（管理科学与工程专业论文）高校教学管理信息系统的设计与开发.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 学分制的实施是高校教学管理模式的一次重要变革，同时教学管理理念及 工作流程均发生了较大变化。随着管理信息量的急剧增加，信息更新范围增大， 更新速度加快，原有的教学管理手段难以适应这些复杂情况，必须实施教学管 理信息化。从而高校教学管理信息系统的有效设计和开发对于教学管理信息化 和学分制改革的成功具有重要意义。 本文通过论述学分制环境下教学管理信息系统的设计、开发、应用过程， 阐明了在高校招生规模不断扩大的背景下，教学管理信息系统在促进学分制改 革和提高管理者工作效率方面所起到的积极作用，提出了教学管理信息系统在 设计和开发过程中应该注意的问题，为高校教学管理信息系统的开发和广泛使 用提供了理论上和实践上的依据。 论文首先对高校信息化系统开发的背景和特点进行了分析，阐述了学分制 改革、招生规模不断扩大以及信息技术的不断发展对高校管理模式的影响。然 后针对高校信息化管理自身的特点和学分制改革的要求，提出了借鉴企业电子 商务模式和技术，以实现电子校务为目标的系统设计和开发思路。在系统规划 和设计方面，充分考虑高校信息流的特性及组织结构，以用户为根本出发点， 以学校信息化管理的总体规划为基础，面向工作流程并充分考虑系统兼容性、 可扩展性和信息共享的b s 和c s 相接合的系统总体结构。在系统开发方面， 通过选用合适的开发工具和对项目的有效管理，保证了开发人员和用户紧密结 合，提高了系统开发效率。最后，论文总结了系统开发过程中的一些问题，如 排课问题、选课模式等，并提出了相应的解决办法。 关键词：教学管理信息系统；学分制：电子校务 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s t r a c t t h ei m p l e m e n t a t i o no fc r e d i th o u rs y s t e mi so n eo ft h ei m p o r t a n tr e f o r m so f u n i v e r s i t y i n s t r u c t i o n a l m a n a g e m e r i tm o d e s ，w h i c hm a d et h et e a c h i n gi d e aa n d w o r k i n gp r o c e s sc h a n g e dg r e a t l y w i t h t h es h a r pi n c r e a s eo ft h em a n a g e m e n t i n f o r l l a t i o na m o u n t t h ei n f o r i l l a t i o nr e n e w a la r e aa n dr e n e w a ls p e e di n c r e a s e d t h e ni ti sd i f f i c u l tt of i tf o rt h e s ec o m p l i c a t ec o n d i t i o n su s i n gt h eo l di n s t m c t i o n a l m a n a g e m e n tm e t h o d a n da ne d u c a t i o n a lm a n a g e m e n ti n f o r m a f i o ns y s t e m ( e m i s ) b e c o m en e c e s s a r v s oi ti si m p o r t a n tf o rt h ed e s i g na n dd e v e l o p m e n to ft h ee m i s e f f e c t i v e l yt o t h er e f o r mo ft e a c h i n g m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o na n dc r e d i t h o u r s y s t e r n i nt h i st h e s i s ，t h ep r o c e s sw h i c hd i s c u s st h ed e s i g n ，d e v e l o p m e n ta n da p p l i c a t i o n o ft h ee m i si l l u m i n a t e st l l ea c t i v er o l ef a c i l i t a t i n gt h ec r e d i th o u rs y s t e mr e f o l i na n d e n h a n c i n g t h ee f f i c i e n c yo fm a n a g e r su n d e rt h ei n c r e a s i n gs c a l eo fr e c r u i ts t u d e n t s i nu n i v e r s i t y s o m eq u e s t i o n sa r ep u tf o r w a