创建全国环境美丽乡镇专业技术报告_环境报告.doc

创建全国环境美丽乡镇专业技术报告_环境报告 创建全国环境美丽乡镇技术报告辽中县辽中镇人民政府二oo三年四月目录第一章辽中镇概况1一、自然环境条件1二、社会经济概况1三、环境保护概况及具备基本条件2第二章社会经济发展3一、人均农民纯收入3二、城镇居民人均可支配收入4三、公共设施的完善程度4四、城镇建成区自来水普及率6五、农村饮用水卫生合格率6六、城镇卫生厕所建设与治理6第三章城镇建成区环境7一、地表水环境质量7二、近岸海域海水水质（只考核沿海乡镇）8三、空气环境质量9四、声环境质量10五、重点工业污染源排放达标率11六、生活垃圾无害化处理率13七、生活污水集中处理率14八、人均公共绿地面积14九、主要道路绿化普及率15十、清洁能源普及率15十一、集中供热率15第四章乡镇辖区生态环境16一、森林覆盖率、农田林地网化率（只考核平原地区）16二、草原畜载量（只考核草原地区）16三、水土流失治理度16四、农用化肥施用强度17五、主要农产品农药残留合格率17六、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率17七、规模化畜禽养殖场污水排放达标率18八、农作物秸杆综合利用率18第五章创建工作初步结论18一、辽中镇基本符合全国环境美丽乡镇基本条件18二、社会经济发展、城镇建成区环境，乡镇辖区生态环境指标基本达标19三、巩固“创建”成果、全面实施辽中镇环保总体规划19四、初步结论20蒲河20002002年监测报告单ph值悬浮物溶解氧化学需氧量生化需氧量石油类挥发酚氰化物氨氮亚硝酸盐氮硝酸盐氮高锰酸盐总铬六价铬总砷总镍总铅总铁总铜总锌硬度电导率总镉总磷2000年8.43685.16610.90.190.0010.0024.610.0440.2511.40.0123456789下一页 020.0020.0040.0050.011.400.0020.0022056420.0022001年8.5755.9617.70.190.0020.0024.000.0540.229.70.0020.0020.0040.0050.010.530.0020.0022156180.0020.4332002年8.2814.64812.20.210.0010.0021.170.0110.2210.80.0020.0020.0040.0050.010.450.0020.0021855280.0020.215新立屯水源地20002002年监测报告单ph值挥发酚氰化物氨氮亚硝酸盐氮硝酸盐氮高锰酸盐六价铬总砷总铅总铜总镍总铁总锌总硬度电导率总镉氯化物2000年6.80.0010.0020.880.0020.341.50.0020.0040.010.0020.0057.310.002923440.00252001年7.10.0010.0021.150.0030.041.30.0020.0230.010.0020.0050.630.0021383430.00252002年7.10.0010.0020.290.0050.082.40.0020.0110.010.0020.0057.000.0021423420.0025辽中镇创建全国环境美丽镇技术报告第一章辽中镇概况辽中县辽中镇地处辽宁中部，沈阳市西南，东经122度38分至123度6分，北纬41度12分至41度30分，城区规划面积26.9平方公里，建成区12.6平方公里，城区北部与京沈高速公路和京沈高速铁路客运专线相接，是一座多业兴旺、交通发达、环境美丽的新兴卫星城镇。一、自然环境条件辽中县辽中镇位于下辽河断陷盆地的中部，地表没有基岩出露，均被百余米厚的第四松散地层所覆盖。地下埋藏着石油、天然气、煤、铁、硼、菱镁、滑石、金、铜、锌以及稀土等矿产。辽中县辽中镇气候区划分属中温带，半湿润季风大陆性气候，盛行西南大风，夏季较短，炎热多雨，春、夏、秋、冬四季变化分明。