十大农林实事工程之一.doc

2010年十大农林实事工程之一重点农业龙头企业转型升级工程建设方案产业科一、目的意义农业龙头企业转型升级工程建设的根本目的是为了强化农业龙头企业自身的综合素质，加快农业科技成果的转化和推广，提升加工农产品的质量和市场竞争力，全面推进农业产业化进程。目前，我县共有“7+1农业龙型产业”种养殖与加工龙头企业35家，针对其种养殖技术和加工技能还不适应现代农业的现状，须开展“农业龙头企业转型提升工程建设”，通过提升工程的建设，逐步壮大这些企业的规模和档次，提升这些企业的科技素质和技术水平，进一步发挥农业龙头企业的带动作用，真正建立起“企业基地农户”的农业产业化经营模式，从而实现农业增效、农民增收，推动农业经济的跨越式发展。二、工作目标2010年，农业龙头企业转型升级实事工程建设目标：1、新增县级以上农业龙头企业8家以上，其中市级2家；2、农业龙头企业技改项目10项，投资额5000万元以上；3、实现年产值60亿元，创汇增长6%以上；4、新增农产品名牌、名标2个以上；5、组织农产品展示展销活动5次以上；6、建设农业标准化示范基地5个以上；7、落实农业基金会资助项目20个以上；8、引进、开发新产品、新工艺、新设施5项以上。三、主要任务时 间活 动 内 容1-3月份1、制定农业龙头企业转型升级工程方案。2、开展对市级农业龙头企业的年度监测工作。3、配合落实龙头企业农业标准化示范基地。4、做好农业基金会资助项目审核。4-6月份1、做好“排忧解难，促转提升走入农业龙头企业”专项活动。2、做好农业龙头企业技改项目和招商引资项目的申报策划。3、做好杨梅加工和销售企业的产销情况的调研工作。4、完成农业龙头企业半年度运行情况统计和总结。7-9月份1、做好农业龙头企业技改项目的检查工作。2、组织相关企业2010年度农业产业基地项目申报工作3、开展县级有关企业的市农业标准化示范基地申报工作。4、对部分企业进行实地走访，了解企业运行情况。10-12月份1、完成市农业龙头企业技改项目的验收工作。2、完成农业龙头企业年度运行情况统计和总结。3、组织农业龙头企业参与各种农产品展示展销活动。4、评定年度农业龙头企业典型。四、主要工作安排1、开展龙头企业调研。以“排忧解难，促转提升走进农业龙头企业”专项活动和局里组织的“四联”工作为契机，深入企业，加强调研，破解难题，排忧解难，促进发展。2、培育提升龙头企业。按照市里农业产业化领导小组的要求，对于加工规模大、生产能力强、经济效益高和带动力明显的企业，创造条件向市级、省级提升。3、帮助龙头企业包装农业外对合作经营招商引资项目，配合做好农业标准化示范基地、农业龙头企业技改贴息、农业科技 园区和农业基金会等项目的申报和实施、检查和验收工作。 4、开展龙头企业动态监测。做好龙头企业的动态监测、完善龙头企业报表制度，做好龙头企业运行情况统计工作，完成龙头企业工作的半年度和全年度工作总结。5、实施农产品名牌战略。帮助农业龙头企业开展名牌、名标包装、培育、宣传、保护和申报工作。在全国大中城市设立农产品推介和经营窗口。6、开展农产品展示展销。搭建农产品购销平台，组织农业龙头企业参与农博会、食博会等农产品展示展销活动和专项产品推介会，提高农产品的知名度。五、保障措施1、建立实事工程实施小组。成立农业龙头企业转型升级实事工程实施小组，周善彪任组长，陈俊诚为副组长，成员有欧建康、肖识剑、陶安安，加强对龙头企业转型升级实事工程工作的领导和指导，具体由陶安安组织实施。2、扶助培育农业龙头企业。采用“一厂一策”，扶助有发展前景、强带动力的农业龙头企业，培育成强龙企业。同时，积极扶持外向型农业企业，扩大出口渠道，提高我县农产品国际市场占有率。3、优质服务农业龙头企业。转变作风、强化服务，特别在龙头企业建立、拓展生产原料基地，实施“公司基地农户” 的经营模式，与农户形成利益联合体完善农业订单，项目申报， 经营、展示平台建设等。4、推进农业企业技术创新。帮助农业龙头企业和大专院校合作，实行强强联合，做好引智、引资工作。积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备，通过走产学研相结合路子或自办研发机构，提升企业科技水平 。5、培育农产品品牌。落实农业龙头企业名牌战略，实施标准化生产。全县农产品基本达到无公害农产品标准，优质名牌产品和出口创汇农产品基本达到绿色食品要求，建设一批有机食品生产基地。2010年十大农林实事工程之二农村财务监管网络系统建设实事工程方案经管科农村财务管理一直是农村经营管理工作的难点、农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题，在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。推行电算化，利用计算机监管，是加强农村财务监管的一种有效形式。