（行政管理专业论文）我国魅力城市建设路径研究.pdf

重庆大学硕士学位论文中文摘要 摘要 人类的发展取决于城市的发展，城市的未来就是人类的未来，城市已成为区 域经济发展的中心，成为一个国家或地区发展不可缺少的主要动力源。我国加入 w t o 后，中国经济逐渐融入全球领域，城市面临更为激烈的资金、人才等方面的 竞争，生存和发展的压力迫使各个城市必须努力寻求获得竞争优势的法宝。城市 魅力的提升作为一种有效竞争手段越来越受到广泛关注。 魅力城市即拥有极能吸引入的力量，极具特色美的城市，呈现出独特的民俗 文化、创造性的城市建设、优美宜人的城市环境、活跃向上的精神风貌、别具一 格的城市风情。成功的城市魅力提升，不光是城市无形资产的增值，还带来城市 有形资产的溢价，更重要的是能够增强城市的吸引力，赢得城市受众的忠诚，提 升城市的核心竞争力和创造力。城市魅力必将在加速城市对外开放、走向世界、 扩大利用外资、吸引人才、提升城市地位方面发挥关键作用。 本文第一部分对国内外魅力城市发展理论展开了初步研究；第二部分系统阐 述了魅力城市的内涵、特征、功能、要素及指标体系等相关基础理论；第三部分 详尽探讨魅力城市建设的原则、意义及流程；第四部分对我国魅力城市建设现状 进行了概括，并详细剖析了当前我国城市发展普遍存在的“特色危机”的危害及成 因；第五部分展示了中国十大最具魅力城市烟台和世界名城维也纳两个成功个 案；第六部分指出新世纪我国魅力城市建设应力避的三个误区和有效的路径选择。 本文指出，魅力城市建设需要以人为本，重视对人的培养，满足人的基本需 要，实现人的全面发展；需要从物质文化、制度文化和精神文化三个层面提升城 市文化魅力；需要坚持绿色基调，提倡绿色消费，培养生态经济意识，创生态化 人居环境，提升城市绿色生态魅力；需要保护历史文化遗产，弘扬民族精神，发 扬城市传统魅力；需要顺应潮流，开拓创新，塑造新时代“城市精神”，彰显城市时 代魅力，开创现代化建设新局面；需要发掘城市个性，挖掘城市内涵，经营城市 品牌，提升城市品牌魅力。 关键词：城市发展，城市魅力，路径 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to fm a n k i n di sd e c i d e db yt h ed e v e l o p m e n to fe i t y a n dt h e f u t u r eo fc i t yi st h ef u t u r eo fm a n k i n d c i t yh a sb e c o m et h ec e n t e ro fe c o n o m i c d e v e l o p m e n to f d i s t r i c t ，a n dt h em a i nm o t i v es o u r c eo f t h ed e v e l o p m e n t o f ac o u n t r yo r r e g i o n a f t e ro u rc o u n t r yj o i n sw t o ，t h ec h i n e s ee c o n o m yh a v eb e e ni n t e g r a t i n gg l o b a l r e a l mg r a d u a l l ya n do u rc i t i e sf a c em o r ec o m p e t i t i o no ff u n d sa n dt a l e n t s a sak i n do f e f f e c t i v ec o m p e t em e a n s ，c i t yh a st om a k em o r ee f f o r tt ol o o kf o rn e wc o m p e t i t i v e a d v a n t a g eb e c a u s eo ft h ep r e s s u r eo fe x i s ta n dd e v e l o p m e n to fc i t y t h ep r o m o t i o no f e n c h a n t m e n to f c i t yi sp a i dm o r ea n dm o r ea t t e n t i o nb ym a n yc i t i e si nt h ew o r l d e n c h a n t m e n tc i t yi sac i t yw h i c ho w n sa na t t r a c t i v es t r e n g t ha n das p e c i a lb e a u t y , w h i c hh a sas p e c i a lf o i kc u l t u r e ，ac r e a t i v ec o n s t r u c t i o no fc i t y , ab e a u t i f u le n v i r o n m e n t o fc i t y , a na c t i v es p i r i ta p p e a r a n c ea n dau n i q u