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1 / 32 扶贫站工作总结 康县扶贫开发工作情况汇报 近年来,我县扶贫开 发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的十八大精神为行动指南,深入落实科学发展观,认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府 “1236” 扶贫攻坚行动意见,以 “ 联村联户、为民富民 ” 行动为契机,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以扶贫工作统揽农村工作全局,以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口,创新工作机制,强化工作措施,坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行,全面推进,扶贫工作取得了一定成效,积累了一定经验,同时,也存在着一些困难与问题,现简要汇报如下: 一、基本情况 我县是一个典型的山区农业县, 1991 年被确定为省列贫困县, 1992 年进入 “ 两西 ” 扶持县, 1994 年被确定为国列贫困县, 2001 年被列为国家扶贫重点县, 2016 年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共 21 个乡镇、 350 个行政村,其中2 / 32 贫困村 238 个,占行政村总数的 68%,特困村 72 个, 21 万人,其中农业人口万人,耕地 31 万亩,人均耕地亩。 2016年全县人均有粮 780 斤,人均纯收入 3278 元,大口径财政收入亿元,地方财政收入亿元。 2016 年有贫 困户万户,贫困人口万人,贫困发生率 %。自 2000 年以来,全县共投入财政扶贫资金亿元,实施扶贫整村推进项目 130个,实施整片整 流域推进项目 6 个。 二、 2016 年及今年扶贫部门所做的工作 2016 年,县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排,全力实施扶贫项目,狠抓扶贫各项措施落实,具体做了以下几个方面的工作:一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、 8 个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道 路硬化公里,新修沙化路公里,新修便民桥 6 座,实施危房改造 723 户,新修护村护地河堤 2300 米,实施 “ 三改 ” 项目 155 户。实施核桃项目 4070 亩、茶叶 1350 亩、栽植樱桃 165 亩、种植魔芋 400 亩,实施互助金项目 11 个,培训农业实用技术员 3600 人,技能培训 700 人。二是千方百计动员,全面完成了 973 名 “ 两后生 ” 培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金 299 万元,解3 / 32 决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。 2016 年,我县釆取多形式充分利用各种宣传载体 和途径开展扶贫宣传,在甘肃扶贫信息网报送康县扶贫信息 398 条,采用 136 条,居全省之首;在甘肃日报、甘肃经济日报、光明日报、陇南报发表康县扶贫开发文章 13 篇;在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌 12 个,尤其在省委、省 政府关于深入实施 “1236” 扶贫攻坚行动的意 见出台后,康县报、康县新闻等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到,声势强大,成效明显,为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后,县扶贫办及时汇报县委、县政府,并在 10月中旬召开了由 21 个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县 2016 年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会,专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上关于认真开展 2016 年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知要求,给每个 乡镇下派了建档立卡指导员,并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组,对全县21 个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前,全县 2016年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、4 / 32 市审查,全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度,制定下发了康县财政扶贫资金专项检查抽查方案、关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知和关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干,分三组对近几年 涉及财政扶贫资金的 21 乡镇、 15 个县直部门、 7个农民专业合作社和 7 个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个 问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了康县五年基本消除贫困实施规划、康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划、康县店子贫困片区扶贫攻坚规划和康县豆坪贫困片区 扶贫攻坚规划。