瑞安经济开发区飞云新区行道树绿化工程招标文件.doc

瑞安经济开发区飞云新区行道树绿化工程施工招标文件招 标 人：浙江省瑞安经济开发区发展总公司招标监理单位：瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室招标代理单位：瑞安市诚信工程招标代理有限公司目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 3第三章 合同条款 17第四章 工程建设标准 25第五章 图纸及其他资料 26第六章 工程量清单 27第七章 投标文件格式 30第一章、招 标 公 告1. 工程名称：瑞安经济开发区飞云新区行道树绿化工程 2. 建设单位：浙江省瑞安经济开发区发展总公司3. 工程地点：瑞安市开发区飞云新区4. 工程概况：投资金额：约180万元。 5. 招标内容、范围：纬六路，纬九路，纬十一路，港口大道，经三路，经六路，江南三路，共计5857.375米，行道树株距6米。详见工程施工图纸。6. 工程质量要求：成活率100%,二年养护期满后存活率100%。 7. 工期：2个月。 8. 投标人资格要求：资质：瑞安市范围内园林绿化专业承包叁级及叁级以上；项目负责人：园林绿化专业中级及以上职称资格， 9. 招标方式：公开招标 。 10. 资格审查方式：资格后审。招标文件购买方式：投标单位在瑞安市公共资源交易网（/，进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）自行下载。招标文件购买或网上下载时间：自2011年2月18日开始。招标文件相应补遗书将及时补充至本招标公告，请各投标单位时刻关注本招标公告。 11. 刷卡时间：2011年2月25日，上午：08:3009:00 地点：瑞安市公共资源交易中心（瑞安市外滩满庭芳大楼三楼）投标保证金交纳截止：2011年 2月 25日上午：09:00 保证金金额：叁万元整12. . 投标文件的递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年2月25 日上午9：00 ，地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼）（以公共资源交易中心公告栏通知的开标室为准）； 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。13. 发布公告的媒介：本次招标公告同时在瑞安市公共资源交易中心（网址：http/）网上发布。14. 注：交易员本人必须持2007年度已年检更换的瑞安市招投标中心新卡进行刷卡，请未换卡和办卡的各有关投标单位抓紧做好备案和换办卡事宜,未刷卡的投标文件将被拒绝. 15. 建设单位联系人：孙主任 617726 代理单位联系人：蔡先生16. 中心咨询电话：浙江省瑞安经济开发区发展总公司 瑞安市诚信工程招标代理有限公司 2011年2月 第二章、投标人须知一、投标须知前附表项号条款号内容说 明 与 要 求11.1工程名称瑞安经济开发区飞云新区行道树绿化工程21.1建设地点瑞安市开发区飞云新区31.1建设规模工程造价约180万元41.1承包方式包工包料51.1质量要求成活率100%,二年养护期满后存活率100%62.1招标范围纬六路，纬九路，纬十一路，港口大道，经三路，经六路，江南三路，共计5857.375米，行道树株距6米。（详见施工图与工程量清单）72.2工期要求施工总工期：2个月83.1资金来源自 筹94.1投标人资质等级要求瑞安市范围内园林绿化专业承包 叁 级及 叁 级以上；项目负责人：园林绿化专业中级及以上职称资格；104.2资格审查方式资格后审1113.1工程报价方式综合单价报价1215.1投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）1316.1投标担保金额叁万元整147.3招标文件的取得请各投标单位2011年2月18日开始投标单位在瑞安市公共资源交易网（/，进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）自行下载。项号条款号内容说明与要求155.1踏勘现场自行组织，自行前往168.1投标人疑问递交时间：2011年2月21日前以无记名方式送达瑞安市诚信工程招标代理有限公司, 逾期不再受理 联系人:刘先生 联系电话传真：0577-65636238178.1招标文件答疑纪要（或补遗）的取得请随时关注瑞安市公共资源交易中心网站上的招标公告，在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载1817刷卡时间见招标公告在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）1918.1投标文件份数商务标一份正本，五份副本；资格后审申请书一份正本，三份副本。光盘一式二份，若不按上述要求提供的做废标处理。2020.1投标文件提交地点收件人：瑞安市诚信工程招标代理有限公司地 点：瑞安市公共资源交易中心开标室2121.1投标文件递交截止2011年2月25日上午9:00 时整2224.1开标开始时间：2011年 2月25 日上午9:00 时整地点：瑞安市公共资源交易中心开标室2331.3评标方法与标准投标须知第31.3款2435履约保证金履约保证金额：为合同价的10%25联系方式招标人：浙江省瑞安经济开发区发展总公司联系人：孙主任 联系电话: 617726代理单位：瑞安市诚信工程招标代理有限公司联系人：蔡先生 传真系电话 注二、投标须知（一）总 则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项，本工程实行施工单独发包，施工发包的内容详见前附表招标范围。施工总承包人与发包人签订施工总承包合同，本次发包，中标人应与施工总承包人密切配合，由施工总承包人实行总承包管理。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。1.3本工程的招标工作由浙江省瑞安经济开发区发展总公司委托瑞安市诚信工程招标代理有限公司组织实施，瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室负责监督。2. 