er o m a n t i cf e e l i n go fc i t y t h es u c c e s s f u l p r o m o t i o no fe n c h a n t m e n to fc i t yb r i n g sn o to n l ya ni n c r e a s eo ft h ev a l u eo fc i t y m a t e r i a la s s e t s ，a l s ot h ep r e m i u mp r i c eo fc i t yt a n g i b l ea s s e t s ，a n dt h em o r ei m p o r t a n t f u n c t i o n sa r et h a tc a l ls t r e n g t h e nt h ea t t r a c t i o no fc i t y , w i nt h el o y a l t yo fc i t i z e n ，a n d p r o m o t et h ec o r ec o m p e t i t i o na n dc r e a t i v ep o w e ro fc i t y i tw i l ld e v e l o pak e yf u n c t i o n i nt h ea s p e c t so fa c c e l e r a t eo p e no fc i t y , h e a dt ot h ew o r l d e x t e n s i o nt om a k eu s eo f f o r e i g nf u n d s ，d r a wo nt a l e n ta n dp r o m o t et h ep o s i t i o no f c i t y t h ef i r s tp a r to ft h et e x ts t u d i e st h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lt h e o r i e so f e n c h a n t m e n to fc i t y ；t h es e c o n dp a r te l a b o r a t es y s t e m l yt h eb a s i ct h e o r yo f e n c h a n t m e n tc i t y , s u c ha st h ec o n t e n t ，c h a r a c t e r i s t i c ，f u n c t i o n , m a i nf a c t o ra n di n d e x s i g ns y s t e mo fe n c h a n t m e n tc i t y , a n d o n ；t h et h i r dp a r ti l l u s t r a t e sd e t a i t l yt h e p r i n c i p l e ，m e a n i n ga n dp r o c e s so fe n c h a n t m e n tc i t y ；t h ef o u r t hp a r tg e n e r a l i z e st h e p r e s e n tc o n d i t i o no ft h ec o n s t r u c t i o no fo u re n c h a n t m e n tc i t ya n da n a l y z e st h ed a n g e r a n dt h er e a s o no ff e a t u r ec r i s i sw h i c he x i s ti nm a n yr e g i o n so fo u rc o u n t r i e s ；t h ef i f t h p a r td i s p l a y st w os u c c e s s f u le x a m p l e sw h i c hc o n s i s t e db yy a n t a i - - o n ec i t yo f t h et e n m o s te n c h a n t m e n tc i t yi nc h i n aa n dv i e i l i l a af a m o u sm u s i cc i t y ：t h es i x t hp a r tp o i n t s o u tt h et h r e ew r o n ga r e a sw h i c hw em u s ta v o i di nt h ec o n s t r u c t i o no fe n c h a n t m e n tc i t y a n dt h ep r o g r e s sd i r e c t i o no ft h ec o n s t r u c t i o no fe n c h a n t m e n to fc i t yi no u rn e w c e n t u r