规划覆盖全县 14 个乡镇、 128 个村,其中,特困村 52 个,项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。 2016 年,我们着力抓了六件具体工作:一是筹备召开了 2016年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了 2016 年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和 2016 年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的审计及整改工作,做到即知即改,边审计边 整改。六5 / 32 是启动了今年扶贫整村推进项目,如王坝乡何家庄村,豆坪乡成沟村、西沟村,豆坝乡味石村,阳坝镇二坪村、阴坝村等。 三、主要做法与成效 近年来,在扶贫开发上,我县坚持群众参与与国家支持相结合、 “ 造血 ” 与 “ 输血 ” 相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合,统筹兼顾,整 体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上:一是进一步加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员,由县委、政府主要领导任组长,县委、人大、政府、政协分管领导任副组长,充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用,坚持每月听取一次 扶贫工作汇报,每季 度研究一次扶贫攻坚工作,每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会,分析研究问题,总结推广经验;建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制,县上四大班子主要领导包抓重点流域,严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村,县直每个部门包抓一个贫困村,每个科级干部包抓 8 户贫困户,每个一般干部包抓 6 户贫困户的包抓机制,确保了扶贫开发各项工作任6 / 32 务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来,我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,瞄准最贫困 的乡村和流域,在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持,抓重点、攻难点,啃硬骨头,坚持不零敲碎打,不撒胡椒面,努力做到扶持一片,脱贫一片,见效一片,努力打造精品。近年来,累计投入财政扶贫资金亿元,在 130个村实施了参与式整村推进扶贫项目,项目覆盖率达 %,占重点村总数的一半以上,先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目 6 个。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术,并强化 了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。三是坚持扶贫整村推进与生态文明新农村建设深 2016 年扶贫工作总结 按照市委下乡办统一部署,局具体安排, 2016 年我被抽调至市委第十三批农村工作队驻王家庄村工作组,下乡扶贫一7 / 32 年。一年来,在各级领导的关怀与支持和老同志们的热心帮助下,我本着谦虚认真、谨慎负责的态度,坚持以全心全意为人民服务为宗旨,以切实帮助群众解决实际问题为目标,倾己所学、尽吾所能,全力协助扶贫组领导圆满完成了年度扶贫工作任务。现就全年工作总结如下: 一、加强修养,思想觉悟明显提高 作为一名年轻的农业科技人员,能有机会参加市委农村工作队,深入基层,实地锻炼,是领导对我的支持与信任。一年来,本人时刻以光荣与责任为动力,全面加强自身修养,认真学习国家、省、市有关农村扶贫工作的路线、方针,政策,真正深入群众,深入实际,切实了解群众疾苦,深刻领会了扶贫攻坚的重要性和紧迫性,牢固树立了全心全意为贫困山区农民服务的意识。净化了思想、提高了认识,政治、思想觉悟明显提高。 二、严格要求,工作作风不断改进 市委农村工作队肩负着市委、市政府的重托,一言一行都代表着市委、市政府的形象。