r dt h a ts h o n l db e p a i da t t e n t i o nt oi nt h e p r o c e s so fd e s i g na n dd e v e l o p m e n to fe m i s w 1 1 i c hl a yas u b s t a n t i a lb a s i sf o rt h e d e v e l o p m e n t a n d a p p l i c a t i o no f t h e a n i v e r s i t ye m i st h e o r e t i c a l l ya n dp r a c t i c a l l y f i r s t l y , i nt h i st h e s i s ，t h eb a c k g r o u n da n dc h a r a c t e f i s t i co f t h eu n i v e r s i t ye m i s i sa n a l y z e d a n dt h ei n f l u e n c eo nt h em a n a g e m e n tm o d e si nu n i v e r s i t yi se x p a t i a t e d b yt h er e f o r r no fc r e d i th o u rs y s t e r n ，t h ei n c r e a s i n gr e c r u i ts t u d e n t ss c a l ea n dt h e d e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y t h e nc o n s i d e r i n g t h ec h a r a c t e d s t i co f u n i v e r s i t yi n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ta n dt h er e q u i r e m e n to ft h ec r e d i th o u rs y s t e m r e f o r m t h es y s t e md e s i g na n dd e v e l o p m e n ti d e ai s p r o p o s e d a i m e dt or e a l i z e e l e c t r o n i cs c h o o l f b - s c h 0 0 1 ) b yv i r t u eo ft h em o d e sa n dt e c h n i q u ei ne l e c t r o n i c c o m m e r c e ( e c ) a tt h ea s p e c t o fs y s t e m p l a n n i n g a n dd e s i g n ，c o n s i d e r i n gt h e c h a r a c t e r i s t i co ft h eu n i v e r s i t yi n f o r m a t i o nf l o wa n do r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e ，f r o mt h e p o i n to ft l l ec u s t o m e r s ，ab ，sa n dc si n t e g r a t i o ns y s t e ms t r u c t u r ei s e s t a b l i s h e d b a s e do nt h el a y o u to ft h ei n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o no ft h ew h o l es c h o o l ，w h i c hi s w o r kf l o wo r i e n t e da n dh a st h ec h a r a c t e r i s t i co fs y s t e mc o m p a t i b i l i t y , e x t e n s i b i l i t y a n di n f o r m a t i o ns h a r i n g a tt h ea s p e c to ft h es y s t e md e v e l o p m e n t ，b yu s i n gs u i t a b l e d e v e l o p m e n tt o o l sa n de f f e c t i v ep r o j c o tm a n a g e m e n tm e t h o d s ，t h ec l o s ec o n t a c ti s g u a r a n t e e db e t w e e nt h ed e v e l o p e r sa n dt h eu s e r s ，w h i c h1 i f l e d t h ee f f i c i e n c yo f s y s t e md e v e l o p