现就我县农村财务监管网络系统建设实事工程提出如下实施方案：一、目的意义实施农村财务监管网络系统建设实事工程，是为了提高财务核算和会计监督的时效性、联动性，强化村级财务的监督和控制力度，规范村级财务管理和财务公开，增强村务、财务工作的透明度，保障集体资产的安全与完整，杜绝村级财务管理混乱现象的发生，堵塞各种漏洞，杜绝资金流失，有效控制非生产性开支，从源头上防止村干部腐败行为的发生，促进农村经济的发展和农村社会稳定，促进党在农村的各项方针政策的落实。二、工作目标根据当前我县农村财务管理工作的实际需求，并充分考虑未来发展的需要，工程建设的基本目标是：按照“总体规划、分步实施”的原则，采用全省统一的“浙江省农村财务管理软件”，在全县范围内建立一个内容真实、结构合理、使用方便的“农村经营管理计算机监管网络系统”，依托现代信息网络技术，充分发挥计算机网络在信息处理和传播方面的优势，建立起一套完整的农村财务信息采集、处理和监督、控制机制，促进村级会计委托代理制的全面推行，切实加强对村级财务的监督管理，深化完善农村政务、财务公开和基层民主建设，推进社会主义新农村建设和农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。三、具体内容该工程建设以农村财务管理为核心，涵盖农村经营管理的主要工作内容，主要包括账务处理、会计报表、农经统计和农民负担监管、农村土地承包管理、财务公开、领导查询与监管系统、财务资产年报、乡村债权债务统计、农业部农户收入预报、农业部农户收入调查、农业部农经统计报表等管理模块，基本包含了农村经济信息管理的方方面面。该工程采用分布式应用、集中管理的结构，以局域网互联网VPN（VirtualPrivateNetwork，虚拟专用网络）及数据传输和数据共享管理技术为核心，紧密结合农村经营管理工作的实际需要，采用大型数据库技术结合声音、动画、文字、视频等多媒体元素来构架的全方位的农村经营管理计算机监管网络系统。四、保障措施1、加强领导，明确工作职责。本项目责任单位为经管科，责任领导为虞振虎。项目建立实施小组，具体负责农村经营管理计算机监管网络系统的建设协调和管理工作。2、严格程序，保证产品质量。严格按照政府采购办法采购工程所需的系统软硬件，并根据省农业厅关于印发的通知(浙农经发20032号)文件“村级会计电算化单机版和网络版软件统一使用浙江省农村经营管理软件”的要求，向浙江省农村经营管理系统软件开发的杭州金安易软件有限公司购买“浙江省农村经营管理系统软件”。3、加强监督，确保工程进度。在县政府信息办的指导下，确定人员参与工程承建单位实施工程项目建设，监督、管理工程质量和进度，并负责项目实施完成后的日常运行维护工作。五、时间安排时间内 容 安 排1月份1、制定农村财务监管网络系统建设工程方案;2、完成各镇乡、街道会计服务所网络接入现状的调查；3、确定工程所需的软硬件配置。2月份1、按照采购要求办理工程所需的软硬件采购;2、与工程承建单位签订协议；3、确定象山县标准科目及财务公开表；4、确定镇乡、街道、村组织结构及软件操作人员名单。3月份1、监管网络系统中心机房架设，服务器端网络版软件安装及相关用户信息设置;2、各镇乡、街道及有关部门客户端软件安装、调试和升级；3、软件操作人员培训;4、对承建单位建设的工程进行验收。4-6月份投入试运行，掌握使用情况，检测运行效果，并及时进行调试。7-11月份投入正常运行，发挥监管系统高效、便捷作用。12月份检验一年运行结果，对农村财务监管网络系统的运用进行总结。2010年十大农林实事工程之三林区道路建设实事工程方案法制与森林资源管理科一、目的意义林区道路是指在林业生产经营地区专用于林业装载机械的专门运输道路。我县的林区道路建设相对滞后，已成为制约本县林业生产发展和林农收入提高的因素之一。加快林区道路建设对统筹城乡经济社会协调发展，促进边远地区尽快致富，提高山区生产力发展水平，改变山区落后的生产方式，提高山区资源的综合开发利用能力，提高林业经济效益，让山区林农早日奔小康具有重要意义。二、工作目标和任务在政府扶持下，完成我县山区2010年的林区道路建设3条计6公里。三、具体要求1、建设条件符合当地镇（乡）、街道林区作业道路建设规划要求，且有林区道路红线规划图。每公里林道受益竹林或经济林、用材林面积一般不小于300亩。经县农林局立项同意。2、建设标准长、宽度：单条林道长度在1公里以上,宽度在3.5-5米(包括路基)。质量要求：一般为沙石路面（有条件的应提高标准），要求每隔0.5公里设置一个错车道，错车道应设在驾驶人员能看到相邻两错车道间驶来的有利地点，错车道段宽度不小于6.0米（包括路基），长度不小于10米，竹林道应设置汇车场。导流沟：林道均应设置边沟导流，深、宽各40厘米以上，以便保护道路。跛度和弯度：林道最大纵坡一般不大于15，最小弯道半径不小于20米。标志牌设置：在林道入口处设立“禁止非林业生产用车通行”警示牌。四、保障措施1、加强领导，明确工作职责。本项目责任单位为县农林局；责任科室为法制与森林资源管理科，具体负责实施过程中的指导、协调和服务工作。2、落实经费，规范管理。