2001年，平均温度为8，与上年持平，但春季平均气温比上年同期高1.1，辽中县辽中镇东临过境蒲河，西与辽河接近，流向基本为东北向西上一页123456789下一页 南。二、社会经济概况辽中县辽中镇辖区规划面积26.9平方公里，耕地面积3200亩；辖2个行政村。2002年底，辽中镇总人口为95171口人，非农业人口83171口人，镇内农业人口12000口人，2002年人口自然增长率为3.45。2002年全镇完成国内生产总值32.2亿元，比上年增长3.9；完成工业总产值16.0983亿元，比上年增长7.1；新批外商投资企业3家，协议外资390万美元；完成地方财政收入6274万元，比上年增长2.3。几年来，我们辽中镇党委、政府始终把城镇建设做为拉动地区经济发展的战略任务来抓，采取“统一规划、多渠道筹措资金、建管并重”等措施，先后投资7亿元，实施了以道路拓宽改造为主的“三四一”工程（东南北三个出口，人民、西环、中心、文化四个广场，一条环城路）、以环境综合整治为主的“六三”工程（道路铺装、棚户区改造、绿化、美化、亮化、公园景点六大工程和交通、市场、环保、环境卫生四项整治），使城镇面貌发生了深刻的变化；城镇的综合服务功能明显增强；城镇环境明显改善；人民群众的生活质量明显提高，取得了令人瞩目的成绩。三、环境保护概况及具备的基本条件近几年，辽中镇政府在大力发展经济、加速城镇建设的同时，已将环保设施的建设提到一个较高的层次，截止2002年，全镇环境保护投资2亿元。其中，城市环境基础建设投资1.2亿元，工业污染防治投资8000万元。有效地控制了环境污染，使本地区的环境质量得到了明显的改善。第二章社会经济发展一、人均农民纯收入2002年辽中县辽中镇农业人口总数为1.2万人，农业人口总纯收入达到5520万元（现价），人均农民纯收入4600元，其具体增加农民收入的措施：（一）加快农业产业化结构调整，变传统农业为高效农业。1、推进肉食鸡和蛋鸡工程，抓好品种改良工作和指导农民科学饲养，努力培育种鸡市场和肉鸡养殖市场，推广优良品种，人均增收2234元；2、加强反季蔬菜生产基地建设。改变传统农业经营方式，发展保护地蔬菜生产，人均增收500元左右；3、缩减粮食播种面积，发展精品经济林和经济作物。发展速生丰产林352亩，人均可增收291元。4、推动税费改革，减轻农民负担。加强机构改革，精简人员；取消镇统筹、村提留；杜绝各种乱收费、乱罚款、乱摊派。5、开展剩余劳动力劳务输出活动，年可创收450万元，人均可增收375元。6、我镇每年年初投入100万元左右扶助弱势和低收群体，提高其人均收入。对有劳动能力户，把输血型扶贫改变为造血型扶贫，由政府提供资金，扶持他们发展种植业和养殖业，或联系他们到企业工作，使他们逐步依靠自己改变贫穷面貌；对无劳动能力的贫困户，加大福利救济力度。数据来源：辽中县统计局二、城镇居民人均可支配收入2002年辽中镇83171口城镇人口的实际总可支配收入为6.74亿元，城镇居民人均可支配收入为8103元（包括公务员工资收入、企业职工固定收入和劳务输出收入）。其中主要增收措施有两项：（一）加快小城镇建设，2003年新增投资1.5亿元，栽植各类风景树木30万株，修草坪30000平方米、新建小区及住宅小区80000平方米；增加城区人口、推动第三产业发展，切实改善外商投资环境，人均增加1450元。（二）加大招商引资力度，2002年开拓招商引资领域、引进项目3项，协议引进外资390万美元，内资15000万元，新上重点项目6个，吸收上一页123456789下一页 2500个劳动力就业，人均增收2300元。其它收入4353元。数据来源：辽中县统计局三、公共设施的完善程度我镇按照“规划高起点、建设高标准、治理高水平”的原则，加大了对小城镇建设的投入。1996年，12.6平方公里镇建成区域实现了“六通一平”，近年来又在规划基础设施建设、绿化美化净化亮化和城镇治理四个方面下功夫，改变了镇容镇貌，完善了城镇功能，提升了城镇档次。