高处作业培训课件.ppt

高处作业安全管理规定宣贯,一、高处作业定义 二、作业分级 三、票证办理及管理 四、人员要求及职责 五、安全措施 六、案例分析,课程目录,一、高处作业定义,1.1 高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业，包括上下攀援等空中移动过程。 解释： 生命绳。 采用防坠器、抓绳器等设施。,抓绳器,注意：尽量选择钢丝绳比较粗的自锁设备,防坠器,二、作业分级,1.2 高处作业分为四个等级： 级（2米hw5米） 级（5米30米） 注：由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理。,二、作业分级,解释：根据化学品生产单位特殊作业安全规范（GB308712014）进行修订。 在修订中石化制度时，编写组一致认为“GB30871中明确直接引起坠落的11种客观危险因素要求升级管理”存在缺陷，所以增加“由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理”。如： 阵风风力五级（风速8.0m/s）以上； 作业场所光线不足，能见度差。 注：以上两种情况应禁止作业，不是升级管理就行。,三、票证办理及管理,1.3 进行级以上高处作业时，必须办理“高处作业许可证”。 解释：原规定为15m以上，但GB30871中强制性条款4.6条明确：作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。所以建议各单位在编制规定时，级高处作业也办理作业许可证,三、票证办理及管理,注：凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。,三、票证办理及管理,2.6.2 许可证一式四联，各单位基层单位留存第一联，施工单位作业人员持有第二联，监护人员持有第三联，第四联由施工单位送至控制室或岗位固定位置。 解释：原为一式两联，现修改为一式四联。,三、票证办理及管理,2.6.4 许可证的有效期为作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天。 解释：原为作业项目一个周期，现修改为3天；修改基于两个原因，一是总部通知规定一般作业最长作业时间为3天，二是高处作业的环境是不断变化的,风险识别也是动态的。,四、人员的要求及职责,1.5按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定（总局30号令）要求，专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资格证书。 解释：特种作业人员安全技术培训考核管理规定（总局30号令） 3.1登高架设作业 指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。,3.2高处安装、维护、拆除作业 指在高处从事安装、维护、拆除的作业。适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。,四、人员的要求及职责,四、人员的要求及职责,四、人员的要求及职责,1.7许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 解释：明确培训工作是安全监督部门的职责。,四、人员的要求及职责,3.2.2凡患有未控制的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能障碍疾病，以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。高处作业人员进行作业前需提供有效的体检报告，体检报告附在高处作业许可证后面。,四、人员的要求及职责,扬子做法介绍：进行级及以下高处作业前，项目现场负责人应审核由作业单位现场负责人提供的作业人员半年内由国家卫生部门批准的有职业性体检资质的单位出具的体检合格报告；进行级高处作业或项目现场负责人确认风险较大的高处作业前，属地主管单位应要求作业单位组织作业人员在作业前一个月内进行作业前专项体检，作业人员必须体检合格，体检报告附在高处作业许可证后面。,四、人员的要求及职责,四、人员的要求及职责,主要职责 施工单位负责人 持任务单去办理许可证。 接受甲方安全技术交底并向作业人员交底。 安排作业监督人员。 施工单位安全负责人 对作业人教育 完工验收。,四、人员的要求及职责,作业人员职责 充分了解作业。 熟知危害因素及安全措施。 对照许可证确认安全措施。 拒绝、报告、撤离。,四、人员的要求及职责,基层单位 确定现场负责人。 对作业的全过程实施现场监督。 安全教育。 完工验收。,四、人员的要求及职责,基层单位现场负责人 组织作业前JSA分析。 组织作业程序和安全措施现场确认 安全技术交底。 基层单位负责人：确认并审批作业票。,四、人员的要求及职责,监护人 熟悉生产、工艺、设备。 知晓环境风险、熟知应急处置。 逐项检查安全措施。 有制止作业权、有终止作业权。 全程监护，离开收证。,五、安全措施,3.2.17 应推进标准化作业，尽可能降低和减少高处作业的频次和时间。 解释：根据关于进一步加强高处作业安全管理工作的通知（中国石化安2012379号）进行增加。,五、安全措施,90m的框架，未采取标准化施工，增加高处作业量。,五、安全措施,3.2.16同一垂直方向交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施。 