按每公里经费补助2万元的标准，落实林区道路专项经费12万元，实行验收合格再下拨资金的办法。3、加强监督，确保建设质量。工作项目建设由县交通和林业部门实施监督指导，保证建设质量。五、工作安排1、建立林区道路建设工作领导小组，由董传铭局长任组长，领导小组下设办公室，由谢台干副局长任办公室主任，协调各部门间的工作联系。（2010年13月）2、出台林区道路建设条件、建设标准及资金补助标准。（2010年34月）3、完善林区道路建设规划，提交道路实施路线规划图。（2010年45月）4、稳步推进，12月中旬前，完成建设任务，并组织验收。（2010年312月）2010年十大农林实事工程之四县农林局机关综合管理提升工程方案办公室一、目的意义 通过总结经验，借鉴先进做法，进一步完善单位内部管理规章制度，强化科学管理水平，加大制度执行力，切实增强机关干部综合素质，形成全局风正气顺的工作环境，实现“内强素质、外树形象”的目标。二、工作目标1、形成系统性强、操作性好的一整套单位内部管理规章制度。2、确保全局干部职工清洁正派，杜绝出现违反县“四大禁令”和局“六条禁令”现象。3、确保完成省、市、县下达的各项中心工作目标任务。4、进一步提升我局形象，打响农林品牌，建立可识别系统。三、主要任务1、强化教育，打造学习型单位。按照分类学习的工作思路，对领导干部、党、工、青、妇及技术人员等不同群体制定符合各自特点的学习制度，搭建机关干部学习例会、“青年干部大讲堂”、演讲比赛等适宜载体，严格落实考勤制和考核制，使学习工作既有常规又有重点，既可定性又可定量，切实提高学习效率，提高全局干部职工综合素质。2、完善制度，建立长效型机制。进一步加强调查研究，以“于人激励、于法严格、于事简便”为基本原则，废除一批不合时宜的规章制度，完善一批存在漏洞的规章制度，新建一批与时俱进的规章制度，最终形成综合的农林局内部管理规章制度系统，并汇编成册。3、加强管理，提高制度落实率。通过组织学习，专题考试或专题竞赛等措施为手段，加强全体干部职工对各项规章制度的认识度；同时建立规章制度执行守则，成立内部管理执行小组（由局机关作风建设检查小组兼），以加强培训和规定“执行不力执行者负责”等措施为手段，着力提高执行者综合管理和执行水平，确保各项规章制度落到实处，显示效力。4、做好宣传，树立单位金口碑。推进农林文化建设，形成农林局形象鲜明的可识别系统。完善2010年度单位信息宣传工作制度，加强信息员队伍培训，落实各项保障措施，充分激发信息员报送信息的热情。进一步加强与信息宣传部门及相关单位的横向联系，借助多个平台强化对单位形象的宣传，使农林文化被更广大的人民群众所接受和赞扬。四、工作内容（一）学习方面1、做好外引内树。在思想教育层面，邀请党校、纪委等系统的专家学者作专题报告，深刻领会中央及省、市精神，提升思想修养，指导实际工作；在技术层面，邀请大学教授及省、市农业专家进行授课，进一步跟踪前沿技术，提升我县现代农业水平。同时，做好单位内部先进典型的挖掘工作，以学习身边榜样为契机，促使干部职工见贤思齐，择善而从，提升全局整体素质。2、搭建适宜载体。建立农口读书会农林局分会，营造全局学习氛围。局党委以“中心组学习例会”为学习载体，确保年学习次数12次以上，到会率90%以上；党员同志以“支部结对”、“清明扫墓”、“七一重温誓词”等活动为学习载体，提高党性修养；机关干部以“学习例会”为载体，每月举行一次，进一步完善轮讲制度；青年干部以“青年干部大讲堂”、演讲活动为学习载体，加速成长；技术干部以“四联工作”、“技术下乡”等活动为学习载体，贴近三农，增强感情。3、建立配套制度。严格考勤制度，对无故不参加学习者进行通报批评。建立考核制度，通过讨论、结对谈话、读后感，征文等形式表现学习成果。（二）制度方面1、完善作风建设考核机制。把作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围和单位科室绩效考核内容。对重视作风建设，成效明显的单位和个人，要给予表彰。对违反作风建设有关规定的，被县级部门查处并通报的，违规个人和所在单位、科室取消当年度评先评优资格，违规个人取消绩效考核资格，局长、党委书记和局分管领导扣发15绩效考核奖，纪委书记扣发5%绩效考核奖，行政负责人扣发30绩效考核奖，支部书记、单位分管副职扣发20绩效考核奖（扣完为止）。对违反作风建设有关规定的，被单位内部查实并通报的，违规个人取消当年度评先评优资格，并扣发其当月内部考核奖。2、改进公务接待规定。单位业务招待费实施总量控制，全年不得超过局规定的内部控制数，否则自行负责。简化公务礼仪，推行大餐厅就餐制度，实行事前审批。确需外出就餐的，事先填写外出就餐审批单，报局长同意签批，做到一餐一单，现金结付，不准签单。单位公务接待费超出规定数的，在单位绩效考核中扣分，自行承担超出费用。3、加强公车管理。除驾驶员（兼职驾驶员）以外，其他人员一律不得驾驶公车，否则扣除其全年绩效考核奖。凡公车私用时发生交通事故的，驾驶人根据交通规则承担相应责任外，还应赔偿全部损失并扣除其全年绩效考核奖。