县关于开展营商环境重点问题整改自检自查报告

县关于开展营商环境重点问题整改自检自查报告XX县关于开展营商环境重点问题整改自检自查报告根据XX州营商环境整治和服务工作领导小组办公室关于开展营商环境重点问题整改的通知文件要求，我局认真对照云南省营商环境重点问题整改清单开展自查，现将我局涉及情况报告如下：一、审批效率进一步提高方面1、加大简政放权力度，精简审批程序。实现目录管理，确保省、州、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”（发改局权责清单：行政许可X项、行政处罚X项、行政强制X项、行政检查X项、行政确认X项、行政奖励X项、其他行政职权X项）。同时，建立动态调整机制，有效承接落实省州下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。按照中共云南省委云南省人民政府关于贯彻落实国家深化投融资体制改革的实施意见（云发20177号）文件要求，对实行备案制的投资项目，实行一窗受理，提供快捷服务，坚决杜绝人为设置任何备案前置条件。2、推行并联审批和网上审批。对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批。进一步加强电子政务建设，完善电子网络平台，逐步推行网上审批。不断提高网上咨询、网上预审率。3、推行负面清单。进一步缩减生产准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。认真贯彻落实XX县投资项目负面清单目录、XX县涉企经营服务收费目录负面清单，并在XX县人民政府门户网站上予以公布；外商企业投资严格按照外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版，中华人民共和国商务部令第18号）执行。4、严格招标投标管理。严格落实工程项目招标投标管理各项规定，必须招标的项目纳入公共资源交易平台实施全程电子化交易，营造公平竞争市场环境。5、压缩审批时限和缩短外商企业投资投诉处理时间。根据相关法律法规规定，投资项目从申请核准（备案）到竣工验收全流程审批时间压缩至120个工作日内；投资计划下达、核准转报、企业备案法定时限为15个工作日，承诺7个工作日内办结；外商投资投诉受理法定时限为5个工作日，承诺3个工作日受理。完成投诉处理法定时限为30个工作日，承诺20个工作日办结。二、减税降费政策落实方面1、继续清理规范行政事业性收费。一是积极开展行政事业性收费统计工作，我县2018年度共有X个单位进行了行政事业性收费，共计收费17812.2027万元。二是根据省州文件要求，特种设备检验检测费、防空地下室易地建设费、城市道路占用费、城市道路挖掘修复费等行政事业性收费标准继续执行降低30%的规定，对多收取相关费用必须在2019年8月31日前向缴费单位或个人进行清退。三是自2019年7月1日起，降低无线电频率占用费、出入境证照类收费、商标注册等行政事业性收费。2、深化和规范电力方面。一是深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。二是实现供电企业办理电力用户用电业务平均时间压缩至45个工作日内，并予公布。三是规范转供电收费行为，一般工商业电价再降10%。我县一般工商业转供电主体共有XX家，转供电户数XX户。目前，正在清理规范3家转供电主体的收费行为。3、清理规范银行及中介服务收费。制定价格规范并严格执行。目前我县银行业金融机构贷款类业务已无除利息收入外的其他费用。农行XX县支行2018年开始清退客户评估费，目前已基本清退完毕，其余金融机构无额外收费项目。4、取消或降低一批铁路、港口、口岸收费。我县只涉及铁路收费，2019年4月县发展改革局会同县商务和市场监管局对全县铁路货运收费进行了规范清理，我县涉及XXX铁路货物运输，主要是运输球团铁矿，收费标准严格按照铁路货物运价规则执行，2018年收费总额为XXX万元，不存在违规收费行为。三、政务服务水平提高方面1、突出“三个优化”。一是优化审批事项。对照国省法律法规调整变化的事项逐一进行梳理，全面清理出错项、漏项和职能交叉项目，确保审批事项名称高度统一；重点围绕项目招引、城市建设、民生改善等方面，大幅度精简审批事项；完善清理事项登记备案制度，坚决防止变相保留、变更、新增行政审批事项。二是优化审批流程。进一步优化审批流程，最大限度压缩审批时限，对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，杜绝违规审批问题出现。三是优化政务公开，完善政务公开各项制度，进一步扩大政务公开范围，将发改工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开；在政务公开栏上公布办事流程，公布审批和服务事项办理承诺，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，坚持“该公开就公开，能公开就公开”，打造“阳光发改”。2、进一步对接省州优化提升营商环境工作计划和“互联网+政务服务”工作部署，不断提升发展动能和水平，促进营商环境持续优化。持续深入开展企业大走访、大调研活动，畅通企业和社会反馈问题渠道，健全问题台账，逐项销号