关于市农产品深加工业发展情况的调研报告

1 / 20 关于市农产品深加工业发展情况的调研报告 文章标题：关于市农产品深加工业发展情况的调研报告 市农业局 （ XX 年 5 月） 根据省农业厅通知要求和市委领导批示，为掌握全市农产品深加工业发展的现状和发展中存在的突出问题，研究进一步加快鲁南地区农产品深加工业发展、推进现代农业和新农村建设的思路和对策，我们组织专门力量，采取全面统计和重点调查相结合的方式，就全市农产品深加工业发展进 行行了专题调研。现将调 查查情况综合报告如下： 一、全市农产品加工业 发发展现状和特点 市市位于山东省西南部， 是是苏、鲁、豫、皖四省 结结合部。全市国土面积 万万 KM2，总人口 812 万人，其中农业人口 5596万人，耕地 783 万亩。 XX 年全市农 林林牧渔业总产值 368 亿亿元，占鲁西南五市的 ；粮食、棉花、油料 、水果、肉类产品、淡 水水产品产量分别达到万 吨吨、 15 万吨、万吨、 万万吨、万吨、万吨，分 别别占鲁西南五市的、 、； 农农民人均纯收入 4590 元，列五市第三位。 是山东省重要的粮 棉棉油生产基地和鲁西黄 牛牛、小尾寒羊、微山麻 鸭鸭、金乡大蒜、鱼台大 米米、北方落叶大乔木的 集集中产区，常年粮食产 量量2 / 20 占全省的 1/10， 淡淡水产 品产 量占全省的 11/4。 也是全国 最最大的大蒜种植、淡水 产产品养殖和味精、氨基 酸酸、淀粉生产基地和集 散散中心。独特的区位优 势势、资源优势和经济占 比比水平，决定了 在 鲁鲁西南五市农业和农村 经经济发展中的龙头地位 和和核心作用。 近年来 ，全市各级认真贯彻落 实实中央和省委 1 号文件 精精神，着眼解决新时期 “ 三农 ” 问题，坚持用 工工业化思维和理念谋划 农农业农村经济发展，大 力力实施农产品加工推进 战战略，不断完善政策支 撑撑体系，增加资金投入 ，加大推进力度，全市 农农产品加工水平快速提 升升，结构调整深入推进 ，优势产业快速发 展， 生生产基地不断膨胀，龙 头头带动明显增强，初步 形形成了门类较为齐全、 规规模不断扩大、档次不 断断提升、市场竞争力不 断断增强的现代农产品加 工工产业体系。据调查统 计计，到XX 年底全市规 模模以上农业龙头企业发 展展到 685 家，年销售 收收入达到亿元，实现利 税税亿元，出口创汇亿元 。其 中，规模较大、产 品品档次和附加值较高、 辐辐射带动能力较强的各 类类农产品精深加工企业 达达到 64 家，企业员工 万万人，拥有固定资产亿 元元，销售收入达到亿元 ，年出口创汇亿美元， 实实现利税亿元。年销售 收收入和出口创汇分别占 全全市规模以上农业龙头 企企业总量的和。按 加加工原料来源分类，其 中中粮食加工 13家，棉 花花加工 5 家，油料加工 3 家，瓜菜加工 8 家， 造造纸和木材加工 7 家， 畜畜禽产品加工 12 家， 乳乳制品加工 3 家，水3 / 20 产 品品加工 3 家，中药材、 食食用菌、甜叶菊、杞柳 等等其它加工10 家；按 级级别分类，其中国家级 重重点农业龙头企业 2 家 ，省级 18 家，市级 40 家，市级以下 4 家； 按按销售收入规模分类， 11200 5000 万 元元 19 家， 5000 110000 万元 13 家 ，亿元以上 32 家。从 调调查的情况看，全市农 产产品深加工业发展呈现 出出以下几个突出特点： 一是 农产品加工领域 不不断拓宽。目前全市已 基基本形成了以食品加工 为为主导，以油料、棉花 、畜禽产品、水产品、 木木材加工为骨干的农产 品品加工经营格局。农产 品品加工领域不断拓宽、 产产业链条不断延伸，由 过过去以粮食、棉花、油 料料为主的种植业领域， 逐逐步向瓜菜、畜禽产品 、乳制品、木材、水产 品品以及中药材、食用菌 、甜叶菊等特种种植和 养养殖大农业领域拓展； 农农产品精深加工产业体 系系不断完善，由初级产 品品、粗加工向精深加工 、系列加工延伸。