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文档简介
公文处理基本知识 2003年 12月 行政机关的公文种类 1、命令 (令 ) 2、 决定 3、公告 4、 通告 5、通知 6、 通报 7、议案 8、 报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、会议纪要 1、命令 (令 ) 适用于依照有关法律、行政法规公布规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 2、决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 4、通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 5、通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 6、通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 7、议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 8、报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 9、请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 10、批复 适用于答复下级机关的请示事项。 11、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 12、 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 13、会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 注意事项 1、命令、决定和通报三个文种都可适用于奖励。我们常用的是决定和通报,一般不用命令。 2、意见文种可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或给予答复。作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行。无明确要求的,下级机关可参照执行。作为平行文,提出的意见供对方参考。 公文格式 公文一般由 秘密等级和保密期限 、 紧急程度 、发文机关标识 、 发文字号 、 签发人 、 标题 、主送机关 、 正文 、 附件说明 、 成文日期 、 印章 、 附注 、 附件 、 主题词 、 抄送机关 、 印发机 关 和 印 发 日 期 等 部 分 组 成 。 1、公文中各组成部分的标识规则,按照 国家行政机关公文格式 国家标准执行。 2、发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;行政机关联合行文,主办机关排列在前。 3、发文字号应当包括机关代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数字标识。行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号;与其他机关联合行文,原则上应当使用排列在前机关的发文字号,也可以协商确定,但只能标注一个机关的发文字号。 4、上行文应当注明签发人、会签人
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