解释：根据关于进一步加强高处作业安全管理工作的通知（中国石化安2012379号）进行增加。,五、安全措施,3.2.9 在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。 回顾建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80） 第5.2.4条 结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。,五、安全措施,1.4除脚手架搭设的高处作业外，必须有完成作业任务的平台或其他保证安全的条件 解释：此条款为新增条款，强调作业平台的重要性。作业平台搭设上栏杆离作业层高度1.2m，中栏杆离作业层高度0.6m，挡脚板高度不低于180mm。,“1124”物体打击事故,2011年11月24日16时，在某建公司承建的某石化800万吨/年常减压装置施工现场，员工在减压炉东侧35米层脚手架平台上安装不锈钢管道。管工葛某、吕某紧固螺栓。吕某站在南侧钢梁上用自制扳手套住螺帽，右手用1根脚手架钢管敲击扳手手柄。由于扳手反弹，脚手架钢管滑脱、坠落，击中正在地面作业的另一分包单位仪表工蔡某头部，蔡某经抢救无效死亡。,“1124”物体打击事故,“1124”物体打击事故,经验共享,同一垂直方向交叉作业，应采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施。 坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护。,经验共享,经验共享,五、安全措施,3.2.7应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用。高处作业平台四周应设置防护栏、挡脚板；临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志或采取覆盖措施。高处带压堵漏等特殊情况应设置逃生通道。,五、安全措施,解释：根据建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）和关于进一步加强高处作业安全管理工作的通知（中国石化安2012379号）进行增加，主要增加脚手架搭设要求、作业平台的要求、“四口”的管理以及带压堵漏需要落实的安全措施。,“12.18”高处坠落事故,2014年12月18日，某石 化分包商进行保温棉敷设作 业。施工人员从保温棉东北 侧遗留的平台孔洞中坠落至 地面，经抢救无效死亡。,经验共享,作业前需要对环境进行确认。 临边、孔洞需要进行维护 小于500mm的孔洞可靠封堵或封盖。 大于500mm的孔洞可靠封盖、设防护栏、设醒目标志。 大于1500mm的孔洞挂安全网、设防护栏、设醒目标志。,经验共享,“9.23”高坠事故,管理建议,此作业为氧气管线加盲板作业，发生火灾后，由于无合格作业平台和逃生通道，作业人员直到安全带烧断后，才从高处坠落。总之，这样的事故举不胜举，建议特殊作业可搭设合格平台和逃生通道、加强监护，首先要考虑 逃生，其次要考虑合理选择安全带系挂点，必要时可以考虑不系安全带。,五、安全措施,3.2.5高处作业人员应正确佩戴符合国家标准的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角或有可能转动的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用。对不具备安全带系挂条件时，应增设生命绳、安全网等安全设施，确保高处作业的安全。,五、安全措施,解释：原规定对安全设施只包括生命绳，但生命绳不是唯一的安全措施，常见的安全设施有生命绳、安全网、防坠器、抓绳器等。,经验共享,缓冲全身式、双背大挂钩五点式安全带,安全带正确系挂,绳抓,抓钩,冲击吸收索,D环,全身式安全带,安全带的正确使用,安全带使用的常见错误,安全带使用的常见错误,系挂安全带保一命,2012年8月23日下午16时许， 中石化某公司在PTA二装置节能改造现场HT-701处搭设脚手架(距地面25米)。架子工刘某在安装一根6m长的立杆时，未能及时紧固连接扣件，造成立杆失稳迅速下滑。当时作业面正下方有施工人员（设备公司）正在恢复钢结构平台，刘某害怕砸伤下方作业人员，本能地用双手抓住立杆，身体失去重心，刘某发生坠落，身体和立杆吊挂在空中。由于刘某正确系挂安全带，所幸未发生伤亡事故。,系挂安全带保一命,如何设置生命绳？,“双保险”,“三保险”,加强使用培训,五、安全措施,3.2.10 高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方案和作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时组织检查和验收。 解释：石油化工建设工程施工安全技术规范（GB504842008）唯一一条针对高处作业的强制性条款：3.5.7高处铺设钢格板时，必须边铺设边固定。,五、安全措施,“按组边铺设边固定”是为了纠正不少人理解误区，因为铺设格栅板时的程序就是先组对、再固定。,“5.2”高空坠落事故,坠落点,坠落处,2012年5月2日，环氧乙烷改造项目，俆某进行钢格栅铺设时从29m作业层坠落到18.7m层伤亡。,经验共享,安全带必须正确系挂。 现场设生命绳。 票证安全带栏不能打“”。 使用钢筋钩辅助钢格栅就位。,同类事故,2011年5.15某公司2名工人，在某炼油异地改造工程重整装置构十框架7.6米层铺设钢格板，坠落死亡1人。 