“2009年市教育局计划”教育工作计划.doc

“2009年市教育局计划”教育工作计划2009年，全市教育工作总体要求是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大精神和党的教育方针，深入实施教育优先战略，扎实推进素质教育，深化教育改革创新，巩固提升基础教育，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育，加快发展高等教育，优化教育结构，促进教育公平，全面提升教育质量和办学水平，让 更多的人接受更好的教育，努力办好体系完整、布局合理、发展和谐、人民满意的教育。一、全面实施素质教育，提高教育教学质量 1、构建德育优先的育人体系。将立德树人作为教育的根本任务，重点抓好理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育。按照学生身心发展特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，中小学校着力抓好思想政治、语文、历史、地理等课程建设，高等院校深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑工作。丰富校园文化建设内涵，推动廉政文化进校园、儒家文化进校园，在全市中小学开展中华经典诵读活动、牵手奥运，共创和谐教育活动。做好家庭教育和关心下一代工作，构建学校、家庭、社会相互配合的教育新格局。 2、深化基础教育课程改革。加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育理念充分体现在各学科课程之中。严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，开全课程，开足课时。普通高中在开齐开全必修课的同时，创造条件开设尽可能多的选修课程。依据课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。规范地方课程，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列入地方课程，并分年级统一安排课时。注重校本课程建设，制定学校课程开发与实施方案。做好校内、校外课程资源的开发利用工作。创新课堂教学模式，增强学生自主学习能力。加快建设一批素质教育基地，组织学生参加有益的生产劳动、社会实践和公益活动，培养学生的创新能力和实践能力。大力开展学生阳光体育运动，确保青少年学生每天有1小时体育锻炼时间，评选全市第二批艺术体育教育百所示范学校。 3、完善考试评价制度。完善对政府、学校、校长、教师和学生的评价机制和评价标准，纠正片面追求升学率的倾向。深化中考招生制度改革，研究制定济宁市中考改革实施方案，启动初中学生学业水平考试，将高中招生指标半数以上分配到初中学校。2009年春季开学起，全面推行中小学日常考试无分数评价，学校不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次。落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高考区分开来，减轻学校升学压力。建立基础教育质量监测制度。 4、开展学校管理创新年活动。以教育法律法规为基础，以规范、创新、提升为主题，加快现代学校制度建设，建立符合教育发展规律、素质教育要求和学校工作实际的管理体制和运行机制。贯彻落实山东省普通中小学管理基本规范（试行），2009年在全市中小学深入开展学校管理创新年活动。规范办学行为，实行义务教育阶段中小学生按时就近免试入学，遏制择校风。规范教学行为，对全市普通中小学落实国家课程方案和课程标准情况进行专项检查，严格控制学生到校时间和上课时间。规范学生行为，培养学生良好行为习惯。开展园林式学校创建活动，做到净化、绿化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建设节约型校园，坚持开源节流、勤俭办学，管好用好办学经费和学校财产，维护好学校的后勤设施。开展学校管理先进县、学校管理示范校创建评选活动。二、统筹发展各类教育，着力提升办学水平 5、巩固提升基础教育。贯彻实施义务教育法，高质量高水平普及九年义务教育。学前三年教育入园率达到50，年内创建省级示范幼儿园5所，继续开展省级示范幼儿园开放周活动。做好特殊教育学校招生和残疾儿童随班就读工作。全面普及高中阶段教育，入学率达到85%以上。 6、大力发展职业教育。扩大职业教育招生规模，2009年中等职业学校招生3.5万人。加快职业教育资源优化重组，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校，努力实现职教中心建设、高职院校建设、示范院校建设、骨干专业建设、办学模式改革五项突破，推进职业教育跨越发展。实施2531工程，加快建设县市区职教中心。抓好职业教育示范专业和实训基地建设。积极创建国家、省级示范性职业院校，推动济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、邹城高级职业技术学校、嘉祥职业中专、曲阜职业中专、兖州职教中心创建全国百所示范高职院校和全国千所示范中等职业学校，梁山职业中专、高新区职业中专创建省级重点职业学校。年内10至15个专业创办成省级示范专业。以骨干职业院校为龙头，遴选部分效益较好的规模以上企业参与，建立职教集团。继续实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训四项工程和百万职工大培训、百万农民大培训两大社会教育工程，年内培训在职职工、下岗失业人员和农村劳动力80万人次，其中农村劳动力转移培训10万人次。落实学生顶岗实习制度，推行半工半读，推进职业 学校学历证书与技术等级证书双证互通的施行。举办第七届中等职业学校综合技能竞赛。加强乡镇成教中心、农民文化技术学校和社区教育实验区建设。 7、加快发展高等教育。加快教育功能区建设，推进省属和市属高校协调发展。