m e n t f i n a l l y , i nt h i st h e s i s ，s o m ef r e q u e n t l ye n c o u n t e r e dp r o b l e m s i nt h es y s t e md e v e l o p m e n tp r o c e s sa r ec o n c l u d e d ，s u c ha sc o u r s e sa r r a n g e m e n t a r i t h m e t i c ，e l e c t i v es y s t e ma n ds oo n ，a n dt h ec o r r e s p o n d i n gs e t t l i n gm e t h o d so f w h i c ha r ep u tf o r w a r d k e y w o r d s ：e d u c a t i o n a lm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m ；c r e d i th o u rs y s t e m ； e l e c t r o n i cs c h o o l 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 1 1 问题的提出 第1 章绪论 随着信息时代的来临，人们已经明显地感受到变化的加快和组织运行的变 革。管理大师彼得德鲁克深刻地揭示：“这是知识本性：变化快，今天的必然 变成明天的荒谬。”2 1 世纪的任何组织都将不同程度地陷入前景不明、无所适 从的困境。针对这样的组织运行环境态势，可以说信息时代对组织而言是一个 前所未有的急剧变动时代。信息化管理是组织为了生存和发展所采用的普遍对 策，而建设管理信息系统是信息化管理的重要基础和核心内容。 高校组织同样面临着这样的环境。从1 2 世纪巴黎大学创办开始，大学逐渐 从远离社会到接近社会，再从社会的边缘逐步进入社会的中心，其任务和功能 也从学术研究转换为传授知识、学术研究和为社会服务。如果说信息时代之前 的大学对社会变化的反应略显迟缓的话，现在则是更为赢接和迅速，与其它组 织一样，同样需要面对急剧变动的社会所带来的机遇和挑战并采用各种战略、 对策及手段保持其生存和发展。社会对教育的改革和高校的管理提出了全新的 要求，传统的教学管理模式已不能适应社会发展的需要。这种不适应主要表现 为学生学习缺乏自主性，培养步骤与途径过于呆扳划一，缺乏灵活性和多样性 等。学分制是以学分计量学生学习量的教学管理模式。在学习年限上具有灵活 性，学生具有依照指导性培养计划选择课程的权利，使学生独立自由地安排学 习、有利于学生个性和创新能力的培养和发展，可以克服以学年制和学年学分 制为主的传统教学管理模式的不足。因此，各高校结合实际推出了各具特色的 学分制管理模式。 学分制的实施是对原有的教学管理模式进行的次变革，教学管理理念及 工作流程均发生了较大变化，同时管理信息量急剧增加，更新范围增大，更新 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 速度加快。原有的教学管理手段难以适应这些复杂情况，必须实施教学管理信 息化。高校教学管理信息系统建设是教学管理信息化的重要内容，这一系统是 否能够高效运转并对学分制管理起到支撑作用，是教学管理信息化成功与否的 重要标志。与此同时，计算机网络技术的日益成熟，i n t e r n e t 及校园网的逐步 普及，都为教学管理信息化提供了良好的基础。 一个成功的高校教学管理信息系统应该具有数据完备、功能齐全、操作方 便、便于扩展等特点并能够较好地提高工作效率，达到实际应用的目标。但综 观管理信息系统应用的历史，失败的程度是较高的。国外有人评论美国六十年 代以来推行计算机管理的失败时说：在人类奋斗的历史上，没有像今天付出这 样多的代价，取得如此少的成果。中国高校实施高校教学管理信息系统建设不 过十几年的历史，经历了从d o s 、w i n d o w s 、u n i x 等各种操作系统平台，从单机 的孤立事务处理系统正在向网络化的基于业务流程和信息集成的综合管理系统 发展。但是由于中国高等教育及高校的自身特点，系统建设难度较大，出现了 不少问题，失败案例较多，造成资源浪费，影响大学教学管理信息化的进程。 因此，有必要在研究中国大学教学管理特点的基础上，借鉴其它组织尤其是企 业建设管理信息系统的理论和经验，借鉴国外大学的系统建设经验，加强对高 校教学管理信息系统的作用、特性及其规划、设计、开发和应用等方面的研究， 解决在高校管理信息系统建设中存在缺乏整体规划、照搬手工处理流程、系统 缺乏效率、开发与应用的随意性较大、用户与系统无法有机统一、开发技术较 为落后等问题，避免出现系统开发半途而废或无法正常发挥应有作用，造成资 源浪费，制约管理水平有效提高的现象产生。 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 教学管理计算机化与网络化在国外的许多大学己开展多年了，他们的管理 模式从管理范围上覆盖了教学管理的基本业务过程，从系统模式上通过客户 服务器和浏览器服务器方式进行，即数据集中存储，分布操作。系统以提高教 学管理效率为目的，强调系统间数据的流通，强调信息的集成和共享，面向流 程，统筹考虑教学管理的各个环节。