申论第二题的设计原理与应答技巧上.ppt

申论第二题的 设计原理与应答技巧上,主讲：郭五林副教授 网站支持：郭五林申论网,第二题的设计原理,回答领导追问 当领导在获知基本事实后，会对基本事实中一些重要问题进行追问。要求下级写一个书面材料，对追问事项进行答复，以供领导参考。书面材料在300字1000字内。,追问方式,顺承式追问紧承上问提出针对性解决办法，表现为要求提出解决方案对策（以前常见） 补充式追问就前面的问题中没有问到问题进行追问，以补充了解事实（表现为思辩或拓展）,掌握十美模式练就高分技巧,十美模式：解决问题“二三五”思路,二=套话+实话 三=缘由+事项+转承语 五=管理部门+管理方法+管理措施+管理对象（观念+制度+操作）+管理目标,套话表述模式,为了加强*工作，根据上级（法律、法规）文件精神，现结合*实际，提出解决办法，供*领导参考。,套话范例一,为加强养犬管理，维护城市环境和社会公共秩序，保障公民人身健康和安全，引导文明养犬，构建和谐社会，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我区实际，现通告如下：,套话范例二,针对不法分子通常采取的网络欺诈手法，广大网上电子金融、电子商务用户可采取如下防范措施：,套话范例三,为更好地传承弘扬人民日报社的优良传统和前辈们艰苦创业、忘我奉献的精神，人民网推出专题。讲述那段艰苦创业的峥嵘岁月，追忆献身于新闻事业的模范人物，披露社史鲜为人知的感人故事，重温记录历史的动人瞬间。,套话范例四,为确保死刑案件的办理质量，根据中华人民共和国刑事诉讼法及相关法律、法规和司法解释的有关规定，结合人民法院刑事审判和律师辩护、法律援助工作的实际，现就人民法院审理死刑案件，律师依法履行辩护职责的具体问题规定如下:,套话范例五,为加强会计专业技术人才队伍建设，科学、客观、公正地评价选拔高级会计人才，在总结高级会计师资格考评结合试点工作的基础上，人事部、财政部研究决定，自年起，在全国范围推行高级会计师资料考评结合工作。现就有关问题通知如下：,套话范例六,近年来，本市硫化氢中毒事故时有发生，严重危害从业人员的生命安全。今年以来，本市已发生硫化氢中毒事故9起，造成18人死亡。为有效遏制硫化氢中毒事故多发的势头，我局会同有关部门编写了硫化氢中毒事故防范对策，现印发给你们。请结合实际，认真做好防范落实工作。,套话范例七,年北京卫生检疫局首次在我国检疫报告第一例传入性艾滋病八年来，各局在防止艾滋病传入中发挥了作用，在实际工作中积累了经验。为总结艾滋病检疫工作经验，进一步做好艾滋病检疫工作，保护人民健康，今年八月，国务院法制局、国务院研究室和总所召开全国艾滋病检疫工作会议，在总结各局经验的基础上，依据我国现行有关法规讨论制定了艾滋病卫生检疫工作对策及其实施方案，现发给你们，请贯彻执行。在执行中不断总结经验，遇有问题及时请示报告总所。,实话表述模式,管理部门A+管理方法A+管理措施A+管理对象观念+管理目标A 管理部门B+管理方法B+管理措施B+管理对象制度+管理目标B 管理部门C+管理方法C+管理措施C+管理对象操作+管理目标C 请看例句,珲春市人民政府副市长金虎彬 在全市教育系统安全工作会议上的讲话稿,教育部门要把学校安全工作列入各校考核的重要内容，指导和督促学校主动加强联系，全面落实校园法制教育、治安管理和各项安全防范措施,，进一步加强学校专职安全队伍、安全硬件设施建设，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”。要加大安全信息的报送力度，使市政府及相关部门及时了解和掌握学校安全情况。,珲春市人民政府副市长金虎彬 在全市教育系统安全工作会议上的讲话稿,公安部门要切实采取有效措施，严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，特别是危害师生人身和财产安全的案件。对发生的案件要组织力量快侦快破，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩。要与学校开展多种形势的警校共建活动，对学生进行交通安全教育，提高学生的交通安全意识。,珲春市人民政府副市长金虎彬 在全市教育系统安全工作会议上的讲话稿,工商、文化、卫生等部门要在公安部门的配合下，对在学校周边200米以内区域开设娱乐性经营场所的，要坚决予以取缔。整顿校园周围的流动摊点，规范其经营行为。对无证经营的要一律取缔，对不符合食品卫生要求和乱摆乱设的要从重处罚，严禁违法商贩进入校园经销食品和饮料。,珲春市人民政府副市长金虎彬 在全市教育系统安全工作会议上的讲话稿,消防部门要指导建设单位和学校在建工程和已投入使用的校舍配备规定的消防设施和器材，并要定期检查。