2008年10月21日，某钢结构公司在某石化在建15万吨/年碳五分离装置主厂房四层（顶层）平台铺设格板。由于卡子用完，第5轴格板已部分铺设但没有固定，导致吴友林随格板坠落至5.5 m落差的三层平台，经抢救无效死亡。,同类事故,2006年3月11日，某建设公司安装二队钳工作业班组在扬子45万吨/年PTA精制单元P3、P4离心框架高度13 m层面进行钢格板平台铺设作业时，作业人员所站立的钢格板没有固定，变形后与支撑梁接触不好，在拖拉一块钢格板就位过程中，受力发生错位移动，导致作业人员坠落，头部严重摔伤，抢救无效死亡。,同类事故,2014年12月18日15时35分,某石化热电厂锅炉烟气脱硝改造工程, 甲公司负责5炉烟气脱硝两台反应器操作平台互相连通格栅板安装。B台反应器已于12月4日由江由于没有合适的钢格栅，就留下了两处孔洞未铺。导致乙公司保温人员朱某不慎从遗留的平台孔洞处坠落，经抢救无效死亡,同类事故,钢格栅铺设事故多次发生，应引起重视，落实好专人监护、专人负责。 钢格栅铺设应按组边铺边固定。 钢格栅安装应设置生命绳。,经验共享,五、安全措施,2.4.2 应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。15米及以上高处作业应配备通讯联络工具。 解释：根据GB30871强制性条款，“级高处作业宜配备通讯联络工具。”进行增加。,五、安全措施,3.2.12 高温（35及以上）或低温（5及以下）气温下进行高处作业时，应采取防暑、防寒措施；当气温高于40时，必须停止高处作业。 解释：根据GB308712014进行增补，但国标只要求进行升级管理，我们修改时考虑可操作性。 GB/T 4200-2008规定的级（含级）高温作业 平均气温等于或低于5的作业环境。 接触等于或低于12冷水的作业。,五、安全措施,3.2.14雨、雪天作业时应尽可能采取防滑、防寒措施；遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件（如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等）时，严禁露天高处作业；暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。 解释：根据GB30871进行修订，增加及修订内容为红字部分。,五、安全措施,3.2.6 劳动保护用品应符合高处作业的要求。对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安全帽带。原则上禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。 解释：增加“原则上”三个字，考虑炉内高温登高作业，可能需要穿软底鞋。,五、安全措施,3.2.13在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。,五、安全措施,解释：根据GB30871进行修订。 增加应急措施，要建立联络机制。 增加防护器具的配备。,“6.23”高坠事故,经验共享,应急救治不到位，未和业主的救治部门联系，事后将应急电话印在入厂证上。,五、安全措施,3.2.8高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业，不得在高处做与工作无关事项。在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。,五、安全措施,解释： 原制度中“不得在高处休息”，修改为“不得在 高处做与工作无关事项” 。 根据GB30871增加了“脚手板上要有防滑措施”,“11.22”高坠事故,2008年11月22日下午15：10分左右，专业承包商某消防工程有限公司电工在进行醋酸项目仓库及维修车间顶部进行施工，由于想上厕所，刘华斌解开生命绳及安全带想从作业面下来，在其解开生命绳及安全带回身走的过程中，脚底踩滑，不慎从高空坠落至仓库及维修车间混凝土地坪上(坠落高度约8M)。,“11.22”高坠事故,“11.22”高坠事故,经验共享,风险度大的作业要落实“双保险” ，如果落实双保险，如安全网就可能会避免此次事故。 在彩钢瓦屋顶、石棉板、瓦棱板等轻型材料上方作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。,违章识别,五、安全措施,3.2.15作业场所光线不足时，应对作业环境设置照明设备，确保作业需要的能见度，否则禁止进行高处作业。 解释：根据GB30871直接引起坠落的客观危险因素“作业场所光线不足或能见度差”进行修订。,“725”高处坠落事故,2010 年7月25日凌晨零时30分左右，某石化公司承包商职工宋某（男，22岁）等3人，在某石化公司化工四厂储运车间重油罐建设现场进行探伤。宋某等2人抬着探伤设备准备上到零位罐的罐顶时，不慎跌入零位罐夹层（宽度约50厘米，落差7米），送医院抢救无效死亡。,“725”高处坠落事故,经验共享,夜间作业要考虑作业点的照明。 探伤作业的安全措施要提前确认，如行走路线、作业平台的防护等。 防护措施的拆除应进行审批，完工后立即恢复防护措施，并组织验收。,五、安全措施,3.2.1 从事高处作业时必须设专人监护。 解释：根据GB30871进行修订，监护人既要监护作业人员的不安全行为，又要监护无关人员进入警戒区。,“318”物体打击事故,2012年3月18日，某建设公司在某石化350万吨/年催化裂化装置建设工地施工。