设区市政府安全生产执行力和保障力目标考核表满.doc

2014年度设区市政府安全生产执行力和保障力目标考核表（满分40分）序号考核内容考核标准自评扣分考评扣分备注（扣分原因）1贯彻落实安全生产方针政策和法律法规情况1.认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产方针政策。工作不到位的扣1-3分。2.认真学习贯彻新安全生产法。工作不到位的扣1-3分。3.认真学习贯彻江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法。工作不到位的扣1-3分。4.本辖区内安全监管失误或执法过错发生重大影响事件，被省政府（省安委会）通报批评的，每起扣1分。此项工作累计最高扣6分。2安全生产工作的组织领导和部署1.将安全生产工作纳入政府常务会议重要议程，每两月至少召开一次安全生产工作会议，每季度至少召开一次安委会成员会议，并形成会议纪要。每少1次扣1.5分。2.根据国民经济和社会发展规划制定重点专项安全生产规划，并组织实施，未启动安全生产“十三五”规划编制工作的扣1分。3.年度工作重点安排部署情况，包括安全教育培训、行政执法、安全文化、安全生产标准化、“打非治违”等工作安排部署情况。无工作安排部署的扣4分；安排部署漏项的，每项扣1分。4.安全生产大检查部署和落实情况；未制定工作方案进行部署的，扣3分；未宣传发动的，扣2分；未建立工作例会、信息交流、调度统计和总结报告等制度的，每项扣1分；重要时段未组织安全生产督查的，每少一次扣1.5分。5.无正当理由缺席上级机关召开的会议，每人次扣1.5分。6.对省政府或省安委会布置有关信息报送缺失或者不及时的，每次（项）扣1.5分。此项工作累计最高扣10分。3机构与队伍建设1.设区市安监局未单独设置内设职业卫生监管机构的，扣2分；县级安监局未明确内设职业卫生监管机构的，每起扣1.5分。2.设区市未组建安全生产执法监察队伍的，每一起扣2分；县级未组建安全生产执法监察队伍的，每起扣1.5分。3.设区市未设立安全生产应急救援指挥机构的，扣2分；县级未设立或未明确应急管理机构并配备人员的，扣1.5分。4.工业园区和乡镇未建立安全生产监管机构或配备专职安全生产监督管理人员的，每一起扣1分。5.本辖区负有安全生产监督管理职责部门及其工作人员违反“八项规定”被全省通报，每次扣1分。此项工作累计最高扣10分。4安全生产责任体系建设与责任落实1.安全生产责任制和“一岗双责”落实情况，未明确各级领导责任制，每缺1项扣1分；未层层签订安全生产责任状，每缺1项扣1分。2.未把安全生产作为干部政绩考核重要内容的，扣3分；未实行安全生产“一票否决”的，扣2分。3.迟报、漏报一般事故的，每起扣1分，较大以上事故每起扣3分；瞒报、谎报一般事故每起扣10分，较大以上事故每起扣40分。此项工作累计最高扣40分。5财政资金与安全投入保障1.安全生产专项资金未列入年度财政预算的，扣4分；低于上一年度地方财政收入0.04%的，扣3分。2.设区市本级未完成省发改委下达的安全生产执法专业装备建设项目2013年和2014年中央预算内投资计划80%的，扣2分；中央和省下达装备建设资金未专款专用的扣3分。3.设区市安监津贴未发放到位的，扣3分；县级未发放到位的，每起扣1分。此项工作累计最高扣8分。6打非治违与专项治理1.“七打七治”打非治违专项行动开展不力，高危行业存在非法生产经营建设，每发现1起扣1分；存在“三边”工程（边立项、边设计、边建设）的，每起扣1分。2.重点行业安全整顿和专项整治未达到要求标准的，每个行业扣2分。3.安全生产标准化工作开展不力的，每个行业扣2分。此项工作累计最高扣10分。7事故隐患排查治理与安全风险防控1.对上级机关督查发现的事故隐患，未制订隐患整改方案并落实措施的，每起扣1分；导致发生一般死亡事故的，每起扣3分；导致发生较大死亡事故的，每起扣10分。2.未按照省安委会要求制定事故隐患排查治理和信息报送制度的，扣1-3分。3.未按照省安委会要求开展重大危险源普查、登记和监控的，扣1-3分。此项工作累计最高扣40分。8职业卫生监管职业病危害三年专项整治活动目标任务推进不力，未制定并印发实施方案的，扣4分；职业病危害严重的企业未按照用人单位职业病危害专项整治内容及检查方法进行自查的，每发现一起扣1分。该项累计扣分不超过6分。9安全生产应急救援1.未建立安全生产应急联动机制的，扣1分。2.未定期组织开展应急救援演习或演练，扣1分。3.未建立应急救援队伍,应急救援装备、物资保障不力，扣1分；未及时有效组织事故抢险、救援和善后工作，每一例扣1分。4.应急预案备案执行情况。发现一起应予备案而未备案的，扣1分。