要帮助指导学校制定火灾紧急预案，加强消防知识教育，组织必要的演练，增强学生的自防自救能力。,珲春市人民政府副市长金虎彬 在全市教育系统安全工作会议上的讲话稿,新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势，通过开设专栏、制作专题节目，大力宣传教育法、刑法、治安管理条例、学校安全方面的典型案例及相关安全预防措施，不断增强广大师生的安全观念和自我保安能力，营造人人关注学校安全、自觉维护学校安全的良好氛围。,救灾快报,交通运输部通报，大宗救灾物资可通过重庆港等港口集散后转陆路运往灾区。 农业部、财政部安排6500万元开展死亡畜禽等无害化处理及鼠害防控。 教育部直属高校向家庭受灾学生发放国家助学金、临时困难补助1265万元。 解放军军事医学科学院派出专家组对灾区卫生防疫等提供技术指导。 中国银行向东方电气集团股份有限公司提供300亿综合授信用于灾后重建。,救灾快报 2008-05-19,CCTV.com消息(新闻联播)：中宣部向四川地震灾区捐赠了价值约一千万元的出版物 ,国家广电总局的1500万元 救灾资金发放到位，中央广播节目已覆盖所有灾区。 外交部设立绿色通道，大力协助外国救援队到灾区工作。 交通运输部组织抢通受灾最严重的131个乡镇的农村公路。 工业和信息化部组织打通汶川等五个县的干线光缆。 农业部、商务部紧急调集防疫物资、施工工具等运往灾区。 卫生部医疗队已覆盖到灾区每一个县、乡。 国家质检总局紧急组织的29支专业技术服务队赶赴灾区。 教育部今天出台四川灾区高考方案，四川省(成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝州等)6个重灾区40个县的高考将延期举行。考上大学的孤残考生将免收学费，没考上的将免费就读中职学校。 民政部统计，截止18日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠89.45亿元。,根据我国国情和各地的实践经验，做好防治工作需要明确和坚持以下方针。 (一)坚持预防为主、防治结合、综合治理。预防为主，是长期以来我国卫生工作的总方针，也是控制艾滋病流行的根本措施。防治结合，就是要一手抓预防，一手抓治疗。综合治理，就是既要治标，又要治本；既要对高危人群进行必要的行为干预，又要对社会公众普及预防知识；既要坚决防止血源性传播，又要有效控制注射吸毒、性接触和母婴传播等其他渠道；既要加强医疗救治工作，又要全面落实各项防治措施。 (二)坚持政府主导、多部门合作、全社会参与。政府的组织领导是做好艾滋病防治工作的重要保证。要发挥政府的主导作用，动员足够的防治资源和力量，努力解决这个重大公共卫生问题。艾滋病防治工作涉及方方面面，相关部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，协同作战。艾滋病威胁着每一个人和每一个家庭，预防艾滋病是全社会的共同责任。必须引导社会各方面力量广泛参与，形成防治艾滋病的合力和良好社会环境。 (三)坚持依法防治、科学防治。法制和科学，是做好艾滋病防治工作的根本保障。要不断完善相应的法律法规，提高依法防治意识，加强执法监督，使艾滋病防治走上法制化轨道，保证防治工作有序开展。战胜艾滋病最终要靠科学技术。防治艾滋病必须重视运用科学技术，用科学方法积极预防，研究开发新药物，优化治疗方案，提高防治水平和效果。 (四)坚持突出重点、分类指导、注重实效。这是由我国国情国力和艾滋病流行特点决定的。我国不同地区艾滋病蔓延情况有很大差异。突出重点，就是要抓好艾滋病传播的重点环节、重点人群和重点地区的防治工作。分类指导，就是要因地制宜，针对不同地区采取相应的防治方法和政策措施。注重实效，就是要扎实工作，强调落实，努力降低感染率、发病率。,市级主要行政机关名称,市府办、人事局、审计局、民政局、外事办、旅游局、发改委、劳动局、工商局、物价局、税务局、统计局、国土局、经贸委、交通局、农业局、畜牧局、林业局、水利局、扶贫办、财政局、外经委、粮食局、建设局、规划局、房管局、城管局、环保局、教育局、科技局、文化局、卫生局、计生委、广电局、体育局、招商局、农机局、公安局、司法局、监察局等。 部门设置可能因地而异，可写成“（某行业）主管部门”字样，如教育主管部门、物价主管部门等。,实话表述要求,管理部门分工明确； 管理方法得当； 管理措施适宜； 管理对象清楚； 管理目标可达。,换招一,换招一：对身份进行限定。 题型：请你以某岗位公务员的身份，向某上级部门提出对策（建议）。 应对之法：1、摆正自己的虚拟位置。 2、注意格式、语气、措辞等。,换招二,换招二：对未来可能出现的情况提出对策 题型：请你根据可能出现的情况提出对策。 