专题六___农民合作经济组织(农民专业合作社法)课件

专题六 农民合作经济组织 （农民专业合作社法）,一农民专业合作社的历史沿革,（一）国外合作社的形成和发展 1.合作经济思想的产生 (1)早期空想社会主义思想中的合作经济 16世纪初期，空想社会主义的思想中蕴含着的合作经济思想是合作经济的萌芽阶段。经过300多年的发展，在19世纪初经过英国的工业革命和法国的资产阶级大革命，达到了它的最高阶段。在这一历史条件下，以圣西门、傅立叶、欧文为代表的空想社会主义者进一步发展了早期空想社会主义的主要思想，提出合作经济思想，试图建立一种人人平等、和谐理想的模式合作社。,一农民专业合作社的历史沿革,(2)合作经济原则雏形 19世纪30、40年代办各种类型的合作社成为普遍的社会现象，这些合作社中，由于管理不善、内部经营和组织体制等问题而解体的不在少数。但罗虚代尔公平先锋社是最为突出和成功的实例。 这些原则包括：自愿入社、民主管理、公平交易、收益共享、恪守中立、重视教育。,一农民专业合作社的历史沿革,(3)国际合作社联盟成立 作为一个独立的非政府性的国际组织国际合作社联盟（英文简称ICA）l895年成立于英国伦敦。在国际合作社联盟关于合作社界定的声明中，合作社定义为“合作社是自愿联合起来的人们通过联合所有与民主控制的企业来满足他们共同的经济、社会与文化的需求与抱负的自治联合体”,一农民专业合作社的历史沿革,2.马克思主义合作经济理论的产生和发展 (1)马克思恩格斯的合作经济理论 马克思主义的合作经济理论是在批判和继承空想社会主义合作思想，以及与形形色色的合作社改良主义的斗争中发展起来的，具有注重生产合作的传统。生产合作的思想，是马克思合作经济思想的重要内容，在整个理论体系中占有极其重要的地位。,一农民专业合作社的历史沿革,(2)列宁和斯大林的合作经济理论 列宁继承和发展了马克思和恩格斯的合作经济理论。 斯大林承接了列宁的合作经济发展的思想。,一农民专业合作社的历史沿革,(二)我国合作社的形成和发展 1.合作经济思想在中国的传播 20世纪，国外的各种合作思想经过不同途径陆续传入我国。革命先驱孙中山倡导的三民主义非常强调合作社的作用，合作社思想和理论通过学校教育和书刊等媒体在中国开始传播。,一农民专业合作社的历史沿革,2.建国前合作社的发展 1921年，随着共产党领导的工农运动的发展，合作社运动成为工农运动的重要组成部分。1926年9月中共中央的农民运动决议案规定：“提供农村消费合作运动”。随后，合作社运动在湖南、湖北、广东等地迅速发展起来，成为农民运动的一个重要方面。,一农民专业合作社的历史沿革,3.农业生产合作化 （1）初级合作社和高级合作社时期 中国农民合作组织的发展历经三个阶段：互助组阶段（1952-1953），是农村合作组织最初的萌芽时期。有临时互助组和常年互助组两种；初级生产合作组织阶段（1953-1955），农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期；高级生产合作组织阶段（1955-1956），要求在初级社的基础上,进一步组织大型的完全社会主义性质的高级社。,一农民专业合作社的历史沿革,（2）人民公社时期 人民公社的设想和具体制度安排，是把农业(包括农林牧副渔各业)、工业、商业、文化教育、军事国防等统一于农村基层社会组织之中。,一农民专业合作社的历史沿革,4.农民专业合作组织时期 （1）农民专业合作组织的形成阶段 1978 年以后中国启动了两项农村改革,实施家庭联产承包责任制和推进农副产品市场化的改革。家庭联产承包责任制确立了农民在农业生产中的基础地位,使农村合作经济初步具备了按照真正合作组织原则发展的环境与条件,农村合作组织的重新产生成为可能,一农民专业合作社的历史沿革,（2）农民专业合作组织的发展阶段 1998年11月第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国村民委员会组织法第一条规定：“为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设”，在这种背景下,农村合作经济组织不仅得到快速发展,而且组织的内容和形式也得到了较大创新,形成了各种新型的农村合作组织。,一农民专业合作社的历史沿革,（3）农民专业合作组织的法制化阶段 2006年10月31日通过了我国第一部关于农民合作经济组织方面的法律中华人民共和国农民专业合作社法，并于2007年7月1日正式实施，标志着中国农民专业合作组织发展进入了一个新阶段，它明确了农民专业合作组织的市场主体地位，对农民专业合作组织和行为进行了适当的规范。,二农民专业合作社的法律性质,（一）农民专业合作社的性质 1.农民专业合作社是法人 2.成员身份的确定性 3.互助性经济组织 4.对内非盈利性,二农民专业合作社的法律性质,（二）农民专业合作社的原则 1.成员以农民为主体 2.以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益 3.入社自愿、退社自由 4.成员地位平等，实行民主管理 5.盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还,二农民专业合作社的法律性质,（三）农民专业合作社法的立法目的和调整对象 1.农民专业合作社法的立法目的 （1）支持、引导农民专业合作社的发展 （2）规范农民专业合作社的组织和行为 （3）保护农民专业合作社及其成员的合法权益 （4）促进农业和农村经济的发展 2.农民专业合作社法的调整对象,三农民专业合作社的运行机制,（一）农民专业合作社的设立 1.有符合法定要求的成员 （1）符合法定人数 （2）符合法定条件 2.有符合法定要求的章程 3.有符合法定要求的组织机构 4.有符合法定要求的名称 5.有符合章程规定的成员出资 6.