了 每一国民接受教育的平等性。这种开放式的教育网络也为人们实现终身学习提供了保 障。教育信息化为全体固民提供了更多的接受教育的机会，教育信息化对全体国民素 质的提高具有重要的意义。 ( 4 ) 促进创新人j 的培养 教育信息化建设为我国素质教育、创新教育提供了良好环境、条件和保障。信息 技术教育应注重如何应用信息技术工具来解决问题，特别是要把信息技术的学习与学 科教学相结合，使学生真f 把信息技术作为现代化工具，为自己的学习、工作和生活 服务。从更一般意义上讲，我们通过信息技术教育来培养学生的信息能力，通过信息 能力带动思维能力、解决问题能力、选择决策能力和交流协作能力的全面发展。实现 知识的探索和发现，这对创新人才的培养具有重要的意义。 ( 5 ) 促进教育理论的发展 教育信息化是教育的一场重要变革，在这个过程中必将出现许多问题，许多现象 需要我们去解决、去认识。这些问题的解决和认_ i = 将有效地推动教育理论的发展。敦 育信息化的过程是信息科学在教育中不断应用的过程，在这个过程中出现的许多问题， 许多现象往往需要用信息科学的理论、方法奠能进行解决，爿能予以深刻的认识。在 这个过程中将孕育着一门新兴的学科( 即教育信息科学) 的发展。教育信息科学是一 门利用信息科学的理论、广泛研究学习过程的教育理论，是一门关于教育的信息科学。 ( 6 ) 产生新的教育观念，造就大批创新型人刊 信息技术萨在构造一个网络化、数字化和智能化有机结合的教育环境，一座新的、 无限丌放的平台将在这个环境中架起，所有的教育资源将得到沟通，新的教育教学规 律将要在这个平台上产生并得以运行。在信息技术环境中，人们不仅需要现代化的信 息技术手段，更需要j 羽全新的观念和理论去重新审视和指导教育教学活动的各个领域 和环节。观念层面的现代化是实现我国教育现代化的关键和内核，如果不更新观念， 第一章教育信息化及其策略概述 只能是穿教育信息化的新鞋，走应试教育的老路，信息技术的应用不仅不会提高教育 教学效率，而且还会造成巨大的资源浪费。我, f i g n 道，技术本身是中性的，技术本身 和教育优化没有什么必然的联系，关键是使用技术的人持什么样的观念。在不同的观 念和理论指导下，以不同的方式、方法运用技术既可以培养出能够满足工业化社会 需求的知识型和知识应用型人j ，也可以造就一代又一代的信息时代所需的、高素质 的创新型人j 。 1 2 教育信息化策略概述 l 、策略定义 在汉语中，“策”与“略”丌始是独立存在的。前者有马鞭、鞭打、免官、应答、 谋划等义：后者主要含义是巡行、法度、谋划等。由于二者都有谋划之意，所以后来 合二为一，遂成“策i 咯”一词。汉浯发展至现代，策略虽被解释的具体一些，但本意 评没有变化，它被解释为：( 1 ) 根据形势发展而制定的行动方针和斗争方式： ( 2 ) 讲究斗争艺术。策略往往与战略相对而用。战略的含义有三：一是指导战争全局的计 划和策略：二是有关战争全局的；三是比喻决定全局的策略。一般来说，策略与战略 的关系是：策略是战略的一部分，它服从战略，并为战略目标服务。而战略任务又必 须通过策略步步完成。战略在一定历史时期内具有相对稳定住，在达成特定历史时 期所规定的主要目标以前基本上是不变的，而策略则具有较大的灵活性。 2 、教育信息化建设策略 教育信息化建设策略就是对教育信息化建设未来的运筹和谋略。针对策略有较大 的灵活性，在国家发展教育信息化战略的大背景下，各地区如何能根据本地区的现状， 因地制宜地制定出切实可行的教育信息化建设的策略，这仍是一个值得深入研究的课 题。本论文以大同市中小学教育信息化建设的现状调研入手，进而提出大同市中小学 教育信息化建设的策略年【1 实施方案。 3 、教育信息化建设策略的理沦基础 本论文以教育经济学理论、人力资本理论、教育创新理论、信息论作为教育信息 化建设策略的理论基础。 随着教育产业化的大力芨展，教育经济学理论对教育有了更多的指导。但是，有 人用纯经济学上的效益观来衡量教育的效益，把教育经费的投入与教育信息化建设的 成果作了比较，认为教育资会投入的规模越大，教育信息化建设的成效就越好。这种 第一章教育信息化发其策略概述 纯经济学上的效益观不苟合现代教育效益观，这是一秘与教育资源缺乏、教育普及程 度不高、教育发展水、f 较低阶段相适应的教育效益观，由此在教育信息化建设的过程 中也出现了投资不见效的现象。美国经济学家舒尔茨的“人力资本理论”的提出，为 现代教育信息化建设效益观的确立提供了最直接的依据。开辟了人类关于人的生产能 力分析的新思路。人力资本理论主要包括( 1 ) 人力资源是一切资源中最主要的资源， 人力资本理论是经济学的核心问题。( 2 ) 在经济增长中，人力资本的作用大于物质资 本的作用。人力资本投资与国民收入成正比，比物质资源增长速度快。( 3 ) 人力资本 的核心是提高入口质量，教育投资是人力投资的主要部分。不应当把人力资本的再生 产仅仅视为- 1 , b r i g 费，而应视同为种投资，这种投资的经济效益远大于物质投资的 经济效益。教育是提高人力资本最基本的主要手段，所以也可以把人力投资视为教育 投资问题。生产力三要素之一的人力资源显然还可以进一步分解为具有不同技术知识 程度的人力资源。高技术知识程度的人力带来的产出明显高于技术程度低的人力。( 4 ) 教育投资应以市场供求关系为依扼，以入力价格的浮动为衡量符号。 人力资本理论突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力 资本和物质资本。这样戟可以从全新的视角来研究教育信息化建设的理论和实践。人 力资本则是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在 接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生