关于市政务服务中心服务发展调研报告

1 / 5 关于市政务服务中心服务发展调研报告 市政务服务中心成立至今，始终以促进发展、服务民生、群众满意为目标，改革体制，拓展服务，创新方式，规范管理，提升质量，转变了政府职能，改善了发展环境，促进了经济社会的跨越式发展。现调研报告如下： 一、服务发展成效显著 （一）在决策及指导思想上，始终把服务经济发展作为重要目标。 XX 市政务服务中心刚成立时，市委、市政府提出 “ 与与生产发展紧密相关的 审审批事项首先纳入中心 办办理，与群众生活相关 的的事项逐步纳入中心办 理理 ” 。将发改委、工商 局局、国土局、住建局、 交交通局、两税务 局等 19个部门共 71 个行政 审审批项目 首批进入中心 “阳光作业”、规范办 理理。 XX 年 7 月，市级 部部门的近 300 项行政 许许可、非行政许可审批 全全部纳入中心受理，实 行行每月检查通报一次。 22016年扩大场地设 施施后并根据全省 “ 两集 中中两到位 ” 的规定，基 本本实现了与产业发展相 关关的审批事项全部纳入 中中心办理。 （二）在 审审批制度改革中，建立 促促进经济发展的“一站 式式”服务体制。 XX 年 7 月，在深化行政审批 体体制、市级部门归并行 政政许可职能、建立许可 机机构并整体入驻中心。 2016年，全市实 施施 “ 横向拓展、纵向延 伸伸 ” 的便民服务大战略 ，实现三个 “ 全覆盖 ” ，即服务平台全覆盖， 服服务范围全覆盖，效能 监监察考评全覆盖，加快 推推进了具有眉山特色的 “ 五级 ”服务体系建设 。以促进发展和群众满 意意为目标的政务和便民 服2 / 5 服务，既扩大了系统性 服服务，又增加了层面性 服服务，同时又使自身体 制制得到了极大发展和延 伸伸。 2016 年 6 月， 全全市乡镇（街道）建立 了了便民服务中心，村（ 社社 区）建立了便民服务 站站，组建立了便民服务 点点。形成了市、区县、 乡乡镇、村（社区）、组 （居民小区）五级服务 体体系。服务体制体系的 大大发展，标志着 XX市 转转变 政府职能，建设服 务务型政府进入了一个崭 新新时期。 （三）在服 务务方式的创新上，建立 和和完善服务新机制。XX 年，为整合资源，市 委委市政府授予了市政务 中中心 “ 全民创业服务中 心心 ” 、 “ 惠民帮扶中心 ” 、 “ 招商服务中心 ” 牌牌子，形成了综合服务 模模式 ,服务范围的拓展 取取得重大突破。 2016年，市委市政府提出 “ 环境兴市 ” 、 “ 环境 一一流 ” 、 “ 成都区域， 眉眉山服务 ” 的要求，市 政政府下发了关于建设 “ 五星级 ” 政务服务中 心心的实施意见，将五 星星级酒店管理理念在国 内内首次引入政务服务工 作作，搭建了服务发展、 提提升质量的新平台。开 通通服务直通车和电子政 务务服务、并联审批等。 今今年 3 月，依托市政务 服服务中心挂牌成立了市 行行政审批代办服务中心 、市金融服务中心、市 一一费制缴费服务中心， 并并设立了三大服务窗口 ，重大项目代办审批及 服服务发展的创新性举措 取取得重大突破。 一是 实实施并联审批和直通服 务务。 2016 年，全省 并并联审批工作在眉山率 先先试点。由发展改革委 牵牵头开展投资项目并联 审3 / 5 审批，由工商部门牵头 开开展登记注册并联审批 ，由住建局牵头开展建 设设项目并联审批。 20116 年以来又进行深化 、细化和完善，并将全 市市工业园区政务服务纳 入入直接规范化管理和并 联联审批的范围，实现了 机机制创新、管理创新。 同同时，对天府新区开通 服服务直通车，实行上门 服服务。 二是开通电子 政政务服务。 2016 年 开开通了全市市县两级电 子子政务大厅，现约有 900%的行政审批项目可 在在网上咨询、受理、审 批批，提高了服务发展的 信信息化和现代科技含量 水水平。 三是开展重大 投投资项目代办服务。 XX 年设立了重大投资项 目目绿色服务窗口， XX 年年由市监察局牵头（后 由由市政府办牵头）设立 了了代办窗口，开展了咨 询询服务，具体业务启动 并并联审批程序。今年 3 月月 29 日，市委市政府 决决定，依托市政务服务 中中心，成立了市行政审 批批代办服务中心、一费 制制缴费服务中心、金融 服服务中心并挂牌运行。 市市委书记李静、市委副 书书记、市长宋朝华、市 人人大常委会主任贺文、 市市政协主席王影聪对三 大大中心揭了牌。李静书 记记指出：这是进一步转 变变政府职能，建设服务 型型政府，改善投资环境 ，提高行政效能，促进 全全市经济社会跨越发展 的的一项重大举措。这 一 举举措，使服务眉山发展 的的体制机制进一步深化 和和落实。成立后 10 日日内，就受理重大投资 项项目 2 个，投资共 11 亿亿元。 四是开展延时 、预约服务。 XX 年 7 月月，原中心改为 “36 5行政服务中心 ” ，实 施施节假日不休息服务。 XXX 年底改为节假4 / 5 日预 约约服务，根据需要延时 服服务。形成了适应现代 社社会快速发展需要的服 务务新理念、新方法、新 机机制，对招商引进项目 及及各类产业项目的快速 上上马和发展起到了促进 作作用，也服务了民生之 需需。 （四）在服务效 率率提高上，重点优化与 产产业服务的审批流程。 市市政务中心始终坚持把 提提高服务效率作为发展 之之魂。每年坚持清理简 化化项目，最大限度优化 办办事流程，最大限度减 少少办事环节，最大限度 缩缩短办理时间。全中心 行行政审批办理时间缩 短 为为 130 个工作日。改 承承诺为即办，提高即办 率率，对超过 5 天办结的 实实行挂牌督办。 市政 务务中心大胆创新，不断 改改进服务方式，简化审 批批项目和程序、压缩办 理理时间。 XX 年，市中 心心确定了 “ 工业服务年 ，喊响马上办 ” 的思路 和和举措。 2016 年实 施施 “ 平均 1 天办结 ” 的 举举措，当年底实现行政 审审批项目平均不足 1 个 工工作日办结的目标。 20 16 年市中心行政审 批批平均办理缩短至个工 作作日，刷新了高效服务 的的新纪录。市中心现场 办办结率 99%，按时办 结结率 100%，承诺件 办办理提速 99%，群众 满满意率达 99%以上。 （ 五）在监督管理绩效 考考核上，把服务发展的 内内容作为重点。按照市 委委市政府