y t h et e x tp o i n t so u tt h a tt h ec o n s t r u c t i o no fe n c h a n t m e n tc i t yn e e d st om a k e p e o p l et h ec e n t e r ；p a ym o r ea t t e n t i o nt ot h ep r o g r e s so ft h ea b i l i t yo fc i t i z e n ，s a t i s f i e d i i 重庆大学硕十学位论文 英文摘要 t h eb a s i cd e m a n do fc i t i z e na n da c h i e v et h eo v e r a l ld e v e l o p m e n to fc i t i z e n ；n e e d st o p r o m o t et h ec u l t u r a le n c h a n t m e n to fc i t yb ym e a n so ft h et h r e ea s p e c t sc o n s i s t e db y q u a l i t yc u l t u r e s y s t e mc u l t u r ea n ds p i r i tc u l t u r a l ；n e c d s t oi n s i s to ng r e e nm i n d ， p r o m o t eg r e e nc o n s u m p t i o n ，d e v e l o pe c o s y s t e m e e n n o m y , e r e a t e e c o s y s t e m e n v i r o n m e n tt oc i t i z e n ，a n dp r o m o t eg r e e ne c o s y s t e me n c h a n t m e n to fc i t y ；n e e d st o p r o t e c th i s t o r yc u l t u r a li n h e r i t a n c e ，e x p a n dt h es p i r i t o fo u rp e o p l ea n dd e v e l o p t r a d i t i o n a le n c h a n t m e n to fc i t y ；n e e d st of o l l o wt h et i d e ，e x p a n da n di n n o v a t i o n ，c r e a t e c i t ys p i r i t o f m o d e me r a ，s h o wm o d e r ne n c h a n t f n e n to f c i t ya n do p e na n e w b e g i n n i n g o fm o d e r n i z ec o n s t r u c t i o n ；n e e d st od i s c o v e rt h ec h a r a c t e ra n dc o n t e n to fc i t y , c o n d u c t b r a n d o f c i t ya n dp r o m o t eb r a n de n c h a n t m e n to f c i t y k e y w o r d s ：c i t yd e v e l o p m e n t ，c i t ye n c h a n t m e n t ，p a t h n i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重庆太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者躲步辛f 匕冰签字嗍沙7 町月2 3 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解重废太堂有关保留、使用学位论文的 规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权重废太堂可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段 保存、汇编学位论文。 保密() ，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密( v ) 。 ( 请只在上述一个括号内打“4 ”) 学位论文作者签名：三f 仍冰 签字日期：办川年歹月猡日 重庆大学硕士学伊论文1 导论 1 导论 1 1 论文选题背景 如果要用一句话来概括二十世纪的历史，也许最恰当的莫过于说它是城市发 展的历史，是城市化的历史。在整个十九世纪，世界城市人口占总人口的比重不 过由1 8 0 0 年的区区3 0 2 9 亿人，增长到1 9 0 0 年的1 3 ，而到1 9 9 0 年这一比例 已增长到4 5 ，2 0 0 0 年跃至5 0 ，人口绝对数超过了3 0 亿，且仍呈强劲的增长之 势。