凡发现驾驶员未按规定停放公车的，扣发当月内部考核奖。（三）管理方面1、成立小组。成立内部管理执行小组，由局机关作风建设检查小组兼，纪委书记朱野艳任组长，欧建康、朱至佳、黄根元、王裕国、周成枚、石圣根、仇肖寅、鲍明道、陈丽娇为成员，局属各单位同时成立作风建设检查小组。2、普及制度。将内部管理规章制度进行系统汇编，并形成小册子，要求人手一份。组织全体干部职工开展学习，并通过知识竞赛、组织考试等形式普及规章制度，使全局干部职工了解内容，主动遵守。3、加强检查。检查组主要采取明查暗访、会同县级有关部门进行对口检查。定期与不定期相结合的方式对涉及考勤、工作纪律、工作态度、公车停放等进行检查，并把中餐饮酒、网上聊天、炒股和玩电脑游戏作为检查重点。4、严格执行。执行小组采取层层负责的工作形式，即小组成员对组长负责，组长对局长负责。对出现违反相应制度的单位或个人，相应执行者要严格按照相关规定进行惩处，若执行不力，相应执行人将替违规者受罚，由执行组长执行。若执行组长亦不能落实，则由执行组长负违规之责，以此类推。（四）宣传方面1、建设农林文化。全方位定位、设计、包装单位形象，完善接待工作程序，打造农林文化，提升单位品牌。通过征集农林工作口号，确立基本定位。通过密切联系基层，强化实干精神，加强横向交流，树立农林口碑。通过有计划的宣传报道，加大单位影响力。2、完善考核制度。进一步完善2010年度信息宣传工作制度，明确相应任务，建立季度通报工作制。稳定信息员队伍，邀请县委、县政府信息科老师及今日象山编辑或记者开展专题培训，提高信息员写作水平。五、活动安排时间活动内容一季度1、修改完善2010年度信息宣传工作制度。2、废除、完善、新建一批规章制度，汇编成系统内部管理制度手册。3、加强作风检查。（不定期）4、组织好党委中心组学习。（月度）5、组织好机关干部学习。（月度）6、组织做好“四联活动”和“支部结对”活动。（全年）二季度1、组织内部管理制度知识竞赛。2、组织农林工作口号征集活动。3、组织农技下乡活动。（不定期）4、组织信息宣传培训会。5、邀请党校、纪委系统，相关技术专家来我局做专题讲座。（不定期）三季度1、开展“青年干部大讲堂”活动。（结合月度工作会议）2、开展党员干部清明扫墓活动。3、组织“象山港大桥给象山带来了什么”主题演讲比赛。4、组织现代农业采风活动，邀请行风监督员考察现代农业建设情况。四季度1、组织全局干部职工内部规章制度考试。2、总结工作成果。2010年十大农林实事工程之五超级稻产能提升工程建设方案农技中心一、指导思想2010年是实施农业部超级稻示范推广“6236”工程项目的最后一年，也是我县超级稻示范推广最关键的一年。实施超级稻产能提升工程，对贯彻落实中央和地方各级政府重视粮食生产，增强我县粮食综合生产能力都具有重要的现实意义。通过工程实施，加大超级稻推广力度，扩大种植面积，优化品种组合，完善配套技术，提高产量效益，促进粮食高产创建活动的深入开展，为全面夺取我县粮食高产奠定基础。二、活动目标2010年活动总体目标：推广超级稻6万亩，比上年增20.0%；平均亩产550公斤，比上年增5.0%，比同期常规稻每亩增产100公斤、增收240元；总增产量6000吨，比上年增50.0%；总增收1140万元，比上年增60.0%。建立超级稻示范畈5个，示范方16个，示范户30个，平均亩产600公斤，比上年增25公斤。设立超级稻高产攻关田50丘，亩产量700公斤，最高产量突破800公斤，均比上年增50公斤。三、主要工作（一）加大工作力度，扩大推广面积。加强宣传发动，出台政策措施，增加投入，加强考核力度，确保计划落实。（二）优化品种组合，集中连片种植。北部稻区重点推广甬优12号、甬优9号、甬优13号，示范甬优15号；南部稻区重点推广甬优9号、甬优12号、甬优11号、中浙优1号，示范甬优15号、甬优8001。通过建立示范畈、示范方和示范户，努力实现集中连片种植，充分发挥超级稻超强杂交优势，超大增产潜力，实现高产高效目标。（三）完善配套技术，实施因种栽培。制订出重点推广品种甬优12号、甬优9号的生产技术操作规程，按照节能增效栽培技术要求，进一步优化机插和直播栽培技术，综合运用精量匀稀播种，精确定量施肥，适时节水少灌，综合防控病虫等技术措施，达到控种、省肥、少药、减水、节工等目的。（四）加强技术培训，开展示范竞赛。召开技术研讨会1次，县级技术培训会3次，生产现场会2次，乡镇、村级技术培训会30次以上，并利用手机短信平台和进村入户下田头，提供信息和技术指导。开展高产示范竞赛活动，要求每个示范畈相对集中面积300亩以上，示范方100亩以上，示范户50亩以上，攻关田1亩以上，对优胜示范畈、示范方、示范户和攻关田给予奖励，对超高产突破田给予重奖。（五）开展试验研究，提高实施成效。开展超级稻新组合区域试验1项，生产试验2项，因种栽培和节能增效试验3项，推广应用试验研究成果，进一步优化品种（组合），完善技术，提高产量，改善米质，切实提高实施成效，提升超级稻产业水平。四、措施保障（一）制订方案。