招标范围及工期2.1本招标工程项目的招投标报价范围详见本须知前附表第6项；2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3. 资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第8项。4. 合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。4.4本工程不接受联合体投标；5. 踏勘现场5.1现场踏勘按本须知前附表第15项所述，自行前往，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。现场已具备开工条件，如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，如三通一平等，其费用计入报价中，一次性包干，今后不予调整。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：（1）投标须知前附表（2）投标须知（3）合同条款（4）工程建设标准（目录）（5）图纸及其它资料（6）工程量清单（7）投标文件格式7.2除7.1内容外，招标期间招标人在规定时间内在瑞安市公共资源交易中心网站上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或补遗内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人应按本投标须知前附表第14项规定的时间、地点和方式自行购买招标文件。7.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8. 招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有疑问，应按本投标须知前附表第16项的要求向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第17项的规定和方式予以澄清。9. 招标文件的修改9.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或补遗。9.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑前同时向招标人、招标代理机构和瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室反映。9.3招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室备案，并在瑞安市公共资源交易中心网站（网址：）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室备案的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补遗等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补遗通知中予以明确。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1投标文件的组成：投标人的投标文件由商务标(投标函部分和商务部分)、资格后审申请书（含相关资料）和证书原件组成，并按投标人须知前附表18.1条款要求提供投标文件。11.2商务标中的投标函部分（一式六份，一正五副）主要包括下列内容：11.2.1投标函；11.2.2法定代表人身份证明书；11.2.3投标文件签署授权委托书；11.2.4招标文件要求投标人提交的其他投标资料。11.3商务标中的商务部分主要包括下列内容：序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份）1投标总价投标总价2编制说明编制说明3工程项目总价表工程项目投标总价表4单项工程费汇总表单项工程费汇总表5单位工程费汇总表单位工程费汇总表6分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表7措施项目清单计价表措施项目清单计价表8其他项目清单计价表其他项目清单计价表9零星工作项目计价表零星工作项目计价表10分部分项工程量清单综合单价分析表暂不提供，中标后补齐两份11措施项目费分析表12主要材料价格表13措施项目费计算表（二）14电子光盘（一式二份）1511.3.1注：投标人需提供预算软件格式或excel格式的商务标电子光盘一式二份，并在光盘上注明投标人名称，1、未按以上要求提供的按废标处理。2、开标后如果投标人所提供的光盘不能正常使用者，按废标处理。11.3.2光盘上应注明投标人的名称。11.4资格后审申请书（格式见附件）内容包括：11.4.1资格后审申请书11.4.2资格后审申请书附表投标人一般状况投标项目负责人一般状况承诺书项目技术负责人简历表驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表11.4.3资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括：申请人的法人营业执照副本；申请人的建筑企业资质证书副本； 项目负责人职称证书；“五大员”证书（项目技术负责人、施工员、安全员、材料员，质检员）；（注：企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本）、项目负责人职称证书、项目技术负责人职称证书、施工员、安全员、材料员、质检员资格证书等需提供原件；12. 投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），有关证书、文件等材料如系复印件，则应加盖投标人公章。13. 投标报价13.1本工程投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.3投标人的材料单价报价必须在合理范围之内13.4采用工程量清单报价，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.5 部分树池的折除及修复、现场清理费用应在投标报价中予以考虑，一次性包干，今后不再调整。 