预案制度：防非停管理规定

xxxx电力责任有限公司管理制度 xx C/0防“非停”管理规定xx-07-05修订 xx-07-05实施xxxx电力责任有限公司 发 布 防“非停”管理规定 第一章目的第一条 为认真做好机组防止非停事故的发生，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保机组健康、安全、稳定运行。公司根据电力系统的有关规定和现场实际，制定和建立一套以危险源预控分析为重点、以制定防范措施为手段、强调设备、人员、制度到位管理防止非停发生的保障体系，从而使防非停工作日常化、标准化、制度化。 第二章 范围第二条 本规定适用于公司各部门。第三章 术语第三条 非停是指因设备或人为操作原因导致机组不能正常运行而出现非计划停止运行（强迫停运）。第四章 职责第四条 各部门职责（一） 技术支持部1、技术支持部是全公司防非停管理的主管部门，具有防非停管理的检查、组织、监督、指挥权；2、组织制定防非停管理规定、措施、标准、奖惩和考核办法；3、组织有关部门规范开展防非停工作；4、监督、检查各部门防非停工作并提出改进措施；5、对现场存在的重大隐患、异常及时提供技术支持并对闭环负责；6、负责汇总、统计和通报机组非停情况。（二） 安全监察部 1、安全监察部是防非停工作的主要考核、监督部门，具有对防非停管理的监督、事故认定、考核权； 2、监督各部门防非停工作开展情况； 3、非停事故出现后，组织有关部门分析事故原因及整改措施；4、抓好生产异常分析及反思管理；5、对非停进行认定，提出考核意见并上报公司领导。（三） 运行部1、 运行部是对运行设备防非停工作的主要执行部门；2、 认真执行两票三制和专业管理人员监护到位制度；3、 对运行设备及危险源点进行巡视；4、 及时发现设备隐患、缺陷；调度、督促检修部等部门对缺陷进行及时消缺控制；5、 精心监盘、正确操作，防止误操作；6、 根据部门特点制定本部门防非停措施和预案并严格执行到位。（四） 检修部 1、检修部是防非停工作设备管理的首要保证部门，并协助运行部做好运行设备的防非停工作；2、负责做好设备临检、大小修工作；3、认真做好设备消缺工作；4、落实班组重点设备管理型设备主人制度，专业点检到位，对运行设备及危险源点进行巡视，并做好危险源点的预控工作；5、根据部门特点制定本部门防非停措施并严格执行；6、做好易致非停设备事故备品申报、储备工作。（五） 燃料物资管理部1、 保证物资、煤炭供应；2、 保证物资、煤炭供应质量。第五章管理控制要求第五条 定期工作（一） 技术支持部、安全监察部1、各专业专工等管理人员每日不低于2小时巡视生产现场，检查机组运行是否存在重大隐患，完全掌控设备运行状况；2、组织、督促生产部门消除现场影响机组“非停”的重大隐患；3、每周一次对检修、运行等部门、班组的防非停情况进行专项检查； 4、每月组织召开一次全公司安全情况分析会，总结防非停工作开展情况并检查防非停措施的落实；5、季节性安全大检查和节假日之前组织有关人员对全公司进行安全大检查。（二） 运行部1、每班对现场进行高质量巡视，对现场已存危险源点、给煤、出渣、锅炉燃烧状况等重点部位和系统重点巡视，关注入炉煤质指标和渣粒径；2、依照二十五项反措重点要求专项巡查、记录；3、认真执行定期切换制度。（三） 检修部1、点检工程师每天一次对现场设备进行点检，登陆点检系统，积累运行参数，掌握设备劣化趋势，提高预防性检修。对重点部位、危险源点每日巡视两次，加大巡视的力度和次数，及时反馈任何异常情况；2、每天8：30和1：30两次登陆缺陷管理系统，以保证当日缺陷在规定期限消除；3、班组每天一次巡视设备现场，设备主人要提高责任心，做管理型设备主人；4、规范检修防非停相关定期工作标准并严格执行； 5、将二十五项反措与防非停工作结合，通过二十五项反措的要求制定班组每日、周、月、季的防非停检查项目，定期执行。第六条 事故抢修及异常运方、预案管理1、出现影响易致非停的运行情况时，值长应及时汇报、通知各级相关人员，值班领导、各级管理人员、技术支持部、检修部等要迅速在现场组织抢修，技术、检修、运行等有关单位要通力合作，坚决打破部门分工，以最快的速度消除设备异常（否则严肃责任追究）；2、运行部要严格执行异常运方（例如单条给煤线运行、失去备用设备等）的专项管理措施；3、公司、部门定期组织进行相关预案演练和反事故演习。第七条 检修（临检、大小修）管理1、检修部要将临检、大小修和防非停工作结合起来，对容易导致非停的设备和系统相关环境、因素、部位要彻底分析、排查、研定，通过分析设备特性，找出影响非停的因素，各专业、班组编制专门的防非停检修项目，将防非停工作贯彻到检修中去。