复合塑料管项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 复合塑料管项目资金申请报告复合塑料管项目资金申请报告项目申报单位：xxx投资公司项目联系人：万xx项目申报时间：复合塑料管项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx投资公司（2）股东结构：xxx实业发展公司、xxx集团、xxx有限公司、xxx（集团）有限公司（3）法人代表：万（4）注册资金：1400.0万元人民币（5）注册地址：xx产业示范中心1.1.1 申报单位基本概况公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。1.2 财务状况上一年度，xxx投资公司实现营业收入29896.81万元，同比增长29.41%（6794.75万元）。其中，主营业业务复合塑料管生产及销售收入为25519.11万元，占营业总收入的85.36%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6278.338371.117773.177474.2029896.812主营业务收入5359.017145.356634.976379.7825519.112.1复合塑料管(A)1768.472357.972189.542105.338421.312.2复合塑料管(B)1232.571643.431526.041467.355869.402.3复合塑料管(C)911.031214.711127.941084.564338.252.4复合塑料管(D)643.08857.44796.20765.573062.292.5复合塑料管(E)428.72571.63530.80510.382041.532.6复合塑料管(F)267.95357.27331.75318.991275.962.7复合塑料管(.)107.18142.91132.70127.60510.383其他业务收入919.321225.761138.201094.434377.70根据初步统计测算，公司实现利润总额6856.14万元，较去年同期相比增长1410.84万元，增长率25.91%；实现净利润5142.11万元，较去年同期相比增长681.95万元，增长率15.29%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元29896.81完成主营业务收入万元25519.11主营业务收入占比85.36%营业收入增长率（同比）29.41%营业收入增长量（同比）万元6794.75利润总额万元6856.14利润总额增长率25.91%利润总额增长量万元1410.84净利润万元5142.11净利润增长率15.29%净利润增长量万元681.95投资利润率45.90%投资回报率34.42%财务内部收益率28.02%企业总资产万元44232.07流动资产总额占比万元39.42%流动资产总额万元17434.83资产负债率25.77%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。深入理解这一判断，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，是全面理解、认真落实五中全会精神的基础，对于“十三五”时期把握战略机遇、厚植发展优势，确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重要意义。中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。2.1.2 支持中小企业发展从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。中国制造2025对促进中小企业结构调整与转型升级提出了明确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。总理在十二届三次会议上所做的政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发展新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制度、行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%，创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作用进一步增强。2.1.3 xxx十三五发展规划2.1.4 宏观经济形势把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积55227.60平方米（折合约82.80亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照复合塑料管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积55227.60平方米，建筑物基底占地面积31435.55平方米，总建筑面积89468.71平方米，其中：规划建设主体工程65942.35平方米，项目规划绿化面积5157.50平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计145台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费7030.43万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：复合塑料管xxx单位/年。综合考xxx投资公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx投资公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。2.4.2 项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资19723.88万元，其中：固定资产投资15626.02万元，占项目总投资的79.22%；流动资金4097.86万元，占项目总投资的20.78%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资14937.91万元，占计划投资的75.74%。其中：完成固定资产投资9099.07万元，占总投资的60.91%；完成流动资金投资5838.84，占总投资的39.09%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元14937.911.1完成比例75.74%2完成固定资产投资万元9099.072.1完成比例60.91%3完成流动资金投资万元5838.843.1完成比例39.09%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展十三五政策将更着力扩大内需，调整内需外需关系、投资消费关系，重点是根据国内外发展环境变化调控需求总量及其结构，使总需求保持平稳较快增长，使消费、投资、出口等需求之间的关系及其自身结构更趋合理与优化，保持中国经济平稳增长。在制造业方面，将以“中国制造2025”战略为主轴，以信息化与工业化深度融合为主题，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。并要以市场化、产业化、社会化、国际化为发展方向，加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，打造有利服务业发展的好环境。xx产业示范中心把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xx产业示范中心示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚xx产业示范中心，进一步巩固xx产业示范中心招商引资竞争力。3.1.2 符合复合塑料管产业政策要求（1）当前，中国正处于经济结构调整转型升级的关键期，而“中国制造2025”则是助力中国经济转型、迈向创新社会的重要举措。“中国制造2025”指出，要把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业。（2）2018年的供给侧结构性改革、改革开放力度加大、稳妥应对中美经贸摩擦涉及到制造业高质量发展的多方面，在先进制造业短板补充建设、传统产业去产能升级、制造业信息化、国际国内发展环境优化等方面具有重要意义。（3）投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。（2）从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。3.1.4 企业发展的必然选择考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025中国制造2025的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划，合理布局，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加快推动制造业整体水平提升。围绕经济社会发展和国家安全重大需求，整合资源，突出重点，实施若干重大工程，实现率先突破。