因此,在一年的工作中,我时刻以一个合格的农村工作队员标准严格要求自己,自觉遵守国家的法律、法规和农村工作队员守则,克服了艰苦的工8 / 32 作环境,坚持深入扶贫第一线,不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖,大大改进了工作作风,提高了工作效率,为 全年扶贫任务的完成和以后做一名合格机关工作者提供了有力保障 三、精心配合,扶贫任务全面落实 在今年的扶贫工作中,我坚持理论与实践,创新与发展相结合的原则,积极响应市委开发式扶贫精神,有效利用当地自然资源和现有条件,全力协助扶贫组领导,精心配合村、支两委全面落实了年度扶贫任务。主要成绩有: 1、协助扶贫组领导组织全村广大党员干部开展了以江总书记表 ” 重要思想,使本村基层党组织战斗堡垒作用得到有力加强。 2、协助扶贫组领导积极为该村选择项目、落实资金、调用物资,全年全村共种植优质核桃苗观效益。 3、充分利用自己所学农业科技知识,积极为该村农民群众提供服务,受到一致好评。一年的扶贫工作虽然结束,良作风继 续发扬下去,己贡献。 一年来,县扶贫办的正确指导下,量的工作 ,建整扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下: 一、9 / 32 加强组织领导,安排专项经费 4200 株,塑料地膜覆盖马铃薯但我仍将把农村工作队员这种艰苦朴素的优 2016 年扶贫工作总结 “ 三个代 200 亩,收到可在县委农村基 层办和 争取在日后的工作中能为我市的农业发展作出自 我局认真贯彻上级建整扶贫工作 的指示精神和工作要求,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大 局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢跃东局长任组长,副局长闵爱民副组长,梅妮娜、张雄晖为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,积极协调并安排专项工作经费万元,其中我局安排投入经费万元,牵头协调县移民局投入经费 3 万元、县民政局投入经费 1 万元、县工行投入经费 1 万元。 二、深入调查研究,理清发展思路 我局扶贫工作班子先后 10 多次到驻点村深入调查研究,召10 / 32 开各种大小会议 5 次,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了匠村地理位置偏僻 ,距离严塘镇政府人,女性 382 人,劳动力雨量 25-30 毫米,全村 共有耕地面积仅为亩。由于地处边远山区,交通不便,信息闭塞,经济落后,救济户达户达 60 户。根据实际情况,我局指导该村制订了详细的发展规划。 三、扎实工作,真心扶贫办实事 一年来,我局建整扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作,项建设如火如荼,进展顺利。资80612 元新修建公路米,村道 下石学校公路处、维修水渠 200 米;投入种养工程全面铺开。为开拓致富新局面,共投入经费铺等地考察学习黄姜、苇参等种养技术。基地一个。 四、加强精神文明建设,树立良好社会风气 一是取缔打麻将赌博等不良行为。织全村党员干部进行学习讨论,头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,义和社会公德教育。讲清赌博的危害,民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导即弘扬以 “ 尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结 “ 文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫 对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、11 / 32 生产有保障。 一年来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫贫 “ 造血 ” 力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。 484 人。该村自然条件恶劣,土质较差,水源奇缺,干旱年景的降一是公路建设锦上添花。 1250 米,其中村道4002 万元修建自来水工程 5 公里。全村有 462 亩且均为旱地, 3 截至目前,全村新发展苇参针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别, 9 个村民小组人均耕地为在已修建的村级主道的基础上全年投 4、 5 组公路 1 处,共解决 3000” 为主的社会公德。三是倡导团结互生活困难的现状, 2016 年建整扶贫工作方案。油 ,234 户 ,亩, 350 米, 6 1 万元维修村道堡坎100 人次的饮水问题。三是 100 亩,发展生猪养殖 ” 为主的家庭美德,弘扬以号召全村人员献爱心, ,其中男性 398 林地面积人均 30 户,特困村里各 7组公路 5008 组争当致富带帮助村 “ 两个弘扬 ” , “ 输血 ”12 / 32 多,扶人、米。二是水利建设成效明显。投入多元组织村民代表到潭溪、新田 利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主 2016 年扶贫帮困工作总结 2016 年,我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展 “ 交友帮扶 ” 活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。 