像蒙 牛牛、维维、华龙、华丰 、正龙、白象等一批国 内内知名企业集团，已进 入入我市农产品 精深加工 领领域。 二是农产品加 工工规模不断扩大。随着 农农业产业化经营的快速 推推进和农业龙头企业的 加加快发展，我市农产品 精精深加工企业得到较快 发发展，加工规模不断膨 胀胀。全市 64 家农产品 精精深加工企业，平均固 定定资产规模达到亿元， 平平均销售收入达到亿元 。以菱花集团、雪花生 物物化工公司为主的玉米 系系列精4 / 20 深加工企业，年 加加工玉米 56 万吨；以 鲁鲁王集团、利生集团、 鲁鲁宝集团和华龙集团、 白白象集团为龙头的小麦 系系列精深加工企业，年 加加工小麦 120 万吨； 以以利丰公司为主的淀粉 系系列精深加工企业，年 加加工淀粉 7 万吨；以 华 仙仙公司、奥星公司为主 的的甜叶菊加工企业，年 生生产甜菊糖 1000 吨 ；以兖州绿食品公司、 邹邹城呱呱鸭制品公司为 加加工龙头的肉鸭加工企 业业，规模快速膨胀，加 工工能力迅速提升，年宰 杀杀分割肉鸭 3200万 只只。兖州市绿源食品公 司司今年投资 1 亿元新上 年年加工 4000万只肉 鸭鸭生产线一条，使肉鸭 年年加工规模达到 6000 万只，年销售收入可 达达到 7 亿元。 三是农 产产品加工水平不断提升 。立足区域优势产业发 展展、着眼市场需求，企 业业不断加快设备更新改 造造和技术 创新步伐 ，企业的产品档次水平 和和市场竞争力不断提升 。 山东太阳纸业集团与 国国际纸业巨头强强联合 ，投资亿美元准备新上 一一条年产 30 万吨无菌 液液体包装纸生产线，投 产产达产后新增年产值 52 亿元，利税 7 亿元。 山山东臻嘉食品进出口公 司司今年投资 1400 万 元元，新上冰鲜牛羊肉深 加加工生产线一条，企业 年年加工规模达到 1 万吨 ，销售收入亿元，出口 创创汇 800 万美元。山 东东绿维果蔬汁有限公司 投投产 2000 万元，引 进进国内蔬菜和水果清汁 生生产线一条，年生产各 类类系列清汁9000 吨 ，产品畅销上海等国内 大大中城市。山东方健制 药药有限公司近年投资 2 亿亿元，新上 GMP 生产 线线 20 条 ，研发中心 1 处处，5 / 20 生产 10 大类、 1440 个型号系列中药产 品品，年销售收入达到 3 亿亿元，带动中药材种植 基基地 5 万亩。 四是农 产产品加工配套生产基地 快快速推进。农产品精深 加加工企业的发展，有力 带带动了区域主导产业规 模模化、集约化、标准化 生生产基地的建设发展。 以以金乡宏昌公司、宏泰 公公司、东远公司、华光 公公司、鱼台益群公司等 一一批大蒜圆葱深加工企 业业为龙头，带动全市大 蒜蒜圆葱种植基地 180 万万亩；以邹城华源公司 、普泰贝尔公司为龙头 的的食用菌精深加工企业 ，带动邹城、鱼台发展 食食用菌生产基地 680 万万 M2；以兖州 太阳纸 业业集团、中都木业、兰 氏氏木业、三联木业为龙 头头的木材加工企业，带 动动全市速生丰产林种植 基基地 90 万亩；以兖州 绿绿源食品公司、邹城呱 呱呱鸭制品公司、微山营 养养食 品公司、湖产品经 贸贸公司为龙头的肉蛋鸭 加加工企业，带动全市肉 鸭鸭养殖存栏 900 万只 ，蛋鸭养殖存栏 800 万万只；以华仙公司、奥 星星公司为龙头的甜叶菊 加加工企业，带动任城及 周周边甜叶菊种植 6万亩 。 五是农业标准化建 设设和品牌培植得到快速 发发展。近年来，我市农 产产品加工企业十分注重 加加强标准化生产技术推 广广、品牌的培育、保护 和和开发，通过提升传统 品品牌、引进嫁接外地知 名名品牌、培植开发新品 牌牌，着力提升农产品市 场场竞争力和占有率。