乡镇2015年深化改革进展情况汇报

2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 6 乡镇 2015 年深化改革进展情况汇报 X 镇 2015 年深化改革进展情况汇报 按照区委 X 区深化改革领导小组 XXXX 年工作要点文件精神， X 镇认真贯彻落实改革工作各项安排部署，细化改革责任分工，明确改革任务时限，各项改革工作取得了初步成效。现将我镇 XXXX 年深化改革进展情况报告如下： 深化农村和城镇化改革方面。一是开展农村土地确权登记颁证工作。成立农村土地承包经营权和宅基地使用权确权领导小组，指导各村有序开展土地承包经营权确权工作，通过入户调查、信息输入、面积丈量、亩数确认、信息核对、三 轮公示、图斑勾绘、签订协议、档案整理等程序，按要求全面完成了土地承包经营权确权登记工作，待上级农牧部门验收合格后颁发证书。二是加大涉农资金管理。开展了套用挪用侵占涉农、惠农资金案件专项行动，通过深入调查研究、重点排查走访、设立举报电话等方式，严查套取、挪用、侵占涉农惠农资金等案件，目前我镇未发出此类情况。制定了涉农资金管理、公示制度，明确村监会工作职能，对每项涉农资金的申请、应用加大监管力度，督促指导做好信息公开工作，杜绝涉农资金不规范使用现象的发生。组织力量对辖区八个村 “ 三资 ” 管理进行了全面核查，清理规范 农村 “ 三资 ”XXX 万元。深化社会事业改革方面。一是社保制度改革2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 6 稳步推进。认真贯彻落实城乡养老保险制度衔接暂行办法的规定，严格对我镇申请社会保障实行社会保障 “ 一卡通 ”制度，严格落实申请审核程序，严禁不规范行为发生。目前，全镇社会保障卡持卡人数达到 XXXXX 人，年底将基本实现全镇城镇职工和城乡居民医保参保人群的全覆盖。为社会保障卡综合应用拓展打下了坚实基础。全面落实市、区被征地农民参加养老保险实施办法的要求，对辖区征地农民情况进行深入摸底，对已符合申报条件的 XXX 人资料进行审核上报；办理完成 XX 人。二是 配合做好机关事业单位养老保险并轨改革。严格按照上级政策规定要求，配合人社部门于 X月 XX 日前全部兑现了在职人员、离退休人员的工资涨幅和养老保险扣缴工作。三是创新社会管理。完善了网格信息数据库，采集率达到 XXX%； “ 两个中心 ” 大厅配备业务咨询引导员，配置急救药品箱、雨伞、老花镜等设施设备；拓宽 “ 两个中心 ” 便民服务事项，建立了 XX 项服务清单，建成 “ 老年饭桌 ”X 家。深化党的建设改革方面。一是抓好 “ 服务型基层党组织 ” 示范点建设。投入资金 X 万元，完成了新民社区服务型党组织示范点的阵地建设，围绕新民社区关爱党员“ 七个一 ” 做好软件资料整理等工作。组织村居书记、党建干事、信息员 XX 人次到新民社区观摩、学习。临湖村围绕服务型党组织完成了 “ 幸福村民 X举措 ” 为主题的民生实事活动，果园村围绕服务型党组织中的 “ 服务民生 ” 开展了2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 6 “ 引资上项打基础，科学定位谋发展 ” 系列活动。二是开展特色组织生活。制定了 X 镇开展特色组织生活指导方案，下发了党员先锋教育体验计划表。开展了 “ 机关党员下社区 ” 、 “ 当一天志愿者 ” 等寓教于乐的体验式党课，并计划在 X 月底开展 ” 田间地头上党课 ” 活动，让党员们感受不同行业的酸甜苦辣。开展了群策群力的互动式党课。围绕重点 工作、重点任务，组织我镇机关党员开展评议工作，并邀请老党员、村民代表、大学生党员到会讨论、广泛征求不同年龄结构、不同工作种类的党员意见，让党员畅所欲言，为重点工作建言献策。三是做好党员积分管理考核工作。基层党组织和党员的积分记录管理主要依托智慧党建平台进行。