一、帮扶方式 1、 “ 一对一 2、项目帮扶:对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难 职工,发放一定数额的扶贫帮困周转金。 3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。 二、主要帮扶措施 1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。 2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。 3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情13 / 32 况、困难职工子女入学情况、子女、职工子女就学情况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。 4、 认真分析,理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。 5、实行奖励。凡 “ 交友帮扶给班子成员正职现金达万元以上的奖励帮扶人现金成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。 6加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫情况。 ” 活动奖惩制度。对元,副职现金各 1000 元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见 建立了困难职工、职工待业 交友帮扶 ” 活动成效显著的单位和个人予以表彰能够在全局发挥榜样示范 作用的单位,奖500 元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入 “” 包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。 14 / 32 特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查, “ 交友帮扶 “” 活动整体工作开展情 况良好, 1000 三、帮扶内容 1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮助困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念 和决心。 2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。 3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。 4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。 5、帮子女入学与就业。在困难职工子女 入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,路积极帮助困难职工解决子女就业问题。 6、帮就医。以便使其病有所医。 四、帮扶成效 1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使亲属年享受低保金额达到了应保尽保。 2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市15 / 32 总工会为杨志清、郭晓芹等 7 名特困职工争取到一次性救助金困金 2500 工会为雷百林,赵霞云,雷百林,刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金以上的职工家庭重压力,在 3、制定了必访。半年来看望生病职工职工解决婚丧嫁娶中的具体 事宜。力和战斗力。 4、为全局局职工健康情况电子档案。 5、广泛开展了子 42 对,为困难职工过 保证困难职工子女能按时入学。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时, 28 万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工达 王佐东、刘亚莉等曹改花等 10 名困难职工子女上大学争取到助学金 8900 元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双 ” 期间为女工进行了妇女病普查。“ 三必访 ” 制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷 20914 名在册职工进行了一次全面的健康体检,建立了全 “ 送招工信息、送专业技能、送就业岗位 “ 双节 ” 16 / 32 7000元,为李万军,温建强等三名困难职工发放扶贫帮 61518元。春节期间走访、慰问困难职工多方寻找就业门要尽最大努力给予帮助, 100 名困难职工及其 5500 元。