在 农农产品加工龙头企业的 带带动下，我市农业标准 化化建设和品牌培育得到 快快速发展。 XX 年，全 市市有 181 个6 / 20 农产品通 过过了国家和省级无公害 农农产品、绿色农产品和 有有机食品认证， “ 三品 ” 认证总数达到 300 个个，面积万亩。农副产 品品注册商标达到 780 件件，农产品著名商标认 证证 11 件，新增 5 件。 “ 菱花 ” 牌味精荣获中 国国名牌产品和中 国驰名 商商标，“华仙”、“利 生生”、“鲁宝”、“微 山山湖”等 17 个品牌食 品品获山东省名牌产品。 农农业 标准化水平的提高 推推动了农产品出口创汇 较较快发展。金乡大蒜在 宏宏昌、宏泰、东远、华 光光、山阳等一批省、市 农农业产业化重点龙头企 业业企业的带动下，标准 化化生产基地规模迅速扩 大大、水平快速提升。全 县县大蒜标准化种植基地 达达到 35 万亩，其中有 机机基地万亩， XX 年全 县县大蒜出口创汇亿元， 占占全市农副产品出口创 汇汇总额的 52。 二 、农产品加工业发展中 存存在的主要问题及分析 调查情况表明，近年来 ，我市农产品加工业特 别别是以优势主导产业产 品品为主的精深加工业有 了了较快发展，但就整体 和和综合水平来着，无论 与与外地先进 水平、还是 与与发展现代农业、推进 新新农村建设的要求都还 有有很大差距。主要表现 在在： 一是资金瓶颈制 约约突出，投入不足。农 产产品加工企业发展普遍 存存在着融资难、资金投 入入不足的问题。多数企 业业由于自身资本积累速 度度慢、能力弱、贷款担 保保手段缺乏，企业扩大 再再生产过程中的资金需 求求矛盾十分突出，有些 市市场前景好、效益高的 建建设项目，因资金缺乏 不不能快速上马；由农产 品品加工企业性质决定的 流流动资金季节性需求矛 盾盾突出，造成7 / 20 企业发展 后后劲不足，发展商机错 失失，一定程度上制约了 农农产品加工企业发展。 二是企业生产规模 小， 档档次水平低。多数农产 品品加工企业生产经营规 模模小、带动能力弱、抗 御御市场风险能力低，生 产产经营方式落后，仍然 沿沿用传统和家族式的管 理理方式；产品科技含量 低低、附加值小、产业链 条条衔接不紧密、市场竞 争争力不强，生产产品初 级级加工和粗加工产品多 ，能够抢占领域高地和 国国内外市场竞争制高点 的的拳头产品和优势产品 的的企业为数少。在全国 665 家涉农上市公司中 ，我市仅有太阳纸业集 团团一家，而仅南京市就 有有 5 家涉农上市公司。 三是企业结构不合理 ，整体加工能力低。从 目目前我市农产品加工业 企企业行业构成看，粮棉 油油和畜禽产品加工企业 数数量多，瓜菜和果品加 工工企业数量少，瓜菜和 果果品精深加工几乎是空 白白。在全市 64 家农产 品品深加工企业中，粮棉 油油加工18 家，占； 而而瓜菜加工企业仅有 8 家家，占，且多数产业 链链条短、产品科技含量 低低、市场竞争力不强， 像像大蒜圆葱、淡水产品 、果品是我市最具特色 、最具规模的优势产品 ，但目前加工转化能力 特特别是精深加工能够很 弱弱，有些几乎是空白， 这这种状况严重制约了优 势势农产品产业链条的延 伸伸、产业效益的提升和 产产品市场竞争力的增强 。 四是企业科技创新 能能力弱，核心竞争力不 强强。多 数农产8 / 20 品加工企 业业没有独立的研发中心 和和专门的研发经费，拥 有有自主产权的专利产品 为为数极少，企业瞄准国 内内外市场消费需求、及 时时开发新产品的能力不 强强；各级政府对农业科 研研经费投入不足，科研 机机制不完善、科研队伍 人人才资源作用发挥不充 分分、科研创新能力弱， 农农产品深加工业持续发 展展的科技支撑能力不强 。据调查，全市除 20 家家省级以上重点农业龙 头头企业建有专门研发机 构构外，多数企业没有专 门门的研发机构和专业研 发发人员。 五是市场开 拓拓手段落后，营销方式 不不适应。