13.6除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、风险费、施工组织措施费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费及工伤保险费等所有费用。 13.7除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有补充说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。13.8投标单位应根据浙江省建设工程施工费用定额（2010版）等有关文件规定，在投标报价时安全文明施工费不得低于文件规定的下限费率，规费、税金作为不可竞争性费用按本招标文件费率标准表，不得变动。14. 投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15. 投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标担保16.1投标人应在投标文件送达截止时间前按要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向瑞安市公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表第13项中规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标人银行帐户汇出，不得现金汇入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。帐户如下：单位名称：瑞安市公共资源交易中心 开户银行：浙商银行温州瑞安支行银行账号：3330020110120100031028 银行地点：拱瑞山路国税大楼一楼各投标人必须在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据。对于未能按要求提交投标保证金收据的投标文件，评标委员会将视为不响应招标文件而认定废标。16.2未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内由未中标人自行前往瑞安市公共资源交易中心结算窗口无息退还。 16.3中标人的投标保证金将在合同签订后5个工作日内无息退还。16.4如投标人发生下列情况之一时，投保证金将不予退还：在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书的；存在串标、围标、抬标、陪标等行为的；存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；有下列情形之一的，应认定串通投标行为：（1）投标人之间事先约定中标者；（2）不同投标人的投标文件相互混装；（3）投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价；（4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的；（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；（7）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；（8）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；（9）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；（10）属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人，按照该组织要求在投标中采取协同行动的；（11）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为“挂靠”行为：（1）投标保证金不是从投标人基本账户转出的；（2）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的（投标人不能提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的视同不是本单位人员）；（3）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（4）法律法规规则规定的以他人名义投标的其他行为。17. 报名刷卡时间：见本须知前附表第18项所规定的期限，各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象，从而出现不能按时刷卡，其后果自负。18. 投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、投标函部分、商务标部分和资格后审申请书及其相关证书原件封袋部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章，否则做废标处理。 18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人法定代表人签字或盖章或由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。（四）投标文件的提交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标文件的密封：投标人应注明投标文件的正本和副本，商务标中的投标函部分与商务部分一起装订。商务标电子光盘（注明投标人名称）与商务标正本一起密封。商务标、资格后审文件应该分别密封 。资格后审申请书要求核对的证书原件另单独密封，且在密封袋上列出证书原件清单。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请书”及“证书原件”字样。未按上述要求密封标记的投标文件将被拒收。20. 投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第20项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。