据预测，到2 0 2 5 年世界城市人口的比例将上升到人口总数的2 3 。我国是个 城市化后进国家，1 9 7 8 年城市人口比重只有1 7 ，但2 0 世纪的最后十年，我国的 城市化进程突飞猛进，2 0 0 0 年城市化率已达3 6 1 ，预计到2 0 1 0 年将达4 5 ，2 0 3 0 年达到5 5 。可见，城市正成为越来越多人的生存空间，说二十一世纪是“城市化 的世纪”是毫不为过的。吴良镛先生认为，世界正在由“城市化世纪”走向“城市世 纪”，一语道出了2 0 、2 l 两个世纪的鲜明特点。【1 】可以毫不夸张地说，人类的发展 将取决于城市的发展，城市的未来就是人类的未来。城市在社会经济发展中的地 位和作用日益突出，城市已成为区域经济发展的中心，成为一个国家或地区发展 不可缺少的主要动力源。随着我国加入世界贸易组织，我国城市面l 临着日趋激烈 的市场竞争，生存和发展的压力迫使各个城市必须努力寻求获得竞争优势的利器 和法宝。但由于缺乏科学理论的指导，城市管理者均按照各自观点去理解城市竞 争，按各自的思路去开展城市竞争，忽视自身实际情况，盲目取经、跟风，造成 城市千城一面、土地被占、环境污染、文化丧失、人情淡漠等“城市病”、“城市危 机”，严重影响了城市的健康发展。对此，要求人们反思过去，面对现实，展望未 来，寻求减少和消除“城市病”的有效途径，营造建设一个高效、健康、平等的城市 社会。前景虽不容乐观，道路也必将坎坷不平，但我们应坚信人类的智慧终能解 决人类社会所面l 临的各种危机，而对创造美好未来充满信心。“魅力城市”发展战略 无疑是明智之选。 1 2 研究的目的及意义 本研究目的有三：一是对当前我国城市建设中以“特色危机”为主要特征的“城 市病”进行剖析，以期引起城市管理者及城市发展研究者的重视；二是抛砖引玉， 通过对西方发达国家及国内魅力城市建设成功范例及研究成果的比较分析与归 纳，提出提升城市魅力的有效路径，进而丰富和完善我国城市发展理论：三是探 索城市魅力提升的思路与对策，力求为各级政府提供科学的决策依据和政策建议， 实现城市的可持续发展。 重庆大学硕士学位论文1 导论 魅力城市研究具有重大的理论和现实意义。在理论上，提出魅力城市建设这 一更综合更全面的城市发展理论，为我国城市化建设提供更为强有力的理论支持， 有助于推动我国城市建设与城市管理理论的发展。在实践上，通过对国内外城市 发展理论的比较研究与综合，对我国城市发展策略、城市土地利用、城市居住、 城市交通、城市社会经济与环境的可持续发展、城市人文等方面提出一些针对性 的看法和建议，为我国魅力城市建设寻求一条有效的“发展路线”，促进城市可持续 发展，最终实现人的更全面的发展。 当然，由于作者水平有限，尤其是理论知识的不足以及缺乏城市管理实践经 验，在形成一个系统的城市发展观等方面仍然存在许多不足，难免会有一些理想 化、超现实的成分，甚至可以说带有一定的“乌托邦”色彩，因此，对来自各方面的 批语，作者都将怀着学习的态度和感激的心情认真聆听，力求使本研究能抛砖引 玉，对“魅力城市”的研究乃至整个城市科学的发展起到一定的哪怕是很微小的作 用，这将是本人的不限荣幸。 1 3 国内外研究综述 1 3 1 国外研究综述 由于本人对国外城市理论研究有待深入，只能对几个较为典型的观点作些简 单陈述。 理想城市与乌托邦式理论。这是早期欧洲人文主义者提出的一种理想城市 模式，对工业化带来的贫穷、悲惨与文化的进行了强烈谴责。法国的l ed o u x 提 出的“c h a u x ”理想城市模型，强调一个合格的城市建筑师必须综合考虑社区、就 业、道德、教育、法律、文化、政府管理等方面的因素，这对英国后来探寻理想 城市的众多梦想家产生很大的影响。社会改革派的建筑师j a m e ss i l db u c k i n g h a m 设计了一个理想城市v i c t o r i a ，力图贯彻美丽、安全、健康、方便等思想，以 求浪漫主义与理想主义的完美结合。但它在面对当时的社会现实方面有很大的局 限性一因而并末能真正得以实施。r o b e r to 、：v e n 设计了一种融农业与制造业于一体 且互相合作的综合性共同体，还曾于1 8 2 4 年带着他的家庭和8 0 0 名追随者在美国 的印第安纳州买了3 0 0 0 0 英亩土地以期建设个“新协和村”，不过最终皆以失败而告 终。 虽然这些理想城市均以失败告终，但不可否认，乌托邦城市理论其中包含了 一些与过去不同的新主张，不乏敏捷的思路和闪耀的思想，特别是提倡美丽、安 全、健康、便捷的城建思想，这些理性光辉仍值得我们借鉴和学习。 田园城市理论。1 8 9 8 年英国人e b e n e z e r h o w a r d 的明天通向现实改革 的和平之路即明天的田园城市的发表及由此展开的田园城市运动，是城市 2 重庆大学硕士学位论文1 导论 发展理论的一个重要里程碑，标志着英国乃至世界现代城市建设的正式开始。田 园城市理论针砭当时的城市社会问题，尤其是对伦敦城市的高密度问题产生的恶 果进行了深刻揭露，在总结前人的理论和实践的基础上，勾画了一个乌托邦社会 主义式的解决方案，提出了著名的“三磁”理论。所谓“三磁”是指可供人们选择居住 的三类人居磁场，即城市、乡村、城市结合的田园城市。