梅州市环境监控中心项目可行性研究报告.doc

中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 梅州市环境监控中心项目梅州市环境监控中心项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报告告 有限公司有限公司 二二八年八年 月月 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 有限公司有限公司 名名 称称 姓姓 名名 职职 称称 总 经 理 高级规划师 项目负责人 高级工程师 编写人员 经 济 师 工 程 师 助理工程师 高级工程师 高级工程师 工 程 师 助理工程师 审 核 高级规划师 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资 料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 审 定 高级规划师 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 1 页 目目录录 第一章第一章 概述概述.1 1.1 项目名称、承办单位及负责人.1 1.2 编制依据及范围.1 1.2.1 编制依据.1 1.2.2 编制范围.2 1.3 建设概况及建设地点.2 1.3.1 建设基本状况.2 1.3.2 项目建设地点.2 1.4 项目主要技术经济指标汇总.3 1.5 结论与建议.4 1.5.1 结论.4 1.5.2 建议.4 第二章第二章 梅州市环境监控中心现状及项目建设必要性梅州市环境监控中心现状及项目建设必要性.5 2.1 项目发展现状.5 2.2 项目建设的必要性.8 2.2.1 项目建设是我国全面加强环境监控体系建设的需要.8 2.2.2 项目建设可更有效地预防控制.9 2.2.3 项目建设是完善环境监控监测检验系统.9 2.2.4 项目建设是梅州城市经济发展的需要.9 2.2.5 重新选址建设，才能解决目前的用房困难.10 第三章第三章 项目的建设方案项目的建设方案.12 3.1 项目的功能定位.12 3.2 项目设计原则及规划方案.12 3.2.1 设计原则.12 3.2.2 规划方案.13 3.3 项目的建设规模及标准.13 3.3.1 平面布局.13 3.3.2 空间布局.14 3.3.3 项目的建设标准.16 3.4 建筑与结构设计.16 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 2 页 3.4.1 设计采用的主要技术规范.16 3.4.2 建筑及结构设计17 第四章第四章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件.18 4.1 建设区域概况.18 4.2 项目建设地点.20 4.3 建设条件.20 4.3.1 气象条件.20 4.3.2 工程地质条件.21 4.3.3 公用工程供应条件.21 第五章第五章 公用工程方案公用工程方案.22 5.1 给排水及消防.22 5.1.1 采用的设计规范和依据22 5.1.2 给水22 5.1.3 排水24 5.1.4 消防25 5.2 供电照明及防雷.27 5.2.1 编制依据.27 5.2.2 供电现状.27 5.2.3 负荷性质28 5.2.4 负荷计算28 5.2.5 变压器及主要电气设备选择29 5.2.6 消防控制系统.29 5.2.7 电气照明.30 5.2.8 建筑防雷31 5.3 通风与空调.31 5.3.1 编制依据.31 5.3.2 通风.31 5.3.3 空调.32 5.4 综合布线及智能化系统.33 5.4.1 设计标准33 5.4.2 综合布线33 5.4.3 智能化系统.34 5.5 实验室及设备配置.36 5.5.1 实验室设置.36 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 3 页 5.5.2 仪器设备配置.36 5.6 垂直交通及物流配送.43 第六章第六章 节能节水措施节能节水措施.44 6.1 节能措施.44 6.1.1 建筑节能.44 6.1.2 电气节能.44 6.2 节水措施.44 第七章第七章 环境保护环境保护.46 7.1 环境保护执行标准.46 7.2. 