其中党组织计分项目中的 “ 开展活动通过智慧党建平台以活动动态形式发布获得积分 ” 和党员计分项目中的 “ 通过智慧党建平台参加 网上学苑 学习、认领爱心快递系统 微心愿 和参加组织活动扫描党员二维码 ” 由平台自动记录积分，其余计分项目均由各级管理员根据标准定期在平台 中录入。目前，镇党委积分在全区 XX 个党委中位列第 X， X、祥河、果园三个村在 XX 个农村党支部中位列前三。 二、存在的问题和不足 当前改革发展正进入攻坚期，各种矛盾和问题突显，长胜街道在经济运行、农村改革和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是随着辖区农村土地征收数量2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 6 增加，村民对在农业上发展希望不强烈，对各类农业改革持抵角态度，造成农村改革工作严重受损；二是受市场经济影响，辖区企业生产经营状况不佳，给农民务工带来影响，一些农民无法从事劳务工作，造成农民增收难问题再次出现；三是因受土 地规划、资金制约，农村集体经济收入只能靠土地流转、征地补偿维持，村集体经济发展困难，个别村甚至出现村集体经济滑坡，制约村集体经济发展；四是城乡一体化难度较大，统筹发展的矛盾依然存在；五是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进，只看眼前利益等等。这些问题的想出在，对深化改革发展进程起了阻碍，必须高度重视，认真对待，采取有效措施加以解决。 三、下半年工作重点和推进措施 下半年，将认真贯彻落实区委、区政府深化改革工作的要求，紧紧围绕 “ 深化改革发展 ” 这一 主题，抓重点、明责任、限时效，全面推进改革发展工作顺利开展。 坚持立足发展抓改革，抓好改革促发展。一是在加快农村产业化发展、提升产业水平上率先一步，为 “ 转变经济发展方式 ” 闯出一条新路；二是在加强农村集体经济发展模式方面率先一步，为转变传统村集体经济发展思路、开拓新型村集体经济发展模式闯出一条新路；三是在加快城镇化进程、统筹城乡协调发展上率先一步，为 “ 三化同步 ” 发展闯2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 6 出一条新路；四是在以民生带发展、创新社会管理上率先一步，为实现 “ 民生保障全覆盖 ” 闯出一条新路；五是在劳务培训、就业方式上率先一步 ，立足区域优势，拓宽农民就业渠道，在农民增收上见成效；六是在贯彻党的群众路线、建设发展型党组织、保持党的先进性和纯洁性上率先一步，为新一轮改革提供有力保障。 坚持着眼民生抓改革，抓好改革惠民生。一是着眼于提高城乡居民收入水平。强化村级财务管理，指导各村开展多种经营方式，增强村集体经济收入，为村级发展提供资金保证。二是着眼于提高人的素质和劳动者的技能。深入实施农民工技能培训，加强新型职业农民培训，持续加大发展第三产业。三是着眼于提高农村生产生活生态质量。坚持推进 “ 美丽乡村 ” 建设，改善农村生产生活生态环境 ，努力实现乡村与城镇、乡村与乡村各美其美、美美与共。四是着眼于提高社会保障水平。进一步完善民生服务中心建设，规范社会保障办理程序，探索民生中心办理事项入社区、农村，提高服务质量，更好地保证服务第一的理念深入各个社区、村。 大力推进基层民主政治建设，筑牢基层服务型党组织建设。一是健全完善村务公开制度。细化和规范村务公开事项，特别是在民生工程项目的立项、实施和资金使用方面的实施程序及公开细则，使所有涉及民生的项目在实施前、实施中、实施后全方位体现村民参与、决策和监督，最大限度地发挥2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 6 民生项目的正能量。二是全 面实行村级事务民主管理。充分调动