环保法律学习计划.docx

XXX年环保法律学习计划 为进一步提高XXX镇干部职工的业务素质和执法水平，全面推进我镇环保系统依法行政工作，结合工作实际，制定今年法律学习计划。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，以依法行政为主线，通过开展环保法律学习，进一步提高执法人员素质和能力，规范执法行为，为推动五气合治、污染物总量减排、环境污染整治，促进生态文明建设提供队伍保障。二、工作目标增强依法行政意识和能力，提高制度建设质量，规范行政权力运行，保证环境保护法律法规严格执行，自觉养成依法办事的习惯，以解决当前环保问题作为切入点，学习与工作实践结合，努力提高全镇环境执法人员的行政执法能力，不断推进全镇环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。三、主要任务 1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习新环境保护法、行政诉讼法、水污染防治法、环境影响评价法等法律法规，以及行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法、环境保护主管部门实施查封、扣押办法、环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法、企业事业单位环节信息公开办法、甘肃省建设项目环境保护管理办法、甘肃省环境污染监督管理办法等环保部或甘肃省新颁布的专业性规章和环境标准。2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台，做到行政处罚案件全部上网、及时流转。3、熟悉排污企业。结合环保监察，熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的法定程序和技术要求；规范文书送达；熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序；提高环境信访投诉处理能力。5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系，掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序，了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序，依法审批。四、方法和步骤1、制定活动计划。结合XXXX镇实际，制定ZZZZ年度环保法律学习计划。各村、社区可结合各自实际编制相应的计划或方案。2、组织学习培训。结合作风建设活动，以自学为主，集中学习、组织参训为辅，采取日常会议及星期一早上学习的方式进行学习和互教互学活动。各村、社区可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请县环保局、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式，同时分期分批地选派业务骨干参加有关培训。3、加强考核督查。结合环保执法能力建设，对全镇环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比；年底对行政处罚电子平台的使用情况进行考核；对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的，根据有关考核规定处理。继续实行“每年一考”。对全镇环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试，凡考试不及格者，取消其下一年度的执法资格，实行离岗学习。对环保新录用人员实施环保专业法培训及考试，按要求申领相应执法证件。附件需学习的法律文献一、环保法部分：1、新修订的环境保护法2、行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法3、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法4、环境保护主管部门实施查封、扣押办法5、环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法6、企业事业单位环节信息公开办法7、水污染防治法8、大气污染防治法9、环境影响评价法10、环境噪声污染防治法11、固体废物污染环境防治法12、刑法修正案（八）摘录13、规划环境影响评价条例14、环境行政处罚办法15、环境行政执法后督察办法16、突发环境事件信息报告办法17、危险化学品环境管理办法（试行）18、畜禽规模养殖污染防治条例 19、甘肃省水污染防治条例 20、甘肃省大气污染防治条例 21、甘肃省环境污染监督管理办法22、甘肃省饮用水水源保护条例23、甘肃省辐射环境管理办法24、甘肃省跨行政区域河流交接断面水质监测和保护办法25、甘肃省城镇污水集中处理管理办法26、甘肃省排污许可证管理暂行办法27、甘肃省建设项目环境保护管理办法28、甘肃省机动车排气污染防治条例29、电子废物污染环境防治管理办法30、污染源自动监控设施现场监督检查办法31、环境污染治理设施运营资质许可管理办法32、纺织染整工业水污染物排放标准33、最高