市场营销方式 落落后，适应现代市场经 济济发展和国际 经济一体 化化发展要求的现代市场 营营销方式，像电子商务 、连锁代理、产销直挂 等等还没有得到较快应用 ，市场营销网络不健全 、信息搜集不及时，特 别别是对品牌农产品的培 育育、开发和宣传、推介 力力度不够，特别是通过 行行业协会和中介组织， 直直接进军国内外大市场 、与国内外大客商进行 洽洽谈合作的渠道不畅、 实实力不足。 六是利益 联联接机制不完善，产业 链链条不紧密。主要表现 为为农村合作经济组织和 中中介服务组织发育滞后 ，农产品加工龙头企业 与与生产基地和农户的利 益益联接关系松散，“龙 头头企业生产基地标 准准化生产种养农户 ” 的的产业化运作模式推广 普普及的面还很小，没有 真真正形成围绕区域优势 产产业和主导产品发展， 大大市场带动大龙头、大 龙龙头带动大基地、大基 地地联接大群体的生产经 营营格局。一方面是，农 产产品加工龙头9 / 20 企业因缺 乏乏稳定、批量化、标准 化化的原料供给，不敢接 受受订单和满负荷生产； 另另一方面，基地农户生 产产的农产品因缺乏龙头 企企业持续稳定带动，造 成成价格大幅度波动。这 是是农产品深加工企业发 展展亟待解决的重大问题 ，也是农业产业化深化 升升级面临的重大课题。 另外，龙头企业建设农 产产品标准化生产基地建 设设难度加大、企业高层 次次 管理人才匮乏以及企 业业文化建设滞后等问题 ，也是制约农产品深加 工工企业发展不容忽视的 问问题。 三、加快推进 农农产品加工业发展的思 路路和对策 根据发展现 代代农业、扎实推进新农 村村建设的要求，当前和 今今后一个时间，全市农 产产品加工业发展的总体 思思路和要求是，坚持以 科科学发展观为指导，依 托托区位、资源和产业优 势势，立足现有基础，以 骨骨干农产品加工龙头企 业业为重点，以加快体制 机机制和科技创新为手段 ，以完善政策和投入支 撑撑体系为保障，加快农 产产品加工企业集群发展 ，快速提升农产品加工 企企业经营规模、产品档 次次水平、 科技创新能力 、市场竞争能力，逐步 形形成布局合理、结构优 化化、精深加工能力强、 科科技含量高、产业链条 长长的农产品加工业体系 。 （一）加强领导， 构构建农产品加工业发展 的的组织保障体系。进一 步步提高对发展农产品加 工工业特别是精深加工业 重重要地位和作用的认识 。把加快农产品深加为 促促进全市加工业发展、 提提升农业产业化水平的 突突出重点和重要切入点 ，进一步10 / 20 强化组织领导 和和决策指导。尽快构建 农农产品加工业发展的组 织织保障体系，建议各级 政政府设立农产品加工业 发发展领导小组和办公室 ，建立农产品加工业联 席席会议制度，加 强对农 产产品加工业发展的决策 、协调和调度、指导。 （二）科学规划，合理 布布局农产品加工业发展 的的产业体系。立足农产 品品加工业发展的现状和 基基础，着眼长远发展， 加加快制定全市农产品深 加加工发展的总体规划和 粮粮食加工、棉花加工、 油油料加工、瓜菜加工、 果果品加工、木材加工、 畜畜禽产品加工、水产品 加加工等专业规划，合理 布布局农产品加工业产业 体体系，引导农产品加工 业业向优势产区集中，提 高高农产品精深加工业产 业业聚集度。 （三）突 出出重点，积极培植农产 品品骨干加工龙头企业。 围围绕提高农产品精深加 工工和综合加工能力，集 中中资源、集中投入、集 中中帮扶，尽快做大做强 、做优做精一批农产品 精精深加工骨干龙头企业 。提升食品加工企业、 优优化棉纺加工企业、膨 胀胀畜禽加工企业、加快 发发展瓜菜和果品加工企 业业。食品加工业，以菱 花花、雪花集团公司为主 ，继续扩大规模，坚持 高高端化、集约化、品牌 化化发展，进一步提升综 合合实力，形成年销售收 入入过百亿元的产业基地 。