城市管理发言稿

1 / 22 城市管理发言稿 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！我是 15 号参赛选手。能够在这阳光灿烂、绚丽多彩的青春五月，站在讲台上与各位同仁一起分享演讲的快乐和交流思想的碰撞，我感到非常的荣幸。在此，衷心感谢各位对我的鼓励和支持！今天，我演讲的题目是奉献城管，我心无悔。 时光荏苒、岁月如梭，一晃来到凤凰镇工作已经近三年的时间。三年来，在领导和同事们的关心、指导和帮助下，我从一名初出茅庐的大学生，从一点一滴学起、一步一步做起，逐步适应基层工作环境，努力使自己成长为一名敢于担当、合格的 基层工作者。 基层乡镇是我国现行国家体制中最基层的组织，是贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策最基层一级。工作任务繁杂、琐碎，直接与人民群众、与老百姓打交道，有“上边千条线，下边一根针”之说。基层是一切工作的落脚点。我们的各项措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快，群众就拥护，落实得不好，群众就会有反映。 爱岗敬业是做好基层工作的前提。行业无贵贱、职务没高低。做一行就要爱一行，把自己的事情做好，这是最起码的职业道德。城管一直是大众“吐槽”的对象，一个广2 / 22 为传播的帖子写道“给我三千城管，复我浩荡中华；剑指天山西，马踏黑海北；贝加尔湖面张弓，库页岛上赏雪”诸如此类，不胜枚举。大家看了都笑，城管看了想哭。身为一名城管协管员，最大的不易就是不被理解。城镇不断开发，农民离开土地。社会就像一个气球，不断膨胀。城管执法都摆在台面上， 一句话说得不对，一个动作太大，就可能变成一根针，捅破了这个气球。虽然我们可以百分之百的确定，那些执法行为都是正常、正确的。比如，查抄无照商贩、清理占道经营等等，可违法者总是理直气壮、迎头痛骂。对此，我们只能是哑巴吃黄连 有苦难言 。 纵然不被理解，我们依然踏实工作。我们坚信：即使是最平凡的工作，也会有闪光的地方，在普通的岗位上，也能创造出人生价值。通过我们不懈的坚持与努力，终有一天，公众会对我们少一些质疑和指责，多一份理解与安慰。 团结干事是做好基层工作的关键。团队精神至关重要，一个人要想成功，必须融入到团队中。我们也常说“团结就是力量，团结互助出凝聚力、战斗力和创造力”。一块砖，只有堆砌在一起，才能成就万丈高楼；一滴水，只有汇入大海，才能获得永存！一枝独秀不是春，百花齐放春满园。古人云“人心齐，泰山移。”我们坚信，既已 同舟则当共济。只要努力做到团结互助，凤凰就会持续发展和腾飞！ 3 / 22 最后，借用毛主席的一段话“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激，一万年太久，只争朝夕。”让我们携起手来“珍惜岗位、干事创业”，凤凰的明天必然更加辉煌！ 我的演讲到此结束，谢谢大家！ 2016 年全市城市管理会议讲话稿 今天的会议非常重要，也非常及时。会议的主要任务是全面总结近年来特别是 2016 年工作，研究确立城镇化加速发展形势下的新理念，谋划城市管理的新思路，同时安排部署今年任务。能够站在理性的角度审视工作 ，充分证明城管系统有着胸怀大局的责任感、主动作为的紧迫感和创新发展的使命感，着眼细处、克勤小物，全面系统地推动工作，实现城市管理水平新的跨越提升。实践证明，全市城管系统广大干部职工认真履职，付出诸多汗水和心血，在完善城市服务设施、规范城市管理秩序、塑造城市品质方面发挥了重要作用。借此机会，我代表市政府，向全市城管系统广大干部职工表示亲切慰问！对关心支持城市管理工作的各有关部门表示衷心感谢！向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺！ 2016 年，是实施十二五规划的最后一年，是全面谋划十 三五规划的关键年，同时也是城镇面貌三年大变样的决战年。谋划好今年及今后城市管理工作，事关提升我们海滨城市的品位和综合竞争能力。来秦皇岛工作后先后走访四个4 / 22 县，到分管部门进行了调研，工作之余实地踏察了一些地方，总感到城市硬环境不错、软环境不足，城市建设很快、管理相对滞后。作为分管领导，城市管理如何抓，是我一直在悉心思考的问题。刚才，增振同志就抓好今年工作讲了很好意见，目标任务明确，工作思路清晰，落实措施得力，请认真抓好落实。下面，我结合近一段时间对城市管理的所见、所闻、所思，再讲一些意见， 供同志们参 考，共同研究交流。 一、城市管理应该确立什么样的理念 城市管理是城市环境竞争力的重要标志，是城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。对理念的认知和把握决定着城市的水准和品位。围绕旅游立市的战略定位，彰显滨海城市的特色，我市城市管理至少要突出四大理念： 一是民本理念。这个理念解决的是为谁服务的问题。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理根本标准。管理城市必须坚持以人为本，对市民负责、为市民服务、受市民监督、让 市民满意，让更多的人生活便利，安康乐业。一要让百姓真受益。既要重视城市重大基础设施的建设，把城市大环境做净做美，又要高度关注事关市民群众生产、生活设施的维护改造，如背街小巷的改造、居民小区的绿化、城市公5 / 22 厕的建设、污水外溢的治理、水气热的配套等等，解决好居民的食住行用等身边事。二要替百姓真着想。城管执法是城市管理的重要内容和手段，核心是城 市管理和民众生存的和谐问题。这不仅是个管理问题，也是一个经济问题。从执法层面看，要提倡亲情化执法、亲情化服务，用诚意体会民意，用真情建立感情，用爱心温暖民心。从 管理的层面看，要坚持疏堵结合、规范管理，全面系统规划，完善城市设施布局，满足群众生产生活的基本需求。比如占道经营、露天烧烤等影响市容环境，简单的、粗暴的取缔必然会激化矛盾，要以分流为主，做到入市经营、 入场经营，为居民的生活找出路，维护好群众的利益，做到整治市容与经济繁荣双赢。三要为百姓真动情。