（一）突出特色、合理布局城镇建设，规划是龙头，要搞好城镇建设，必须首先规划好一个城镇。我们认真吸取辽中过去城镇规划滞后留下的遗憾和教育，我们把抓住城镇建设规划和环境规划，做为城镇建设的首要工作来抓。1996年对辽中城镇建设做了全面的规划，确定城镇区域规划面积为26.9平方公里；2002年，在新的城镇规划基础上委托沈阳市环境科学研究所，编制了辽中镇建设美丽小城镇环境规划。（二）强化基础设施建设，完善城镇功能近年来，我们把基础设施建设作为加强小城镇建设，完善城区功能的重点环节，纳入小城镇建设的总体规划之中，并严格按总体规划，不断加大建设力度并取得一定成效：1、投资930万元，在镇内主要街道两侧全部设置高杆路灯1545级，并实行了“线路下地”，完成了亮化功能；2、到2001年，辽中镇政府投资1000万元，完成了镇内西南环地下排水管网的铺设3.5公里；至此，全镇区域内的市政管网建设全部完成。3、辽中镇人均道路面积达到8.41平方米；4、辽中镇住宅电话普及率达到51.35；5、建文化娱乐活动场所160处；6、建成一座体育场，新建体育馆一处，建设面积7480平方米，农贸市场三处；7、截止2002年，投资建成中小型医疗设备齐全的全科、专科医院9所；8、建成中小学校14所，教学楼近200,000平方米，解决了全镇中小学生就学的问题，同时出台相关政策，通过救济免收困难学生学杂费等措施增加适龄儿童的入学率。连续两年来，辽中镇13720名适龄儿童进入学校接受基础教育，适龄儿童入学率达100。9、蒲河经综合治理后，筑有完善的防洪体系，且无乱占、乱排、乱倒现象的发生。数据来源：辽中县村镇建设办公室、教育局、文体局四、城镇建成区自来水普及率辽中镇自1996年在辽宁省率先通过小城镇规划后，百姓吃自来水及地下水的保护问题，就成为辽中镇工作的重中之重，辽中镇1989年率先全部解决城镇居民吃自来水问题，到1998年投资1890多万元，建成新立屯自来水场并投入使用，城镇居民自来水使用率达到98.2。数据来源：辽中县建设局五、农村饮用水卫生合格率辽中镇辖区内生活饮用水源主要是地下水，辽中县卫生部门2002年对辽中镇的新立屯水源地进行了监测，总合格率为91。数据来源：辽中县卫生局六、城镇卫生厕所建设与治理辽中镇卫生厕所建设与治理完善：1、镇区26.9平方公里共有公厕108座，每平方公里达到4座；2、镇区共有公厕108座，其中水冲式33座，水冲式公厕普及率达30.5；3、辖区内农户厕所共有3500座，其中无害化厕所2100座，卫生厕所覆盖率达到60；4、辽中镇公厕设专人治理，并将工作落到实处，公厕地面及四面墙壁整洁；大便池有隔，便池也无积粪、无尿，基本无蝇蛆，粪便池有盖，粪便定期清理、不满溢，镇区内住房均享有卫生厕所。数据来源：辽中县建设局第三章城镇建成区环境上一页123456789下一页 一、地表水环境质量近年来，辽中镇政府加大了蒲河地表水环境的综合整治力度，通过河道整治，加强污染源的控制使地表水环境质量达到了环境规划的要求。（一）蒲河的环境质量辽中县环境监测站于“九五”期间开始对蒲河进行了布点采样监测。1、布点蒲河共设三个采样断面，团结水库为第一个采样断面，辽中桥为第二个断面，蒲河沿为第三个断面。2、频次每月监测一次，每年十二次。3、监测结果根据20002002年监测报告显示，蒲河26项指标化学需氧量、氨氮、生化需氧量和总磷超过地表水环境质量（ghzb11999）v类标准，原因是蒲河流经沈阳市进入辽中的水质为超v类水质，详情见蒲河20002002年监测报告单（下页）。（二）饮用水源的水质情况新立屯水源地（西水场）作为辽中镇的饮用水源，其水质好坏，直接关系到全镇人民的生活质量和身心健康。辽中县环境监测站于1996年开始对新立屯水源地的水质进行了采样监测。1、采样布点新立屯水源地设置一个采样点位。