此项工作累计最高扣6分。10事故调查处理与落实1.严格执行国务院493号令，由相应等级政府组成事故调查组开展事故调查处理工作。未按照要求组织调查组的，每起扣1分。2.对市县政府组织调查处理的生产安全事故，认真查清事故发生的经过和事实、查明事故原因、分清事故责任、依法依规提出处理意见、落实整改措施。发现一起不符合要求的扣1分。3.不按照上级政府批复落实责任追究的，发现一起扣1分。4.规定期限内（含依法延期）事故结案率不足100%，每少五个百分点扣0.5分，不足5个百分点按5个百分点计算。5.事故责任追究月度统计报送不完整或不及时的，每次扣0.5分；未按要求以市级为单位完成事故责任年终统计并及时报送的，扣3分。此项工作累计最高扣8分。11安全文化宣教和培训1.“安全生产月”、“安全生产六项创建”、“安全文化主题三个载体建设”等安全生产宣传教育活动组织、安排、总结工作不到位的，每例扣1分。2.安全生产舆情应对制度不健全的，扣1分；被中央媒体曝光的，每次扣2分；被省级媒体曝光的，每次扣1分。3.参加省级安全生产调学的县级干部，请假缺席的，每人扣1分；未请假缺席的，每人扣2分。此项工作累计最高扣8分。12加分项事故隐患排查治理工作有创新的，加1-3分；安全生产工作经验经被省政府、省安委会推广的，加2分。加分最高封顶为3分。加分后总得分不超过40分。各项累计扣分相加超过40分的，按照40分计算。2014年度县级政府安全生产执行力和保障力目标考核表（满分40分）序号考核内容考核标准自评扣分考评扣分备注（扣分原因）1贯彻落实安全生产方针政策和法律法规情况1.认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产方针政策。工作不到位的扣1-3分。2.认真学习贯彻新安全生产法。工作不到位的扣1-3分。3.认真学习贯彻江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法。工作不到位的扣1-3分。4.本辖区内安全监管失误或执法过错发生重大影响事件，被省政府（省安委会）通报批评的，每起扣3分；被设区市政府（安委会）通报批评的，每起扣1分。此项工作累计最高扣6分。2安全生产工作的组织领导和部署1.将安全生产工作纳入政府常务会议重要议程，每两月至少召开一次安全生产工作会议，每季度至少召开一次安委会成员会议，并形成会议纪要。每少1次扣1.5分。2.根据国民经济和社会发展规划制定重点专项安全生产规划，并组织实施，未启动安全生产“十三五”规划编制工作的扣1分。3.年度工作重点安排部署情况，包括安全教育培训、行政执法、安全文化、安全生产标准化、“打非治违”等工作安排部署情况。无工作安排部署的扣4分；安排部署漏项的，每项扣1分。4.安全生产大检查部署和落实情况；未制定工作方案进行部署的，扣3分；未宣传发动的，扣2分；未建立工作例会、信息交流、调度统计和总结报告等制度的，每项扣1分；重要时段未组织安全生产督查的，每少一次扣1.5分。5.无正当理由缺席上级机关召开的会议，每人次扣1.5分。6.对省政府或省安委会布置有关信息报送缺失或者不及时的，每次（项）扣1.5分。此项工作累计最高扣10分。3机构与队伍建设1.县级安监局未明确内设职业卫生监管机构的，扣2分。2.县级未组建安全生产执法监察队伍的，每起扣2分。3.县级未设立或未明确应急管理机构并配备人员的，扣2分。4.工业园区和乡镇未建立安全生产监管机构或配备专职安全生产监督管理人员的，每一起扣1分。5.本辖区负有安全生产监督管理职责部门及其工作人员违反“八项规定”被全省通报，每次扣1分。此项工作累计最高扣10分。4安全生产责任体系建设与责任落实1.安全生产责任制和“一岗双责”落实情况，未明确各级领导责任制，每缺1项扣1分；未层层签订安全生产责任状，每缺1项扣1分。2.未把安全生产作为干部政绩考核重要内容的，扣2分；未实行安全生产“一票否决”的，扣1分。3.迟报、漏报一般事故的，每起扣1分，较大以上事故每起扣2分；瞒报、谎报一般事故每起扣20分，较大事故每起扣40分。此项工作累计最高扣40分。5财政资金与安全投入保障1.安全生产专项资金未列入年度财政预算的，扣4分；低于上一年度地方财政收入0.04%的，扣3分。2.未完成省发改委下达的安全生产执法专业装备建设项目2013年和2014年中央预算内投资计划80%的，扣2分；中央和省下达装备建设资金未专款专用的扣3分。3.安监津贴未发放到位的，扣3分。此项工作累计最高扣8分。6打非治违与专项治理1.“七打七治”打非治违专项行动开展不力，高危行业存在非法生产经营建设，每发现1起扣1分；存在“三边”工程（边立项、边设计、边建设）的，每起扣1分。