据我了解，市城管局现在有六条民声通道，即：城建便民服务热线、城管局长热线、供水的晓静热线、供热的春晖热线、供气的蓝焰热线和燃气直通车，做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。限时解决了一大批城市管理问 题，受到百姓的赞誉。要借助于数字城管建设，进一步加强整合服务资源，形成互动，提高城管事件的处置效率。 二是精细理念。这个理念解决的是城市管理的水准问题。所谓精就是要出精品，所谓细就是要重细节。一座城市必须有几个精品、几个标志性的符号，这座城市才有品位、才有吸引力。要将精细观贯穿于城市规划建设和管理的全过6 / 22 程。一要坚持精心规划。城市管理中的问题，相当一部分是由于规划的先天不足带来的。要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。要编制好城市的绿化、排水、供水、供气、环卫等配套设施的专业 规划，并纳入城市总体规划，实行规划、设计、建设、验收四同步。二要坚持精致建设。要坚决克服短期行为，防止低水平建设。无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到眼界更高一点、气魄更大一点、手笔更大一点，力争 20年不落后， 50 年不后悔，防止前人修路建房，后人挖路拆房。三要坚持精度管理。细节决定成败，天下大事，必作于细，城市管理要于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧广告损害一个街巷的景观。城市 管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。 三是艺术理念。这个理念解决的是城市管理的特色问题。一座城市就是全体市民共同生活的家园，要用治家的办法和思路来管理城市，赋之于多元的艺术性，形成名片。艺术来源于生活、来源于文化。城市的规划建设管理要 与城市的文化相融合，打好文化特色牌。一要突出7 / 22 海文化。我们是滨海城市，海洋是我市最为典型、最为独特的资源，要力求将海的元素和符号体现在城市规划设计上来， 小到垃圾箱、雕塑小品，大到有体量的建筑都要认真研究。二要突出历史文化。我市四县三区历史文化资源丰富，各有千秋和独到之处。就三个城市区来讲，山海关为百年古城，明清文化使之誉满中外；海港区有百年大港，同时又有一代秦皇寻迹，文化厚重。北戴河为百年避暑胜地，诸多名人在此驻足抒怀赋诗，开中国近代旅游先河。三个一百国内外罕见，足以使我们的城市富有更多的艺术感染力。三要突出名人文化。我市有太多的名人巡幸驻跸，古有秦始皇、汉武帝、唐太宗、康熙、乾隆，近代有孙中山、张学良，直至现代的一代伟人毛泽东等，这些人物的思想、行迹及其 产生的一切活动，都是我们城市文化的不竭之源。 四是共建理念。这个理念解决的是城市管理的机制问题。共建的理念有两方面含义：一是城市管理工作的内涵要全覆盖。城市管理管什么，我理解就是一个城市所有的外在空间和各种建筑物、构筑形态。 用一条街道空间范围来讲，包括楼体外立面及其灯光、门牌字匾，由下便是门前环境秩序、人行道、垃圾箱、绿化带、路灯，再讲就是主干道、对面的绿化带路灯、人行道、门前环境秩序和建筑物立面及其附属物，然后是两侧楼体之间的空间环境，这是一个相对闭合的范围。二是城市管8 / 22 理的主体是全 社会。实践证明，管理好一座城市，仅靠城市管理部门是远远不够的，要确立人民城市人民管的全民意识，学会调动全社会的一切资源和力量，让大家都成为城市的主人和管理者。这是个机制问题，要逐步研究解决。 二、实现城市管理新突破应该干什么 按照上述理念审视我们的城市管理工作，同时，考虑我市城市管理的实际，借鉴一些相对成功的经验做法，明确城市管理的总体要求和思路是：规划引领、基础提升、职能整合、力量下沉、部门联动、市场参与，逐步形成部门统一协调、街道牵头组织、日常全天监管、实施综合执法的新格局，推动 城市管理全面提速，用心构建人民满意的城市品牌。实现四个转变，即从小环卫向大市容转变；由被动粗管向机制严治转变；由传统公共服务向有选择的市场运作转变；由粗放应对向精细服务转变。从这样的工作定位，从今年起，要强力推进五项工程，加快城市管理上档升级。 强基工程。要围绕增强城市管理的基础承载力，精心实施好重大项目和基础设施建设。今年确定的城市区城 管重点项目包括园林绿化、垃圾处理、污水处理、市政道路、水气热等公用设施。要在前期工作基础上，量化目标，细化任务，责任落 城市管理工作演 讲稿 各位领导、同志们： 9 / 22 今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。 一、对今年以来城市管理工作的简要回顾 今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会 在我市成功举办。会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。人民日报等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。 强化精细抓管理，城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫：狠抓了日常清扫保洁工作，适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式，较好地完成了 3950 万平方米道路清扫保洁和 572座公厕、 645 座垃圾站、万个 果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作，日均生活垃圾无害化处理 3300 余吨，做到了日产日清。城区绿化：较好地完成了对全市主次干道、广场、10 / 22 湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地 1200 余万平方米的维护。