重点做好“四管”磨损、给煤、出渣、保护等重点部位的检查和检修，严把检修质量关，做好三级验收，要通过技术监督和二十五项反措来指导检修，通过提高设备的健康水平来控制非停事故的发生，在设备基础源头上做好防非停工作；2、做好外委项目的监护管理，防止误碰运行设备导致非停；3、要突出抓好主要联锁、保护的检验传动管理，杜绝保护误动。 第八条 缺陷、异常管理与危险源点分析控制1、运行人员发现运行和备用设备存在的缺陷后应立即在缺陷管理系统上登录，对影响机组安全、经济运行的设备缺陷要及时汇报值长联系检修处理，确保现场缺陷及时消除；运行部各专业负责人每天到现场检查机组的运行情况，对机组存在的缺陷进行分类管理，根据分类管理标准对重大缺陷上报分管领导；2、检修部要认真做好机组消缺工作，严格执行设备缺陷、异常控制闭环管理制度；运行机组设备缺陷要上升到“抢修”等级优先处理，保证所辖设备的正常运行、备用。并做好事故预想和危险源点控制。每天下午16：00向技术支持部对口专工反馈当天缺陷的消除情况，如因备品备件、措施等问题无法及时处理，应有临时处理方案或预防措施并通报技术支持部、运行部或燃料物资管理部对口专业技术人员。对值长或值长助理联系处理的缺陷应在10分钟之内赶到现场处理；3、运行部要积极配合检修部做好消缺工作。对影响机组运行而暂时不具备消缺条件的缺陷，重点进行跟踪，并从运行角度制定控制措施，及时下发组织学习；4、执行专业负责制。技术支持部专工实行月度会诊报告制度；日常要对本专业缺陷和重大安全隐患进行掌控，并协调检修、运行随时消缺。对于现场发现的重大安全隐患或严重影响机组经济运行的问题，及时汇报部门或公司领导，并积极组织相关专业技术人员进行专业分析，做到当日有分析、有措施、有初步解决方案，并制定最终解决方案；同时对重大缺陷处理情况进行跟踪、调度。每天向本部门部长和有关公司领导汇报本专业现场异常情况；5、重视公用系统安全管理，应将公用系统视为“安全生命线”，做好可靠性管理；6、值长、值长助理要严格执行缺陷闭环管理制度，防止不安全情况的发生，对不服从指挥者上报考核； 7、燃料物资管理部设兼（专）职人员每日向检修部通报消缺物资采购进展情况。第九条 运行管理1、把规范“两票三制”管理作为防非停重要工作来做。要做到三个百分之百，即：现场作业除规定可以不办理工作票（但需值长同意）项目，其他必须做到100%开票；票面安全措施、危险点分析与控制措施必须100%落实；标准票的覆盖率要努力达到100%，即正常方式下的作业和操作都必须有标准的工作票和操作票。要通过员工在执行行为的过程中达到 “零失误”，来保证“零非停”；2、严格防误操作管理。对检修、操作、维护、试验的工作票或操作票的填写、签发、执行管理过程要规范管理，单项操作、重大操作管理人员执行到位制度，操作人要做到冷静、按部就班操作，要忙而不乱，精心操作、正确操作，操作时坚持唱票、复诵工作完成要现场检查才能办理工作票结束手续；3、重视启停机期间到位监护管理工作；4、严格执行运行巡查制度，把巡查作为值班员工作的重中之重环节管理，提高巡查的频度、质量，要做好专项手工抄表工作，特别是单机或单侧风机运行时更要加强抄表工作，便于了解设备运行状况，分析发展趋势；5、严格执行定期试验、切换制度；督促检修严格执行防非停相关定期工作标准； 6、注重交接班制度，对异常运行情况要交接清楚，严格控制交接时间段的非停控制；7、狠抓易致非停因素分析和异常（差错）反思管理，认真开展岗位技能培训。 第十条 煤炭及输煤系统管理1、做好入炉煤指标的控制。在单台机组运行期间55MW机组入炉煤以4000Kcal/Kg为基准，控制在3800- 4200Kcal/Kg之间（低位发热量）；全硫1.0%；应用基挥发份18%。135MW机组入炉煤以3800Kcal/Kg为基准，控制在3600- 4000Kcal/Kg之间（低位发热量）；全水8%（单一掺配煤种全水9%）；全硫1.2%；应用基挥发份16%；2、做好入炉煤掺配工作，燃料物资管理部运行班长每班向值长汇报当天计划上煤的掺配煤情况，并严格执行掺配煤流程制度；3、检修部要定期对粗细碎机、滚筒筛进行检查、消缺，特别是细碎机间隙检查、调整工作，检查细碎机环锤磨损情况，并做好备品申报工作；燃料物资管理部做好皮带的定期切换；4、各部门应严格执行公司下发的入炉煤炭管理规定，同时运行部应加强与燃料物资管理部的沟通；5、若由于外部给煤及天气变化的影响造成给煤口下煤不正常时要严格执行135MW机组给煤线正常运行及故障处理情况下安全管理规定（暂行）中之规定，确保不因给煤线故障造成影响负荷接带和机组被迫停运事故的发生。第十一条 严格非停重复发生。各部门 、专业、班组梳理近年来相关自身的异常及非停典型案例（二十项），深究原因，制定防范措施，全员防范，坚决防止重复发生。第十二条 季节性非停管理。各部门应根据季节性特点制定专项预案并有效执行。 第七章 检查和考核为确保防非停工作能够得到贯彻执行，在生产过程中必须加强监督和检查，加