环境现状46 7.3 主要污染源分析.47 7.3.1 施工期污染源.47 7.3.2 运行期水污染源.47 7.3.3 运行期空气污染源.47 7.3.4 运行期噪声污染源.47 7.4 环境保护措施.48 7.4.1 施工期污染治理.48 7.4.2 污水处理措施.48 7.4.3 运行期空气、噪声污染的治理.48 第八章第八章 劳动安全卫生劳动安全卫生.49 8.1 设计原则及采用的标准.49 8.1.1 设计原则.49 8.1.2 采用的标准49 8.2 危害因素和危害程度分析.50 8.2.1 施工期危害因素和危害程度分析50 8.2.2 运营期危害因素和危害程度分析50 8.3 安全卫生措施.51 8.3.1 劳动安全措施51 83.2 卫生方面措施.52 第九章第九章 项目实施进度计划及项目招投标项目实施进度计划及项目招投标.53 9.1 实施进度计划设想 .53 9.2 项目招投标 .53 10.2.1 招标范围.55 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 目录 有限公司 第 4 页 10.2.2 招标方式.55 第十章第十章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.54 10.1 54 10.2 55 第十一章第十一章 .57 11.1 投资估算.57 11.1.1 编制依据.57 11.1.2 编制说明.57 11.2 资金筹措与运用.58 第十二章第十二章 财务及社会效益分析财务及社会效益分析.59 12.1 财务评价.59 12.1.1 财务分析编制依据及说明.59 12.2 项目成本费用支出.59 12.3 财务经济指标.60 12.4 社会效益评价.61 第十三章第十三章 研究结论与建议研究结论与建议.62 13.1 研究结论.62 13.2 建议.62 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 1 页 第一章第一章 概述概述 1.1 项目名称、承办单位及负责人项目名称、承办单位及负责人 1.1.1 项目名称：项目名称：梅州市环境监控中心（新建） 1.1.2 项目承办单位：项目承办单位：梅州市环境监测中心站 1.1.3 项目建设地址：项目建设地址：梅州城区三角镇坜明村 1.1.4 承办单位法定代表人：承办单位法定代表人：李云清 职务：职务：站长 1.2 编制依据及范围编制依据及范围 1.2.1 编制依据编制依据 1. 国家环保总局关于印发和的通知 （环发2006185 号） 2. 国家环保总局全国环境监测站建设标准 （环发200756 号） 3. 国家环保总局关于印发的通知的通知（粤环200782 号） 4. 广东省委办公厅广东省环境保护责任考核试行办法 （粤办发 20036 号） 5. 广东省环保局广东省环境管理技术能力规范化建设指南 6. 梅州市发展和改革局关于梅州市环境监控中心用房项目的立项 批复 （梅市发改资200743 号） 7. 中华人民共和国建设用地规划许可证（编号：2007-070 号） 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 2 页 8. 梅州市人民政府办公室市长办公会议决定事项通知书 （梅市府 办会函200733 号） 9. 委托 编写的技术咨询合同书 1.2.2 编制范围编制范围 本报告考虑了新建梅州市环境监控中心红线范围内的总体规划和布 局，编制范围主要包括拟建中心大楼主体工程以及供水、排水、消防、 供电及照明系统、空调、通讯等配套工程，其中配套公用工程考虑了项 目总体规模的需求。 报告重点论述了梅州市环境监控中心项目的概况、建设的必要性、 项目建设方案、公用工程方案、投资估算以及社会效益。 1.3 建设概况及建设地点建设概况及建设地点 1.3.1 建设基本状况建设基本状况 据现场勘察及周边建筑物的现状显示，本建设项目场区地形平坦， 地基表面未发现明显的活动断裂构造形迹，场地稳定性和建设条件较好。 彬芳大道有市政给水管，梅州市环境监控中心用水全部采用自来水。 根据项目建设和发展的用电要求，梅州市环境监控中心建设项目的 电源可从彬芳大道配电线路中用变压器引入。 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 3 页 1.3.2 项目建设地点项目建设地点 本拟建项目位于梅州城区江南坜明村内，其具体位置详见下图 图 11 项目区位图 1.4 项目主要技术经济指标汇总项目主要技术经济指标汇总 表 1-1 主要技术经济指标汇总 序号序号项目内容项目内容单位单位指标指标备注备注 1建设用地面积m213720 2建筑总面积m29665 3建筑密度%12 4绿地率%27.7 5容积率0.72 6地震设防烈度按七度设防 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 4 页 7日用水量m3/d76.34 8变压器容量kva1600 9总投资额万元4566 其中： 建设投资万元3038 流动资金万元50 1.5 结论与建议结论与建议 1.5.1 结论结论 梅州市环境管理总体能力建设滞后，已不能适应梅州市全面建设小 康社会、基本实现现代化以及可持续发展的环境保护工作提供技术保障 和决策支持的要求。