收件人在接到投标文件时，将在投标文件上注明收件时间。 21. 投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第21项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22. 迟交的投标文件22.1在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并退还给投标人。23. 投标文件的补充、修改和撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开 标24. 开标24.1瑞安市诚信工程招标代理有限公司（代理公司）按本须知前附表第 22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，各投标人参加会议的人数不得超过3人。投标文件签署的授权委托人、委托代理人必须为本单位专职人员。24.3.1投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：（1）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名或盖章；24.4开标程序：主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （5）当众先开商务标，公布投标人的投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）公布商务标评审区间及进入评审区间投标人，当 众开封投标人的资格后审申请书；（8）开标结束。25. 投标文件的有效性25.1评标时，投标文件出现下列情况之一的，应作为无效投标文件。25.1.1 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；25.1.2 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的；25.1.3 投标人未按本须知第24.3条派代表参加开标会议；授权委托人、委托代理人的身份证明材料未按24.3.1的要求提供的25.1.4投标人未在招标公告规定的时间内刷卡的。（六）评 标26. 评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。27. 评标过程的保密27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28. 投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。28.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。29.投标文件的评审29.1开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理:29.1.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；29.1.2组成联合体投标的（本工程不接受联合体投标）；29.1.3资格后审拟派的项目负责人与投标函中注明的项目负责人不一致的；29.1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；29.1.5投标文件中载明的工期超过招标工期的；29.1.6投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的；29.1.7未按本须知第11.3款规定提交商务标电子光盘的；29.1.8本须知第30.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.1.9本须知第31.3条规定的投标文件作废标处理的情形。29.1.10未按本招标文件第13.6条进行投标报价的；29.1.11未达到本招标文件第31.3.10款资格后审必要条件的：29.1.12投标人提交的资格后审申请文件的有关材料及承诺书如有虚假隐瞒或承诺书中约定取消投标资格和中标资格等情况的，或投标人项目负责人如有已承接但尚未开工的和在建工程（包括临近竣工等工程）的但未在资格后审申请文件中注明（该项目负责人负责管理的施工项目已临近竣工，在资格后审时应提供竣工验收申请报告和原发包人同意其参加项目投标的意见等相关证明材料，在建工程是指正在建设尚未通过竣工验收的建设项目），均作废标处理;29. 1.13评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标文件作废标处理：29. 1.13a投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；29. 1.13b投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印。29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30. 投标报价计算错误的修正。30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按废标处理。30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准；30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。30.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。投标报价中，如有以下情况之一的，按无效标处理：1) 投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价、拒绝提供报价分析说明和证明材料的按无效标处理；2）投标价存在抬价现象的；3）低于成本价或价格明显偏离的，或存在暴利的；31. 投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2评标委员会依据本须知前附表第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。