五小经验交流PPT(终稿1).ppt

落实责任 强化措施 建立切实有效的长效监管机制,长春市朝阳区卫生局卫生监督所 开展五小整顿工作情况汇报,我所在上级主管部门和区委区政府、区卫生局的正确领导下，积极探索，不断创新，把五小整治作为经营者受益、政府放心、百姓满意的惠民工程加以开展.,我们通过一个创新，三个加强，五项整治措施来积极探索五小行业长效管理机制，使“五小”经营单位无论硬件设施还是软件管理都有了明显改善。 (加五小整顿前后对比照片),一个创新,三个加强,五种手段,长效监管,目 录,创新一个载体，积极探索行业自律机制,坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,2,狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,4,抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,3,认识与体会,5,一、创新载体，积极探索行业自律机制,以“公共卫生安全自律承诺公示”为载体,自律-利已 他律-利人 法律-利公,3月份曝光的报纸照片,录像?,我们还进一步加大舆论监督力度，对脏、乱、差的“五小”单位联系新闻单位予以曝光揭露，教育引导广大民众自觉抵制不卫生、不文明行为，使不卫生、不文明行为受到全社会的谴责，真正形成全民共参与、社会共监督的良好氛围。,一、创新载体，积极探索行业自律机制,目 录,创新一个载体，积极探索行业自律机制,坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,4,抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,3,认识与体会,5,1,成立了整治领导小组，制定了切实可行的工作方案和整治标准，明确了“以点带面、突破重点、解决难点、全面推进、动态管理、显著提高”的工作思路.,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,一是加强领导，落实责任,为推进“五小”整治工作不断深入，我所把“五小”行业专项整治工作纳入年度工作目标管理，使各片、各路段分包领导个个有任务，有责任。,一是加强领导，落实责任,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,二是加强宣传，鼓励经营户自主整改,按照省、市餐饮服务食品安全示范工程创建活动实施方案和细则的要求，我区明确了打造朝阳食品安全示范区的总体目标，将示范建设任务纳入年度重点工作和目标考核体系，细化措施、落实责任，从组织领导、机制建立、舆论宣传、示范标准等方面逐一明确，从打造示范户入手，以落实责任管理制度为基础，以严格示范标准为措施，加强监管力度，推动示范工程建设平稳、有序开展。,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,二是加强宣传，鼓励经营户自主整改,对确实经济困难并愿意整改的业户，我们采取政府免一点、个人出一点的政策鼓励业户上设施设备，现“五小”行业卫生许可证和健康证持证率达到95%以上，各类“五小”行业基础卫生设施基本完善且达到整顿标准。,与业户签定目标责任书,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,二是加强宣传，鼓励经营户自主整改,几张五小店许可证硬件设施照片,三是加强培训，提高从业人员素质,我们对从业人员采取岗前培训、集中培训、分散培训、上门指导等形式普及卫生知识。,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,三是加强培训，提高从业人员素质,卫生知识宣传材料照片,二、坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,目 录,创新一个载体，积极探索行业自律机制,坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,2,狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,4,抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,认识与体会,5,1,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,一是狠抓硬件建设，实施精细化管理,整治标准: 具体化 简单化 直观化,“三亮” 门前亮、店堂亮、服务区亮,“四无” 四害防治做到无鼠、无蝇、 无蚊、无蟑螂,卫生管理做到“五统一” 档案统一 标识统一 着装统一 制度统一 培训统一,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,一是狠抓硬件建设，实施精细化管理,完善各种档案、制度文件,一是狠抓硬件建设，实施精细化管理,五小整治(工作)进度表,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,二是开展卫生督察，实行例会通报,我们成立专门的督察小组，定期、不定期地开展督察工作。对在督察中不达标、不卫生现象进行图文并茂的例会通报，下达整改通知书到负责监督员，令其督促经营户限期整改;实行倒扣分制，将分值与监督员年终考核挂钩。,三是严把“五小”行业市场准入门槛,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,四是实施典型引路，发挥示范作用,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,示范店照片,按照树立榜样，典型引路，抓点带面，全面提高的总体思路，我们组织业户现场观摩学习，充分发挥典型的示范带动作用。事实证明，示范户的成功经验积极带动了“五小”行业经营户的整改意愿。以实例引导，逐步形成了有利于专项治理工作开展的互动氛围。,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,示范店学习照片(大客车),四是实施典型引路，发挥示范作用,五是与相关部门协作打击无证业户,三、抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,我所对无证经营业户采取了疏堵结合的方法多方位做业主思想工作，引导和督促具备条件业户办理卫生许可证，对不听劝告屡教不改违法经营的“五小”单位采取多部门联合治理，联合公安局、工商局、执法局及新闻部门紧密配合，集中打击无证经营行为，起到了关停一批、震慑一片、促进“五小”行业整治工作的显著成效。,目 录,创新一个载体，积极探索行业自律机制,坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,2,狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,1,抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,3,认识与体会,5,四、狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,我所积极探索“五小单位”长效监管机制，狠抓坚持，按照“属地管理、部门协调、制度保障、社会监督” 的工作机制，坚持落实监管措施，实现“五小单位”管理从行政强力推进转到制度保障运行，从突击整治转到日常管理规范运行，实现“五小单位”管理的制度化、规范化、法制化。使“五小单位”干净、整洁的环境成为常态。,增加设施设备,目 录,朝阳区卫生局卫生监督所,创新一个载体，积极探索行业自律机制,坚持三个“加强”,为“五小”综合整治奠定基础,2,狠抓坚持，建立“五小”单位长效监管机制,4,抓好“五项整治措施”,加快“五小”达标进度,3,认识与体会,1,五、认识与体会,（一）领导重视、政策支持是“五小”整治工作取 得成功的关键,“五小”行业业主多数经济拮据，而整改投入大。为了提高业主积极性，体现以人为本，帮助业主解决实际困难，经区领导同意，我们对确实经济困难并愿意整改的业户，我们采取卫生免一点、个人出一点的政策鼓励业户上设施设备，有效调动了经营户整改的积极性，推动了“五小”整治的进度，整改后的“五小”硬件设施、卫生条件得到很大改善，业主经营业绩也得到了提升。,领导重视、政策支持是“五小”整治工作取得成功的关键,丁佳区长、卫生局付洁局长、李凤杰副局长到五小单位现场踏查，研究部署整治措施。,（二）全民动员、人人参与是“五小”整治的基石,五小单位与人民群众身体健康和日常生活息息相关，没有广大群众的支持、没有社会各界的充分理解、没有新闻媒体的积极宣传是无法取得整治工作的胜利。我所以“公共卫生安全自律承诺公示”为载体，达到公众参与、引导公众消费，促进经营者高度重视的目的。,五、认识与体会,加自律板照片,（三）多部门协作是“五小”整治的强大动力,经过多次专项整治行动，促使大多数经营户进行了整改。但是仍有相当一部分经营户抱侥幸心理，互相攀比和观望，为了确保整治效果，我所与工商、公安、城管等部门联合执法，对经多次宣传督导仍拒不配合整改的经营户，采取综合措施，迫使其整改；对完全没有整改条件，态度又极端恶劣的经营户，坚决予以取缔。采取综合措施共督促整改200多户，关停并转85户，极大地净化了市场秩序，收到较好实效。,五、认识与体会,（四）落实责任、强化督导是“五小”整治的保障,我