2、监测频次每年9、11月监测一次。3、监测结果根据20002002年监测报告显示，新立屯水源地18项指标氨氮和铁超过地下水环境质量标准（gb/t1484893）iii类水质标准，但经处理后的集中供水达到生活饮用水水质标准。详情见水源地20002002年监测报告单（下页）。数据来源：辽中县环境监测站二、近岸海域海水水质辽中镇不考核此项指标三、空气环境质量“九五”期间，辽中镇政府加大了对煤烟型污染的治理力度，使空气环境质量得到了改善。辽中县环境监测站自八十年代初即对辽中镇建成区空气环境质量，进行布点监测：1、布点大气监测按功能区分别设两个点位，第一个点位设在交通区（环保局），第二个点位设在居民区（微波站）。自然降尘和硫酸盐化速率按功能区分别设三个点位，第一个点位设在工业区（化工厂），第二个点位设在工业区（四纺），第三个点位设在交通区（微波站）。2、监测频次对大气监测：每年1、4、7、10月进行监测，每次监测连续进行5天，天天人早晨、中午、下午三次采样监测。对自然降尘和硫酸盐化速率：每月监测一次。3、监测结果根据20002002年，监测报告及年度统计报告，辽中镇空气环境质量达到环境空气质量标准（gb30951996）二类标准，符合环境规划二类区的要求。详情见20002002年辽中镇建成区空气环境质量监测报告单。辽中镇空气环境质量状况统计表项目年份t(mg/m3)so2(mg/m3)no2(mg/m3)自然降尘(吨/平方公里月)硫酸盐化速率(mgso3/100cm2碱片日)2000年均值0.1980.0290.03913.00.792001年均值0.1970.0230.03020.41.032002年均值0.2200.0170.02618.00.91四、声环境质量（一）区域环境噪声共布设十二个监测点位。每年9月对区域噪声进行昼间监测。根据20002002年辽中城镇区域环境噪声监测数据和上一页123456789下一页 年度统计数据，辽中城镇区域环境噪声达到城市区域环境噪声标准，符合环境规划的要求，详情见辽中城镇区域噪声监测报告单。辽中镇环境噪声统计表单位：db全区均值i类db(a)ii类db(a)iii类db(a)2000年52.747.457.053.72001年51.056.955.254.22002年53.850.057.354.1（二）交通噪声辽中镇现建成公路12条，平均路宽42米，全路长39公里。1、布点沈盘公路布设两个点。2、监测频次每年9月监测一次。3、监测结果根据20002002年辽中镇交通噪声监测报告和年度统计表，辽中镇交通噪声达到城市区域环境噪声标准（gb309693）中iv类标准，符合环境规划的要求。详情见20002002年辽中镇交通噪声监测报告。辽中镇交通噪声统计表1#点位2#点位全区均值2000年70.670.070.42001年71.269.770.82002年71.170.771.0五、重点工业污染源排放达标率2000年以来，根据辽中县“一控双达标”工作的布置和要求，辽中镇积极行动起来，镇领导主动会同当地环保部门采取行之有效的措施完成了辖区内工业污染源达标排放工作，全镇工业污染源达标率达到100。（一）确定工业主要污染物根据辽中镇工业企业以电镀、酿酒和机械加工业为主的特点，确定全镇的工业主要污染物为烟尘、so2、cod、。（二）确定重点工业污染源“九五”期间，辽中镇将环境工作纳入到重要的议事日程，严格控制污染严重的新建项目，不以牺牲环境为代价来换取经济效益；加强对污染源的治理，果断关停辽中蒲东皮革厂、辽中县城南宰鸡厂等污染严重企业，对辽中县龙声造纸厂实施了搬迁治理，并于1997年开始，将辖区内现有的6家工业废水污染源和近96家企事业单位（116台燃煤锅炉）废气污染源进行限期治理。（三）确定治理方案为了打好“工业污染源达标排放”这一场攻坚战，辽中镇政府本着“投资省、重实效”的宗旨，主动出击，积极帮助企业确定了切实可行的污染治理方案。