制订超级稻提升工程实施方案，明确目标任务，落实行动计划。各地要根据总体目标任务，结合本地实际制订详细的工作细则，明确示范推广面积，选定主导品种和主推技术，落实好示范点和示范户。（二）建立组织。成立领导小组和实施小组。领导小组由分管副局长任组长，局属科室和有关单位负责人为成员，全面负责人力、财力和物力的协调；实施小组由县农技推广中心、植保植检站、信息中心和超级稻重点生产乡镇等有关人员组成，负责制订工作计划、方案落实、信息服务、技术指导和检查验收，聘任有关农民技术员蹲点办方，做好技术辅导工作。（三）经费保障。实施超级稻提升工程，共需工作经费30万元。要求县农发资助15万元，县农技推广项目经费资助10万元，上级单位资助5万元。经费支出：一是试验支出5万元；二是良种补助7万元；三是技术培训和考察5万元；四是高产竞赛8万元；五是农民技术员误工补贴5万元。（四）总结交流。实施小组要经常组织开展工作检查、现场考察、技术交流、实地验收，全面总结工程实施的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结，为今后推广工作提供经验。五、责任分解1、林百合：主持工程实施，负责落实示范畈和示范方，检查验收和考核评比等工作；2、黄根元：负责制订实施方案、技术规程和试验示范等工作；3、李国雷：负责资金筹措和使用工作；4、赖朝晖：负责病虫草害防治技术的指导工作；5、娄厉行：负责做好技术培训会、现场会组织工作；6、应和平：负责做好超级稻技术指导和试验示范等工作；7、张求军：协助做好超级稻技术指导和试验示范等工作；8、何文苗：负责西周镇超级稻推广工作；9、朱小富：负责泗洲头镇超级稻推广工作；10、周雪燕：负责石浦镇超级稻推广工作；11、杨阿富：负责鹤浦镇超级稻推广工作；12、鲍汉科：负责涂茨镇超级稻推广工作；13、张 勇：负责贤庠镇超级稻推广工作。附件：1、2010年超级稻推广面积及主推品种2、超级稻提升工程活动时间表附件1：2010年超级稻推广面积及主推品种序号镇（乡）、街道单季晚稻（亩）其中：超级稻（亩）主推品种（组合）全县12000060000甬优12号、甬优9号1丹东22001500甬优12号、甬优9号2丹西34001200甬优12号、甬优9号3爵溪300300甬优12号4石浦65005000甬优9号、甬优12号5西周1400010000甬优12号、甬优9号6鹤浦69005000甬优9号、甬优12号7贤庠150004000甬优12号、甬优9号8墙头49002000甬优9号、中浙优1号、甬优12号9泗洲头62005000甬优9号、甬优12号10定塘65003300甬优9号、中浙优1号、甬优12号11涂茨72002800甬优12号、甬优9号12大徐37001500甬优12号、甬优9号13新桥110005000甬优9号、中浙优1号、甬优12号14东陈95003600甬优9号、甬优12号15晓塘25001500甬优9号、中浙优1号16黄避岙100002500甬优12号、甬优9号17茅洋32001800甬优9号、中浙优1号、甬优12号18高塘岛70004000甬优9号、甬优12号附件2：超级稻提升工程活动时间表时间活 动 内 容1-3月份制订实施方案，明确推广品种和主推技术，调运超级稻主推品种种子，出台补助政策。4月份筹措经费，落实示范畈、示范方、示范户和攻关田，落实超级稻高产竞赛活动计划。5月份制订主推品种（组合）生产技术操作规程，召开技术培训会，落实相关试验，制订节能增效技术路线。6月份开展试验，重点做好超级稻机插秧和直播稻苗的苗期管理技术指导。710月份强化技术指导，召开超级稻技术研讨会1次，生产现场会2次，搞好以肥水管理、病虫害防治、抗灾救灾为重点的中后期管理工作，夺取全面丰收。11-12月份完成超级稻高产竞赛检查验收、考核评比和奖励工作，总结超级稻提升工程经验。2010年十大农林实事工程之六精品枇杷栽培示范基地建设实事工程方案林特中心一、目的意义建设精品枇杷栽培示范基地的根本目的是提高我县枇杷精品化栽培水平、提升枇杷产业整体层次和综合生产能力，加快我县传统农业向现代农业转化，完善“合作社基地农户”的农业产业化经营模式，做大做强我县海岛枇杷特色产业，扎实推进我县现代精品果业的发展，从而实现产业增效和果农增收。二、工作目标根据现代农业基地建设要求，加大对鹤浦镇海岛枇杷产业的整体投入，逐步实现海岛“樊岙”枇杷的“基地标准化、品种优良化、技术规范化、栽培精品化、管理科学化、服务社会化”。到2010年底，计划在鹤浦镇樊岙村建立枇杷精品化栽培示范基地200亩，引进优新白沙枇杷品种2-3个，高接换种及新种推广50亩，并全面实行枇杷疏花疏果及套袋等优质栽培技术，控制白沙枇杷亩产量在500公斤/亩，使枇杷可溶性固形物含量达到13%以上，均价24元/公斤，亩效益达到1.2万元/亩，比实施前提高20%以上。三、主要任务（一）优新品种引选与推广。计划在2010年内，引进选育优新白沙枇杷品种2-3个，努力做到“人无我有，人有我优，人优我新”的品种资源优势。