项目的建设将在环境监测、监察、信息、宣教、科 研和网络化等为基础的环境管理单位能力得到明显提高。在实现环境标 准化建设的同时对加快我市环保队伍建设、提高环保管理水平，实现全 市现代化建设目标具有重大的现实意义。 因此，建设梅州市环境监控中心的决策、项目的建设是提高全市总 体环境管理能力与效益的迫切需要，项目已得到市政府和省环保等部门 的大力支持，因而是可行的。 1.5.2 建议建议 1. 本项目的建设用地已经安排落实，立项也已得到批复，建议建设 单位抓紧项目的上报审批和各项相关的工作； 2. 抓紧落实好项目的投资资金，争取投资资金按时到位，建议上级 及政府相关部门和贷款单位按工程计划进度拨贷工程款； 3. 项目建设单位应及早作出详细的建设方案，尤其是设置各类化验 梅州市环境监控中心项目可行性研究报告 第一章 概述 有限公司 第 5 页 站、监控网络室及其设施布局应有科学、仔细的布局计划； 4. 项目总体布局设计应在水、气、声、绿化、景观等环境要素上体 现环保特色。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 6 页 第二章第二章 梅州市环境监控中心现状及项目建设必要性梅州市环境监控中心现状及项目建设必要性 2.1 项目现状项目现状 环境管理决策系统是一个有机客体，区域的环境管理监控必须 由环境监测、环保执法监察、环境信息、宣教、技术、网络传输中 心及其指挥单位组成。对照国家和广东省环境管理技术能力规范化 建设要求，我市环保系统现有单位、从业人员、设施、装备、业务 用房等方面都是非常滞后的： 市环保监测站： 梅州市环境监测站成立于 1974 年 10 月，1988 年 9 月更名为梅 州市环境监测中心站，系隶属于梅州市环境保护局。是具有环境监 管职能的社会公益性科学技术事业单位，国家环境监测二级站，是 梅州市环境管理决策单位中的最主要的基础单位。 全站现有职工 30 人。其中：大专以上学历 26 人。高级工程师 8 人，占 26.7%，工程师 8 人，占 26.7%，助理工程师 10 人，占 33.3% 。设有办公室、综合分析室、测试室、质量控制室和环境研 究室五个室，一正三副领导职数配置。人员工资、监测经费纳入财 政预算保障。 现有办公监测用房面积 1647.3 平方米，监测用车 2 辆，拥有气 相色谱、离子色谱、原子吸收分光光度计等监测仪器设备 200 多台 （套） 。固定资产原值 800 多万元。 梅州市环境监测中心站在市委市政府及上级主管部门的关心支 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 7 页 持下，坚持环境监测为经济和环境管理服务的方针，经过三十几年 的发展，已具备了独立承担和向社会提供环境质量各类要素、污染 源监测和环境科研工作数据的监测能力，在当前站房、设备仪器落 后，人员少、办公条件简陋的情况下，提出构建“团结、务实、和 谐、高效、廉洁、文明”监测站目标。按照环境监测技术规范 ， 全面开展了环境质量各要素的监测，通过简报、月报、季报、年报 等各种形式为环境管理及决策提供技术支持，为环境执法实施提供 技术监督，为经济发展提供技术服务。 当前主要工作是： （一）例行环境质量监测。一是做好地表水、空气、酸雨、噪 声的常规监测，布设环境空气监测点位 3 个，酸雨监测点位 1 个， 地表水断面 15 个，监测点位 26 个，饮用水源地水质监测点位 6 个， 城市区域环境噪声监测点 112 个，城市主要交通干线噪声监测点 23 个，功能区噪声定期监测点位 5 个，每年取得监测数据 3 万多个。 二是做好污染源监测，较好完成省局、市局下达的年度污染源监督 监测任务。有效地为污染控制提供了技术服务，为环境管理提供基 础数据，同时提高了环境管理和执法监督的公正性。 （二）自动监测。市区建成嘉应大学、华侨城、江南华南大道 中 3 套空气自动监测系统，按时发布空气质量日报。 1 个省控酸 雨监测点并实现降水采样自动化，做到逢雨必测。地表水方面，在 梅州市区上游长沙镇建成 1 个自动监测站，发布水质周报。空气自 动监测系统和水质自动站的建设和投入使用，有利于及时掌握和实 时监控梅州市区环境空气和主要流域水质状况、发展趋势，及时地 为环境管理提供科学依据。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 8 页 （三）应急监测。为应对突发性污染事故监测，我站近年来逐 年增加应急监测投入，投入了 30 多万元，配备必要的应急监测装 备，装备了便携式溶解氧测定仪、便携式多参数水质仪、小型有毒 有害气体监测仪、便携式多种气体分析仪、防护器具等仪器设备。 并制定应急方案，整合应急监测技术力量，改变了应急监测能力比 较薄弱的状况，确保突发性污染事故的及时处理。 （四）综合分析。环境质量报告是监测工作的最终成果和表现 形式。近年来，我站增强了综合分析技术力量，大力加强综合分析， 提高了环境质量报告的综合分析整体水平和时效性。