2.重点行业安全整顿和专项整治未达到要求标准的，每个行业扣2分。3.安全生产标准化工作开展不力的，每个行业扣2分。此项工作累计最高扣10分。7事故隐患排查治理与安全风险防控1.对上级机关督查发现的事故隐患，未按照制订隐患整改方案并落实措施的，每起扣1分；导致发生一般死亡事故的，每起扣10分。2.未按照省安委会要求制定事故隐患排查治理和信息报送制度的，扣1-3分。3.未按照省安委会要求开展重大危险源普查、登记和监控的，扣1-3分。此项工作累计最高扣40分。8职业卫生监管职业病危害三年专项整治活动目标任务推进不力，未制定并印发实施方案的，扣4分；职业病危害严重的企业未按照用人单位职业病危害专项整治内容及检查方法进行自查的，每发现一起扣1分。该项累计扣分不超过6分。9安全生产应急救援1.未建立安全生产应急联动机制的，扣1分。2.未定期组织开展应急救援演习或演练，扣1分。3.未建立应急救援队伍,应急救援装备、物资保障不力，扣1分；未及时有效组织事故抢险、救援和善后工作，每一例扣1分。4.应急预案备案执行情况。发现一起应予备案而未备案的，扣1分。此项工作累计最高扣6分。10事故调查处理与落实1.严格执行国务院493号令，由相应等级政府组成事故调查组开展事故调查处理工作。未按照要求组织调查组的，每起扣1分。2.对县级政府组织调查处理的生产安全事故，认真查清事故发生的经过和事实、查明事故原因、分清事故责任、依法依规提出处理意见、落实整改措施。发现一起不符合要求的扣1分。3.不按照上级政府批复落实责任追究的，发现一起扣1分。4.规定期限（含依法延期）内事故结案率不足100%，每少五个百分点扣0.5分，不足5个百分点按5个百分点计算。5.事故责任追究月度统计报送不完整或不及时的，每次扣0.5分；未按要求完成事故责任年终统计并及时报送的，扣3分。此项工作累计最高扣8分。11安全文化宣教和培训1.“安全生产月”、“安全生产六项创建”、“安全文化主题三个载体建设”等安全生产宣传教育活动组织、安排、总结工作不到位的，每例扣1分。2.安全生产舆情应对制度不健全的，扣1分；被中央媒体曝光的，每次扣2分；被省级媒体曝光的，每次扣1分。3.参加省级安全生产调学的县级干部，请假缺席的，每人扣1分；未请假缺席的，每人扣2分。此项工作累计最高扣8分。12加分项事故隐患排查治理工作有创新的，加1-3分；安全生产工作经验经被省政府、省安委会推广的，加2分；经市政府、市安委会推广的，加1分。加分最高封顶为3分。加分后总得分不超过40分。各项累计扣分相加超过40分的，按照40分计算。2014年度省直单位安全生产执行力和保障力目标考核表（满分40分）序号考核内容考核标准自评扣分考评扣分备注（扣分原因）1贯彻落实安全生产方针政策和法律法规情况1.认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产方针政策。工作不到位的扣1-3分。2.认真学习贯彻新安全生产法。工作不到位的扣1-3分。3.认真学习贯彻江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法。工作不到位的扣1-3分。4.本单位安全监管失误或执法过错发生重大影响事件，被省政府（省安委会）通报批评的，每起扣1分。此项工作累计最高扣6分。2安全生产工作的组织领导和部署1.年度工作重点安排部署情况，包括安全教育培训、行政执法、安全文化、安全生产标准化、“打非治违”等工作安排部署情况。无工作安排部署的扣4分；安排部署漏项的，每项扣1分。2.安全生产大检查部署和落实情况；未制定工作方案进行部署的，扣3分；未宣传发动的，扣2分；未建立工作例会、信息交流、调度统计和总结报告等制度的，每项扣1分；重要时段未组织安全生产督查的，每少一次扣1.5分。3.无正当理由缺席上级机关等召开的会议，每人次扣1.5分。4.对省政府或省安委会布置有关信息报送缺失或者不及时的，每次（项）扣1.5分。此项工作累计最高扣10分。3安全生产责任体系建设与责任落实1.安全生产责任制和“一岗双责”落实情况，未明确各级领导责任制，每缺1项扣1分；未层层签订安全生产责任状，每缺1项扣1分。2.迟报、漏报一般事故的，每起扣1分，较大以上事故每起扣3分；瞒报、谎报一般事故每起扣10分，较大以上事故每起扣40分。此项工作累计最高扣40分。4打非治违与专项治理1.“七打七治”打非治违专项行动推进不力，高危行业存在非法生产经营建设，每发现1起扣1分；存在“三边”工程（边立项、边设计、边建设）的，每起扣1分。2.重点行业安全整顿和专项整治未达到要求标准的，每个行业扣2分。3.安全生产标准化工作开展不力的，扣2分。此项工作累计最高扣10分。5事故隐患