支持曲阜师范大学、济宁医学院扩大办学规模，提高办学层次；加快山东省贸易职工大学迁建步伐，完善济宁学院建设，扩大济宁职业技术学院办学规模，扶持曲阜远东职业技术学院和山东工贸职业学院（筹）发展；抓好济宁市技术学院迁建，努力申办技师学院，加快济宁市第二高级技工学校（筹）建设步伐。支持高等院校科学定位、发挥优势，打造具有自身特色的重点学科、品牌专业和名师队伍。三、优化整合教育资源，促进教育均衡发展 8、实施布局调整工程。按照省教育厅新的办学标准，坚持合理布局、优化配置、扩大规模、提高效益的原则，调整农村学校布局结构，推动高中学校进城、初中学校进镇，抓好学校布局规划和新建扩建，加强城镇新建住宅区学校配套建设和管理，2009年基本完成包括济宁城区在内的全市中小学新一轮布局规划设计。10、改善学校办学条件。实施义务教育均衡发展215计划，2009年创建省级规范化学校小学30所、初中20所，改造薄弱学校100所。实施农村中小学教学仪器更新配备工程，从2007年起利用3年时间，全市农村中小学仪器配备达到国家基本配备标准，2009年完成500所。实施农村中小学图书配备工程，从2009年起利用3至5年时间，全市农村中小学图书达到国家基本配备标准，2009年完成200所。实施农村寄宿制学校取暖和学生宿舍、食堂、厕所改造一暖三改工程，改善寄宿制学校学生生活条件。加强实验室建设和实验教学工作，加快普通高中dis数字化探究实验室建设步伐，年内评选50所实验室建设规范化学校。建立义务教育阶段学校标准化建设评定标准，缩小城乡、学校之间办学差距。开展全省义务教育均衡发展示范县市区创建活动。四、加强师资队伍建设，完善人才强教机制 1 1、实施名校长建设工程。抓好中小学校长任职培训、提高培训和高级研修培训，选调优秀校长和校级后备干部到先进地区学校学习和挂职锻炼，选派优秀校长到薄弱学校任职。推行中小学校长职级制，逐步取消新聘校长的行政级别。 11 3、加强教科研队伍建设。注重发挥教科研人员的人才优势、研究优势、信息优势，指导学校开展形式多样的教育科研和教学研究，组织开展优秀论文、优质课评选、教师基本功比赛、公开课、观摩课等多种形式的教研活动。加大科研兴校和校本教研推广力度，加强国家级课题和省创新教育等重点课题的研究，积极推进信息技术教育与学科教学的有机整合。五、健全发展保障机制，提高经费保障水平 1 4、建立教育优先发展保障机制。坚持经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善市级领导联系学校制度，落实教育优先发展的政策措施，推动教育事业科学发展、全面发展、又好又快发展。 1 5、不断强化督政督学。创新教育督导制度，强化教育督导职能，抓好素质教育、教育投入、基础教育均衡发展、职业教育、学校管理、教师队伍建设等专项督导。加强教育督导机构和队伍建设，实行督学责任区制度。完善县级政府教育督导评估和考核机制，督促各级各类学校提升学校管理水平。组织实施2008年度县市区教育工作综合督导评估，做好迎接省政府2008年度教育工作综合督导工作。推动市中区、邹城市创建山东省教育工作示范县市区。制定实施济宁市教育强乡（镇）创建工作实施方案和评估标准，启动教育强乡（镇）创建工作。 1 6、建立义务教育保障机制。在免除城乡义务教育阶段学生杂费的基础上，免除农村义务教育阶段学生课本费。提高生均公用经费标准，小学每生每年由240元提高到295元，初中每生每年由340元提高到445元。2009年春季学期起，提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，由每生每年补助300元提高到小学500元、初中750元。建立农村中小学校舍维修改造长效机制，集中力量消除现有d级危房，2009年改造农村中小学d级危房5万平方米。 1 7、健全教育经费保障机制。坚持以县为主、政府投入为主，建立与公共财政相适应、满足教育发展需求的教育经费保障机制。市、县增加配套资金，逐步使财政性教育经费占国民生产总值的比例达到4，确保三个增长，把握好两个比例。依法足额征收、按时拨付城市教育费附加和地方教育附加。加大对市属高职院校的投入。推进校企合作、引进外资、社会捐资、勤工俭学及教育资源置换工作，拓宽教育融资渠道。 18、加大贫困学生资助力度。成立济宁市学生资助管理中心。坚持政府主导、财政支持、部门配合、社会参与的原则，对中职学校家庭困难学生实行资助政策，完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，动员社会各界开展捐资助学，保障各级各类学校贫困学生都能得到相应资助，确保每个学生特别是贫困家庭学生都能上得起学、上好学。六、积极推行依法治教，打造平安和谐教育 19、推进教育法制建设。实施教育五五普法规划，全面推行依法行政、依法治教、依法治校，严格落实教育行政执法责任制，推行政务校务公开，完善行政许可制度，规范教育审批行为，健全学校教代会制度，维护学校、师生合法权益。做好法治教育课程开课工作，开展法律进机关、进学校、进课堂活动，抓好教育行政执法人员、法制教师和法制副校长三支队伍建设。评选表彰依法治校示范校，创建省依法治校示范校。 20、抓好平安学校建设。坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，积极开展安全知识进校园宣传活动，加大学校及周边治安综合整治工作力度，严格实行学校安全工作责任制，完善教育系统突发公共事件应急预案，注重学校安全档案建设，加强大型集体活动安全管理。加大对县市区的学校安全检查力度。 2 1、完善行风建设体系。认真落实党风廉政建设责任制，从严教育管理监督教育系统领导干部，完善惩治和预防腐败体系，加强预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。规范教育收费行为，开展创建规范教育收费示范县活动。实施招生录取阳光工程，抓好规范化考点、考场建设，确保国家教育考试公平、公正。做好毕业生就业指导工作。加大普及普通话和用字规范化工作力度，做好二类城市语言文字评估工作，评选市级语言文字示范校。