在原有的年报、 季报和文字表述的基础上，又开展了公报、月报、周报、日报、发 布类报告和阶段性报告，增加了图片、图示、表格，以多种形式及 时向领导、有关方面和公众报告。为及时说清、说准水环境质量变 化和污染源达标状况发挥了重要作用。 市环境监察支队： 梅州市环境监察支队于 2003 年 6 月 5 日挂牌成立，其前身为 梅州市环境污染监理所，经市编制委员会批准成立于 1998 年 9 月。 历经多次扩编和更名后，目前机构编制为 15 名，正科级编制。 2004 年起为市财政全额拨款的事业单位，人员工资由财政统发，行 政执法经费纳入财政预算予以保障。 支队办公地位于梅州市梅江区江南华南大道圆缘路，有办公用 房 319 平方米，环境监察专用车 3 辆、电脑（含便捷式电脑）15 台。 支队办公设备、各种执法取证装备如摄像机、照相机、录音笔、酸 度计、噪声测定仪、林格曼仪、水质快速测定仪等达到或超过国家 标准化建设二级标准要求。2005 年 12 月通过国家二级环境监察机 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 9 页 构标准验收。 支队的主要任务是：负责监督检查环保法律、法规的执行情况 调查环境污染事故和环境污染纠纷并参与处理，具体实施国家的排 污收费制度，受市环保局依法委托，支队的主要职责为： 1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律法规、政策和规章； 2、依照市环保局的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保 护法规的情况进行监督检查，并提出处理意见； 3、参与全市重大或跨县（市、区）的环境污染事故和纠纷的 调查处理。承办重大环境信访案件的调查，并提出处理意见； 4、协助调查跨市的环境污染事故和纠纷； 5、负责对污染治理设施运行情况以及市环保局批准的建设项 目执行“三同时”情况进行现场检查，并提出处理意见； 6、负责市级限期治理项目的现场检查，并提出处理意见； 7、对现场检查和调查中发现的环境行政违法行为进行调查取 证和立案，并提出处理意见； 8、指导、协调全市排污费征收管理工作，负责市级污水、废 气、固体废弃物、噪声、放射性物质等排污费的征收管理工作； 9、负责排污费财务报表编报汇审工作，参与排污申报核定登 记工作； 10、开展生态环境监察工作； 11、负责组织全市环境监察人员的业务培训指导市、县环境监 察部门的能力建设、总结、推广全市环境监察工作经验；完成市环 境保护局下达的其他工作任务。 市环境科学研究所、市环境宣教中心、市环境信息中心、市固 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 10 页 体废弃物与辐射环境管理中心这些环境管理决策的基础单位，目前 均是纳入编制有 15 人的正科级事业单位，但由于办公场所，这 些单位目前只好与市环保机关（市政府五楼）28 人拥挤在不足 400 平方米中办公。此外，根据环境管理需要，近期将成立的单位有市 环境技术中心、市饮用水源保护办公宅、市环保协会、辐射监测站、 在线监测库房等都将面临有人员(编制)，但无办公作业场所而无法 履行职责的问题 与其繁重的业务量相比，梅州市环境监测站和监察支队目前紧 张的业务用房问题不容忽视。作为全市环保受理中心的两个最基本 单位共用一座面积仅有 2000 平方米的狭小站房，现有的实验室、 办公室等设施远远不能满足当前工作的需要，许多现代化的设备无 法运行，严重影响了日常工作和业务发展。按照国家环保监测站、 环境监察机构标准化建设，服务人口500 万的地级市环境监测机构， 其业务用房建筑面积为 63807700 平方米。显而易见，当前梅州 市环境管理（监控）能力远未达到其经济发展水平和环境管理需要。 目前，梅州市总人口已超 500 万，是广东省区域面积较大、人 口较多的地级市，而市环境管理单位除机关以外，监测、监察、信 息、宣教、科研等基础事业单位现有业务用房不足二千平方米，与 国家标准要求有很大差距，与国内其他城市的环境监控系统建设规 模也有较大差距。 （例如：深圳市目前仅环境监测中心站拥有工作 人员 125 人，固定资产 1.5 亿，监测中心大楼占地 8570 平方米，总 建筑面积 1 万平方米） 。