目前有资料显示，国外大学为全面提高包 括教学管理信息系统在内的数字校园的应用水平，已引入e r p 系统的概念和方 法。由于多年运行不断使用和改进，国外的教学管理信息系统已处于比较完善 的稳定运行阶段。由于中国大学的基本情况、运行特点及管理模式与国外大 学有着明显的不同，同时中国大学发展变化较快，因此，借鉴先进经验，开发 适合于中国大学教学管理的管理信息系统是极为必要的。 1 2 2 国内研究现状 我国高校教学管理信息系统建设可以分为两个阶段，第一个阶段以自动化 为目的。希望将教学管理人员从繁重的手工劳动中解放出来。这一层次的技术 实现较为简单，实现周期短。但系统存在着功能相互独立，信息集成程度弱， 信息共享程度差等问题。从实践来看，1 9 9 5 年左右我国部分高校达到了这一目 标，大部分高校还正在为这一目标而努力。软件设计实现以个人为主，也有个 别公司和机构介入了这一领域。 第二阶段以信息集成为目的。这一目标的产生有两个原因：一是学分制实 麓打破了原有的教学计划管理和教学组织模式，学生不再以行政班作为单元被 动参与教学管理，而是以个体形式主动参与教学管理。系统的用户群从教学管 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 理人员扩大到学生和教师。“信息孤岛”的状况必须被打破。二是学校各个方面 的管理信息系统应用加快，迫切需要教学信息的共享。1 9 9 5 年至2 0 0 0 年，各 高校开始致力于研制涵盖教学管理各个环节的综合性学分制教学管理信息系 统，解决重点在于面向学生和教师、包容学年学分制和学分制模式及信息共享 三个方面。学校成立项目组自行研制成为一种主要开发方式。由于不少学校因 为时间或技术等原因外购意愿强烈，软件市场需求增大，学校之间软件转让量 增大软件公司开始较深入地介入这一领域。 目前教学管理信息系统正在向强调以学生为中心，实行流程再造为主要内 容方面转变。随着学分制教学管理模式改革的进一步深化，不少学校越来越强 调以学生为中心实施教学管理。由于中心的转移及教学管理模式的改变，迫使 学校必须对原有的教学管理流程进行调整或重新设计并在流程再造的过程中充 分发挥信息技术的作用。 1 3 研究目标及研究内容 如前所述，高校教学管理信息系统的建设和应用在高校教学管理方面已越 来越重要，一个方面是由于信息成为日益蘑要的战略资源以及高校对信息广泛 依赖性增大，另一个方面是信息技术在管理领域的广泛应用对高校的教学管理 模式发生了重大影响，高校教学管理部门及教学管理者必须对此做出反应。 高校信息化管理在从自身特点出发的基础上，借鉴企业电子商务的模式和 技术，正在向电子校务方向发展。高校教学管理信息系统的特性和作用至少应 包含以下三个方面：( 1 ) 全面管理和延伸管理，高校教学管理信息系统应涵盖 教学运行的整个过程，同时不应再局限于组织内部，而应延伸到组织之外a 在 这一方面，系统的设计要考虑如何有效沟通组织和客户之间的信息流。( 2 ) 面 向客户，将信息技术的应用扩展到客户端，允许客户处理自己的事务。( 3 ) 掌 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 握组织日常运作的有关数据，以利于管理和决策。 为达到高校对教学管理信息系统的要求，需要研究管理信息系统的实现模 式，包括系统的规划、设计、开发、应用等环节，在这一过程中，强调借鉴企 业和政府在信息化管理方面的成果和经验，例如e r p 、电子商务和电子政务。 在系统规划方面，要考虑高校信息流的特性及组织的结构，从而确定管理信息 系统的结构，使事务处理系统、客户集成系统、工作组支持系统、员工信息系 统、决策支持系统、组织互连系统有机结合。在系统设计方面，以用户为根本 出发点，用户的信息处理需求应驾驭所有的技术决策。在系统开发方面，要使 开发人员和用户紧密结合，提高系统开发效率。在系统应用方面，要研究如何 保证系统的正常运转，发挥应有的作用。 其具体目标可归纳如下： 1 统筹考虑，信息共享 本应用系统基于校园网，是数字化校园的核心应用软件，要实现高水平的 信息资源共享，要考虑面向其它应用系统和公共数据平台提供共享数据，提离 信息资源共享的利用率，系统结构应具有跨平台访问不同数据源的机制。建立 与其他系统的数据接口。 2 、以用户为中心，面向工作流程构建系统 高校教学管理信息系统的最初直接用户是教学管理人员，根据教育教学改 革发展需要，用户范围被大大扩展了。这个用户范围包括教师、学生、教学管 理人员、各级领导及学生家长、用人单位和其它社会成员。在学年制和学年学 分制下由于在学制、课程及学习进度上的固化，使得教学管理人员的中心用户 地位得以确认，而其他用户的需求被忽视。在学分制下，学生的中心用户地位 日益突出；从全面提高学校管理效率的角度出发，辅助决策的功能也更为重要； 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 同时要考虑学校和社会的联系及教育投资人的要求。因此，随着教学管理信息 系统的用户群体扩大和需求增加，系统功能必须同时转变和扩展。 信息技术的采用能够极大地提高组织的工作效率，同时也对组织提出了新 的挑战，再造流程，进一步改变组织结构是发挥信息技术巨大作用的保证。作 为信息技术应用体现的教学管理信息系统，在设计时应面向工作流程，重点考 虑如何在信息技术的平台上对原有的教学管理工作流程进行再造。 