届高考政治二轮复习__财政.ppt

【重点梳理 体系构建】,生产 分配 交换 消费,个人收入 的分配,国家收入 的分配,分配制度,分配原则,效率 公平,财政,税收,收入：影响因素 支出：构成,作用,:含义、意义、措施,：基本特征、种类、依法纳税,本专题的复习要把握: 一个核心分配； 两条主线个人收入分配与国家收入分配； 三大重点实现收入分配的公平、财政的作用、 税收的作用。,核心考点二 国家财政 1财政收入的来源(66页） 2. 财政支出的用途（67页） 3影响财政收入的因素（66-67页） (1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。 (2)国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,3财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。(财政与民生问题) (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政与基础设施工程) (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(财政与宏观调控),财政政策、货币政策与宏观调控,2财政赤字对经济发展有弊无利。,财政赤字对经济发展有弊还是有利，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政、信贷能够实现综合平衡，财政赤字就不会对经济发展产生危害,12012年浙江省地方政府债券资金安排如下：保障性安居工程建设13.66亿元；农村民生工程和基础设施建设1.63亿元；医疗卫生、教育文化等基础设施建设17.35亿元；生态建设工程1.98亿元；水利基础设施建设4.88亿元；铁路等重点基础设施建设27.5亿元。这体现出( ) 财政具有促进公共服务体系完善和人民生活改善的作用 合理配置资源要求政府必须实施积极的财政政策 财政具有促进经济全面协调可持续发展的作用 发行债券是国家弥补财政赤字，保证财政发挥积极作用的有效途径 A B C D,D,核心突破考向预测,核心突破考向预测,C,热点链接多维探究,创新设计二轮教辅热点专题二 财政支出保民生 社会协调促发展（102页）,结合材料一，运用经济生活有关知识，说明我国财政增加民生支出的意义。,（1）我国财政增加民生支出有利于解决社会主义初级阶段的基本矛盾，体现社会主义共同富裕的本质。 （2)有利于充分发挥财政的作用，提高人民生活水平，促进社会公平。 （3）财政逐年增加教育、医疗、社保等方面的民生支出有利于贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，共享改革成果。,结合材料二，运用政治生活知识，说明人大代表、政协委员、政府在保障和改善民生中发挥的作用。,（1）人大代表行使提案权；密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。 （2）政协委员要履行政治协商，民主监督、参政议政职能；发扬社会主义民主。 （3）政府要认真履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务职能；为人民服务，对人民负责。,核心突破考向预测,核心考点三 征税与纳税 1税收的基本特征 税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 2我国主要税种的作用 (1)增值税的作用：增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。 (2)个人所得税的作用:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,核心突破考向预测,3依法纳税 (1)依法纳税是每个公民的基本义务 原因：我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。税收是财政收入的最重要来源，国家各项职能的实现以税收为物质基础。公民在享受权利同时，必须承担义务。税收的强制性。 要求：个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以维护人民和国家的利益。 国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。 (2)偷税、欠税、骗税、抗税都是违反税法的行为，违反刑法的要依法进行刑事处罚。,核心突破考向预测,2税收具有固定性，意味着征税对象和税率不会改变。,税收具有固定性，并不意味着征税对象和税率不会改变，而是不经国家有关部门批准不能随意改变,核心突破考向预测,核心突破考向预测,4为支持小微企业发展，经国务院批准，2011年我国实施小型微利企业所得税优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这说明，税收( ) A具有强制性，企业都必须依法定标准缴纳所得税 B具有固定性，能够对经济发展起到调节作用 C具有灵活性，通过调整税率可增强企业纳税意识 D具有无偿性，国家征税不需向企业偿还等量价值,B,核心突破考向预测,A,热点链接多维探究,热点链接多维探究,热点链接多维探究,热点链接多维探究,1运用经济生活知识分析收入分配中的问题产生的原因。