相关情况的现状和计划情况见下表： 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 11 页 梅州市环境监控中心有关单位人员、业务用房现状与计划情况表 现状现状 我市我市“十一五十一五” 规划规划 机构名称机构名称 人员人员 （人）（人） 业务用房业务用房 （m2m2） 国家省环保标准化建国家省环保标准化建 设要求设要求 ( (人人/m2)/m2) 人员人员 （人）（人） 业务用业务用 房房 （m2m2） 市环境监测中心站 301647150/52501505250 市环境监察支队 1531980/80080800 市环境宣教中心 15/1505150 市环境信息中心 14/805100 市环境科学研究所 510150 市固体废弃物与辐射管 理中心 315525 市环境技术中心 8150 市饮用水源保护办公室 380 市环保协会 480 市环境应急指挥中心 200 市在线监控等机房 300 各种会议、培训用房 1000 公用及管理服务用房 8880 合计 5519662809665 注：标准化建设资料：全国环境监测站建设标准（计划）通 知环发200656 号；广东省环境监察机构标准化建设实施方案 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 12 页 粤环2004115 号；广东省环境保护责任考核试行办法粤办发 20036 号。 2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是我市全面加强环境监控体系基础工作建设的需要项目建设是我市全面加强环境监控体系基础工作建设的需要 在环境保护成为党和国家重要的意志、百姓民生的迫切要求的 今天，各区域环境管理监控水平就成为当地政府责任与能力的体现。 从梅州市自身角度来看，其环境基础设施、环保队伍及管理能力远 未达到其经济发展水平和环境管理需要，梅州市在大力加快经济发 展过程中，环保任务和压力更加繁重。改善环境，加快发展，实现 绿色崛起已成为市委市政府和梅州人民的目标。环境管理监控能力 的提高是以能力建设为基础的，其中本项目所涉及的办公和业务用 房又是最基本的工作，因此，环境管理能力建设对梅州市提高环境 监控水平、实现科学和绿色发展乃至预期的现代化建设目标都具有 重大现实意义和深远影响。 2.2.2 提高环境监控能力是梅州践行科学发展观实现绿色崛起发展的提高环境监控能力是梅州践行科学发展观实现绿色崛起发展的 需要需要 区域环境监控管理系统由环境监测、监理、信息、宣教、技术 等机构组成，各机构在环保局的组织领导下履行各自职能，成为环 境管理、监控、决策支持系统。例如：环境监测技术能力建设目的 是强化监测机构的环境质量监测、污染源监管监测，形成全面的监 测能力和快速反应分析能力，使其能够及时地提供准确动态的环境 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 13 页 监测数据和高效的监测服务。其能力的高低与人员队伍、设施装备、 站场条件是密不可分的。而环境监察、宣教、信息、技术等组成机 构的业务能力高低同样以人员、装备、业务环境为基础条件，并以 业务办公用房为最先基础。 梅州市要实现科学发展和绿色崛起，就必须以保护生态环境为 前提，而环境监控管理能力的高低就成了关键。因此，梅州市环境 管理、监控能力建设总体目标是建设和提高主体环境管理能力与效 率，为梅州市全面建设小康社会、基本实现现代化提供服务。 2.2.3 项目建设将有效提升梅州环境项目建设将有效提升梅州环境管理能力管理能力 在“十一五”期间，梅州市将通过环境监控中心系统能力建设， 按照国家和省环保机构标准化建设要求从业人员、设施装备、办公 条件、经费保障等方面壮大力量，最终建立以环境监测、监察、信 息、宣教、技术等为基础的环境管理和决策支持系统，促进和实现 梅州市环境管理决策的科学化、信息化和网络化，为实现节能减污 目标，建设和谐机制与生态梅州、绿色梅州提供基础保障。 2.2.4 项目建设是国家对环境监控系统标准化建设的需要项目建设是国家对环境监控系统标准化建设的需要 为了使环境管理监控能力与社会经济发展水平相适应，国家和 省对各地环保机构规范化、标准化建设的要求。例如：对东部的地 级市环境监测站人员编制应不少于 150 人，监测化验室面积 3500m2 或人均业务用房 35m2 以上；环境执法监察人员应不少于 80 人，人均业务用房 10m2 以上等。而目前梅州市的环境监测站和 监察支队仅共 45 人，共用一座九十年代建造，占地 218m2，总建 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第二章 汕头市 cdc 现状及项目建设必要性 有限公司 第 14 页 筑面积不足 2000m2 的业务用房，对照标准化建设要求人员编制不 足 1/5，业务用房不足 1/3，当前拥挤的办公室、化验室已无法适应 环保工作需要，更无法接纳新化验仪器装配要求。省环保局，市政 府领导到现场指导工作时，多次指示改变业务用房严重不足、设施 装备滞后的状况，以适应日益复杂的环保工作。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 15 页 第三章第三章 项目的建设方案项目的建设方案 3.1 项目的功能定位项目的功能定位 拟建梅州市环境监控中心作为全市环境管理基础和主导综合的 机构。