3 包容性和可扩展性 系统从基础设计层面应具有较好的可扩展性和包容性。系统的可扩展性应 包括能接纳已有的系统和在今后系统软硬件扩展时，能有效地保护已有的投资。 特别是在应用需求变化时( 应用与系统的需求往往提不全或者经常会变化) ，有 一个较好的应用平台，能容易地加以调整。系统的可包容性就是要考虑教学管 理的需要，同时兼容学年制和学分制的教学管理模式。系统易于扩充升级，既 能满足当前业务的需求，又为今后的扩充留有空间。 4 信息集成及信息标准化 信息集成是将基于信息技术的资源及应用聚集成一个协同工作的整体，集 成包括功能交互、信息共享及数据通讯三个方面的管理与控制。而相互之间在 功能上互不关联，信息不共享、不交换的以及存在信息与业务流程和应用相脱 节的计算机应用系统就是“信息孤岛”。“信息孤岛”现象普遍存在于各种类型 的组织中，甚至存在于一个较大规模的管理信息系统的各个子系统中。从技术 上来看，这一现象会影响一次性从源头采集信息，数据的一致性无法保证；影 响信息及时共事和反馈；数据冗余大，影响系统的效率并造成资源浪费。 为消除“信息孤岛”，实现信息集成，在教学管理信息系统设计中，首先要 参照学校信息化建设总体规划，同时遵循教育部下发的教育管理信息化标准， 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 站在学校整体高度，以全面和长远发展的观点来进行总体设计。既要满足当前 需要又要有较好的可扩展性和兼容性。按规划及标准中所规范的信息集成 内容和实现集成的技术的标准来规范系统设计。 5 采用先进成熟的技术，建立实用可靠的系统 系统的开发技术应根据学校的实际情况和信息建设规划、技术成熟稳定和 技术先进性等几个方面来综合考虑，要进行性价比对比。例如：不必要为一个 千人规模的学校选购大型数据库软件；技术成熟和稳定能够降低系统开发成本， 缩短开发时间，提高开发效率，增强系统运转的稳定性；先进的技术在成本上 也许较高，但能提高系统的工作效率，延长系统的生命周期。 1 4 论文的主要工作 本研究通过高校教学管理信息系统软件的设计实现，提出初步达到上述目 标的方法和途径。具体来说，包括以下几点： l 、通过系统数据组织和功能设计，使系统达到兼容学年制和学分制的管 理模式，功能完善，使系统适应性强，能较好地适应当前需要，也考虑了将来 的发展。同时注重信息集成，信息共享以及信息的标准化。 2 、通过对学校教学管理和行政组织的研究，对于教学管理流程进行了初步 调整，使之能够适应信息化管理的要求。考虑广义用户，在设计中充分考虑了 学生、教师等用户的需求。 3 、结合网络技术，在系统设计上采用c s 和b s 混合模式，利用了c s ，b s 模式各自的优点，避免了各自的缺点。在系统用户管理上分级管理，分级授权， 较好地解决了上万名用户的管理协调。 4 、在支撑学分制管理、提高工作效率及提高教学资源利用率等方厦进行了 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 充分考虑 在培养计划管理上以个人培养方案为基础，以专业指导性培养方案为指导 进行管理，充分支撑学分制管理模式；在教学调度方面强调以学生个体、时间 个体、教师个体与教室个体为基础综合调度和判别冲突，自动排课和辅助手动 排课相结合，充分发挥排课人员经验与系统判别冲突，提供可用资源结合的优 势，最大限度地利用教学资源，有别于同类系统中的单纯手工排课和单纯自动 排课。在选课系统上兼容“先来先到”和“限期申请，集中处理”两种模式， 在集中处理模式中依靠权重分和优选专业等处理原则使得选课处理更为客观合 理。 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 第2 章教学管理信息系统建设的背景及相关特点 教学管理信息系统的建设是不断深化高等教育教学改革，进一步完善学分 制的需要；是高校招生规模扩大，急需推行信息化管理以提高学校效率的需要； 同时信息技术飞速发展和校园网络建设取得重大进展也为教学管理信息系统的 建设提供了可靠先进的技术手段和运行环境。充分考虑这些背景及相应特点， 是系统设计开发的重要前提。 2 1 高等教育改革与学分制推行 二十一世纪高等教育的改革与发展已成为各界关注的热点。高等教育需要 改革的主要因素在于高科技的迅猛发展、信息社会的高度发展、数字地球的出 现和知识的快速更新等。高等教育的全球化国际化趋势、社会对教育产品需求 的变化以及自身管理机制与社会发展、社会需求对创新人才和高素质人才供求 的不相适应都向我们的高等教育提出了新的课题和挑战：究竟采用什么样的教 育教学管理模式，才能更有助于培养适应当前乃至未来社会需求，具有基础知 识宽厚、创新意识强烈以及具有良好自学能力和动手能力的人才，使之成为社 会需要的适应面广的复合型人才? 国内外实行学分制的实践证明：学分制是有 利于人才培养的创新教育的教学管理制度。我国高等学校实彳亍学分制是高等教 育发展的必然趋势：是高等教育大众化、国际化发展的必然要求。 2 1 1 学分制的概念、特征及内涵 学分制是以学分计量学生学习量的教学管理制度。学分制是生产力发展、 科学技术和社会进步的产物，学分制起源于选课制。选课制最早产生予德国。 其指导思想是让学生享有部分选课自由。1 8 世纪末荚国人接受了选课制的思 想。