棉纺加工业，以樱花 、德源、双龙公司为主 ，扩大规模、提高档次 、创新产品，形成年销 售售收入 30 亿元产业基 地地。畜禽产品加工业， 以以 绿源、嘉隆、臻嘉、 恒恒达公司为主，膨胀规 模模，提升档次，形成销 售售收入11 / 20 20 亿元的产业 基基地。瓜菜和果品加工 ，以宏昌、绿维、山阳 公公司为主，立足现有资 源源基地，瞄准国内外高 端端市场，加快建 12下一页 关关于市农产品深加工业 发发展情况的调研报告 出出自： YJBYS 设 高高水平生产线，形成年 销销售收入 10 亿元的产 业业基地。 （三）配套 政政策，完善农产品加工 业业发展的政策支撑体系 。 围绕促进和加快农 产产品加工业快速发展， 根根据中央、省关于加快 农农产品加工业发展的政 策策意见，借鉴外地成功 经经验和做法，加快制定 含含金量高、扶持力度大 、可操 作性强的配套政 策策体系，从财政扶持、 金金融支持、税收优惠、 费费用优价、用地优待、 配配套服务等方面提供支 持持。 （四）加强管理 ，健全农产品加工业发 展展的体制机制。加强对 现现有农产品加工企业的 管管理，引导农产品加工 企企业由传统粗放型管理 向向现代集约化管理过渡 ，加快推进企业体制、 机机制和科技创新，培养 高高素质的农产品加工业 企企业家管理人才和科技 研研发队伍，增强企业发 展展的活力和后劲。各级 政政府要加大投入，整合 科科研资源和人才力量， 围围绕区域优势农产品生 产产和加工，加快科技创 新新，不断推出有自主产 权权和市场竞争 力的核心 产产品和加工技术，为农 产产品加工业发展提12 / 20 供科 技技支撑。 （五）强化 服服务，着力营造农产品 加加工业发展的良好环境 。围绕十大优势特色产 业业产品发展，着眼提升 农农产品加工业发展水平 ，按照市委深化“三学 三三创”优化发展环境要 求求，着力营造促进农产 品品加工业发展的良好环 境境，各级各有关部门要 加加快转变职能，搞好全 方方位服务，为农产品加 工工业发展提供优质、高 效效、及时、快捷的服务 。 关于市农产品深 加加工业发展情况的调研 报报告 (第 2页 )来源 于于网，欢迎阅读关于市 农农产品深加工业发展情 况况的调研报告 (第 2 页 ) 。 dyA 创新步伐 ，企业的产品档次水平 和和市场竞争力不断提升 。山东太阳纸业集团与 国国际纸业巨头强强联合 ，投资亿美元准备新上 一一条年产 30 万吨无菌 液液体包装纸生产线，投 产产达产后新增年产值 52 亿元，利税 7 亿元。 山山东臻嘉食品进出口公 司司今年投资 1400 万 元元，新上冰鲜牛羊肉深 加加工生产线一条，企业 年年加工规模达到 1 万吨 ，销售收入亿元，出口 创创汇 800 万美元。山 东东绿维果蔬汁有限公司 投投产 2000 万元，引 进进国内蔬菜和水果清汁 生生产线一条，年生产各 类类系列清汁9000 吨 ，产品畅销上海等国内 大大 中城市。山东方健制 药药有限公司近年投资 2 亿亿元，新上 GMP 生产 线线 20 条，研发中心 1 处处，生产 10 大类、 1440 个型号系列中药产 品品，年销售收入达到 3 亿亿元，带动中药材种植 基基地 5 万亩。 13 / 20 四是农 产产品加工配套生产基地 快快速推进。农产品精深 加加工企业的发展，有力 带带动了区域主导产业规 模模化、集约化、标准化 生生产基地的建设发展。 以以金乡宏昌公司、宏泰 公公司、东远公司、华光 公公司、鱼台益群公司等 一一批大蒜圆葱深加工企 业业为龙头，带动全市大 蒜蒜圆葱种植基地 180 万万亩；以邹城华源公司 、普泰贝尔公司为龙头 的的食用菌 精深加工企业 ，带动邹城、鱼台发展 食食用菌生产基地 680 万万 M2；以兖州太阳纸 业业集团、中都木业、兰 氏氏木业、三联木业为龙 头头的木材加工企业，带 动动全市速生丰产林种植 基基地 90 万亩；以兖州 绿绿源食品公司、邹城呱 呱呱鸭制品公司、微山营 养养食 品公司、湖产品经 贸贸公司为龙头的肉蛋鸭 加加工企业，带动全市肉 鸭鸭养殖存栏 900 万只 ，蛋鸭养殖存栏 800 万万只；以华仙公司、奥 星星公司为龙头的甜叶菊 加加工企业，带动任城及 周周边甜叶菊种植 6万亩 。 