主要有以下七大功能： 一、环境质量监测，提供准确、真实的监测数据功能； 二、环境监察现场执法、指挥处理环境突发事件功能； 三、污染状况在线管理、环保管理决策支持、环境影响评价功 能； 四、环保宣传教育、信访技术支撑、业务培训功能； 五、业务与办公功能； 六、环境信息资源网络平台、结点、枢纽功能； 七、对外服务咨询功能。 3.2 项目设计原则及规划方案项目设计原则及规划方案 3.2.1 设计原则设计原则 本项目规划应在以下原则和要求下进行： 1应满足梅州市城市总体规划及可持续性发展要求；满足使 用功能要求；对绿化、装饰、建筑内外空间和色彩等作综合性处理 以符合设计要求。 2功能分区合理，建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 16 页 3满足建设标准及规模要求，基本功能及配套设施齐全。 4应充分利用地形、防护间距和其它空地布置绿化，创造良 好的工作生活环境。 针对梅州市环境监控中心的性质及功能，设计应执行现行相应 的建设设计规范、 民用建筑设计通则等国家和专业部门颁发的 有关设计标准、规范和规定。 中心大楼内部布置还应符合消防及卫生要求，并合理地进行内 部的交通组织，尽量避免人流的相互干扰。 3.2.2 规划方案规划方案 本拟建梅州市环境监控中心位于梅州市梅州城区江南坜明村区， 项目建设用地面积约为 13720 平方米。 梅州市环境监控中心的规划包括：监控中心大楼（底层为办公 大厅、信访接待室、采样器材室，二楼以上为办公室、各类会议室、 化验室、仪器室、在线监控室、电子信息机房、活动室等） 、培训 中心、广场及道路工程、围墙、室外灯光运动场、园林绿化小品工 程、室外排水工程、室外电气工程、室外变压器、室外安保系统、 停车场等主要功能，并设有电梯等服务设施。 梅州市环境监控中心的整体规划布置方案见梅州市环境监控 中心整体布局方案平面图 。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 17 页 3.3 项目的建设规模及标准项目的建设规模及标准 3.3.1 平面布局平面布局 根据梅州市环境监控中心的总体规划和地形环境，中心大楼体 现出简洁及粗线条的特色。 洗手间、消防楼梯及电梯布置于大楼西北端。 3.3.2 空间布局空间布局 中心大楼以功能需要为原则，另外，各楼层在东西端均设有楼 梯，北端设有楼梯和电梯。 项目建设将以有益于生态、健康、节能为宗旨，体现环保特色： 一、 监控中心小区与周围生态环境及景观相协调、融合。在主体 景观上圣洁、使用、安全、优美，视觉感官良好。既体现执 法部门科研机构权威严肃，又体现环保、健康、舒适的生态 环境。 二、 在结构设计上，考虑节能、御寒、隔热、防尘、防噪音等需 要，利用自然通风来改善空气质量，采用环保性强的建筑材 料等。 三、 室内装饰简洁实用、自然光线充足，普遍安装节水、节电和 太阳能器具，墙体隔声性能良好。 四、 有足够的户外活动空间，注重总体绿化布局，其层次、风格 与主建筑物交相辉映，通过园林空间植物配置、小品等营造 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 18 页 良好的生态视觉景观享受和环保文化品位欣赏。 梅州市环境监控中心建设的规模及功能指标详见表 3-1。 表表 3-13-1梅州市环境监控中心功能规模表梅州市环境监控中心功能规模表 序号序号建设内容建设内容单位单位数量数量备注备注 一中心大楼指标 建筑面积 十层(含一层半地下室) 1 检测、化验室 m2 2000 有机、无机分析室，现场采样监 测室，生态分析实验室，辐射监 测室，自动监测信息室，菌种培 植室 2 业务办公室m2 4000 3 大、中、小型会议、厅室 m2 1000 4 设备、仪器、网络库房m2 700 6 辅助设施及公用场所m2 880 二其他用房m2 1085 建筑面积合计建筑面积合计m2 96659665 三主要规划设计指标 1 总建筑面积m2 9665 2 建设用地面积m2 13720 3 建筑基底面积m2 1685 4 绿化面积m2 3890 5 停车场辆 47 6 道路广场及其他m2 5600 7 建筑密度% 12 =25% 9 容积率 0.72 =2.0 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 19 页 3.3.3 项目的建设标准项目的建设标准 中心大楼的建设应贯彻适用、经济，在可行条件下力求美观新 颖的原则。 检测室的地面、墙裙、墙面及项棚，应便于清扫、冲洗其阴阳 角宜做成圆角。 化验室、实验室等部分化验台台面，通风柜台面，洗涤室的操 作台台面，均应采用耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧的面层；相关的洗涤 池和排水管、排气管亦应采用耐腐蚀材料。 