1 8 6 7 年美国哈佛大学校长艾略特认为人的能力、素质等存在差异，不能按 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 同一僵硬的模式培养，主张扩大课程科目，允许学生有充分的选择范围，安排 自己的学习专业和课程。选课制蓬勃兴起遇到的新问题是如何计算学生毕业取 得学位所必须完成的学习量，于是学分制应运而生。学分制1 8 7 2 年产生于美国 哈佛大学，之后逐步推广完善。到1 8 9 4 年学分制的雏形基本形成。1 9 世纪末 到2 0 世纪初，美国绝大部分大学不同程度地采用了学分制。 学分制特征是自由选课制、目标管理制、导师制、弹性学制等。 学分制以选课制为核心，使学生有更大的自主选择权。学分制是建立在广 泛的选课基础上的、它承认学生的个别差异和个别需求，尊重学生的个性发展， 强调学生的独立性和自主性，学生可根据自己的基础、兴趣和特长在导师指导 下安排自己的学习进程，自主选择学习时间、年限、课程和任课教师，并允许 学生主动、灵活地修读课程，以求得最佳学习效果，实现个体的需要。从而调 动学生学习的主动性和积极性，使学生自身的主体作用得到充分地发挥。 以目标管理制为核心有利于实现多样化人才培养的目标。在学籍管理上重 视目标管理，充分发挥学分制以学分量及学分绩点( 或称积点) 标识知识能力的 优势，实行主、辅修制，允许学生选第二专业，从而使高等教育多样化人才的 培养目标顺利实现，同时也为优秀学生脱颖而出创造了条件。 实行导师制，以利于因材旌教和培养专长。导师的职责是根据学生的指导 性培养计划以及学生的特点和兴趣，对学生的发展方向提出建议，指导学生根 据自己的实际情况进行选修课程、选择专业等，帮助学生合理安排学习进程。 实行导师制的目的是为了最大限度地挖掘学生的个人潜力、尽可能地使学生的 能力得到充分的提高和发展，避免了学生学习的盲目性，真正达到因材施教的 目的。从而为学生的个性发展和潜能的发掘提供了条件。 弹性学制使得高等教育的人才培养模式具有很大的灵活性。弹性制度有助 西南交通大学硕士研究生学位论文第儿页 于学生根据自身实力调整学习进度。学生可以根据自己的特点，如个人的、社 会的、经济的、家庭的现实情况决定学习时间和学习量的多少，从而决定自己 提前或推迟毕业。学分制允许优秀学生提前毕业，基础较差难以完成学业的学 生可以延长学制，形成完整的学分制管理模式。修业年限的灵活性体现为人才 培养模式的灵活多样化。 上述学分制的特征，充分体现了学分制作为高校新世纪的人才培养的教学 管理制度的优越性，其根本是以因材施教为原则，以发展学生特长和培养学生 创造能力为根本，以全面提高教学质量为目的的教学管理制度。但由于国情、 校情不同，学分制不应死守一个标准化的模式，不能盲目效仿国外的学分制管 理模式。我们应建立具有中国特色的、符合我国高等学校实际的、适应社会主 义市场经济和高等教育发展趋势学分制管理模式。 2 1 2 学年制与学分制比较 学年制，亦称“学年学时制”，也是高等学校的一种教学管理制度，是以完 成教学计划所规定的课程并修习及格为毕业标准的教学制度。学年制由学校按 系、专业制定教学计划，规定学生的修业年限、应修课程、各门课程的学时数 和各学期的课程安排，修业期满，学完规定的全部课程，成绩合格者，准予毕 业，并授予相应的学位和文凭。教学以学年划分阶段进行管理，学生一律编属 一定的班级，同一班级的学生均按同一进度，学习同样的课程。每学年结束后， 成绩不合格或其它原因不能随班升入高一年级者，予以留级，延长学习一年。 学年制是计划经济的产物。前苏联的高校普遍采用学年制，我国高校在2 0 世纪 5 0 年代也采用学年制。学年制的优点是教学计划执行比较完整，学生所学的专 业知识比较系统，培养出的学生水平比较一致，教学管理比较方便。学年制是 传统的教学管理体系的核心内容，在人才培养、教学组织、推进教育发展、提 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 高高校的整体教育水平等方面都起到了显著的作用。但随着社会的不断进步， 教育改革和对外开放步伐的加快，学年制的局限性也日益明显。 学分制，是高等学校的另一种教学管理制度。如前所述，学分制以学生取 得学分数作为衡量其学业完成情况的基本依据，并据此进行有关管理工作。一 般原则为：学生修习任何课程成续合格，即被认为已取得该课程规定的学分数， 不同的课程的每1 学分价值相等。所取得的不同的课程学分可以简单相加得出 总学分数。学生取得规定的总学分数( 包括公共课、专业必修课、专业选修课和 公选课应达到的最低学分数) ，完成毕业论文( 设计) 、实习等规定学习和实践环 节，准予毕业，一般不作修业年限的规定。学分制目前正在美国为代表的西方 国家高校中普遍采用。 学年学分制，是学年制向学分制过渡的中间产物。学年学分制规定学生毕 业时须取得的最低学分总数及其中必修课学分数、限制性选修课的学分数：规定 每学期所修学分数的上、下限：规定必须参加某些教学和实践性环节：同时也规 定了一定的修业年限。我国在2 0 世纪4 0 年代曾采用“学年学分制”，7 0 年代 以后，部分高校逐步试行学分制。目前，我国多数高校实行的是学年学分制， 处在从学年制或学年学分制向完全学分制的过渡阶段。 学分制与学年制相比有以下特点： 学习时限具有相对灵活性。它参考学历教育所要求的年限，但不受年限的 严格限制，学生可以提前修满学分，提前毕业：也可滞后一定时间推迟毕业。