在关系国计民生和产业安全的基础性、战略性、全局性领域，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主发展能力。继续扩大开放，积极利用全球资源和市场，加强产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势，提升制造业开放发展水平。3.2.2 工业绿色发展规划积极推进绿色设计试点示范，培育一批在绿色发展意识、绿色设计能力、管理制度建设、清洁生产水平、品牌影响等方面具有较高水平的绿色设计示范企业。加快制绿色产品评价标准，开展典型产品绿色设计水平评价试点，发布绿色产品目录。到2020年，创建百家绿色设计示范企业、百家绿色设计中心，力争开发推广万种绿色产品。加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，加快开发绿色产品，大力发展节能环保产业。着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源环境问题，充分发挥试点示范的带动作用。积极推进新兴产业和中小企业的绿色发展，加快工业绿色发展整体水平提升。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资15626.02(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元6403.307030.43188.7215626.021.1工程费用万元6403.307030.4327675.371.1.1建筑工程费用万元6403.306403.3032.46%1.1.2设备购置及安装费万元7030.437030.4335.64%1.2工程建设其他费用万元2192.292192.2911.11%1.2.1无形资产万元896.43896.431.3预备费万元1295.861295.861.3.1基本预备费万元738.21738.211.3.2涨价预备费万元557.65557.652建设期利息万元3固定资产投资现值万元15626.0215626.024.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金4097.86万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元27675.3716698.6917343.5527675.3727675.3727675.371.1应收账款万元8302.615396.706226.968302.618302.618302.611.2存货万元12453.928095.059340.4412453.9212453.9212453.921.2.1原辅材料万元3736.182428.512802.133736.183736.183736.181.2.2燃料动力万元186.81121.43140.11186.81186.81186.811.2.3在产品万元5728.803723.724296.605728.805728.805728.801.2.4产成品万元2802.131821.392101.602802.132802.132802.131.3现金万元6918.844497.255189.136918.846918.846918.842流动负债万元23577.5115325.3817683.1323577.5123577.5123577.512.1应付账款万元23577.5115325.3817683.1323577.5123577.5123577.513流动资金万元4097.862663.613073.394097.864097.864097.864铺底流动资金万元1365.94887.871024.461365.941365.941365.944.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资19723.88万元，其中：固定资产投资15626.02万元，占项目总投资的79.22%；流动资金4097.86万元，占项目总投资的20.78%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6403.30万元，占项目总投资的32.46%；设备购置费7030.43万元，占项目总投资的35.64%；其它投资2192.29万元，占项目总投资的11.11%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=15626.02+4097.86=19723.88（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元19723.88126.22%126.22%100.00%2项目建设投资万元15626.02100.00%100.00%79.22%2.1工程费用万元13433.7385.97%85.97%68.11%2.1.1建筑工程费万元6403.3040.98%40.98%32.46%2.1.2设备购置及安装费万元7030.4344.99%44.99%35.64%2.2工程建设其他费用万元896.435.74%5.74%4.54%2.2.1无形资产万元896.435.74%5.74%4.54%2.3预备费万元1295.868.29%8.29%6.57%2.3.1基本预备费万元738.214.72%4.72%3.74%2.3.2涨价预备费万元557.653.57%3.57%2.83%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元15626.02100.00%100.00%79.22%5建设期间费用万元6流动资金万元4097.8626.22%26.22%20.78%7铺底流动资金万元1365.958.74%8.74%6.93%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数56.92%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.76%，土建工程投资6403.30万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程22224.9322224.9365942.3565942.355191.461.1主要生产车间13334.9613334.9639565.4139565.413218.711.2辅助生产车间7111.987111.9821101.5521101.551661.271.3其他生产车间1777.991777.993824.663824.66311.492仓储工程4715.334715.3315292.1315292.13875.572.1成品贮存1178.831178.833823.033823.03218.892.2原料仓储2451.972451.977951.917951.91455.302.3辅助材料仓库1084.531084.533517.193517.19201.383供配电工程251.48251.48251.48251.4816.203.1供配电室251.48251.48251.48251.4816.204给排水工程289.21289.21289.21289.2114.494.1给排水289.21289.21289.21289.2114.495服务性工程2986.382986.382986.382986.38170.995.1办公用房1638.931638.931638.931638.9387.285.2生活服务1347.451347.451347.451347.4569.456消防及环保工程842.47842.47842.47842.4754.276.1消防环保工程842.47842.47842.47842.4754.277项目总图工程125.74125.74125.74125.74-13.017.1场地及道路硬化8291.331482.201482.207.2场区围墙1482.208291.338291.337.3安全保卫室125.74125.74125.74125.748绿化工程2666.5293.33合计31435.5589468.7189468.716403.305 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围复合塑料管项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx投资公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx投资公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx投资公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx投资公司将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx投资公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标方案本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。5.3.3 堪察设计招标方案项目立项后，xxx投资公司要做好设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请当地内实力强、信