（四）督促检查，确保全镇工业污染源实现达标排放在工业污染源治理方案实施过程中，辽中镇派出以主管副镇长带队的工作组进行实地督促检查、深入到企业中，为企业排忧解难，并及时与当地环保部门沟通，以取得技术的帮助，确保全镇工业污染源按时保质地完成了治理任务。（五）治理成效经辽中镇一年的努力，完成了6家工业废水污染源和96家企业事业单位废气污染源的治理任务。根据验收监测数据，工业废气污染源各点源烟尘浓度在159.8194.6mg/nm3区间，二氧化硫浓度在801.8826.3mg/nm3区间，达到了锅炉大气污染物排放标准（gw31999）的要求；工业废气污染源各点源ph控制在6.58.6区间，控制在66.892.6mg/c区间，cod控制在56.886.0mg/c，油控制在0.121.80mg/c区间，达到了污水综合排放标准（gb89781996）二级标准。至此全镇工业污染源全部实现达标排放。（六）巩固成果上一页123456789下一页 为了巩固“工业污染源达标排放”的工作成果，辽中县环保局协助辽中镇政府具体做了两方面的工作。1、严格控制新建项目为了巩固2000年“一控双达标”成果，辽中县环保局配合辽中镇加大了新建项目的治理力度。实行环保“一票否决制”。对污染严重的项目，果断否决；对污染轻的项目，必须经环保批准，并保证污染治理工程与主体工程同步进行的情况下，才准予上马。2、继续加强对污染源的治理为了防止污染源的反弹，辽中镇在辽中县环保局配合下加大了对镇辖区内工业污染源的双重监管力度，确保了“工业污染源达标排放”的工作成果。据2001年、2002年全镇工业污染源监测数据，工业废气污染源各点源烟尘控制在125.7192.4mg/nm3区间，二氧化硫在726.8853.4mg/nm3区间，达到了锅炉大气污染物排放标准（gw31999）的要求；工业废气污染源各点源ph控制在6.28.4区间，控制在46.894.8mg/l区间，cod控制在56.496.6mg/l，油控制在0.121.80mg/l区间，达到了污水综合排放标准（gb89781996）二级标准。至此全镇工业污染源实现了稳定达标排放，辽中镇重点工业污染源的排放达标率达到100。六、生活垃圾无害化处理率“九五”期间，辽中镇政府在实施全镇总体规划时，将卫生建设工程纳入到重要的议事日程。（一）在镇区主要街道和住宅小区内设置了垃圾箱285个，成立了环卫处，配备人员250人，垃圾清运车7台，负责镇区26、9平方公里的卫生保洁工作。（二）辽中镇政府为了解决垃圾污染的问题，改变过去那种简单堆放填埋的局面，于1997年在充分论证的基础上，选择距辽中镇下风向下水源的年家屯村建立了大型生活固废填埋场，并按卫生填埋要求进行作业，使生活垃圾无害化处理率达到90.9。（三）随着卫生设施的不断完善，卫生条件的不断改善，我镇已荣获“全国文明小城镇示范点”、“全国城市环境综合整治先进县”和“全省百名重点中心镇”等称号。数据来源：辽中县建设局七、生活污水集中处理率辽中镇在编制总体规划时，已将生活污水集中处理厂（日处理能力5万吨，需投资6790万元）的建设规划纳入到环保规划篇章。到2002年底，在辽中县环保局的直接参与下，已先后投资2900万元，完成了污水厂选址、可研、环境影响评价、工程的初步设计及进厂道路、市政管网的铺设等工作。预计到2003年底能完成污水处理厂的建设。目前，城镇污水中有70以上是源内治理达标排放的工业及“三产”废水，污水处理率已经达到70.5。八、人均公共绿地面积近几年，我镇加大了“四化”建设的力度。为使镇区绿化、美化、亮化、净化，镇区新植草坪16万平方米；栽种黄金树、白腊、春树、皂角树、国槐、水曲槐、云杉等树种30多万株，各种花卉10万株。到目前为止，我镇共建成公共绿地103.96万平方米，人均公共绿地面积达到11.3平方米。