31.3评标程序及方法31.3.1本工程采用工程量清单报价，合理低价中标的评标方法，评审程序为：开标后先由评标委员会确定评审区间（见本须知第31.3.5条）的投标人名单，然后对进入评审区间的投标人的商务标详细评审，最后对合格通过的各投标人进行资格审查。31.3.2本工程投标报价：各投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单以及本工程实际情况和自身的综合实力，自由竞报投标报价，投标报价在参考造价的85%（含）90%（含）之间的为有效标函，即【10%【（参考造价-投标报价）/参考造价15%】为有效标函，否则均作废标处理。31.3.3参考造价由招标人委托有资质的单位编制，并在开标截止时间3天前在瑞安市公共资源交易中心网站上公布(在（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）。31.3.4开商务标时出现以下情况，则该投标文件不再进入评审区间的抽取：1、 开商务标前已做废标、无效标处理的；2、 投标人的投标报价不在有效标范围内的；评审基准价为：除31.3.4款规定外的各投标人的投标报价中由招标人代表随机抽取5家投标人的投标报价的算术平均值a，作为评审基准价；若不超过5家投标人，则去掉最高报价的算术平均值作为评审基准价。31.3.5评审区间的确定：计算有效投标报价与评审基准价相差绝对值。若有效投标报价不足5家的，则应当全部进入评审区间；若有效标超过5家，则按有效投标报价在与评审基准价相差绝对值由小到大选取5家（如绝对值相同，则以报价低者优先，如报价相同，则以招标人抽签决定入围单位）进入本工程评审区间。对进入评审区间的投标文件详细评审合格投标文件不足5家时，从剩余有效标报价中根据与评审基准价相差绝对值由小到大依次递补至5家进行评审，直至合格的投标文件不少于5家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或二名中标候选人。评审基准价的确定，不因投标单位投标文件商务标详细评审不合格而变动。31.3.6评标基准值的计算：评标基准值c的确定：c为：如评审区间内的投标人数量3家时,则c为评审区间内的各投标人的投标报价的算术平均值再乘以（1+k/100）作为评标基准值。浮动幅度k值在：0.5、0、-0.5、-1.0、-1.5、等五个数字中随机抽取一个（由本次招标人代表在开标会现场随机抽取）；如评审区间内的投标人数量3家时，则c为评审区间内的最低投标报价为评标基准值。31.3.7评审区间内各投标人的投标报价与评标基准值对比，计算商务标报价评分值：投标报价等于评标基准值，得满分100分；投标报价每高于评标基准值1%，扣3分；投标报价每低于评标基准值1%，扣2分。计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留二位小数）。评标结束后评标基准值除31.3.9款外，将不因任何因素影响而改变31.3.8评委根据以上规定对各投标报价作出界定以后，依据法律及招标文件有关规定对投标文件进行详细评审。31.3.9评标过程中，若发现招标工程参考造价出现重大错误，由编制、审核单位重新按规定调整，经评标委员会同意后予以修正，其相应的有限标范围等与参考造价相关的，均作相应调整。招标工程参考造价根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照建设工程工程量清单计价规范等国家和省现行计价办法，取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价，以及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价并结合工程项目实际编制和审核。工程参考造价编审单位严格按有关规定编制预算造价，确保工程参考造价成果的质量。31.3.10投标人的资格后审（投标人必须满足下列资格后审的必要条件，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件按废标处理）：企业营业执照有效且主营范围符合要求，应提供营业执照副本原件；企业资质为园林绿化专业承包叁级及叁级以上，应提供企业资质证书副本原件；项目负责人为园林绿化专业中级及以上职称资格，应提供项目负责人职称证书原件。 “五大员”证书（项目技术负责人、施工员、安全员、材料员，质检员）原件，若经查询，有非本单位人员的，其投标文件作废标处理.没有被建设行政主管部门限制参加投标；利益冲突：近三年内直至目前，投标申请人应未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；未曾参与过本项目的技术规范、资格后审或招标文件的编制工作；与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系；以上第（1）（4）项要求提供的证明材料均需提供原件（原件密封在证书原件封袋内），投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件作废标处理。企业有下列情况之一的，其资格审查将不予通过：（1）具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标, 否则取消投标资格或中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准；（2）被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格或中标候选人资格。31.3.11评标委员会根据以上规定，依据法律及招标文件有关规定对投标文件进行详细评审后，在评审区间内的投标人有效标中取经评审的商务标得分最高、次高和次次高的投标人分别为第一、第二和第三中标候选人；当商务标得分出现并列最高或相同时，以投标报价低者优先；若通过以上方法仍无法确定中标候选人时，由评标委员会抽签确定。31.4评标委员会经评审，认为所有投标或部分投标不符合招标文件要求的，可以否决所有投标或部分投标，被否决后有效投标人小于3人且缺乏竞争的，招标人可以依法重新招标。（七）合同的授予32. 合同授予32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.3条所确定的中标人。