同时加快白沙枇杷优新品种推广，以白沙枇杷新种及高接换种为建设重点，规模化高接换种和种植优新白沙枇杷50亩。（二）精品栽培示范基地建设。以市级枇杷产业基地建设为契机，加大资金投入，改善基础设施条件，实行标准化生产，在鹤浦镇樊岙村建立200亩基础设施完善、栽培条件优越的精品化栽培示范基地，真正将樊岙海岛枇杷建设成为规模大、设施好、品质优、效益高的精品果业。（三）优质、精品栽培技术推广。以枇杷“疏花疏果”、“套袋”等优质栽培技术为实施要点，大力实行海岛枇杷优质、精品及控产栽培，通过一系列的技术手段将白沙枇杷亩产量控制在500公斤/亩以内，提高可溶性固形物到13%以上，均价24元/公斤以上，亩效益达到1.2万元/亩，比实施前提升20%以上。（四）生产社会化服务组织建设充分发挥专业合作社的作用，引导果农建立自己的经济合作组织，并增强其提供信息和技术服务、开拓市场的能力，提高农业产业化水平。鼓励发展农民经纪人队伍，组建农民枇杷销售队伍，支持种植大户注册成立枇杷公司，实行产销一体化经营，扩大枇杷的市场销售。（五）枇杷果品绿色、安全生产无公害农产品、绿色农产品是当前生态农业发展的方向。基地建设将通过加强枇杷病虫综合防治体系建设，成立病虫测报队伍及专业服务组织，来确保枇杷果品的绿色安全卫生，从而实现枇杷精品栽培示范基地的标准化、规范化和无污染化种植。（六）枇杷优质名牌产品创建对已注册的“樊岙”枇杷品牌，通过加强管理，改进包装，大打海岛牌、生态牌，来提高我县枇杷知名度，增强海岛精品枇杷的市场竞争力。四、工作安排（一）分解示范基地建设计划。在鹤浦镇枇杷产业发展现状调查的基础上，制订枇杷精品栽培示范基地建设计划，把枇杷品种引选，白沙枇杷示范推广，精品栽培示范基地建设等工作任务分解到各责任单位，并制定考核指标，确保各项任务的实施。（二）开展引种、推广及栽培试验。一方面，对引进的枇杷优新品种开展定期的品种适应性观察，以确定其是否有较好的生长表现与经济价值。另一方面，对已适应的枇杷品种进行精品化栽培试验，从而提高枇杷精品栽培示范园的果品质量。（三）制定精品栽培生产技术规程。在多年试验研究和调查总结的基础上，按照当地自然气候条件和白沙枇杷品种特性，制定樊岙枇杷精品化栽培生产技术规程，以利于枇杷种植户开展示范推广应用生产。（四）开展枇杷精品栽培技术培训。召开枇杷精品栽培技术培训班1次、培训会2期、培训人数200人以上。并建立林特服务服务平台，及时向枇杷种植大户提供技术信息服务。组织林特干部下基地技术指导，提高枇杷品种与技术推广率。（五）做好项目检查验收工作。在项目建设过程中，落实专人负责档案材料的整理归档，在12月份前完成项目验收材料的编制，并进行现场检查验收，并对完成情况较好的示范点、示范户进行表彰和奖励。五、保障措施（一）组织保障。本项目由县林特中心负责实施，责任领导为周善彪，并建立枇杷精品栽培示范基地建设领导小组和技术实施小组，工作领导小组负责人力、财力和物力协调；技术实施小组负责制定工作计划和技术规程、工作落实及检查验收。（二）技术保障。在枇杷精品栽培示范基地建设领导小组的领导下，县林特中心、鹤浦镇林特站等各有关单位密切配合，形成合力，加大基地技术服务力度。同时聘请省农科院技术专家作为顾问，提高我县枇杷种植技术水平。（三）经费保障。我县枇杷产业已列入2010年宁波市产业基地建设项目规划，各级政府单位也安排了专项经费，大力扶持我县枇杷产业基地建设。农业综合开发、标准农田建设、绿色基地建设、产业基地补助等建设资金均会向基地建设倾斜。（四）品牌保障。樊岙枇杷先后被认定为浙江省绿色农产品、国家无公害农产品，并多次在省、市枇杷评比中获奖，具有较强的品牌优势。2010年十大农林实事工程之七象山白鹅证明商标有效使用与管理实事工程建设实施方案畜牧兽医总站象山白鹅证明商标是于2010年1月20日在国家工商行政管理总局商标局注册，用于证明象山白鹅的原产地域及特定品质。象山白鹅证明商标的成功注册, 将为促进我县象山白鹅的生产、经营，提高商品质量，维护和提高“象山白鹅”在国内外市场的信誉，保护使用者和消费者的合法权益等起到重要作用。县委、县府及有关部门非常重视象山白鹅证明商标的管理和使用，县农林局把象山白鹅证明商标使用和管理纳入2010年度实事工程建设项目。现将具体实施方案制订如下：一、实事工程建设意义1、象山白鹅品牌建设的需要。象山养鹅有着悠久的历史。据史料记载，在秦时象山就有饲养白鹅。在明代，象山就有鹅翎列为贡赋的记载，“明正德嘉靖间岁办鹅翎四千六百三十根”,说明象山在明永乐年间不仅有饲养白鹅,而且象山白鹅已在全国具有一定的知名度。清代，象山饲养白鹅较为普遍，在婚丧事上必须用象山白鹅。民国时期，象山白鹅是当时一项主要的家庭副业和外销土特产。解放后,象山白鹅发展更快,已成为我县农业的主导产业,并列为“71”农业龙型产业之一。同时，象山独特的半岛县域、众多的港湾和丘陵平原相间的环境，气候、水源、土壤和饲料资源条件，也给象山白鹅提供优越的自然资源条件。象山白鹅的悠久历史和独特的产地形成了特定的品质。