关于城市化问题的专题研究.ppt

关于城市化问题的专题研究,一、世界城市化的特质抽象,（一）城市化寻求对时间与空间的压缩能力。 （二）城市化寻求对物质、能量、信息等的支配能力。 （三）城市化寻求科技发展带来的创新能力。 （四）城市化寻求不断提高配置要素的优化能力。 （五）城市化提高对社会公正的实现能力。 （六）城市化不断提高两个文明的协调能力。,二、世界城市化的发展历程与趋势,（一）发展历程 1、城市人口大幅增加。 200年前，地球人口仅有3生活在城市，而30年前，这一数字已经上升到33。根据联合国的估算，世界城市人口在2030年前将平均每十天增加160万。这个数字大约相当于汉堡的总人口。在25年内，世界人口的三分之二将生活在城市。,2、特大城市数量不断增加。 要成为特大城市，居民数量是唯一的决定因素。通常人们使用联合国的定义标准，也就是特大城市必须拥有至少800-1000万居民（见下图）。,3、全球特大城市的分布，主要集中在亚洲。 世界现有的20个特大城市有一半在亚洲，四个在南美，三个在北美（包括墨西哥），两个在非洲，一个在欧洲（莫斯科）。伦敦和巴黎这两个全球化城市只差一点没能达到特大城市的要求。目前为止，最大的城市集群是东京，它和它周边卫星城市的总人口达到了3500万！此外，还有四个城市的人口达到了2000万（墨西哥城、纽约、圣保罗和孟买）。,4、欠发达经济体中，国家GDP的规模与首位城市预计的人口增长之间存在着负相关的关系。 处在繁荣国家的首位城市再次变得更有吸引力了。这也许是因为这个集体中包括了全球最重要的城市（比如纽约、伦敦、巴黎、东京等等）。这些城市不但吸引国内的移民，而且还吸引着来自世界各地的移民。,（二）城市化加速的原因 1、在城乡收入差距巨大的国家，城市的人口增长最快。 （1）实际上，我们也确实发现存在这种相互关系：即城乡之间的收入差距越大，城市的扩张速度越快，联合国预测的城市人口增长速度也就越快。 （2）只有在少数的几个全球化城市中，由于对专业人才的高度需求，国际移民才表现为人口增长的主要来源。,2、集聚产生放大效应。,3、特大城市扩张的主要原因。 （1）人口增长。,（2）农业的进步因素： （a）城市从人口的增长中获益是由于农业生产力的提高和工业行业新就业机会的增加。 （b）大量资金投入到农业减少了对劳动力的需求，同时提高了城市的吸引力。资金的高度使用对农村地区是推动因素，对城市是拉动因素。,（3）经济的开放： （a）上面两个因素在20世纪由于经济体开放数量的增加而得到了强化。随着贸易壁垒的减少以及对生产要素劳动力和资本限制的减少最终带来了商品市场的开放。 （b）商品、资本和人口的高度流动促进了更大范围的国际劳动分工，这给城市带来很大的好处，因为城市才是大量附加值被创造出来的地方。,（4）技术革命： （a）就是信息化、网络化、数字化使得信息和知识能在全球范围内更快捷和更容易地分享。 （b）这导致城市集群的出现，它们构成了多个最具经济影响力的区域如欧洲罗杰布鲁奈特（Roger Brunet）称其为“蓝色香蕉”地区，其范围从曼彻斯特往下经过德国的鲁尔地区一直到达意大利北部这一地区正在成为全球的商业网络中心。,（三）世界城市化发展的趋势 1、交通一体化。 2、环境园林化。 3、管理法制化。 4、居民知识化。 5、产业服务化。 6、中心城区再造化。 7、信息数字化。 8、活动国际化。 9、发展个性化。 10、城市共生化。,三、国外城市化进程的案例,（一）英国的城市化 1、英国的城市化进程工业革命是英国城市化进程的“启动器”，使英国成为最早进行真正城市化的国家。在工业革命前，英国农业人口占总人口的80%以上，而工业革命后，其农业人口仅占总人口的25%。,2、英国城市化的特点 （1）农业技术的改进和农产品商品化程度的提高，为英国城市化提供了基本物质保障。 （2）工业革命推动小城镇迅速发展为大城市。 （3）工业革命改变了英国的产业结构，推动了城市体系的形成。 （4）交通运输业革命推动英国的城市化进程进入新的阶段。 （5）工业革命促进了大量农村人口向城市转移。,（二）法国城市化特点 1、农业生产率的高低成为城市化进程最有力的“促发剂”或“钳制器”。 2、在法国，城市化即人口向城市集中，生产方式由第一产业转向第二、三产业，生活方式由农村型转向城市型已基本完成；。 3、城市化的终极目标，不是消灭农村、取消农业，而是在城乡协调、共同发展的基础上实现城乡一体化 。,（三）日本城市化的特点 1、高度集中的城市化模式 。 2、工业化与城市化相互推动 。 3、内力作用和外力作用相结合 。 4、市场选择基础上的政府参与。 (1)政府对国土的开发利用进行全面规划，以提高土地资源的利用效率和合理安排产业布局，保障城市化的有序、高效进行。 （2）政府为工业发展提供有力的政策支持，进而推动城市化的进程。 （3）制定相关法规确保政府规划乃至城市化进程的顺利实施。,（四）若干启示与借鉴 1、农业现代化是城市化进程的启动器 。 2、工业是城市化进程的驱动器 。 3、第三产业是城市化进程的加速器 。 4、制度变迁是城市化进程的助推器 。 5、工业化与城市化同步推进是联合器。 6、政府对城市化发展的规划和法制建设是稳定器。,四、城市化发展动力因素,（一）集聚动力因素 1、第一产业挤力。 2、第二产业推力。 3、中心城市引力。 （二）分散动力因素 1、现代化交通与通信。 2、高商务成本与生活成本。 3、对亲近自然的偏好。 4、城乡制度壁垒。,五、国内外学者对中国城市化问题的理论研究,（一）国外学者的研究 1、研究的范围以中国人口为出发点研究中国的城市化。 2、研究的相关问题 （1）中国城市化的过程与影响因素。 （2）中国城市化的动力机制。 （3）中国城市化与西方经典城市化的理论差异。 （4）中国政府在城市化进程中的作用。 （5）全球化背景下中国城市化的发展趋势。,（二）国内学者的研究 1、中国城市化的时间序列。 2、中国城市化水平的测度。 3、中国城市化的动力机制。 4、旧城改造、新区开发与城乡一体化。 5、城市群（圈、带）的发展。 6、城市化的空间控制与可持续发展等。,（三）对国内城市化问题研究的评价 1、政策注释性过强。 2、城市化概念界定混乱。 3、自创的理论较少，主要是引用、借鉴。 4、研究的切入点都以行政区或经济区为主。 5、亟待研究的问题多： （1）城市化的综合模式。 （2）城市化与制度创新。 （3）城市化的社会伦理问题。 （4）城市化发展的不平衡与多重性等。,六、中国城市化战略目标、挑战与实现目标的判别,（一）战略目标 1、现代文明城市的六大平衡。 2、到2050年的城市化目标： （1）达到中等发达国家水平，城市体系的综合实力列世界第三。 （2）城市化率75%以上（2009年为46.6%)。 （3）实现三个零增长。 （4）“四大系数”保持在一定限度。 （5）城市人均寿命达85岁等。 （6）具有科学的管理能力和较强的抗风险能力。 （7）实现和谐城市的目标。,（二）面临的挑战 1、人口总量、结构变化对城市化推进形成的压力。 2、资源、能源的粗放利用对城市化推进构成的威胁。 3、推动城市经济、社会与生态协调发展使城市化面临考验。 4、改变城乡二元结构困难重重。 5、工业化与信息化并举对城市化提出更高要求。 6、传承与发展的关系难以协调。,（三）中国城市化目标的判别 1、发展度以城市财富增长、理性需求满足和生活质量的提高为基本判别。 2、协调度以环境与发展之间的平衡、效率与公平之间的平衡，以及物质和精神之间的平衡为基本判别。 3、持续度以人均财富的世代非减、投资边际效益的世代非减和生态服务价值的世代非减为基本判别。,（四）中国城市