32.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人被取消中标资格或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。33. 中标通知书33.1中标人确定后，招标人将于15日内向瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室提交招标情况书面报告。33.2瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。34. 合同协议书的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，在施工合同签订后15天内中标人必须向招标人提供办理施工许可证等手续的一切资料，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。35. 工程担保35.1签订合同前，中标人应按本须知前附表第24项规定的金额向招标人提交履约担保。35.2若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）其他事项36. 招标文件的备案36.1本标文已经瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。37. 中标单位的项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员等人员证书原件在签订施工合同前提交，上述人员证书将被招标人押证施工(项目负责人和技术负责人可由同一人担任)。39. 其它约定39.1 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路及市政道路施工进展现状情况、储存空间、装卸限制、地面附着物处理及任何其它足以影响承包价和工期的情况，合理安排工期，合理报价，任何因忽视或误解工地情况而导致的费用索赔或工期延长申请将不获批准。39.2合同签订后，建设单位依法加强对合同履约及现场项目部及监理部进行管理，并在中标单位进场施工、工程竣工验收等重要关节，如实填写诚信评价反馈表（表附合同条款格式中），及时向建设行政主管部门、市公共资源交易管委办报备。第三章 合 同 条 款参照温州市园林绿化工程施工合同 发包方（甲方）浙江省瑞安经济开发区发展总公司 承包方（乙方） 根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国合同法、建筑安装工程承包合同条例以及其他有关法律、法规，为明确双方的权利和义务，在平等、自愿、协商一致的原则下，签订本合同。第1条 工程概况1.1工程名称： 瑞安经济开发区飞云新区行道树绿化工程工程地点： 瑞安市开发区飞云新区 工程内容、见“工程项目一览表”（附后）承包范围：园林绿化工程 承包方式：包工包料 1.2工程性质（指基建、技改、合资等）：园林绿化批准文号：【瑞委办 号】 1.3工期总天数：2个月1.4开工日期（以监理开工令为准）：本合同工程定于 年 月 日开工。竣工日期（开工后90个日历天）：本合同工程定于 年 月 日竣工。1.5质量等级：成活率100%,二年养护期满后存活率100%.1.6合同价款：本合同工程承包造价为 元。金额大写： 元。 第2条 图纸2.1甲方提供图纸套数：三 套。2.2乙方向甲方提交完整竣工图的时间、分数和要求：六份竣工图出图费用由乙方承担。第3条 甲、乙双方驻工地代表3.1甲方驻工地代表（待定）： 。 3.2乙方驻工地代表（项目建造师）姓名（要求与技术标相符）： 。3.3总监理工程师姓名（待定） 。发包人委托的职权：详见组成本合同文件的委托监理合同内发包方委托的职权部分。本工程委托监理，发包方派驻现场代表人。 需要取得发包人批准才能行使的职权：工期延误、设计变更、费用索赔影响工程造价签证及任何付款凭证等。 第4条 甲方工作甲方按本协议约定的时间和要求，一次或分阶段完成以下工作：4.1施工现场达到具备施工条件和完成的时间：已具备。4.2将施工所需的水、电、接至施工场地的时间、地点和供应要求：承包人组织接入,其费用在投标报价中自行考虑。4.3施工场地与公共道路的通道开通时间和起止地点：本工程现状已经满足。施工现场周围道路畅通，但承包人应遵守当地森林管理限制通行的有关规定。满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。 4.4工程地质和地下管网线路资料的提供时间： / 。4.5协调、处理施工场地周围、建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的的保护要求及应付的费用：由承包方负责,其费用在投标报价中自行考虑 。 甲方不按合同约定完成上述工作时，应按本协议条款第20条执行。第5条 乙方工作乙方按本协议约定的时间和要求完成以下工作：5.1对施工安全保卫工作的要求。按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任所发生的费用。5.2对施工现场交通和噪音等管理的要求。必须遵守本市有关部门对施工现场交通和施工噪音等管理规定，经甲方同意后办理有关手续，乙方承担由此发生的费用. 5.3已完工程未交付甲方之前，乙方负责已完成工程的成品保护工作。保护期间甲方提前使用后发生损坏的修理费用，由甲方承担。5.4配合甲方对施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树古木和地下管线的保护工作。5.5施工现场整洁卫生的要求。乙方保证施工现场清洁符合有关规定，因违反有关规定造成的经济损失和罚款，由乙方承担。乙方不按合同约定完成上述工作时，造成工期延误，应承担由此造成的经济损失，工期不予顺延。第6条 施工工期要求6.1乙方按中标的技术标书要求或根据实际需要修整并经甲方确认的施工组织设计（或施工方案）和进度计划进行施工。6.2乙方不能按期开工，应在协议条款约定的开工日期3天之前，向甲方代表提出延期开工的理由或要求或2天内不予答复，可视为已同意乙方要求，工期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期不予顺延。甲方征