象山白鹅的原产地和特定的品质，是象山白鹅品牌的核心，任何鹅品种或任何产地都无法达到这一品质。但是，由于1980年全国畜禽品种资源调查后，把象山、定海、奉化、宁海、鄞县和绍兴、余姚、上虞、嵊县、新昌等地饲养的白鹅统称为浙东白鹅，使象山白鹅与其他产地鹅种混乱，品牌建设和宣传一度倾向于浙东白鹅，饲养者和消费者对象山白鹅的认知度也在逐渐减弱。注册象山白鹅证明商标，就是更好地挖掘象山白鹅的历史文化，突出特定的产地，展示独特的品质，使象山白鹅得到更好地保护，发挥更大的作用。2、提升象山白鹅产业的需要。我县象山白鹅产业经过几年的发展，已达到一定的程度：品种选育成绩明显，白鹅繁殖率、生长速度得到明显提高，群体整齐度趋于一致；种苗工程建设成效显著，种鹅存栏达到13万羽，年生产雏鹅250万羽，实现种苗产值3500万元左右；全县白鹅饲养量230万羽，出栏195万羽；象山白鹅加工企业正在兴起，到目前为止，企业生产不断扩大，产品已在宁波、象山两地的40多家超市销售，日销售量已达到1000羽以上。这些成绩都为我县象山白鹅产业的继续发展打下了坚实的基础。在下一步象山白鹅产业提升过程中，扩大生产、加工规模，提升产业产品档次，提高国内外市场竞争能力，成为主要工作目标。因此，象山白鹅证明商标的注册，正符合我县象山白鹅产业提升发展的需要。3、象山白鹅产地品种保护的需要。象山白鹅是我国优良地方品种，原产于象山县域内，是在象山独特的自然地理环境条件下哺育出的特定品质，象山白鹅这一特定品质是其他鹅品种所无法媲美的。我县既然有这一优良的象山白鹅品种，就应该得到很好的保护。象山白鹅地理标志证明商标的注册，从法律层面上确定了我县象山白鹅产地的地域范围和产品的特定品质，更好地保护象山白鹅的品种资源和生产、加工和经营活动权利。二、建立实事工程建设项目领导小组象山白鹅证明商标使用与管理实事工程建设项目实施内容比较繁杂，涉及到的部门、生产加工单位较多，并且是一项新的管理工作，因此建立实事工程建设项目领导小组非常重要。项目领导小组由象山白鹅证明商标所有人象山县畜牧兽医总站陈维虎同志担任领导小组组长，成员由孙红霞、俞照正、董路、林满堂等四位同志组成。领导小组下设办公室，孙红霞同志为办公室负责人，具体负责象山白鹅证明商标的使用和管理。三、实事工程实施内容象山白鹅证明商标实事工程建设项目实施内容包括：证明商标使用管理规定制订；证明商标及标识的管理；证明商标包装物的计设、印刷、管理；象山白鹅产地保护和产品质量监测、控制；象山白鹅品牌宣传和市场信息管理等。1、证明商标使用管理规定的制订。为维护和提高象山白鹅在国内外市场的信誉度和竞争能力，保护生产、加工经营和消费者的合法权益，制定象山白鹅证明商标标识使用管理规定。该使用管理规定，是根据象山县象山白鹅证明商标使用管理规则的要求，结合象山白鹅生产、加工经营及授权人状况制订的。具体内容包括： 确定使用象山白鹅证明商标的象山白鹅的产地； 确定使用象山白鹅证明商标的象山白鹅的品质特征要求； 确定申请使用象山白鹅证明商标企业的标准； 申请使用象山白鹅证明商标的程序规定； 象山白鹅证明商标使用企业的诚信经营与产品质量管理； 象山白鹅证明商标使用企业的商标标识管理； 象山白鹅证明商标使用年限、质量保证金和处罚的规定。2、证明商标及标识的管理。象山白鹅证明商标所有人对商标及标识进行统一管理，包括所有人自身的管理和授权人使用的管理。商标所有人必须根据象山白鹅证明商标标识使用管理规定，按照有关程序，经综合审核同意后方可授权给申请企业使用，不得随意授权给其他企业使用。授权使用证明商标的企业，也必须在授权产品上使用，不得出售、转让、馈赠象山白鹅商标标识及印有证明商标的包装物。同时，要求授权使用单位建立证明商标及标识使用台帐，接受商标所有人的监督管理。3、证明商标包装物的设计与印刷。象山白鹅证明商标标识及印有证明商标的包装物由商标所有人统一设计、印制，建立设计、印刷制度，授权使用企业不得随意设计、印刷。4、象山白鹅产地保护和产品质量监测、控制。象山优越的自然地理环境条件、丰富的饲料资源和优良的品种，是生产优质象山白鹅的基础，象山白鹅产地保护要从饲养源头着手。 一是象山白鹅产地保护。在目前养鹅空间越来越小的情况下，不采取饲养场地的规划和保护，象山白鹅生产发展将会受到严重的压制，甚至象山白鹅品种将会消失。象山白鹅产地保护措施：加强宣传，引起各级政府、领导的重视，把象山白鹅产地保护工作作为一项重要工作来抓。做好各有关部门协调工作，在养鹅用地、环境保护、生产发展和技术指导等方面，国土、环保、财政和农业、畜牧等部门积极配合，大力支持象山白鹅的发展。在各镇（乡）、街道制订的畜牧业规划和畜牧禁养区的基础上，进一步做好完善工作，真正能为畜牧业特别是象山白鹅生产发展需要提供保障。二是象山白鹅品种资源保护。保障象山白鹅产品质量除自然环境条件外，还需要有一个纯真的品种。象山白鹅经过几年的选育和提纯复壮工作，其品种质量进一步得到提高。但是，随着市场流通的日益活跃，外地白鹅品种引进增多，如不及时严格地加以控制，象山白鹅优良的地方品种资源将面临破坏的危险。