经贸局企业治乱减负工作总结.doc

经贸局企业治乱减负工作总结 今年以来，全区上下深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院一系列方针政策和宏观调控措施，始终把发展工业作为经济工作的重中之重来抓，我区工业企业建设不断进步，经济效益不断提高。面对今年复杂的经济形势和企业生产经营状况，区经贸局进一步加大对企业减负力度，积极服务企业，有力的推动了全区企业治乱减负工作的不断深入开展，促进了我区工业经济继续朝着宏观调控预期的方向发展。 一、200x年企业治乱减负工作总结 （一）深入企业，加大调研力度 200x年我区工业经济负重前行，企业碰到很多难题。金融危机、融资不畅、自然灾害等对企业正常运转产生了很多不利因素的影响。为了树立服务意识，掌握工作的主动性，区经贸局审时度势，总整体上把握整个经济运行情况，制定了走访企业工作制度。局领导和各个科室依据分工不同对融资困难、资金链紧张、受出口形势影响较大、耗能大户、受新劳动合同法颁布、雨雪冰冻灾害及迎峰度夏影响较重的等各种类型企业进行走访，区经贸局中层以上领导干部分别联系一个乡镇（街道），实时跟踪各类工业企业，了解企业生产困难和存在问题，对企业的经营状况能够及时掌握，为企业发展出谋划策，并为各种经济决策提供依据。 （二）创新服务，提高办事效率 一是充分利用网络平台。以网络平台快捷、方便的特点，区经贸局建立了两个面向外贸、外资企业的QQ服务群，两个政企联系QQ群，通过QQ群平台的群发功能，各类信息、政策能够即时发布给企业，现了方便、快捷、高效、低成本的为企业“零距离”服务。二是积极组织企业参会参展。今年以来，我区先后多次组织企业参加各种展览会、交易会，共组织企业参展华交会、广交会（18家企业，27个展位）、中东迪拜五金展（10家企业，11个展位）、宁波消博会（9家企业，12个展位）、浙洽会汽车展以及市第九届工科会等，充分展现了我区企业的风采，也为我区企业发展带来了新的机遇。 （三）穿针引线，缓解要素制约 一是积极筹备银企对接活动。年初我局就对资金需求进行摸底，全区共有32家企业，共需融资28130万元，摸底后将上述信息及时提供给各银行金东支行，并且开展“树新形象、创新业绩”银企对接主题座谈会，邀请六大银行金东支行及邮政储蓄银行相关负责人及部分企业代表进行面对面交流与座谈，16家企业与各大银行签约贷款4.87亿元。二是积极开展重点企业资金链安全保障工作。根据金政办发200x56号文件，对全区重点企业开展摸底，目前推荐了唯一等7家企业进入市区应急互助基金。三是做好小企业专项贷款。到目前为止，我区共向银行推荐了小企业67家，共需贷款9930万元，今年市经委根据往年小企业专项贷款工作的特点，下发了金经企业200x133号文件，加大对该工作的考核力度，并增加商业银行为小企业贷款的指定银行。 （四）加强培训，加快企业成长 一是企业总裁高级研修班开班。9月份由上海交通大学在我区开设的企业管理与创新EMBA总裁高级研修班开班，50位区优强骨干企业的负责人参加了学习。经区经贸局推荐认定的学员结业后，凭证书可享受区政府1万元的奖励资助。二是企业外贸业务培训。今年全区共举办了5场外贸业务培训讲座，全区120家外贸企业的业务骨干800余人次参加了培训。三是节能降耗也业务培训。今年下半年我区举办节能降耗业务培训会，区强优骨干企业负责人、耗能大户等参加了培训会、对节能技改、清洁生产等做了业务培训，进一步推动我区循环经济的发展。四是工业政策宣讲。今年10月份，我区举行了工业经济政策宣讲会，更好地帮助了企业了解我区工业经济的有关政策，加强了我区工业政策的导向作用，促进各企业在用足、用好、用活政策上前进一大步，从而实现“四两拨千斤”良好效果。另外我局还多次组织我区企业参加市局的各项培训，如次贷危机应对专题会、反倾销财务与会计工作培训班、进口贴息培训等。 （五）深化改革，规范行政许可 一是继续贯彻实施行政许可法，对现行的行政事业性收费（罚款）项目进行了全面清理调查，严把审批涉企收费审理关，本着“为企业办实事、办好事，减轻企业负担”的原则，切实将减轻企业负担落到实处。二是局班子对各项行政事项办理所需时间进行了专题研究讨论，要求进一步简便程序，压缩办理时间，16个非行政许可事项办理时间累计缩短了三分之一，大大提高办事效率。三是规范民间组织、社会团体和中介机构收费和服务行为，特别是各地方商会、行业协会等收费行为进行监督。