五是农业标准化建 设设和品牌培植得到快速 发发展。近年来，我市农 产产品加工企业十 分注重 加加强标准化生产技术推 广广、品牌的培育、保护 和和开发，通过提升传统 品品牌、引进嫁接外地知 名名品牌、培植开发新品 牌牌，着力提升农产品市 场场竞争力和占有率。在 农农产品加工龙头企业的 带带动下，我市农业标准 化化建设和品牌培育得到 快快速发展。 XX 年，全 市市有 181 个农产品通 过过了国家和省级无公害 农农产品、绿色农产品和 有有机食品认证， “ 三品 ” 认证总数达到 300 个个，面积万亩。农副14 / 20 产 品品注册商标达到 780 件件，农产品著名商标认 证证 11 件，新增 5 件。 “ 菱花 ” 牌味精荣获中 国国名牌产品和中 国驰名 商商标，“华仙”、“利 生生”、“鲁宝”、“微 山山湖”等 17 个品牌食 品品获山东省名牌产品。 农农业标准化水平的提高 推推动了农产品出口创汇 较较快发展。金乡大蒜在 宏宏昌、宏泰、东远、华 光光、山阳等一批省、市 农农业产业化重点龙头企 业业企业的带动下，标准 化化生产基地规模迅速扩 大大、水平快速提升。全 县县大蒜标准化种植基地 达达到 35 万亩，其中有 机机基地万亩， XX 年全 县县大蒜出口创汇亿元， 占占全市农副产品出口创 汇汇总额的 52。 二 、农产品加工业发展中 存存在的主要问题及分析 调查情况表明，近年来 ，我市农产品加工业特 别别是以优势主导产业产 品品为 主的精深加工业有 了了较快发展，但就整体 和和综合水平来着，无论 与与外地先进水平、还是 与与发展现代农业、推进 新新农村建设的要求都还 有有很大差距。主要表现 在在： 一是资金瓶颈制 约约突出，投入不足。农 产产品加工企业发展普遍 存存在着融资难、资金投 入入不足的问题。多数企 业业由于自身资本积累速 度度慢、能力弱、贷款担 保保手段缺乏，企业扩大 再再生产过程中的资金需 求求矛盾十分突出，有些 市市场前景好、效益高的 建建设项目，因资金缺乏 不不能快速上马；由农产 品品加工企业性质决定的 流流动资金季节性需求矛 盾盾突出，造成企业发展 后后劲不足， 发展商机错 失失，一定程度上制约了 农农产品加工企业发展。 15 / 20 二是企业生产规模小， 档档次水平低。多数农产 品品加工企业生产经营规 模模小、带动能力弱、抗 御御市场风险能力低，生 产产经营方式落后，仍然 沿沿用传统和家族式的管 理理方式；产品科技含量 低低、附加值小、产业链 条条衔接不紧密、市场竞 争争力不强，生产产品初 级级加工和粗加工产品多 ，能够抢占领域高地和 国国内外市场竞争制高点 的的拳头产品和优势产品 的的企业为数少。在全国 665 家涉农上市公司中 ，我市仅有太阳纸业集 团团一家，而仅南京市就 有有 5 家涉农上市公司。 三是企业结构不 合理 ，整体加工能力低。从 目目前我市农产品加工业 企企业行业构成看，粮棉 油油和畜禽产品加工企业 数数量多，瓜菜和果品加 工工企业数量少，瓜菜和 果果品精深加工几乎是空 白白。在全市 64 家农产 品品深加工企业中，粮棉 油油加工18 家，占； 而而瓜菜加工企业仅有 8 家家，占，且多数产业 链链条短、产品科技含量 低低、市场竞争力不强， 像像大蒜圆葱、淡水产品 、果品是我市最具特色 、最具规模的优势产品 ，但目前加工转化能力 特特别是精深加工能够很 弱弱，有些几乎是空白， 这这种状况严重制约了优 势势农产品产业链条的延 伸伸、产业效益的提升和 产产品市场竞争力的增强 。 