实验室、配套、消毒、厕浴等有蒸汽溢出的房间，应采用牢固、 耐腐蚀、难沾污、易清洁的材料装修到顶；并应采取有效措施，使 蒸汽排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏，同时应防止废气、废 水、气味、噪声等对建筑物内部及周围环境的影响。 楼梯的位置，应同时符合防火疏散和功能分区的功能。 给排水、供电、消防、通信、综合布线等建设设计要求详见第 五章的公用工程方案。 3.4 建筑与结构设计建筑与结构设计 3.4.1 设计采用的主要技术规范设计采用的主要技术规范 1.建筑设计防火规范gbj16-87 2 民用建筑设计规范jgj37-87 3 建筑结构荷载规范gb50009-2001 4 混凝土结构设计规范gb50010-2002 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第三章 项目的建设方案 有限公司 第 20 页 5 建筑桩基技术规范jgj94-94 6 建筑抗震设计规范gb50011-2001 3.4.2 建筑及结构设计建筑及结构设计 1. 建筑设计 中心大楼建筑设计，应根据使用性质和具体条件来确定，力求 技术先进、经济合理。 2. 场地条件 拟建场地位于梅州市梅州城区江南坜明村区，建设用地面积约 13720 平方米。 根据现场勘察及了解附近建筑物的情况看，场区地形平坦，地 基表面未发现明显的活动断裂构造形迹，场区稳定性较好。 3. 结构设计 根据建筑使用功能及建筑要求，采用轻质砌体墙及高强砼，以 求减轻重量，增加净高，降低基础及结构造价。 基础类型建议采用桩基基础，可以根据荷载要求进行详细设计。 4. 建筑抗震设计 根据中国地震烈度区划图 （1990）及现行建筑抗震设计规 范要求，梅州市属于抗震城市，抗震设防烈度为 7 度，按该标准进 行抗震设计。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第四章 项目选址及建设条件 有限公司 第 21 页 第四章第四章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 4.1 建设区域概况建设区域概况 梅州市位于广东省东北部，东北邻福建省的武平、上杭、永定、 平和四县， 西北接江西省寻邬县，西面连广东省河源市的龙川、 紫金县，西南、南面与汕尾市的陆河县、揭阳市的榕城区、揭西县 相接，东南面和潮州市潮安县、饶平县相连。全境地理座标位于东 经 11518至 11656，北纬 2323 至 2456之间。 梅州地处五岭山脉以南，全市 85的面积为海拨 500 米以下的 丘陵山地， 土地肥沃、含钾丰富。属亚热带季风气候区，日照、 雨量充足，年平均气温 20.7-21.4，无霜期 300 天以上，平均降 雨量 5000 毫米。在复杂地形作用下，形成多层次非地带性气候， 有利于发展立体生态农业和多种商品生产基地。 梅州地下资源丰富，矿藏点多面广，开发前景广阔。已探明的 有煤、铁、铜、 锰、铅、锌、银、锑、稀土、石灰石、花岗岩、 大理石等种，530 多处矿床。其中煤储量 2.7 亿吨，占全省第 二位；锰、铁储量分别占全省的 20和 30。梅县的铜、蕉岭的 石灰石、大埔的瓷土、兴宁的煤、平远的铁，以其储量丰富、品位 高而颇负盛名。 梅州市水资源丰富，境内多年平均降雨量 200.3 亿立方米，多 年平均径流量 128.7 亿立方米，产水量 209.7 亿立方米，水力资源 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第四章 项目选址及建设条件 有限公司 第 22 页 理论发电量 77.5 万千瓦，地下温泉多、水温高、水量大，还有丰富 的矿泉水资源。 梅州市是客家人的主要聚居地。全市下辖梅江区（县级） 、梅 县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、兴宁市(县级)、平远县。 改革开放以来，梅州市经济发展迅速，特别是 2003 年梅州市委、 市政府提出了“以开放梅州战略为先导，建设开放梅州、工业 梅州、生态梅州、文化梅州的四个梅州战略，并将工业梅 州作为核心，通过推进工业化进程，带动全市其它产业和社会经 济的发展”以来，梅州的经济社会发展取得了新的成绩。 在实施“工业梅州”发展战略中，梅州市确立了扶持发展烟草、 电力、建材、电子信息四大支柱产业的工作重点，市委、市政府先 后出台了一系列扶优扶强的政策措施，不断加大重点企业的结构调 整和技术改造力度，四大支柱产业中的梅州卷烟厂、梅县发电厂、 荷树园电厂、塔牌集团、梅雁电子、恩华集团等骨干企业都进行了 “脱胎换骨”式的技术改造，进一步提升了核心竞争力，促进了支柱 产业的快速发展。 2006 年全市生产总值 346.18 亿元，比上年增长 9.7%，其中第 一产业增加值 77.57 亿元，增长 3.9%；第二产业增加值 148.89 亿元， 增长 15.0%；第三产业增加值 119.72 亿元，增长 7.1%。