从市总 XX0 元,又从市民政局为 6000 元,奖励考上大学本科 5 起,成立婚丧事理事会 12 个,帮助增强了工会的凝聚 ” 等活动,结成“ 一对一 ” 帮扶对 50 多人,发放 同时要及时收集就业信息,元,为张志才、名大病职工发放大病慰问金 “ 三八 多人、解决家,庭纷争使职工切实感受到了党的关怀和温暖, 捐款 2016 年个人工作总结 本人从 2016年 4月开始抽调至 xx镇 xx村从事扶贫开发 “ 双到 ” 工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在 xx 局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇 “ 双到 ” 办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、17 / 32 任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇 “ 双到办 ” 、村加强沟通联系,做好了 “ 纽带 ” 的作用。在本人的积极协调下, xx 村 “ 双到 ” 工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作总结如下: 一、千方百计,带领群 众发展经济,致富奔小康 一是借助此次扶贫 “ 双到 ” 工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金 8 万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入万元为 61 户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在 xx 村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实 解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班 3 期,为贫困户培训 226 人次。 通过我们这个团队的不断努力, 2016 年 xx 村人均收入达5567 元,比 09 年增长 %;贫困户 2016 年人均收入达元,比09 年增长 %,有 48 户贫困户年人均纯收入超过 2500 元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的 %。 18 / 32 二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事 我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金万元、市级财政资金 20 万元,按照有关文件要求,制定了省级和市级帮扶资金的使用方案,在全村新建了 60 个垃圾池、硬化了 430米水圳、维修了 610 平方米道路、 新建了 300 米机耕道、修建了 2 座陂头;二是充分组织协调利用 xx 扶贫资金 79 万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金 15 万元,搞好了 xxx 村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金 15万元帮助 xx 村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得 8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入, 2016 年,xx 村集体经济收入达万元;投入资金万元,对 xx 村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金 9 万元,用两年时间对全村 10 户住房困难户进行危房改造,今年已完成 7 户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的 2 万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟 通联系,积极争取资金万元帮助贫困户解决生产生活困难。 19 / 32 本人驻 xx 村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,严格以党章、准则等有关规定要求自己,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自己的人格,检点自己的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的 “ 明白人 ” ,经济 上的 “ 清白人 ” ,作风上的 “ 正派人 ” ,较好地维护了单位与自身的形象。 扶贫开发工作总结 2016 年,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神,以 “ 联村联户、为民富民 ” 行动为契机,以发展为主题,以贫困人口为对象,以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口,创新工作机制,强化工作措施,上下齐心协力,团结拼搏,圆满完成了全年各项工作任务,现将一年来的扶贫开发工作汇报如下,不妥之处,20 / 32 请批评指正。 一、主要工作: 一是全力以赴争跑项目,加大资金投入。 2016 年,我县把争跑项目资金作为扶贫工作的一项主要内容来抓,县上主要领导、分管领导带领扶贫部门和有关单位负责同志多次到市上、省上跑项目,争取资金,全年共争取各类财政扶贫资金 2943 万元,比上年的 2276 万元增加 了 667 万元,增幅 29 %。 二是认真实施整村推进项目,进一步提升扶贫开发层次和水平。 2016 年我县计划实施整村推进 11 个,实际完成 11 个,累计投资 6280 万元,其中财政扶贫资金 1680 万元,整合各类项目资金 2600 万元,贷款 1870 万元,自筹 130 万元。