数据来源：辽中县建设局九、主要道路绿化普及率我镇建成区主要街道的总长度为39公里，2003年3-4月份，我镇加大了绿化、美化的力度，新栽植云杉、华山松树等高档景观树木30万株。到目前为止，主要道路绿化普及率达到98。数据来源：辽中县建设局十、清洁能源普及率辽中镇的能源构成主要是石油液化气和天然气，其次是煤。“八五”期间，由于受居住条件、生活水平、意识等客观因素的限制，我镇的燃料70以上是燃煤。“九五”期间，随着人们生活水平的提上一页123456789下一页 高、居住条件的改善、环境意识的增强，我镇的能源结构发生了较大的变化，民用型煤、电、天然气和石油液化气已经成为辽中城镇居民的主要燃料，燃煤所占的比重逐年降低。2002年我镇建成区内清洁能源普及率为95.6以上。数据来源：辽中县统计局十一、集中供热率1996年，辽中镇开始实施集中供热工程。规定一切建设项目的上马，首要的条件必须就近参加能源公司联片供暖，并逐步拆除原有分散供热锅炉。截止2002年底，共拆除辽中镇80多台分散供热锅炉，新建的80多万平方米的新建项目全部参加联片供热，实施集中供热。1、节省能源；2、减少锅炉燃煤所产生污染物的排放量；3、改善居住环境，改变原来一楼一炉、烟囱林立的局面，美化环境。截至2002年，辽中镇建成区内办公、住宅总供热面积230万平方米，实施能源集中供热面积130万平方米，房产、镀锌管厂、税务局、减速机厂等集中供热面积达到30万平方米，集中供热率达到69.6。数据来源：辽中县能源供气供热总公司第四章乡镇辖区生态环境一、森林覆盖率、农田林地网人率（只考核平原地区）辽中镇属平原地区，辖区内土地面积为26.9平方公里。“九五”期间，辽中镇加快农业产业化结构调整，植树造林352亩。截至2002年，辽中镇共有森林面积2.96平方公里，森林覆盖率达到11；农田村地网化率达到91。数据来源：辽中县林业局二、草原畜栽量（只考核草原地区）辽中镇不考核此项指标。三、水土流失治理度辽中镇无水土流失面积。数据来源：辽中县水利局四、农用化肥施用强度“九五”期间我镇加速了农业产业化结构调整，建高档次的农业基地，农产品朝着无公害食品和绿色食品方向发展，鼓励农民使用农家肥，逐步减少化肥使用量。据统计，我镇2001年213.3公顷的耕地共施用化肥56524.5公斤（按折纯量计），其中：氮肥26566公斤、磷肥11870公斤、钾肥2261公斤、复合肥15827公斤，农用化肥施用强度降到265公斤/公顷。数据来源：辽中县农村经济发展局五、主要农产品农药残留合格率辽中镇政府为了加速农业改革，提高农产品的档次，加强了对辖区内农药治理。1、控制农药来源，由镇农业站统一采购，保证农药的低残留性；2、强化服务意识，指导农民科学用药；3、加强宣传，鼓励农民使用生物农药制剂。2002年，我镇的主要农产品经技术监督部门的检测，主要农产品（水果、蔬菜）的农药残留合格率为85。数据来源：沈阳市质量技术监督局六、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率辽中镇把发展畜牧业做为农业结构调整的主攻方向，畜牧业生产正在向规模化、现代化、商品化方向发展，并突出重点，发展养殖业。现有标准化规模育肥猪、肉鸡养殖场6个，全镇年肉鸡饲养可达20万只，生猪存栏13000头，年产粪总量可达50000万吨，全部用做肥料，粪便综合利用率达到91.2。数据来源：辽中县农村经济发展局七、规模化畜禽养殖场污水排放达标率辽中镇在大力发展畜禽养殖业的同时，注重资源生态的环境保护，控制规模化养殖场的用水量，并且要求养殖场建立化粪池，将废水与粪便一同发酵用作肥料，不准废水外排。数据来源：辽中县环境保护局八、农作物秸杆综合利用率2002年，辽中镇农作物秸杆产量为10吨，其中2吨用作燃料、8吨用于养殖业，且辽中全镇被划定为秸杆禁烧区，无农作物秸杆焚烧现象。辽中镇农作上一页123456789下一页 物秸杆综合利用率达到96。数据来源：辽中县农村经济发展局第五章创建