市政管理：制定并严格执行了市城管局关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知和市市政设施维护与路政管理考核标准，较好地完成了 2806 万平方米车行道、 616 万平方米人行道、 2342 公里排水管网的维护保养任务，共改造人行道和增设、改造盲道万平方米，确保了路平沟通。亮化维护：完成了 126 栋楼宇亮化设施维护任务，加大与市路灯管理所的协调力度，实现全面受控并按时启闭。交通设施维护：顺利完成接手工作，并加强对全市 9万多个共计 198 公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁；更换万余个，共计公里。小城镇管理：完成了金井镇等 4 个集镇管理示范镇建设和 4 个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。市户外广告设置管理办法于 9月 1 日以政府规章形式颁布实施；市城市管理条例已通过市人大常委会三审；市餐厨垃圾管理办法已准备报市政府常务会议审议；市门店招牌设置管理办法、市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法已完成初 稿，准备组织讨论，征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评，逐步建立了全系统的责任体系，将各项责任落实到人，促进了工作落实。 突出重点抓整治，市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定市扬尘污染治11 / 22 理实施方案等一系列相关文件。严把审批关口，加强源头管理与线路控制，通过采取多管齐下，加强监管，严管重罚，完善制度，定期讲评，强化保障和宣传引导等措施，使渣土扬尘污染明显减少。截止 12 月 7 日，全市空气质量优良率达到 %。二是继续开展了疏堵结合工作。进一 步明确疏堵结合点管理的要求，新增了 9 个夜市疏导点，对 82 个疏导点进行了规范管理，较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治；控制、拆除各类违法建 筑 201 万平方米，拆除违章户外广告和不规范门店招牌 38 万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求，实行联合办公、联合执法，健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制，公安城管全面整治街面乱源，打击破坏城市公用设施行为，严厉打击“发卡族”等 违法犯罪行为，确保了城管综合执法顺利开展。 注重民生抓建设，城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程， 21 个社区公园建设，芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程， 18 个困难企业社区环境综合整治，银盆南路、团结渠等城市下水管网及 27 个排水堵点改造工程，5 条特色景观街建设， 11 处临近主次干道的破旧房屋整治，12 / 22 180 栋房屋“平改坡”改造， 30 套站厕建设， 35 座地下通道维修整治， 30 栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况，目前在克服困难，抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后，经受了强降雨天气考验。 加强监管抓考核，城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了市城市管理绩效考核办法，重新修订了数字化城管考核评价办法，使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学，效果十分明显；二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区，新增管理区域平方公里。考核对象由原来的 4 类扩展到了 7 类，加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控 力度；三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核，实行城管工作每月考核评比，每月总结讲评，有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入；四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制，提高了市民对城管工作的参与度和满意度；五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用；六是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来，全市共采集城市管理问题案件万宗，立案万宗，派遣万宗，应结案万，按 期结案万宗，按期结案率为 %；结案万宗，结案率为。 13 / 22 围绕提质求突破，城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求，我市建成了生活垃圾分选处理厂，为全国首创，可实现生活垃圾减量 20%左右，第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用，从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市 20 条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇，既便于维护管理，又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程，在道路中心设置驻足安全岛，为行人过街遇变 灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式，科学地栽种了当地的花卉，做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制，使主次干道市容秩序维持在较好的水平；以拆违促拆迁，确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市 233 个开放式社区全面推行社区物业服务，改善了居民居住条件，提升了城市品质和形象。 