第一批整村推进项目村 10 个,第二批整村推进项目村 1 个。全年完成村组道路硬化 8 条公里;拓宽村组道路 2 条公里;三改 248 户;新建河堤 440米;便民桥 3 座;贫困户危房改造 932 户;养猪 840 头;养羊 150 只;养鸡 5000 只;大鲵养殖 600 尾;新发展茶园 900亩;种植中药材 1080 亩;种植苦荞 500 亩;栽植核桃树 88321 / 32 亩;栽植漆树 500 亩;板粟换优 306 亩;科技培训 2000 人 次。 三是集中精力抓了连片开发扶贫试点工作。连片扶贫示范点建设是提升扶贫层次,推动扶贫开发工作向纵深发展的重要措施。 2016 年,我县连片开发扶贫示范点建设按照高起点、高品位、高质量建设的要求,按照下达计划在岸门口镇杨家河村、白杨乡白杨滩村、阳坝镇阴坝村和两河镇马坝村实施,全年实际完成四乡四村全部建设任务,完成国家财政扶贫投资 600 万元。 四是减贫任务足额完成,农民收入显著提高。 2016 年,全县贫困人口 83230 人,比 2016 年的 93516 人减少了 10286 人,贫困人口减贫率 11%;农民人均纯收入达 2947 元。 五是 “ 两后生 ” 培训工作开展顺利、成效明显。 2016 年,我县一方面狠抓 “ 两后生 “ 的招生培训工作,另一方面对在校就读和实习的 “ 两后生 ” 进行了电话跟踪、回访,及时了解他们的学习、实习和工作情况。全年实际完成 “ 两后生 ” 培训 813 名,投资 122 万元,占任务的 100%。 六是坚持把新农村建设与扶贫开发有机结合,全面提升了扶22 / 32 贫开发层次和水平。今年以来,我县坚持 “ 扶贫搭桥、部门唱戏、社会参与 ” 的扶贫开发概念,把扶贫开发与新农村建设 有机结合起来,扶贫整村整流域项目实施到那里,生态文明新农村建到那里。在实施过程中,整合发改、水 利、国土、交通、住建、环保、财政 “ 一事一议 ” 、林业、水保、文体、卫生等 10 多个部门的项目资金,按照基础条件分达标准、示范村、精品村等不同层次,集中人力、物力、财力攻重点村,啃硬骨头。一年来,在扶贫资金投入 2300 万元的基础上,整合其它各类项目资金亿元,打造了王坝大水沟、城关干石坝、大堡蔡坝、云台陈峡、白杨白杨滩、寺台巩沟、豆坪李坪、平洛孙家坝、望关寨子、长坝花桥、阳坝刘家坝等50 多个新农村建设示范点。扶贫资金在全县整个扶贫开发中起到抛砖引玉和 “ 四两拨千斤 ” 的撬动作用,发挥了资金的最大效益。同时,在建设过程中 ,我们发动组织群众走参与式扶贫开发路子,坚持政府项目资金投入与群众投劳相结合,采取 “ 群众打底子,政府上面子 ” 的办法,调动群众在扶贫开发和新农村建设中的积极性,激发了群众的内生动力,整合了劳动力资源,真正走出了一条参与式扶贫开发的新路子,其做法和取得的成效,受到了省市的高度赞扬和充分肯定,赢得了本市兄弟县区和陕甘川毗邻县区的参观学习23 / 32 和好评。 七是贫困村互助资金有序推进、稳健运行。 2016 年,为进一步规范贫困村互助资金试点运行程序,强化监督管理,促进试点工作健康有序发展,扶贫办确定了一名副主任主抓该项工作,并抽调了两名责任心强,业务素质高的干部具体负责,一是狠抓互助资金项目管理培训,广泛发动宣传,激发贫困农户参与项目的积极性和主动性,发挥其主体作用。今年下半年, 我们在检查中发现部分 乡村对互助金重视不够,认识跟不上,认为互助金项目手续繁杂麻烦,在实施当中容易得罪人,把互助金等同于扶贫款对待,认为是无偿资金等等,针对这一系列问题,我们及时汇报县委、政府同意, 11 月下旬,县上对 8 个乡镇扶贫工作站站长、业务专干和 11 个项目村负责人、业务主办进行了为期三天的业务培训。通过培训,提高县、乡、村管理人员认识和业务水平,为进一步扩大试点工作奠定良好的基础;二是深入调查摸底,及时拨付资金,严格按照省上下发的项目资金计划,对历年下拨的贫困村互助资金进行了清理拨付;三是检查督查,查缺补漏。下半年来,县扶贫 办组织人员进村入户,通过看资料、查帐目、走访借款农户等方式,对全县 8 个村互助社工作进展情况进行24 / 32 了全面检查,对存在的问题及时进行了纠正;四是认真筛选,合理编制全县 2016 2016 年贫困村互助资金发展规划,在全县 238 个扶贫重点村中,规划互助资金项目村 234 个,计划投资 4675 万元,力争在 2016 年实现项目全覆盖。 八是全面开展了新扶贫标准下贫困人口建档立卡工作。 今年市扶贫办关于抓紧开展新标准下贫困人口识别和建档立卡工作的通知下发后,县扶贫办及时汇报县委、政府,并于元月份召开了全县新标准下贫困人口识别和建档立卡工作会议,从工作内容、工作对象、工作要求等方面做了全面安排部署。同时,对全县 21 个乡镇, 350 个村调查摸底。5 月下旬,市扶贫领导小组再一次下发了关于立即开展新标准下贫困人口甄别和建档立卡工作的通知,对此项工作又做了进一步明确 和部署, 6 月份县上组织召开 21 个乡镇分管领导和业务人员参加的全县新标准下贫困人口甄别和建档立卡工作会议,专题部署了此项工作。同时抽调 21 个乡镇的业务人员集中在县城统一集中录入,在全市率先完成了我县新标准下贫困人口甄别和建档立卡工作任务。共甄别贫困户 24043 户、贫困人口 93516 人,贫困面 53,无论工作进度还是工作质量,25 / 32 都得到市办的 充分肯定。 九是明确职责,进一步健全了县乡扶贫工作机构。