该理论认为理想的城市 就是兼具城乡优点的“城乡磁体”田园城市，这是一把万能钥匙，可以解决城市的 各种社会问题。但由于经费危机，这一理论并未获得真正的实施。但h o w a r d 的“花 园城市”理论在其忠实信徒们那罩终于被付诸实践，1 9 0 0 - 1 9 4 0 年间，r a y m o n d u n w i n 、b q r r yp a r k e r 用花园城市的理论直接主持设计了花园郊区l e t c h w o r t h 和h a m p s t e a d ，而且对h o w a r d 原有的理论作一些重要修正和发展。 总的来说，田园城市理论带有先驱性，提出了一个比较完整的城市规划思想 体系，对现代城市规划理论起了重要的启蒙作用，甚至于人们将田园城市理论与 飞机并称为2 0 世纪初人类的两大发明。 现代城市发展理论。从1 9 6 0 年以来，国外城市发展理论呈现新的发展态 势：一是城市的发展研究从侧重城市表象转向更为重视城市内涵。过去的城市发 展理论，更多的只是就某个问题的解决提出物质性的对策措施，对城市未来的发 展缺乏足够的弹性。1 9 6 1 年j a m ej a c o b s 发表了著名的美国大城市生与死一书， 从哲学角度引起了人们对过去城市发展理论的反思，使人们更加强调对城市未来 社会经济发展趋势的把握，并提倡以人为本，将城市的发展纳入公众参予的集体 范畴。二是城市的可持续( 包括历史文化的持续) 已经成为城市发展的目标与方 向。随着1 9 6 2 年c a r s o n 寂静的春天和1 9 6 8 年h a r d i n 大众的悲剧的发表、 1 9 7 2 年m e a d o w s 等人的增长的极限一书的问世，各国陆续把城市可持续发展 提上了发展议程。现代城市发展理论一方面强调环境的保护及自身文化和历史的 承续；另一方面则在建筑节能、控制城市污染、城市休闲与娱乐、舒适宜人的城 市环境、社会公正等方面提出了全方位措施；三是新技术、新理论的吸纳，已经 使原来单纯就城市论城市，或仅从建筑美学角度来思考城市的规范与发展变成了 集社会学、经济学、运筹学、心理学、生态学、行政管理学等多学科的交叉应用。 如h u l l 市2 0 0 1 年对约克夏与亨玻塞德郡区域发展规划基础性分析就包括经济发 展、住房、交通、社会基础设施、建筑与自然环境、资源管理、可持续目标与战 略等共1 0 个方面，涵盖方面已相当广泛。 由此可见，就本人涉及的几个典型城市发展观点来看，国外古代城市发展理 论研究都只侧重于对城市实体的建设与规划，就其当时的社会现状来说，纯粹是 一个乌托邦式的空想，永远无法美梦成真。随着城市发展理论的不断发展，现代 城市提倡以人为本，将公众竞争、环保生态、社会公正等指标纳入城市发展范畴， 重庆大学硕十学伊论文1 导论 城市发展理论已开始由城市发展表象向城市发展内涵深入，但就作者本人所参考 的相关资料来看，这仅仅是一个研究趋势，真正涉猎城市魅力研究，提出城市魅 力方面议题并取得突破性成果的研究甚少。 1 3 2 国内研究综述 我国城市发展理论研究甚为落后，近年来随着城市化运动的不断深入，国内 城市建设纷纷打出魅力口号，但魅力城市研究仍处于起步阶段，或是侧重于城市 发展外在意向的研究，而忽视了其内在意蕴研究，或是从城市魅力的某个具体的 角度展丌微观论述，如谭昆智的城市营销理论、张文瑞的生态城市理论、黄志云 的文化城市理论、张晓霞的学习型城市理论，王怡的信用城市理论等等，对于囊 括城市魅力建设各个方面的宏观性、综合性研究较少，对城市魅力的定义及内涵 也没有专门的研究与界定，对城市魅力建设的路径及对策的相关论述比较零散， 缺乏系统研究。到目前为止，研究成果直接论及“城市魅力”的并不多见，除朱铁 楱教授的城市魅力研究的一书对城市魅力作了较为详尽的阐述外，无专门研 究城市魅力的专著出版，少数几项研究成果均是以学术论文的形式出现，如路遥 的建设上海城市森林提升上海城市魅力指出建设城市森林对城市魅力提升的 重要促进作用；郑斌齐的用特色文化展示城市魅力指出中国加入w t o 后，城 市特色建设已经成为重要而迫切的课题，提出整合优秀资源创品牌特色、实施精 品战略创发展特色、发挥资源优势创对外文化交流特色等几项有效的城市魅力建 设路径；黄兴国、石来德的竞争导向的城市特色内涵则从提升城市竞争力视 角来阑释竞争维度下的城市特色建设理论。 1 4 论文研究方法 1 4 1 文献研究法 通过阅读大量国内外城市发展研究书籍，收集需要的各种资料，摘取与调查 课题相关信息，以期掌握该领域研究历史、现状和主流学派观点。 1 4 2 比较研究法 在文献研究法的基础上，通过对外国先进城市发展理论及国内外魅力建设研 究成果的比较研究，进行创新与深入，指出摆脱我国城市特色危机，建设魅力城 市的有效建议和正确路径。 1 4 3 列举与归纳法 摆事实，举例子，引用专家话语，列举相关数据，通过研究数据及论据的权 威性和客观性，以确保研究结果的可信性和说服力。 1 4 4 综合法 本研究涉及的问题广泛而复杂，综合了城市科学、社会学、管理学、营销学 4 重庆大学硕十学位论文1 导论 等多学科的理论，并注重它们之阃的相互交叉、融合，尽可能多视角、多侧面、 多层次地进行综合研究。 