强化素质树形象，城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署，全系统进一步深入落实科学发展观，组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动，大力实施了文明创建动员 教育；认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训；落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作；结合城管执法队伍成立十周年，开展了四个专题的主题教育14 / 22 活动，为各项工作的开展打下了良好基础。 紧扣中心抓工作，圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。一是在全国测评中，全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求，加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对，做到了迎检有序，充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署，认真 履行自身职能，顾大局，讲奉献，全面加强城市管理工作，特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理，为增光添彩，展示了良好形象。 在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升城市国际化水平的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们认真研究分析，切实加以解决。 从外部因素看，主要存在着：一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的 重视，合力形成不够。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、渣土管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障，随着城市化加快，我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大，因投入机制不健全，维护经费没有按作业量和标准保障到位，运行经15 / 22 费不足。四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾，且大多是弱势群体和民生问题，处在社会各种矛盾的风口浪尖，稍有不慎就会遭到社会舆论非议，给工作带来一些不利的影响和制约。 从内在因素看，主要存在着：一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位，制度不配套，道路清扫清洗不够到位，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，与上级要求、与市民群众的要求不 相适应，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快。三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求，而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方，主要表现在：对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快，自我满足、停滞不前；自觉履职、尽心尽力不够，推推动动，被动应付的多，主动发现和研究解决问题不够，工作质量不高，效率提高不明显，影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵16 / 22 向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好， 特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题，领导反复强调，可问题仍暴露明显，没能很好地解决，责任落实打了折扣，导致经常挨批评，局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽然新闻宣传取得了一定的成绩，但是社会宣传较薄弱，缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体，总体宣传没能发挥好的效果，特别是在整体策划上，没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用，营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。 二、对年工作的基本设想 年，是“十二五”规划的开局之年，是我市创建全国文明城市的决 战之年。