从 教育经济学的角度看，有效地、因人而异地分配受教育时间，能降低产品的成 本，提高教育的效率，这对个人和社会都是有利的。 学习内容具有选择性。通过选课制赋予学生极大的自主权。它在一定程度 上允许学生选择自己认为必要而且感兴趣的课程和专业，这是学分制的精髓。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 3 页 。一。_ _ _ _ h - h 一 培养过程具有指导性。学分制为学生独立自由地安排学习、充分发挥学生 的特长及主动性和创造性，创造了必要的条件。导师制为学分制选课提供了制 度保障，学分制设立的导师，对学生进行指导，帮助学生正确处理学习过程中 产生的问题 教师教学具有竞争性。通过选课制、选教制的建立，把竞争机制引入教学 的师资管理当中。激发教师不断总结经验、更新教学内容、改进教学方法，不 断提高自己的教育教学能力，使教师更好她服务于教育教学工作。 表1 - 1 ：学年制、学年学分制和学分制部分要素对照表 学习年限学习课程学习进度毕业标准 学年制固定期限按计划规定按计划规定固定期限内通过 全部要求课程 学年学分制固定期限按计划规定，按计划规定固定期艰内通过 有少部分可全部要求课程， 在指定范围课程有学分值 内选择 学分制有浮动范围计划规定课可根据自身在规定的学习年 程学分减少，情况和建议限浮动范围内取 可选择课程计划自行安得规定学分 学分大幅度排 增加 资料来源：本研究整理 同时，学分制有利于创新教育的实施。创新能力培养作为新世纪人才培养 的要求，在学分制的条件下可得到充分的体现。通过学分制制定有关创新教育 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 的规定，在保证各专业基本教学要求的基础上，把科学研究、技术饼新活动和 第二课堂活动引进培养方案和教学计划，学生可通过实践活动和成果的取得获 取创新学分，以增强学生的创新积极性，促进学生创新意识和创新能力的培养。 我国高校教学管理模式基本上是沿着学年制、学年学分制和学分制的方向 在进行变革。其主要特点可以用表卜l 描述。如果说学分制教学管理模式是一 个较为灵活的模式，学年制和学年学分制则是学分制模式的一种特例，是把某 些元素固化后产生的一种教学管理模式。在实旄学分制的高校中依然存在学年 制和学年学分制的管理方法，这是教学管理中的现实需求和客观存在，并不是 实施学分制是否彻底的问题。所以在教学管理信息系统设计时必须以学分制为 基本出发点，同时兼容学年制和学年学分制管理模式。 2 1 3 学分制在我国高校推行概况 学分制管理在我国最早是借用西方的学年兼学分制，5 0 年代至7 0 年代全 面移植了前苏联的学年制。直到i 9 7 8 年，学分制再次崭露头角，出现了全国范 围内实行学分制的第一次“高潮”，但基本上都是学年制的学分化，即学年学分 制，而不是真正意义的学分制。当时，教育部提出有条件的学校可以试行学分 制。因此，南京大学、武汉大学、哈尔滨工程大学等少数重点大学率先开始实 行学分制。我国实行学分制的第二次“高潮”出现于1 9 8 3 年。学分制由部分重 点大学扩大到非重点大学，由综合性、多科性院校扩大到单科性院校等其它类 别的高校。1 9 8 5 年5 月颁布了中共中央关于教育体制改革的决定。决定 明确指出要减少必修课，增加选修课，实行学分制和双学位制。此后高校中出 现了实行学分制的第三次“高潮”。据不完全统计，到1 9 8 6 年为止，实行学分 制的高校达到2 0 0 余所，大多数重点院校实行了学分制。9 0 年代以来，为了适 应社会主义市场经济体制和科学技术迅速发展对高校人才培养的新要求，高校 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 一一_ h 一 中出现了实行学分制的第四次“高潮”。截止到1 9 9 9 年底，全国近三分之一的 高校已实行了学分制。目前，以学分制为主题的教学管理体制的深化和改革正 如火如荼，方兴未艾。2 0 0 4 年北京、四川各高校将大力推行学分制，部分院校 将试行学分制收费等等。 2 2 高校的扩招与资源利用 随着高校的不断合并与扩招，高校在校学生数量急剧增加。以西南交通天 学为例，1 9 9 9 年以前在校本科生人数基本稳定在6 5 0 0 7 5 0 0 人左右，1 9 9 9 年开 始急剧增长，现已达到1 7 0 0 0 人左右规模。学校本科专业从1 9 9 9 年的3 0 个增 长到现在的6 1 个。这种形势对高校在资源和管理上都造成了极为沉重的压力。 管理信息系统在其它组织中的成功应用，使高校把建设教学管理信息系统，促 进教学管理信息化作为完成管理任务，提高管理水平，提商教学资源利用率的 重要举措。 2 3 信息技术的飞速发展与校园网建设 信息技术的发展及其广泛运用，是信息化得以展开的基础及主线。根据国 际标准化组织和国际电工委员会的定义，信息技术是“针对信息的采集、描述、 处理、保护、传输、交流、表示、管理、组织、储存和补救而采用的系统和工 具的规范、设计及其开发”。 信息技术是信息化的技术基础，其迅猛发展可以用三个法则来概括描述： 摩尔法则：计算机处理器芯片的处理能力( 在同一价格下) 每1 8 个月提高 一倍，即同样处理能力的芯片只是原来的一半； 基尔德法则；通信系统的频带宽度每1 2 个月增加为原来的3 倍，价格也有 相应的降低； 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 6 页 麦特卡夫法则：网络的价值与接入的接点数的平方呈正比，而其单个接点 的成本却有所降低。 