1 5 研究框架 本文的基本框架可简要图示如下： l 3 魅力城市建设原则、意义及流程分析 jl 4 我国魅力城市建设现状及问题分析 l 5 国内外魅力城市个案展示 图1 1 本文基本框架图 f i g1 1t h ef r a m eo f t h i sp a p e r 重庆大学硕士学何论文 2 基础理论研究 2 基础理论研究 2 1 魅力城市的内涵及特征 2 1 1 魅力城市的内涵 魅力城市相对来说是一个崭新的概念。它的理念产生于人类对当今城市“特色 危机”的深刻反思，是人类对城市建设发展模式及可持续发展的二次思考与重新选 择。 据汉语大词典注解，“魅”一本作“彪”，指媚，迷惑；魅力，即极能吸引人 的力量。【2 】城市魅力在于特色、在于特色美，它体现着一种文化。魅力城市，意即 拥有极能吸引人的力量、极具特色美的城市，呈现出独特的民俗文化、创造性的 城市建设、优美宜人的城市环境、活跃向上的精神风貌、别具一格的城市风情。 魅力提升是城市发展的根基，具有独特个性魅力的城市才有独特的地位和作用， 才能保持旺盛的生命力和强劲的竞争力。【3 】 魅力是一个城市在竞争优势上有别于其它城市的关键所在。这种特性的不同 之处在于它能使当地居民产生认同感，吸引外地受众，并创造出一种可以使这个 城市在群体中脱颖而出的效果。世界著名品牌大会主席、美中经贸投资总商会会 长周茳钐钧说，魅力城市是城市价值的综合体现，凝聚和集中表现了城市的特色 价值、投资经济价值、旅游魅力价值、历史文化价值、人文社会价值、商业机会 价值等物质文化和非物质文化的独特价值，它是城市核心竞争力的重要组成部分， 具有吸引国际资本、引动更多投资、吸纳更优秀人才进入的独特作用，它将从全 球开放的角度，赋予城市更多特色内涵，挖掘创造出城市更多魅力内容。 4 1 2 1 2 魅力城市的特征 综合性与独特性的统一。一方面，魅力城市不是单独追求经济发展，也不 是单独追求环境优美，而是人、物、文化三位一体，以人为主体，兼顾社会、经 济和环境三者的整体效益的复合系统，各系统之间相互依存、相互制约，形成一 个有机整体。另一方面，城市中的不同因素和侧面对公众影响的强烈程度是不等 同的。由于城市本身或公众心理的缘故，总会有一些相对较强的因素突出出来， 给人留下深刻的印象，这就是城市独特的魅力，它以高度凝炼的形式，集中了一 座城市自然资源和人文创造之精华。比如把巴黎称为“时尚之都”，从卢浮宫到香榭 丽舍大街，都是经过了几个世纪文化累积形成的；再如北京市以其大量的文物古 迹一故宫、颐和园、天坛等而闻名于世。这些独特性凸现于城市整体综合层面的 背景之上，城市的整体感受由于特色的存在而得到强化、渲染和提升，个性和特 色是城市的生命和灵魂。因此，城市魅力的提升必须既重视城市全面综合实力的 6 重庆大学硕士学衍论文 2 基础理论研究 增强，又能充分突出城市的个性与特色。 高效性与可持续性的统一。魅力城市力争改变现代城市“高能耗”、“低产出” 的运行模式，寻求建立一种良性循环发展的新机制，科学高效地利用各种资源， 物质能量得到多层分级利用，物尽其用，地尽其利，人尽其才，各施其能，各得 其所，追求人与物的最大价值实现。另一方面，魅力城市充分体现自然资源与人 力资源的合理配置和可持续的丌发利用，不因眼前利益而用掠夺的方式追求城市 的暂时“繁荣”，公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需求，保证其发展的健 康和持续。 动态性与和谐性的统一。一方面，城市是一个开放的动态系统，每时每刻 都在同外界进行着人才、物资、资金、文化、信息等因素的交流，城市魅力正是 在这种交流和发展的动态过程中逐渐形成、逐步提升。另一方面，和谐是魅力城 市的核心内容，自然系统和谐、人与自然和谐是魅力城市的基础，人与人和谐是 魅力城市的目的和根本。魅力城市就是营造充满人情味、文化气息浓郁、互相协 作的人居环境，各行业、各部门之间关系协调，人与自然共生共荣，经济发展持 续，社会稳定和谐。 历史性与时代性的统一。城市是一种历史文化现象，城市的历史文化遗存 记录了城市不同民族、不同地区、不同时期文明的发展脉络和历史信息，是历史 上不同传统和精神成的载体和见证，沉淀了人类文明世代相传的宝贵精神资源和 物质财富，是沟通历史与现实的血脉，是城市的底蕴和魅力所在。保存城市的记 忆，保护历史的延续性，保留人类文明发展的脉络，是人类现代文明发展的根基。 另一方面，城市魅力同样需要注入时代内涵。从根本上来说，城市现代化和历史 文化延续是相互统一的。温家宝同志在全国市长协会第三次代表大会上精辟地论 述了这一观点。他说“城市是一个不断发展、更新的有机整体，城市的现代化建设 是建立在城市历史发展基础之上的城市现代化建设与城市历史文化传统的 继承和保护之间，不是相互割裂，更不是相互对立的，而是有机关联的，相得益 彰的。”【习由此可见，城市魅力建设是保护继承与融入时代的和谐统一体，是历史 性与时代性的高度统一。 2 2 魅力城市的功能 2 2 1 凝聚功能 通过富有个性的城市理念传播、城市文化建设及城市魅力提升，会把市民的 精神凝聚到城市发展这一中心上来，激发全体市民作为城市主人翁的责任心和自 豪感，增强市民的参与意识，鼓励他们为城市的经济发展和社会进步出谋划策， 并进而营造出人人为城市、人民城市人民建的良好氛围，加速城市的发展进步。 