全市城市管理工 作必须认真落实十七届五中全会精神，以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽，紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标，突出以精细化管理为主线，以城市治污为龙头，全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治，着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工17 / 22 程，巩固提升环 卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平，强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施，努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色，实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升，巩固和发展城管行政执法全国领先地位，全面提高城市管理水平，为创建全国文明城市打下良好基础。 主要任务 一是围绕城市治污，致力提高城市洁净水平。 1、致力于通过 强化环卫保洁治污。科学确定保洁范围和保洁时间。组织对全市保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围 从主干道向背街小巷和城郊延伸，道路清扫保洁 18 小时、24 小时作业进一步向全市延伸；进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，对全市地下通道实行严格监管，全面提升保洁水平。加强立面保洁，消除卫生死角。组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。认真抓好清扫清洗制度落实，提高保洁质量。创新改革清扫清洗方式，在加强人工保洁同时，加大机械清扫、清洗力度，建立和强化监管18 / 22 机制 ，确保城市道路见本色。 2、致力通过解决污染源问题治污。在加强渣土污染源控制的同时，加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店垃圾乱扫、乱倒问题；加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育；加强污水的疏浚和水域的保洁；及时清运处理生活垃圾，努力减少对城市环境的污染。 3、致力于通过评比活动发动群众治污。组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量，提升全市市容环境管理水平。 二是围绕市容秩序，着力抓好五项整治。 1、着力抓好渣土扬尘 污染整治。深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动，提高渣土管理标准要求，强化渣土管理办法和措施，通过建立长效管理机制，切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管，从源头控制污染。注重解决消纳场问题，理顺管理体制，进一步加强对运输公司实行规范化管理，逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆，统一更换成大型运输车辆；运用数字化管理平台和 GPS 设备，加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管；完善联合执法机制，完善应急预案，努力将渣土扬尘污染减到最低程度，力争空气质量优良率有新的提高。 2、着力抓好违章户外广告的整治。以实施市户外 广告设置管理办法为契机，加强宣传教育。着重抓好新闻宣19 / 22 传，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。组织执法队伍进行学习培训，使其熟练掌握和执行。 全面清理整顿。成立高规格的领导机构，以区为单位，落实目标责任，对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年拆除 25 万平方米违章户外广告和门店招牌，每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。 3、着力抓好违法建筑的整治。进一步落实防违控违责任。严格落实区人民政府负总责，乡镇为第一责任 主体的控违责任。进一步畅通信息渠道。完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度，建立控违预警机制，实施“动态拆除”，将 违法建筑遏制在萌芽状态。进一步加大拆除力度。每季度全市组织一至两次“强拆日”活动，各区适时组织强拆行动，重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑；保持拆违控违的高压态势，全年拆除各类违法建筑 100 万平方米。进一步规范工作流程。对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范，确保全市控违拆违工作的深入推进。 4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。严格落实领导分片包干责任制度。每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。成立夜间执法队20 / 22 伍。鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯，积极争取增加队伍编制，在五区及高新区各增设一个夜间执法中队，切实维护好全市夜间的市容秩序，有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。改进日常执法模式，着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。整合执法资源，以区为单位，对全市城市协管员进行统一归口管理，充分发挥其协助监管的职能。深入推进疏堵结合管理。按“三有、四不、五规范”要求 ，继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。 5、着力抓好人行道违章停车行为的整