农委渔业安全大检查工作方案

1 / 5 农委渔业安全大检查工作方案 根据省海洋与渔业局关于集中开展渔业安全生产大检查的通知和市农业委员会关于市集中开展渔业安全生产大检查工作方案的精神，为全面、深入、细致、彻底地开展好全区渔业安全生产大检查，特制定如下工作方案。 一、总体要求和工作目标 认真贯彻落实省海洋与渔业局关于集中开展渔业安全生产大检查的通知精神，把集中开展安全生产大检查作为当前渔业管理工作的首要任务，按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总要求，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、 制度健全到位。通过集中开展全区渔业安全生产大检查，排除隐患、堵塞漏洞，努力解决长期影响和制约渔业安全发展的顽症痼疾，健全渔业安全生产长效管理机制，促进全区渔业安全生产形势的持续稳定，为全区现代渔业的发展营造良好氛围。 二、检查重点 贯彻落实省海洋与渔业局、市农业委员会、区委、区政府安全生产工作部署情况。各地、各单位是否把渔业安全生产摆在重中之重的位置来抓，管辖水域、渔船的属地责任、部门监管责任和企业主体责任是否明确、是否清晰、是否落实。 渔业安全生产责任制落实情况。是否把安 全第一、生2 / 5 命至上、保护渔民生命作为最重要的职责，渔业安全生产责任是否落实到每个环节、每个岗位、每个员工；渔业安全生产制度是否健全完善，教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作是否落到实处。 渔业 “ 打非治违 ” 和专项整治情况。 1、打击违法违规渔船情况，包括涉渔 “ 三无 ” 船舶、假冒、套牌或涂改船名号、船籍港标识渔船的打击情况；非法建造渔船、渔船非法从事载客载货等非渔活动、渔船超航区、超抗风等级航行作业、使用电、毒、炸鱼等方式违法从事捕捞活动、违反禁渔期规定，非法从事渔业生产的违法违规行 为的查处情况。 2、整顿渔港管理和渔船出江出海秩序情况。包括渔船进出港签证和渔船编组出江出海生产等情况。 3、渔船的证书持有和职务船员配备情况。 4、渔船标识、通信、安全救助信息系统船载终端、救生、消防、信号等渔船安全设施配备与运行情况。 5、老旧渔船和重点渔船监管情况。 渔业安全事故处理情况。 按照 “ 四不放过 ” 和 “ 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 ” 的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标 准、制度是否进行完善。 3 / 5 三、检查方式和工作责任 工作汇报与台账检查相结合，水上检查与港口检查相结合，各地各单位自查与区督查相结合。各地、各单位要按照“ 守土有责 ” 的原则，协同镇安全办对本地区渔业企业、渔船和渔港进行渔业安全生产大检查承担第一责任，负责辖区的渔业安全大检查、隐患整改。 四、时间安排 检查督促阶段 7 月 15 日前，各地、各单位根据本次安全生产大检查的内容组织自查。 7 月 25 日前，区农委对各地开展安全生产大检查情况进行督查。 8 月 20 日前，区农委对各地渔船检验、渔船登记、工作质量和渔船修造质量进行专项督查。 9 月 20 日前，区农委对各地安全生产隐患整改情况进行综合督查，对查出的问题限期整改到位。 总结提升阶段 各地、各单位要认真研究解决安全生产大检查过程中发现的问题，对大检查工作进行认真总结，推动大检查工作深入开展。 五、领导小组 为推进全区集中开展渔业安全生产大检查工作，我委成4 / 5 立安全生产大检查领导小组。区农业委员会主任王玉才同志任组长，区农干校校长戴晓东同志任副组长，成员由各镇农技 服务中心、渔业社分管渔业工作负责人、区渔政监督大队负责人组成。 领导小组办公室设在区渔政监督大队，周春章同志兼任办公室主任。 六、工作要求 强化组织领导，周密部署安排。各地、各单位要成立相应机构，切实加强组织领导，制定方案、细化目标、明确任务、落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保渔业安全生产大检查全面彻底，不走过场。大检查期间，各地、各单位负责人要亲自带队对渔业安全生产工作进行督促指导，督导情况请及时报区渔业安全生产大检查领导小组办公室。 加大检查力度 ，务求取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪督办。各地要抽调精兵强将，组织专门力量进行督查，综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查、反复检查等多种方式，深入基层和生产一线，真正查清渔业安全生产真实状况，真正找准制约渔业安全生产的问题和症结，真正排除各类事故隐患，努力提高大检查的工作实效。 5 / 5 严格工作责任，狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责；谁整改、谁负责；谁出问题、谁负责。对排查出 的事故隐患，要以铁的手腕抓治理，铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。 深化宣传发动，强化舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大渔业安全生产大检查工作的宣传发动力度，教育引导企业船东和广大渔民群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要依靠广大渔业从业人员参与大检查工作，组织人员全面、深入、细致、彻底地查找各种事故隐患。 坚持标本兼治，构建长效机制。各地、各单位要把渔业安全生产大检查与 “ 打非治违 ” 专项行动、平安捕捞创建相结合，进一步完善隐患排查长效治理机制。要把安全 生产大检查中