信息技术的不断发展和应用成本的不断减低推动了教育信息化的发展。 1 9 9 4 年4 月，中国教育和科研计算机闷( c e r n k ) 启动建设和国际互联网 ( i n t e r n e t ) 在我国的联通应用，对全国高等院校的校园网建设起到了巨大的推 动作用。目前已成为我国第二大互联网，同时也为实现我国的教育信息化提供 了基础平台。 2 4 从管理信息系统角度看学分制管理特点与工作流程 通过对教学管理信息系统建设的背景和特点的介绍与分析，可以从管理信 息系统的角度对学分制教学管理的特点加以分析，以利于系统的总体设计和功 能设计。同时，可以进一步明确学分制管理工作的流程，以利于数据加工流向 分析，便于数据组织、信息集成与面向流程设计实现相关功能。 2 4 1 学分制管理特点 管理信息系统关注所管理的信息、系统用户及所采用的信息技术，结合学 分制管理讨论如下： 1 、信息 教学管理信息包括以下几个部分：学生相关信息、课程相关信息、教师相 关信息等，学分制下信息管理的特点之一就是教学信息量增大。在原有学年制 管理模式下，学生以行政班的方式组织，信息也可以按行政班方式组织。在学 籍管理、成绩管理及排课上更多地以行政班为基本信息单元。以5 0 0 0 人学生规 模为例，按每行政班4 0 人计，有1 2 5 个班，在排课时需考虑1 2 5 个个体不冲突。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 7 页 在学分制下，学生信息按个体组织，由于5 0 0 0 人课程选择不同，在充分尊重学 生意愿的前提下，最大可能要考虑5 0 0 0 个个体不冲突，处理信息量至少增加 4 0 倍。 在学分制下信息管理的特点之二是信息变化快，在学年学分制下8 0 以上 的课程由学校统一排定，不需要再做更改。但在学分制选课模式下，8 0 以上的 课程均由学生自行选择，通过与选课系统多次交互，最后确定选课结果。 在学分制下信息管理的特点之三是信息组织与呈现发生了变化。在学分制 管理模式下，包括教师和学生在内的用户需要根据发布的教学信息进行教学活 动安排，原有的教学信息传达渠道也不足以承担大量的实时的信息，所以要按 教师和学生的需求组织信息，充分考虑网络发布信息的特点，争取在用户需要 的时间，以较为令人满意的方式交付信息。 2 、用户 对于学年制下的教学管理信息系统的用户主要是考虑教学管理人员，实际 上许多工作均是由教学管理人员决定的。在学分制下，学生和教师均开始承担 相应的工作和责任。例如学生的修读课程由教学管理人员根据教学计划统一安 排变为由学生在培养计划指导下自主选择，教师对自己所教授的学生有了一定 的选择权等。教学管理信息系统除了原有用户外，又增添了新的用户，包括教 师、学生、教学管理人员、各级领导及学生家长、用人单位和其它社会成员。 这样就使得系统在设计时要考虑多种用户的需求，同时要对多种用户进行分类 授权和管理。 3 、信息技术 由于教学管理信息系统的用户及功能情况，必须重点关注网络技术的使用。 这包括网络数据库、服务器技术、信息安全技术、网站建构技术、网络信息管 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 8 页 理及系统网络模型等多方面技术。由于系统应用范围是高校主要工作所在，其 可靠安全性是必须加以考虑的。同时，为保证系统的迅捷、方便和功能强大， 对技术的先进性也有一定的要求。 2 4 2 学分制管理工作流程 学分制教学管理流程由于对学分制的理解不同而有所不同。但通过反复沟 通和修正，提出了以下工作流程模型。这是系统设计的基础，也是系统成功应 用的保证。在这个过程中，我们针对信息化管理的特点，对部分工作流程进行 了部分改造，同时也对流程中的部分环节予以了完善。 1 制定培养计划 2 学生信息管理 3 录入( 导入) 修改教务管理有关基本信息 4 导入录入审核全校学期拟开课计划 5 根据开课计划安排，与教学单位会商确定课程任务表 6 根据课程任务表与开课计划确定学期选课指南，准备选课工作 7 组织学生选课 8 根据选课结果分析，调整学期开课计划与课程任务表 9 视情况重复7 8 步 1 0 排课并输出课表 1 1 开学后两周内学生选课修正 1 2 统计分析本学期教学情况，输出有关教学状态数据等 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 9 页 1 3 考务管理 1 4 成绩录入校x 于分析 1 5 成绩数据导出、备案 1 6 学业监控 1 7 毕业审核及毕业审核数据导出、备案 1 8 学位审核及学位审核数据导出、备案 该流程符合学校现行的教务管理工作，但随着教学改革的深入，学分制的 深入贯彻，教务管理的流程也逐渐会发生变化，我们已经充分考虑的这些因素， 在程序设计中，预留一些通用接口，在保证系统正常运行的情况下，不断完善 它，使它能适应管理工作的变动。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 0 页 第3 章高校教学管理信息系统总体设计 3 1 系统总体设计思想 高校教学管理信息系统既要立足于高校的现实状况，又要考虑教学改革的