我县进入秦巴山片区开发与扶贫攻坚区域开发,为我县扶贫开发提供了千载难逢的发展机遇,为了进一步加大扶贫开发力度,促进全县社会经济转型跨越发展,县委、县政府研究决定,及时调整充实了县扶贫开发领导小组。全县 21 个乡镇均成立了乡镇扶贫工作站,由县委组织部发文任命了一名兼职副科级站长,由人力资源和社会保障局、扶贫办共同发文明确了各乡镇扶贫专干,制定和 健全了乡镇工作站各项工作制度职责,配置了办公桌椅和办公用品。使全县 21 个乡镇每乡达到一间房、两套办公桌椅、一台电脑、一台打印机、一个卷柜、一枚公章、一块牌子、一套职责、一套制度、一班人马。在组建乡镇扶贫工作的同时,全力抓了县扶贫办自身建设。县委调整充实加强了县扶贫办班子,县办针对单位内部职能不清、分工不明、工作互相扯皮推诿、误时误事的问题,重新划分了六个股室,制定了股室职责和工作制度,确定了股室负责人和工作人员,做到按岗定人,因才用人,从而使单位呈现出人人有事干,事事有人干的良好局面。 XXX 乡 2016 年扶贫开发工作总结 26 / 32 2016 年,我乡扶贫开发工作坚持与新农村建设相结合,与农村基础建设相结合,与增加农民收入相结合,突出扶贫开发整村推进、产业扶贫、互助资金试点和社会扶 贫工作。继续把增加农民收入和解决贫困人口温饱放在首位,继续改善整村推进村和其他边远村组的生产生活条件,实现了年初制定的各项脱贫目标。总结一年来的工作,主要表现在: 一、突出领导扶贫,强化了扶贫开发工作措施 一是进一步强化了扶贫工作领导。调整和充实了乡扶贫开发工作领导组,乡长任组长,分 管领导任副组长,党政办、财政所、经发办、农业综合服务中心、社会事业服务中心、信用社等单位为成员,全面负责全乡扶贫开发工作。领导组下设办公室,确定专职人员办公,具体负责扶贫开发和整村推进工程的日常工作。二是进一步创新了扶贫开发机制。坚持整村推进公示公告制度,项目竣工验收制度。实行了包村干部、站所办和领导班子成员联系扶贫结对帮扶贫困村户制度,并与贫困村户签订帮扶协议和帮扶合同,增强了乡机关和单位及其干部职工倾情扶贫的责任感;坚持乡党政主要负责人联系扶贫开发整村推进村制度,及时解决整村推进过程中的困难和问题;坚持 积极争取上级帮扶单位对重点村的扶贫结对帮扶工作制度,用活扶贫单位的扶贫资源。三是进一27 / 32 步规范了扶贫开发档案管理。建立了规范的乡村扶贫档案资料,并装盒立柜归档,设立了乡村扶贫工作开展情况标牌,并装裱上墙。开展了贫困监测工作,提高了全乡扶贫开发服务水平。今年来,乡党委、政府在县扶贫办的具体指导下,积极组织各相关部门认真开展扶贫对象识别和建档 立卡工作,经过严格的初核、复核、公示等程序全乡共识别出扶贫对象 2608 户, 9423 人。四是进一步加强了扶贫工作督查。乡扶贫开发领导组和分管领导对全乡扶贫开发工作开展定期、不定期督查,并将督查结果纳入乡村干部年度考评内容之一。 二、培育主导产业,突出产业扶贫 一是发展壮大支柱产业,做好 “ 甘蔗 ” 文章。今年以来,全乡的扶贫工作结合本地实际,因地制宜继续认真抓好甘蔗这一支柱产业,通过对甘蔗的品种、种植技术改造等品改、技改提高甘蔗产量,增加农民收入。 2016/2016 榨季全乡共种植原料蔗 2 万多亩,甘蔗原料蔗产量达 13 万吨,仅此一项农民人均收入就有 2500 元以上;二是因地制宜,大力发展特色产业。今年来,全乡依托资源优势,以 XX 村、 XX 村为重点大力发展野生板遂荼种植、以 XX 村 XX 屯、 XX 村 XX 屯28 / 32 为示范点发展黑灵芝、砂仁等中草药种植产业,以点带面促进产业 的发展。 2016 全乡共种植 XX 茶幼苗 3 万多株,建立连片 XX 茶种植示范基地 40 亩;同时, XXX 乡积极探索新产业的发展,今年以来,对一些产量不高、效益不好的低产八角林及果树林进行产业优化,大力发展山油荼种植产业,目前全乡已完成种植 1350 亩,并在 XX 村 XX 屯建立了 600 多亩的连片油荼种植示范基地,预计用 3 年的时间把油荼产业壮大为第一支柱产业。三是发展养殖业。利用现有 XX、 XX、XX、 XX 等水库的水资源优势,发展水下养鱼、水上养鸭、岸上养鸡的 “ 立体养殖 ” 方式,年鸡、鸭存栏 10 万羽、鱼产品达 70 吨以上。在 XX 村建立 了乳鸽养殖基地,目前共养殖1000 多对, 2000 多只。全乡涌现出许多养殖大户。四是发展传统产业。继续鼓励和支持上蓬村、 XXX 社区 “ 杅檬酸 ”和酸笋生产,使该传 统产业得到进一步发展。目前 XXX 乡 “ 杅檬酸 ” 和酸笋在区内都有很好的销路,为贫困群众的增收增加了路子。 三、突出技能扶贫 ,大力开展了贫困劳动力转移培训 2016 年,我乡继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则,在改善乡村贫困村民基本生产生活条件,提高农业综合29 / 32 生产能力的同时,加大了贫困劳动力转移培训和实用技术培训力度,着力提高了乡村贫困人口脱贫技能和致富素质。一是加大了宣传落实力度。乡村及有关单位利用一切有效形式, 广泛宣传贫困劳动力转移培训的意义、专业、优惠政策等,使贫困户家喻户晓。二是开展了贫困劳动力转移培训。根据全乡的培训计划,重点开展了缝纫、电脑、电焊工、机电工等工种培训,全面推进全乡农村贫困劳动力转移培训工作。三是开展了农业实用技术培训,充分发挥了农业服务中心等涉农单位的优势,适时开展了甘蔗种植、果树栽培、油荼种植、水产养殖、家禽家畜规模饲养等增产增收明显的农业实用技术培训,促进了贫困群众增收。 四、突出整村推进扶贫,提高了 XX
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