四是加大非公有制企业治乱减负力度，进一步落实对企业的优惠政策。到各工业企业发放工业政策汇编，送政策下企业，使各个企业能够充分掌握、利用我区工业政策，切实减少企业负担。 （六）加大投入，破解难题，优化发展环境 一是完善工业平台建设，为企业进步拓宽空间。通过政策扶持，促进乡镇工业集中区和个私经济孵化器扩大规模、加大投入，进一步狠抓规划整合、功能提升，园区扩容等重点工作，切实提高平台承载能力，为更多企业入园，加快发展创造条件。二是全力支持企业实施技术改造。我局经过规划和筹备，积极推进未入场企业提前介入项目，早委托，早设计，把基建工期安排得更加紧凑，土地交付后分别马上开工。另外，更加注重科技运用和推广，加大节能降耗技改，目前我区已经完成金东开发区污水处理厂建设，各中心镇污水处理厂建设也排上议事日程。三是集中破解企业难题。以今年我区开展的主题实践活动为契机，我们对全区企业进行了难题摸底调查，共调查出35个难题目前都已通报相关单位，协调处理。5月份，我局召开民主恳谈会，针对我区如何优化企业服务，促进银企合作，发展来料加工等三大主要主题提出了近百条有建设性的建议意见，当场能解决一些问题进行答复，会后又对提出的问题进行了梳理和汇总，并与相关部门进行沟通协调。 二、存在问题 （一）经济危机带来的巨大压力和经济发展中的不确定性 在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加，这对于接下来的企业减负工作是一个很大的挑战。 （二）部门之间缺少联动机制 一是各部门单位需要配合，协调处理各种减负工作，但是在执行过程中，部门之间相互推诿、缺乏监管仍然存在；二是各镇乡（街道）企业治乱减负工作发展不平衡，由于缺乏工作人员，造成工作力度不大，政策执行不够充分；三是企业治乱减负工作的法制化、信息化建设滞后，专业培训不够。 （三）优惠政策学习不够彻底，政策利用空间没有得到充分发挥 一是各种工业扶持政策执行力度、深度仍待挖掘。我区大多数中小企业目前仍然不熟悉国家到地方的很多惠企政策，导致企业经营成本居高不下，问题积累较多；二是对企业收费（包括部分政府基金）政策、资金的使用宣传不够，造成部分企业不了解，企业反映土地使用税，税收返还政策兑现迟缓。省、市、区县对产品重复抽检和个别中介机构及垄断行业部门的收费标准和收费依据仍然需要进一步规范。 三、下一步工作思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和省第十二次党代会会议精神为指针，深入落实科学发展观，继续实施“工业强区”战略，紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题和影响全市经济又好又快发展的重点领域开展企业治乱减负工作，着力长效机制建立，开展源头治理为重点，提高政策和业务水平，提高企业的维权意识。 （二）工作举措 1、加强制度建设 下一步区经贸局要进一步加强制度建设，重点建立了联系制度、信息报告和通报制度、调研制度、考核制度等。把贯彻行政许可法精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来，与推进乡镇企业改革紧密结合起来，与改进机关工作作风紧密结合起来。 2、做好企业减负工作网上公开 区经贸局xx年的一个重要工作之一就是完善网络平台建设。通过网络平台，向社会发布政策法规，公开收费项目，公布检查事项，曝光违规案件，开展工作交流，拓宽与企业的沟通渠道。抓好舆论宣传工作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对违法违规的部门要通过媒体曝光。 3、进一步缓解要素制约 受经济危机影响，企业经营出现困难，下一步要进一步贯彻落实宏观调控政策措施，深入企业调查了解生产经营困难，加大对闲置土地的清收，盘活土地存量，协调银企关系，缓解企业资金压力。加强有序用电管理，解决工业生产用电需要，加强各种技术型人才培训等，认真落实各种对企业的服务工作，及时为企业协调解决生产发展中的重大问题。 4、加大企业走访力度，身体力行为企业减轻负担 明年区经贸局将成立由局领导为主的调研小组，会同相关部门、处室深入企业走访调研，掌握经济危机背景下企业的生产经营情况，了解企业生产经营状况，及时发现不稳定因素，听取企业的意见和建议，为政府的下一步