中汇城A58地块商业工程安全质量标准化工地实施方案.doc

安全质量标准化工地实施方案目录一、项目管理部承诺.1二、工程概况.2三、安全质量管理目标.3四、支持性文件.4五、工程项目组织机构.8六、工程特点难点分析和重要部位.17七、危险源与不利环境因素识别、评价和控制.18八、安全教育培训.40九、文件控制.42十、安全物资采购与进场验收.44十一、分包控制.46十二、施工过程控制.48十三、事故的应急救援.60十四、安全质量检查与隐患整改.62十五、安全质量记录.66十六、安全质量评估.68一、项目管理部承诺根据公司的安全方针和环境方针的指导,本项目部对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源识别的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻安全第一、预防为主，以人为本全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。全面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。严格贯彻落实黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准，创建安全质量标准化工地。黑龙江星海建设工程发展有限公司 齐齐哈尔中汇城A-58地块商业工程 项目经理：年 月 日二、工程概况工程总体简介1工程名称齐齐哈尔中汇城A-58地块商业工程（A1-A12 B1-B12共计24栋）2工程地址齐齐哈尔市南苑新区3建设单位齐齐哈尔中汇城金建房地产开发有限公司4设计单位同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司5施工单位黑龙江星海建设工程发展有限公司6开竣工日期2013年9月12日至2014年6月30日7施工范围设计施工图范围内：土建8质量目标优质9安全目标杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生，轻伤频率控制在3以内 10文明施工争创市级安全文明施工工地建筑简介1建筑功能商业楼2建筑面积图纸不全，暂无3建筑总高度10.80M4建筑层数两层局部三层结构简介1建筑结构类别二类抗震烈度6度2结构形式框架结构防火等级二级3基础形式 独立基础三、安全质量目标1、安全方针：“安全责任、重于泰山”项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员，都明确其具体职责、权限和相互关系，以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。2、安全目标目的：制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。职责：项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进。安全管理目标：1)重大伤亡事故为零；2)年事故负伤频率控制在15以内；3)杜绝火灾、设备、中毒等重大事故；4)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；5)施工现场安全检查达到JGJ5999优良标准；6)施工现场安全生产体系通过审核认证；7)粉尘、污水、噪声达到国家标准管理要求；8)创建安全质量标准化工地、省样板工地；3、质量目标：达到国家施工验收规范合格标准。四、支持性文件1、国家法律 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国标准化法2、行政法规 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号） 安全生产许可条例（国务院令第397号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 工伤保险条例（国务院令第375号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）3、部门规章 、规范性文件 关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见（建质2005232号）建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）关于严格事实建筑施工企业安全声厂许可证制度的若干补充规定（建质200618号高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企办2005478号）建筑工程安全防护，文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）建筑施工切安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质200459号）危险性较大工程安全生产专项方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见（建质2003107号）关于加强农民工安全培训工作的意见（安监总培训2006228号）建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（建教199783号）特种作业人员安全技术培训考核管理办法（国家经济贸易委员会主任令第13号）关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见（建办质200841号）建筑安装工人安全技术操作规程（80）建工劳字第24号）施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001建筑基坑支护技术规程JGJ120-99高处作业吊篮安全规则JGJ5027-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92建筑起重机械备案登记办法（建质200876号）建筑业企业资质管理规定（建筑部令第87号-2001）4、国家、行业标准建筑企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑施工现场环境与卫生标准（建设部令308号）劳动防护用品配备标准（国民贸安全2000189号）高处作业分级GB/T3608-93安全电压GB3805-83漏电保护器安装和运行GB195-92钢管脚手架扣件JG22-85建筑卷扬机安全规程GB/T133329-91塔式起重机安全规程GB5144-2006建筑施工场界噪声限值及测量方法GB12523-12524安全帽GB2811-89安全带GB6095-85安全网GB5725-97密目式安全立网GB16909-97安全标志GB2894-96安全色GB2893-825、地方法规、规章及标准 黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法（黑建发20088号） 黑龙江建筑企业安全管理标准（黑龙江省建设厅公告第1号-2003） 黑龙江施工安全内业管理标准（黑龙江省建设厅公告第2号-2003） 黑龙江省安全生产条例（黑龙江省省人大十届常委会公告第51号-2006） 黑龙江省建筑市场管理条例（黑龙江省第十届人大常委会第五次会议通过-2003） 黑龙江省建设工程安全生产管理办法（黑龙江省人民政府第22次常务会议通过-2005） 黑龙江省施工现场安全生产保证体系试行（黑建安200312号） 