因此，我县控制外来白鹅品种和开展原种保护是当务之急。具体措施：政府制订象山白鹅品种保护办法，规定任何单位或个人不得随意将外地白鹅品种引入象山境内，确需引进的必须报畜牧部门批准，并在饲养场实行严格控制，防止种鹅外流。开展象山白鹅品种普查，对目前现有种鹅场进行逐场调查，鉴定品种质量，发现问题及时采取措施，确保我县象山白鹅纯度。扩大象山县种鹅场规模，完善种鹅场管理制度，保障象山白鹅原种种鹅的供应，满足全县一级种鹅场的需要，规定县内一级种鹅场必须从象山县种鹅场引种，严格控制从县外或从一级种鹅场引进。加快建立象山白鹅原种保护场，开展象山白鹅原种保护和原种选育工作，以稳定或提高象山白鹅品质。三是开展提高象山白鹅品质的技术研究。研究控制白鹅品质的主要技术：饲料种类筛选，主要是育成期和育肥期饲料的筛选。管理技术，控制肉鹅饲养期。兽药、添加剂等投入品的控制。制订象山白鹅质量检测制度，开展定期或不定期的检测工作。5、象山白鹅品牌宣传和市场信息管理。要让消费者意识从浙东白鹅转为象山白鹅需要有一定过程，因此要树立象山白鹅品牌必须加大宣传力度。品牌宣传形式：广告牌宣传；纸质宣传资料；媒体宣传；画册宣传；象山白鹅文化资料搜集与撰写；象山白鹅节宣传；展示展销宣传。加强市场信息管理。县畜牧兽医总站会同象山曙海大白鹅食品有限公司落实人员，负责象山白鹅的市场信息管理，开展市场调查，掌握产销动态、消费者满意度、市场占有率、产品质量等情况。四、实施进度安排象山白鹅证明商标实事工程实施进度表序号实 施 内 容进度安排1象山白鹅证明商标申报、注册2009.492象山白鹅证明商标标识使用管理规定制订2009.122010.13证明商标授权使用企业确定,证明商标使用许可合同协商、签订，证明商标准用证发放等。2009.122010.24证明商标包装物设计与印刷2010.145象山白鹅产地保护:宣传与协调工作；完善畜牧规划和禁养区工作。2010.586象山白鹅品种资源保护:制订象山白鹅品种资源保护办法；象山白鹅品种普查；象山县种鹅场扩建及管理制度完善工作；象山白鹅原种保护场建设。2010.5107提高象山白鹅品质技术研究2010.8118象山白鹅品牌宣传2010.3119象山白鹅市场信息管理2010.51110实事工程建设工作总结、验收2010.12五、实事工程建设经费概算象山白鹅证明商标使用与管理实事工程建设项目经费概算38.5万元。其中：申报、注册经费2.5万元；证明商标使用管理等工作经费1万元；包装物设计经费3万元；象山白鹅产地保护工作经费2万元；象山白鹅品种资源保护15万元；象山白鹅品质技术研究3万；品牌建设经费10万元；市场信息管理2万元。2010年十大农林实事工程之八农田质量检测与监测体系建设实事工程实施方案信息与检测中心一、目的意义建立健全农田质量检测与监测体系，开展耕地土壤地力监测是国务院、省政府基本农田保护、肥料管理等法规和行政规章赋予农业部门的职责和任务，是改良土壤、强化耕地质量管理不可或缺的重要手段，是确保粮食生产能力，保障农业可持续发展，促进循环经济和生态农业建设的重要基础。通过建立农田质量长期定位监测点和农田质量测试分析实验室，及时掌握全县农田地力的变化动态和趋势，为各级党委、政府和农业部门提供决策依据，为指导农民科学施肥、开展耕地质量建设提供重要依据。 二、目标任务（一）农田质量长期定位监测点。兼顾农业区域、土壤类型和种植制度等因素，结合标准农田质量提升项目内容，在全县建立4个农田质量长期定位监测点。建设内容包括：监测小区灌溉进水渠建设、永久性标志制作安装、剖面标本制作、小区水泥板制作安装等基础设施。 （二）农田质量测试分析实验室。通过对现有农产品质量检测实验室的改造和完善，建立农田质量测试分析化验室，形成土壤质量分析和评价网络。并在检测分析的基础上，建立农田质量数据库，实现农田质量动态管理。三、工作安排（一）定位监测点的选址与建设。综合考虑我县农业区域、土壤类型和种植结构，以粮食功能区和标准农田为重点建设区域，监测点一经审定，应保持其相对稳定，避免受非农建设和其他农田调整、改造、开挖等破坏表面耕层活动的影响，并与监测点土地所属农户签订土地长期租用协议。在确定监测点建设地点后，根据浙江省耕地土壤监测实施方案的要求开展基础设施建设、处理设置以及样品采集和测试。（二）土化测试分析实验室建设。以县农产品质量检测中心实验室条件为基础开展建设。中心目前正在实施农产品质量检测实验室建设项目，项目完成后实验室环境条件和检测能力将得到大幅度的提升，在此基础上，进一步购置土化检测仪器，以满足基本的土化检测要求。同时，因实验室扩建需要，增配实验室专业技术人员，使专职或兼职化验人员达到3名以上。四、保障措施一、组织领导。组建成立了象山县农田质量检测与监测体系建设项目实施小组，由项目申报单位分管局长1名、局财务科负责人1名和项目实施单位4名技术人员组成。二、经费保障。市级财政安排专项补助资金40万元用于定位监测点和分析测试实验室建设。项目建成后，县农产品质量检测中心将每