,答案 (1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和弊端。仅由市场调节会导致收入分配不公平，收入差距拉大。 (2)我国的分配制度不完善，经济发展不平衡。造成居民收入在国民收入分配中的比重较低，劳动报酬在初次分配中的比重较低；出现了城乡居民收入差距、行业收入差距、地区之间的收入差距、个体之间收入差距过大。 (3)政府调控机制乏力。对行业垄断的监管弱化，税收调节乏力。,热点链接多维探究,2请综合运用经济生活的有关知识，论述我国深化收入分配制度改革的必要性。,答案 (1)深化收入分配制度改革是生产关系一定要适应生产力发展的客观规律的必然要求。分配方式是生产关系的内容之一，我国生产、经济的快速发展，要求改革分配制度中存在的不合理因素。 (2)深化收入分配制度改革是实现社会主义社会生产的根本目的的必然选择。社会主义社会生产的根本目的是在发展生产的基础上逐步改善人们生活，使全体人民共享经济发展成果，最终实现共同富裕。深化收入分配制度改革，就是要理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，缩小贫富差距，使全体人民共享改革发展的成果，实现共同富裕。,热点链接多维探究,(3)深化收入分配制度改革是加快我国经济发展方式转变的迫切需要。我国经济发展方式转变主要是由出口推动型向内需拉动型转变，即通过刺激消费，深化收入分配制度改革可以扩大内需，改变单纯依靠投资、出口推动经济发展方式为消费、投资、出口三驾马车拉动经济发展方式，这是推动我国经济持续健康发展的必然要求。 (4)深化收入分配制度改革是构建社会主义和谐社会的必然要求。只有深化收入分配制度改革，在初次分配和再分配上都要处理好效率和公平问题，再分配更加注重公平，才能调动劳动者的积极性、主动性和创造性，使社会关系融洽协调，从而促进整个社会的稳定和谐。,热点链接多维探究,3运用经济生活知识，说明应如何解决分配中存在的问题。 答案 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (2)提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制。 (3)再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。 (4)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 (5)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 (6)完善社会保障体系。财政要增加对社会保障的投入。,热点链接多维探究,4温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个蛋糕看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个蛋糕，就是政府的良知”。 运用所学政治生活知识，谈谈为什么说“做大蛋糕是政府的责任，分好蛋糕是政府的良知”。,答案 (1)政府具有组织社会主义经济建设的职能。发展经济，不断增加社会财富，是政府的职责所在。 (2)我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。合理调整收入分配关系，分好社会财富这块蛋糕，让发展成果惠及全体人民，是维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益的要求。,热点链接多维探究,5请你结合我国当前现状，运用矛盾分析法分析，如何认识和处理个人收入分配与国家收入分配的关系。 答案 (1)矛盾即对立统一，要求我们坚持全面的观点看问题。个人收入与国家收入之间存在对立统一的关系，国家收入的增加有利于发挥政府职能，提高个人收入。个人收入增加有利于扩大内需，拉动经济发展。在经济总量一定的情况下，国家收入和个人收入之间存在此消彼长的关系。 (2)矛盾具有特殊性,要求我们具体问题具体分析。不同历史时期我国对国家收入和个人收入分配关系的注重不同,现阶段伴随我国经济的发展,我国提出实现从“国富”向“民富”的转变。 (3)主次矛盾和矛盾主次方面的关系要求我们坚持两点论与重点论的统一。个人收入与国家收入的关系，既要看到二者之间的统一，又要在保证经济发展、国家财政稳步增长的基础上，重点提高个人收入在国民收入分配中的比重。,热点链接多维探究,B,热点链接多维探究,D,1基尼系数 基尼系数是国际上通用的反映居民之间收入差异程度(或者说用来测量社会收入分配不均程度)的比较精确的指标。它是意大利统计学家基尼(c.gini) 于1912年从洛仑兹曲线中推导出来的。它的经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的百分比。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。2010年，中国基尼系数估计已经达到0.50的水平。”,2“橄榄型”收入分配结构 就像“橄榄”的形状，两头小，中间大。“橄榄型”收入分配结构，是指低收入者和高收入者相对较少，中等收入者占绝大多数的收入分配结构，这是较为理想的收入分配结构。,3幸福感指数 幸福感是一种心理体