应对之法：1、临阵不乱，静心思考。 2、先预测问题，再提出对策。 3、注意全面性、条理性。,具体方法一：分层法,是指从不同层面提出解决问题方案的方法。对于一个具体的材料，我们通常可以从观念、制度、操作三个层面来提出解决办法。,具体方法一：分层法,一般来说，答题时使用这样的思维模式： 一、不断加强学习，切实转变观念。认真学习文件，贯彻落实指示精神。改变现有的观念，通过，树立观念。 二、建立体制，完善制度。我们要制定措施，为工作提供制度保障。 三、健全领导机构，充实班子人员，狠抓工作落实，大力加强执行监督。,具体方法二：职能分类法,行政机关是按照职能设置的，各行政部门各司其职。因此，对社会生活中发生的重要事件，要按照分工明确、互相配合的原则来进行安排。在工作中，要贯彻可行性和可操作性原则。可行性是指理论上可以执行，可操作性是指在实践中可以执行。具有可行性的不一定具有可操作性，具有可操作性的不一定具有可行性，必须要两者结合起来才能进行。,具体方法二：职能分类法,采用职能分类法，我们可以按照这样的模式来进行编排： 一是主管部门怎么做； 二是协管部门一怎么做； 三是协管部门二怎么做； 四是协管部门三怎么做； 五是新闻宣传文化部门怎么做。,2000年申论试题之对策题,2、以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要有针对性和可操作性。 注意：报考海关系统（不含海关总署机关）、公安边检系统的应考人员不作此题，作答的不得分。（满分30分）,2001年申论试题之对策题,2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也就以就某一个方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。（满分30分）,为解决好PPA风波，防止类似事件再次发生，现提出以下处理意见，供领导参考。,一、加强理论宣传。新闻部门要组织专家、学者撰文，通过在广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，全面介绍含PPA的药物的构成、功效、不良反应等，引导消费者理性认识。 二、加强市场检查。药监人员随时检查药品市场，发现问题药品立即责令其停止销售，经研究后提出进一步处理方案。 三、加强药品监测。卫生部门公布热线电话，为患者提供免费咨询。设立专门机构，加强药品不良反应监测。 四、加强新药研发。医药企业要加强已有药品更新换代工作，既要注重提高药品治疗功效，又要尽可能防止药品不良反应发生。（272字）,2002年申论试题之对策题,2、从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求，有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。（满分40分）,为克服当前网络存在的种种弊端，从政府制定政策的角度，建议做好以下工作。 一、加速制定反网络犯罪法，严厉打击网络犯罪。当前，公安部门要根据刑法的基本原则和计算机管理的具体规定，对网络犯罪进行打击，绝不让网络犯罪猖獗。 二、加强网络技术研发，防范网络违法活动。公安部门要使用网络监视软件，对利用网络从事违法活动的，进行严密监控，发现一起，查处一起。,三、建设文明网络，净化网络信息。文化部门要对网络信息质量进行分级评估，对低于合格要求的勒令整改。拒不整改的，关闭其接口使网民无法接入。 四、加强文明上网教育，引导全民文明上网。新闻文化部门定期评选文明网站，介绍网站优质信息，教育网民文明上网，在网民中提倡上网文明，引导网民上文明网。 五、鼓励优质信息上网，抵制低俗信息散布。通过精神奖励和物质奖励相结合的方式，鼓励单位和个人将优质信息上网，不点击、不上传、不转载、不转贴、不发送不文明信息。（389字）,2003年申论试题之对策题,1、对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言流畅。字数不少于600字。（满分50分）,关于“减少事故，保障安全”的建议,近段时间以来，各地连续不断发生安全事故，作为政府安全生产监督部门，针对当前的安全生产严峻形势，提出减少事故、保障安全的对策，供政府领导参考。,一、各级安全生产监督部门要严密组织、认真学习、贯彻落实国家安全生产监督管理局局长王显政同志2002年11月18日在全国安全生产电话会议上的讲话精神，深刻认识当前安全生产严峻形势。安全生产监督部门要向各生产企业、管理人员传达王显政局长讲话精神，要求各生产企业要将王显政局长的讲话精神层层传达，务必将王显政局长的讲话精