经济结构 调整取得新进展，2006 年生产总值中三次产业构成为 22.443.034.6，对比“九五”末期的 2000 年,第一产业比重下降 8.6 个百分点，第二产业比重上升 8.0 个百分点，第三产业比重上升 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第四章 项目选址及建设条件 有限公司 第 23 页 0.6 个百分点。2006 年全市税收收入 58.61 亿元，比上年增加 4.55 亿元，增长 8.4%。 2006 年全市户籍人口为 500.94 万人，其中非农人口 130.61 万 人。全市人口出生率为 10.28，死亡率为 5.35，自然增长率为 4.93 。 4.2 项目建设地点项目建设地点 梅州市环境监控中心拟选址于梅州市梅州城区江南坜明村区， 用地面积约 13720 平方米。项目拟选地址周围道路畅通，交通较为 便利。 本拟建项目的具体位置详见梅州市环境监控中心区域位置图 。 4.3 建设条件建设条件 4.3.1 气象条件气象条件 梅州市位于广东省东北部、五岭山脉以南，属于温热多雨的亚 热带季风气候区，冬短夏长，雨量充沛，日照时间长，据历年气象 统计：年最高气温 39.5，极端最低气温-7.3，年均气温 21.2 左右，夏季常受台风影响，由于受高山阻挡，台风到达时，强度已 大大减弱。年最大降雨量为 2684.9mm，年均降雨量为 1635.0mm， 降雨多集中在 4-9 月；全年主导风向为北风，夏季以西南风为主， 静风频率 44-50%，平均风速 0.9-1.0 米/秒，最大风速 8.0 米/秒，风 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第四章 项目选址及建设条件 有限公司 第 24 页 力小，一般在六级以下。根据多年大气观测的结果，大气环境质量 大部分天数处于二级良以上。 4.3.2 工程地质条件工程地质条件 项目拟建场址已完成土地平整，地势平坦。建设场地目前尚未 进行地质勘察，根据附近地块的勘察资料类比，地质大部分为除露 岩的燕山期花岗岩，其次为第四系沉积层，部分为中生界的砂页岩 层。其第四系覆盖层主要为淤泥、淤泥质砂、冲洪积砂及残积土。 本单元基岩为白垩系中上统东湖段改质粉砂岩及泥灰岩。根据广 东省地震烈度区划图（1990 年） ，场地地震烈度属 7 度区。 4.3.3 公用工程供应条件公用工程供应条件 本项目拟建场址基础配套设施齐全，在火车站站前彬芳大道东 侧，电力供给充足。梅州市现有水厂 2 座，总供水能力为每天 16 万立方米，项目选址供、排水管网完备，供水充足。 汕头市疾病预防控制中心可行性研究报告 第五章 公用工程方案 有限公司 第 25 页 第五章第五章 公用工程方案公用工程方案 5.1 给排水及消防给排水及消防 5.1.1 采用的设计规范和依据采用的设计规范和依据 1. 建筑给水排水设计规范(gb50015-2003) 2. 室外给水设计规范(gbj13-86) 3. 室外排水设计规范(gbj14-87) 4. 高层民用建筑设计防火规范(gb50045-95) 5. 自动喷水灭火系统设计规范(gb50084-2001) 6. 二氧化碳灭火系统设计规范(gb50193-93) 7. 建筑灭火器配置设计规范(gbj140-90) 5.1.2 给水给水 1. 水源 梅州市环境监控中心拟建在梅州市彬芳大道侧，北面和南面都是区 间道，彬芳大道有市政给水管。梅州市环境监控中心用水全部采用自来 水。 2. 用水量 梅州市环境监控中心用水量详见表 5-1。梅州市环境监控中心设计 用水量 100m3/d，平均时用水量为 13m3/h，最大时用水量为 20m3/h。 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报告 第五章 公用工程方案 有限公司 第 26 页 表 5-1 梅州市环境监控中心用水量一览表 用水项目用水量标准用水单位时间(h) 用水量 (m3/d) 办公m3850 化验室40 绿化及其他10 共 计130 3. 给水系统 从彬芳大道市政给水管上接入一条给水管 dn150，对梅州市环 境监控中心供生活和消防用水。设储水池 200 m3，储存室内消防用 水和部分生活用水。 1) 室内给水系统 室内给水系统采用变频调速设备供水。变频调速供水设备布置 在泵房内。 水泵从储水池 200 m3吸水，通过管道扬水至各用水点。 变频调速供水设备一套： xpq24-60-3 型，q=24 m3/h，h=60m，n=8kw。 2) 消防给水 消防给水系统见消防一节。 5.1.3 排水排水 1. 生活废水 生活排水的排水量按给水量的 85%计，64.889m/d。 2. 雨水 汕头市疾病预防控制中心项目可行性研究报