7 重庆大学硕七学伊论文 2 基础理论研究 2 2 2 吸引功能 城市通过自我魅力的展示，会使外部公众对其产生良好的心理感受。具有这 种心理感受的外部公众，在进行与该城市有关的活动时，会做出有利于该城市的 行为选择，无形之中提高了城市的竞争能力。一是人才竞争优势，2 l 世纪的竞争 主要是人才的竞争，一个环境优美、秩序优良、富有活力的城市，必然会对各类 人才产生强大的吸引力，在人才竞争中居于优势地位；二是资会竞争优势，在中 国当前的经济建设中，城市建设普遍面临着资金短缺的困难，招商引资成了城市 发展的头等大事，要吸引外资更需要城市大放魅力。一个充满魅力的城市会拥有 一种强大的凝聚力、吸引力、辐射力，成为扩大对外交流、吸引投资与游人、人 才的金字招牌，对城市发展起着不可低估的作用。我国的海滨之城大连，赢得了“联 合国人居奖”、“2 0 0 0 年迪拜国际城市居住环境最佳范例”、“环境保护全球5 0 0 强” 等诸多荣誉，城市魅力的提升直接拉动外资引进的飞速发展，这些年，大连直接 引用外资3 5 4 亿元，兴建大型公共项目6 0 多个，世界5 0 0 强大企业中有6 0 多家 落户大连，三资企业发展到近8 0 0 0 家。 2 2 3 延展功能 城市魅力可以拉动一个产业群的繁荣，带动城市周边地区的发展。以国际影 都著称的洛杉机，以电影制片业为主力阵容，演艺业、置影业、电影特技业、休 闲旅游业、电影发行业、音像制品业等电影延伸产业的发展也蒸蒸日上。国际旅 游城市大连2 0 0 0 年实现g d p 连续五年居东北城市首位，旅游收入突破9 0 亿元， 举办展会5 2 个，交易额突破3 0 0 亿元，旅游业、会务业、休闲业日趋繁荣。 2 2 4 增值功能 城市魅力是一笔巨大的无形资产，直接影响城市的资金流、信息流、物流和 人才流等资源的聚集和走向，在招商引资、吸引人才等方面形成绝对优势，构筑 资金、信息洼地与人才高地，不仅降低发展的成本，而且城市持续发展的各种社 会价值、经济价值大大增加，对城市经济和社会发展产生重要的推动作用。 8 重庆大学硕士学位论文 2 基础理论研究 2 3 魅力城市的要素 2 3 1 经济魅力 图2 1 中国改革之窗一深圳 f i g2 1t h ew i n d o wo f c h i n a sr e f o r m - - s h e n z h e n 如果把城市魅力诸多要素垒城一个金字塔，那经济魅力无疑处于城市魅力的 底端，堪称城市魅力的基石。缺乏经济魅力的城市，其他魅力就无从谈起。城市 的经济魅力就是综合效益较高，具有高效的转换系统、良好的消费模式及完善的 流转系统，人们各种社会经济活动能在尽可能少的资源投入和废物产生的条件下 获得较大的经济成果，简单的说就是三点：“高效”、“节约”、“少污染”。 高效的经济资源流转系统。包括高效的交通运输系统、有序的信息传输系 统及保障的能源供给系统、完善的社会服务系统等等，总的要求就是“高效率”、“无 障碍”、“有保障”，一切追求最高综合效益。 能保护并高效利用一切自然资源与能源，构建可持续性的消费模式，实现 城市的可持续发展。重视保护一切自然资源与能源，注重清洁能源的使用和资源 的重复循环利用，实现清洁生产和文明消费，尽最大可能发挥能源的最大效应。 城市设施的最小建设和人工维护费用。在资源有限的前提下，节约永远是 我们主题，采用朴实、实用的建筑和装修材料与技术，避免耗能多、华而不实的 城市设施设计和建设方案。同时城市建设人工维护应当符合最小化原则，应远远 低于其所发挥的效能，否则也是对资源的一种浪费。 9 重庆大学硕十学位论文 2 基础理论研究 2 3 2 绿色自然魅力 图2 2 春城一昆明 f i g2 2s p r i n gc i 旷k u n m i n g 随着社会的发展，绿色自然被赋予越来越多的内涵，绿色自然意即生命、活 力、环保、生态、和谐、休闲，拥有绿色自然意即拥有无穷的魅力。绿色自然魅 力是城市魅力的象征，提升绿色魅力是城市现代化的重要内容。我们要以“绿”为核 心，自然美和建筑美结合，从最短处着手，高起点规划，高标准建设，高效能管 理，将城市做大、做强、做富、做绿、做美。由于地理位置不同，群种和优势物 种各异，不同地域的人们亦有着各异的生活习惯、行为方式、道德情趣和民俗风 情，这些正是各色城市展现的各色自然魅力。“暖风吹得游人醉”、“三面云山一面 城”的杭州，“七溪流水皆通海，十里青山半入城”的常熟，“天下三分明月夜”占了 两分的扬州，“西北望长安，可怜无数山”的赣州，美丽温馨的海岛城市厦门，依山 傍水的山城重庆，临水设街的天堂苏州，这些令人流连忘返的胜景无不是以风姿 各异、个性鲜明的自然美与人工创造巧妙结合和高度统一的绿色自然来展现其无 穷魅力。 2 3 3 文化魅力 图2 3 文化名城一苏州 f i g2 3f a m o u sc u l t u r a lc i 旷s u z h o u l o 重庆大学硕十学位论文2 基础理论研究 传统文化魅力。有人说，一座城市的历史就是一个民族的历史。人类历史 的记载，除了文字、实物外，城市是最重要的物质文化见证。经历各个历史时期 后，每个城市都会留下一些有代表性的、有典型意义的建筑、园林、街道、广场、 城垣等。