四是企业科技创新 能能力弱，核心竞争力不 强强。多数农产品加工企 业业没有独立的研发中心 和和专门的研发经费，拥 有有自主产权的专利产品 为为数极少，企业瞄准国 内内外市场消费需16 / 20 求、及 时时开发新产品的能力不 强强；各级政府对农业科 研研经费投入不足，科研 机机制不完善、科研队伍 人人才资源作用发挥不充 分分、科研创新能力弱， 农农产品深加工业持续发 展展的科技支撑能力不强 。据调查，全市除 20 家家省级以上重点农业龙 头头企业建有专门研发机 构构外，多数企业没有专 门门的研发机构和专业研 发发人员。 五是市场开 拓拓手段 落后，营销方式 不不适应。市场营销方式 落落后，适应现代市场经 济济发展和国际经济一体 化化发展要求的现代市场 营营销方式，像电子商务 、连锁代理、产销直挂 等等还没有得到较快应用 ，市场营销网络不健全 、信息搜集不及时，特 别别是对品牌农产品的培 育育、开发和宣传、推介 力力度不够，特别是通过 行行业协会和中介组织， 直直接进军国内外大市场 、与国内外大客商进行 洽洽谈合作的渠道不畅、 实实力不足。 六是利益 联联接机制不完善，产业 链链条不紧密。主要表现 为为农村合作经济组织和 中中介服务组织发育滞后 ，农产品加工龙头企业 与与生产基地和 农户的利 益益联接关系松散，“龙 头头企业生产基地标 准准化生产种养农户” 的的产业化运作模式推广 普普及的面还很小，没有 真真正形成围绕区域优势 产产业和主导产品发展， 大大市场带动大龙头、大 龙龙头带动大基地、大基 地地联接大群体的生产经 营营格局。一方面是，农 产产品加工龙头企业因缺 乏乏稳定、批量化、标准 化化的原料供给，不敢接 受受订单和满负荷生产； 另另一方面，基地农户生 产产的农产品因缺乏17 / 20 龙头 企企业持续稳定带动，造 成成价格大幅度波动。这 是是农产品深加工企业发 展展亟待解决的重大问题 ，也是农业产业化深化 升升级面临的重大课题 。 另外，龙头企业建设农 产产品标准化生产基地建 设设难度加大、企业高层 次次管理人才匮乏以及企 业业文化建设滞后等问题 ，也是制约农产品深加 工工企业发展不容忽视的 问问题。 三、加快推进 农农产品加工业发展的思 路路和对策 根据发展现 代代农业、扎实推进新农 村村建设的要求，当前和 今今后一个时间，全市农 产产品加工业发展的总体 思思路和要求是，坚持以 科科学发展观为指导，依 托托区位、资源和产业优 势势，立足现有基础，以 骨骨干农产品加工龙头企 业业为重点，以加快体制 机机制和科技创新为手段 ，以完善政策和投入支 撑撑体系为保障，加快农 产产 品加工企业集群发展 ，快速提升农产品加工 企企业经营规模、产品档 次次水平、科技创新能力 、市场竞争能力，逐步 形形成布局合理、结构优 化化、精深加工能力强、 科科技含量高、产业链条 长长的农产品加工业体系 。 （一）加强领导， 构构建农产品加工业发展 的的组织保障体系。进一 步步提高对发展农产品加 工工业特别是精深加工业 重重要地位和作用的认识 。把加快农产品深加为 促促进全市加工业发展、 提提升农业产业化水平的 突突出重点和重要切入点 ，进一步强化组织领导 和和决策指导。尽快构建 农农产品加工业发展的组 织织保障体系，建议各级 政政府设立 农产品加工业 发发展领导小组18 / 20 和办公室 ，建立农产品加工业联 席席会议制度，加强对农 产产品加工业发展的决策 、协调和调度、指导。 （二）科学规划，合 理理布局农产品加工业发 展展的产业体系。立足农 产产品加工业发展的现状 和和基础，着眼长远发展 ，加快制定全市农产品 深深加工发展的总体规划 和和粮食加工、棉花加工 、油料加工、瓜菜加工 、果品加工、木材加工 、畜禽产品加工、水产 品品加工等