山东省农机购置补贴产品市场价格调研工作方案.doc

山东省农机购置补贴产品市场价格调研工作方案为了准确掌握农机购置补贴各档次产品实际市场销售价格，更加科学合理地测算和确定补贴额，维护农机购置补贴政策的严肃性、公平性，根据农业部农机化司关于深入开展补贴农机产品市场价格调研 进一步做好补贴额确定工作的通知（农机产2011106号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，通过深入开展农机购置补贴产品市场价格调研，全面了解、准确掌握补贴农机具实际市场销售价格，为合理测算和确定补贴额提供科学依据，维护农机购置补贴政策的严肃性、公平性，确保购机农民真真正正得到实惠，推动农机购置补贴政策全面贯彻落实。二、调研内容（一）调查农机购置补贴产品的实际市场销售价格。省、市、县各级要组织力量，全面深入地开展补贴农机产品市场价格调研，准确掌握农机购置补贴各档次产品实际市场销售价格，重点调查我省重点补贴机械、农民购买量大的补贴机械和补贴额较高的机械的实际市场销售价格，调查的补贴品种原则上不少于30种。（二）调查农民购买的补贴产品的主要功能、关键配置、作业效率等是否与该产品鉴定情况（生产企业申报补贴产品目录的主要技术参数等）一致，特别要注意调查生产企业和经销商在实际销售过程中有无因降低配置或减少功能导致补贴比例偏高的情况。（三）调查分析本省补贴范围内各档次产品补贴额是否合理、体现产品功能的关键配置的界定是否准确、补贴分档依据和参数是否科学、定额补贴分档办法有无缺陷。三、调研方式（一）实地查看相关凭证。组织有关人员深入补贴产品生产企业、经销企业，实地查看补贴产品出厂价格、进货价格、销售价格的真实凭证。（二）召开座谈会听取意见。各市、县要组织召集购机农户召开座谈会，了解农户对补贴产品实际销售价格的反映，充分听取购机农户的意见和建议。（三）走访农机销售市场。组织有关人员走访本地区农机销售市场，了解掌握指定经销商和其他经销商的同类产品销售价格情况、补贴产品与同类型费补贴产品的实际销售价格情况等。四、时间安排本次农机购置补贴产品市场价格调研工作争取在7月30日前完成。五、工作要求（一）切实加强组织领导。准确掌握农机购置补贴产品实际市场销售价格，对于科学合理测算和确定补贴额，不折不扣落实好农机购置补贴政策具有重大意义。各市、县务必高度重视本次调研工作，切实加强组织领导，精心制订工作方案，认真组织实施，切实把农机购置补贴产品市场价格调研工作抓紧、抓实、抓细。（二）及时纠正不合理情况。对补贴产品分档和补贴额测算不合理，导致补贴比例偏高的产品，影响补贴政策实施的，省办将根据市场实际销售价格、产品的配置与功能等重新确定补贴额，确保中央财政补贴标准原则上不超过该类机具市场平均销售价格的30%。对于故意降低配置，随意减少功能，无故降低产品销售价格，人为套取或多占国家补贴资金的生产企业和经销商，一经查实将严肃处理。（三）按时报送调研报告。各市要认真及时汇总县区补贴产品市场价格调研情况，同时将工作开展情况、农机购置补贴产品实际市场销售价格调研报告以及对补贴产品分档和补贴额测算办法存在的问题与建议书面报送省办计财处。农机购置补