城市的历史愈悠久，遗存愈多，文化积淀愈深厚。中国是个拥有五千年 悠久历史的文明古国，有着丰富灿烂的文化和独具魅力的历史文化遗产，在世界 历史长河中始终保持着强大的生命力和感召力。保护历史文化遗产，弘扬民族精 神，是建设社会主义先进文化不可或缺的组成部分，也是建设社会主义精神文明 的重要内容。它对于经济发展、国力增强，提高国民的文化品位，陶冶高尚情操， 增强民族自尊，激发爱国主义热情，丰富世界文化宝库都有极大促进作用。 时代文化魅力。游弋在巴黎的浪漫与休闲、雅典的厚重与沉思、威尼斯的 丽水与闲逸中，在感受其俨厚的传统文化魅力的同时，浓郁的时代气息同样令人 震憾。城市魅力不但是历史文化的积淀，更是现代气息与传统文化的存续点和连 接点。如果将城市比喻成一本石头的历史书，现代史无疑是这部史书的重要章节。 提升现代城市的时代魅力，在这部祖先世代谱写的华章中浓墨重彩的添上一笔， 是我们义不容辞的责任。一方面，历史文化、文物古迹、传统建筑等是城市文化 的起点，也是无法再生的文化资源，对它们的保护必须要向更广、更深的领域拓 展，应坚持开发与保护并重、传统与现代兼容、经济与文化互动，取其精华，去 其糟粕，结合实际，推陈出新，创造各具特色富含浓郁时代气息的城市文化。另 一方面，城市魅力更重要的是要具有社会意义一拥有顺应时代潮流、体现时代精 神的生存优势，适应社会的发展，得到社会的认可，符合人民的需求。从这个层 面上来说，城市拥有时代魅力与否，关系到城市的生死存亡。楼兰古城的衰落， 原因就在于其丧失了生存优势，最终被时代抛弃。当今城市的发展都与外界以及 经济全球化的发展趋势紧密联系，我们不可能割断与外界的联系，封闭孤立发展， 自成体系，自求平衡，不要把眼光只停留在自己可以接受的范围内，应放眼世界， 放眼未来，紧跟时代节拍，能动地保护、发挥和利用已有的城市特色，发挥潜在 优势，创造出具有丰富时代内涵的文化，促进城市魅力良性演变与创新发展，使 城市发展“符合时代、展望未来、更新特色”。 人文魅力。即以文化为底蕴，构建人性化、自然化、个性化、高品位、生 活型的城市环境，培育现代人、现代城市、现代生活的人文魅力。这是城市文化 魅力的核心。它包括树立正确的科学发展观、生态价值观、美学观和文明生活导 向，培育市民文化意识、开放意识、城市主人翁意识、社会理想、社会责任感、 变革精神，摈弃小农意识和市井习气，自觉遵守公众生活准则，形成文明意识和 文明行为，以及乐于接受新思想、新观念、新知识的行为方式；积极发掘特色文 重庆大学硕士学位论文2 基础理论研究 化。既突出历史文化的积淀，又突出特有的人文风貌、城市精神和城市发展的文化 特色，不断学习、借鉴、吸纳一切优秀的外来文化，使城市更具时代性、开放性和 世界性；倡导先进的文化观念，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造” 的良好氛围，发展科技与教育，着力培养和造就一批敢于创新、乐于奉献的文化 人才，全面提高市民的综合素质。 2 3 4 品牌魅力 图2 4 品牌之都一青岛 f i g2 4t h ec i t yo f f a m o u sb r a n d s - - q i n g d a o 城市品牌就是城市的风格与个性，就是城市的形象和实力，它凝聚和体现着 城市的功能、理念、整体价值取向以及由内向外的辐射力和由外向内的吸引力， 树立品牌形象可以提高城市的知名度，增加资本的含金量，提高资本的利用率， 从而获得较高的效益，推动城市加速发展。城市品牌是一个城市宝贵的资源和资 产，品牌魅力是城市魅力的重要组成部分。塑造一个响亮的城市品牌，提升城市 的综合魅力，是世界性的潮流。今天的城市竞争已经走入了一个品牌时代，北京 打首都牌、西安打古都牌、上海打时尚牌、深圳打购物牌，城市的竞争就是城市 优势产业以及由此衍生出来的品牌竞争。品牌是城市竞争力的制高点，品牌价值 最吸引人之处在于它具有巨大的潜能，能够从根本上改变人们的思想，为城市吸 引大量的资金、人才，提高城市的形象、信誉和声望，为新价值的创造提供源源 不断的动力。“音乐之都”维也纳、山东潍坊的“风筝节”、青岛的“啤酒节”、哈尔滨 的“冰雪节”、大连的“服装节”、长春的“电影节”、上海的外滩等等，都是城市品牌 魅力的创作典范。 2 4 魅力城市魅力指标体系 魅力城市作为一个发展目标，应当具有一定的衡量和评价标准。只有这样， 魅力城市才能由一个相对笼统抽象的概念转化为一种较明确、可操作的目标。但 由于该项研究尚处于起步阶段且具有较强的综合性，需要涉及多学科、多角度、 1 2 重庆大学硕士学位论文 2 基础理论研究 多要素，其衡量和评价标准也将是一个非常复杂的过程，而且对于不同地域条件、 不同历史形势、不同时期，魅力城市的衡量和评价标准也会有所不同。然而，研 究的目的就是实践，作者既然从事的是该项研究，必然应当对于当前魅力城市建 设有所裨益，至少能通过本文才疏学浅的见解达到抛砖引玉的效果。 根据魅力城市的概念及其构成要素，并参考其他相关的城市发展评价体系， 如城市竞争力、城市综合实力、城市居民满意度调查等评价体系，本文将“魅力城 市”的指标体系设为三块共十三项评价标准： 2 4 1 经济标准一高效 拥有良好的投资环境和较为发达的经济水平。 拥有合理的产业结构，并实现产业的生态化，在满足