街道关于加强信访稳定工作的十项制度.doc

街道关于加强信访稳定工作的十项制度 中共xx街道工委 xx街道办事处 关于加强信访稳定工作的十项制度 为加强信访工作促进平安文昌建设构建稳定和谐的经济社会发展环境根据上级有关要求结合文昌实际确定建立加强全街道信访工作的十项制度望认真贯彻执行 1、建立学习宣传制度各级各部门要大力加强信访条例等信访法律法规的学习和宣传通过知识讲座、印发宣传材料等形式教育引导广大干部群众学法、懂法、用法实现依法有序上访努力维护文昌稳定和谐的大好局面 2、建立“属地管理、分级负责、归口办理”制度要严格按照“属地管理、分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和就地解决问题与教育疏导相结合的原则,认真受理群众来信来访各管理区、村（居）、重点涉访部门要“一把手”亲自抓加大调处力度努力把本级（或本部门）的问题就地解决好不准越级上访切实把问题解决在基层和萌芽状态 3、建立“一把手到位”和领导包案制度各级各部门要以高度的政治责任感和工作责任心认真对待越级上访和突发性群体上访案件凡发生到街道、区上访的所在管理区、村（居）一把手要在接到通知20分钟内赶到现场不得以任何理由迟到或拒绝接访对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的要严格追究有关管理区和村（居）主要负责人的责任对到区以上上访的管理区、信访办、街道分管领导要迅速到位做好疏导工作对重大信访案件实行街道领导包案制度街道包案领导同志要亲自处理,跟上督办,确保信访案件妥善解决 4、建立初访责任制度街道信访办要加强制度建设规范接访程序落实第一责任人和责任单位接待好、分流好、指导好、督办好各种来信来访努力在57个工作日内一次处理到位提高初信初访的一次办结率和就地稳定率严格控制重复访和越级访对因工作失职造成严重后果的在全街道予以通报批评 5、建立信访工作例会制度街道信访例会由信访工作领导小组每半月召开一次会议,一般由街道党政联席会成员和涉访单位负责人参加主要听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作督促协调解决重点信访案件各管理区、政法各部门应至少每半月召开一次信访例会,研究解决信访疑难案件和存在的问题全街道每年组织两次信访工作检查考核纳入全方位目标管理作为年终考评的重要依据 6、建立信访预警制度各级各部门要确定一名同志负责信访信息访预警工作主要做好信访信息的收集、整理和分析发现上访苗头及时上报街道信访办和街道有关领导为领导及时了解情况提供可靠的预警信息信访信息员要认真履行工作职责确保信息渠道畅通对不及时上报、造成严重后果的取消评优树先资格给予全街道通报批评 7、建立联合办案制度对群众反映的问题能协商解决的协商解决凡协商解决不了的信访、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部门要实行联合办案要做好涉法信访案件的处理工作积极推行法律介入的有效做法教育引导涉访群众到司法机关或者仲裁部门进行申诉走依法解决的途径 8、建立一票否决制度对工作不力出现下列情况的管理区、村（居）、涉访部门及其主要负责人实行一票否决 （1）管理区：年内累计到街道群体上访3次（含3次）以上的；年内累计到区群体上访2次（含2次）以上的；年内到市级（含市级）以上群体上访1次以上的 （2）村（居）到区以上（含区级）群体上访1次的 （3）涉访部门因工作不力推诿扯皮激化矛盾造成群众到区以上（含区级）群体上访的 9、建立信访通报制度坚持每月通报一次信访工作情况对成绩突出的单位予以通报表扬；对于工作不力、造成恶劣影响的有关单位和责任人给予全街道通报批评 10、建立奖罚制度年内未发生到街道（含街道）以上群体上访的管理区年终奖励现金3000元；街道办事处信访稳定工作被区委、区政府评为全区第一名年终奖励信访工作部门现金3000元奖励协作单位和个人1000XX元；对发生到区级（含区级）以上群体上访的每上访一次对所在管理区、村（居）书记、主任分别处罚500元（从工资中扣除）；对全街道信访工作中做出突出成绩的先进个人予以提拔重用；对一票否决的单位及负责人取消各类评优树先资格；对不能确保一方稳定、造成恶劣影响的给予单位主要负责人降职、免职处分 信访工作事关全街道经济社会发展的大局需要全社会的共同参与各级各部门特别是政法各部门要切实深入基层