黑龙江省建设工程施工现场职业健康安全管理规范（黑建安200314号） 建筑起重机械设备安全使用监督管理规定（黑建安20041号） 黑龙江省“分包合同”中总承包和分承包单位在安全生产方面权利和义务的指导书（黑建安20046号） 黑龙江省安全文明工地评审办法（黑建安200411号） 黑龙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员安全生产考核管理实施细则（黑建安200438号） 关于明确建筑工程安全生产费用有关问题的通知（黑建安200517号） 黑龙江省建筑工程重大危险源安全监控挂历暂行办法（黑建安200625号） 黑龙江省建设厅实施建筑施工特种作业人员管理规定细则（黑建安200824号）关于转发建设部建筑起重机械备案登记办法的通知（黑建安20082号）关于在建筑施工企业设立安全总监和在建工程项目设立项目安全负责人的通知（黑建安20077号）关于安全生产许可证首次申请、延期申请有关事项的通知（黑建安监200814号）黑龙江省住房和城乡建设厅建设工程安全质量标准化工地评审专家委员会工作规则（黑建安200837号）黑龙江劳动和社会保障厅，黑龙江省建设厅关于建筑施工企业农民工参加工伤保险有关问题的通知（黑劳社发200766号）6、企业有关安全规定黑龙江省建工集团有限责任公司质量、环境、职业健康安全管理程序 黑龙江省建工集团有限责任公司CIS管理手册 黑龙江省建工集团有限责任公司安全、生产管理规定五、工程项目组织机构1、工程项目领导组织机构2、工程项目安全生产组织机构3、工程项目文明施工组织机构4、工程项目职业健康组织机构5、工程项目治安防火组织机构6、工程项目医疗卫生组织机构7、工程项目应急救援组织机构8、劳动保护领导小组组织机构9、工程项目质量管理领导机构 工程项目领导组织机构项目经理： 李洪生技术负责人： 鲁少博工 长： 于坤质量检查员： 胡彦安 全 员： 辛小涛测 量 员：顾延东工程安全生产组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东 工程项目文明施工组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东工程项目职业健康组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东工程项目治安防火组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东工程项目医疗卫生组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东工程项目应急救援组织机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东工程项目质量管理领导机构组 长：李洪生副 组 长：于坤成 员： 胡 彦 辛小涛 鲁少博 顾延东六、工程特点难点分析和工程重要部位1、工程特点难点分析（1）起重机械垂直运输、多塔作业、吊装物料、安装、加节拆除在施工过程中增加了一些困难。（2）本工程为住宅建筑，结构设计较复杂，施工细节问题较难处理，为施工增加难度。（3）本工程落地式钢管脚手架，有一定的风险。（4）本工程基础施工为夯扩桩，施工过程中对桩机的施工过程控制有一定风险。（5）本工程具有预应力梁，层高较高，在模板支撑体系控制有一定的风险。2、工程重要部位外脚手架搭设、拆除防护。塔吊旋转半径之内作业区防护。四口、五临边防护。大型起重机械安装、使用及拆除。坡屋面施工防滑及安全措施。七、危险源与不利环境因素识别、评价和控制危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 一、基坑1无固壁支撑可能高一般B现在正常2护壁不合格不可能轻微D3临边无防护极不可能一般4临边防护不合格不可能低轻微5临边堆物极不可能轻微E将来6临边机械现在7临边毗邻建筑物不可能D8临边无排水极不可能E9基坑上下无通道不可能高D10基坑通道不合格将来11地下电缆12地下光缆13未设置安全边坡14地下煤气设施破损15地下不明物体16基坑边道路沉降不可能一般C17基坑上下垂直作业二脚手架18基础不稳定不可能低一般C19部分不合格极不可能E20脚手架无计算21立杆间距大不可能D22横杆间距大23无水平拉结24水平拉结少极不可能E危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态25无扫地杆不可能高轻微D现在正常26基础无排水一般C27无剪刀撑28剪刀撑不合格极不可能一般D29脚手板不严不可能低轻微30脚手板不牢极不可能轻微E将来31未设安全网一般D现在32无水平兜网不可能C33作业层无护拦轻微D34作业层无挡脚板高35脚手架未验收将来36少小横杆37小横杆插入墙体小38杆件搭接不牢39钢管无合格证极不可能低E40扣件无合格证41钢管和扣件未经检测一般D42马道不合格43卸料平台超载44卸料平台搭设不合格低轻微E45悬挑脚手架过高46吊篮脚手架不可能严重B47与墙间隙大轻微D48吊篮钢丝绳不合格一般C49钢丝绳与悬挑部分剪切轻微D50无保险绳极不可能E危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 51无断绳保护不可能低轻微D现在正常52无升降设备53吊篮无护栏54吊篮脚手板不满铺55吊篮与墙体无连接三临时用电56无施工组织设计极不可能一般D57外电线路无防护可能B58无工作接地不可能轻微D59无重复接地60未接零保护61无漏电保护器一般C62漏电保护器不合格63漏电保护器失灵64无开关箱极不可能低轻微E65与设备不匹配66无隔离开关67电箱杂物68电箱周边杂物69电箱高70电箱低71电箱无门72电箱无锁73电箱不是制式箱74照明无漏保75灯具低危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态76照明线裸露不可能低轻微D现在正常77潮湿场所不用安全电压78无横担79无绝缘子80电线老化81线路过道不保护82架空线路低极不可能E83变配电室84碘钨灯85镝灯86灯具87电饭锅不可能D88电炒锅四小型施工机具89安装不合格极不可能低轻微E90安装后无验收91传动部位无防护罩92外壳不接零93无漏电保护器94漏电保护器失灵95无人时未切断电源一般D96多功能机具97圆盘锯无户罩98圆盘锯无分料器99圆盘锯无防护挡板100切断机作业危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 101弯曲机不可能低轻微D现在正常102调直机103除锈机104套丝机105发电机106电焊机107搅拌机极不可能E108氧气瓶109乙炔瓶110翻斗车111潜水泵112打桩机不可能D113压路机114摊铺机轻微D115厂内车辆极不可能低轻微E116汽车吊117挖掘机118装载机119电砂轮120切断机121砂轮一般D122电动机123空气压缩机124推土机125铲运机126夯实机危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态127冲击夯不可能低轻微D现在正常128通风机129拖车130泵车131振动器132振动平台133冷拉机极不可能E134灰浆机135冷拔机136喷浆机137水磨石机138手动套丝机不可能D139对焊机140点焊机一般C141氩弧焊机极不可能低轻微E五塔式起重机142起重吊装方案不合理不可能严重B143力矩限制器不灵144无超高限位145超高限位不灵146无变幅限位一般D147变幅限位不灵148吊钩无保险149卷扬机滚筒无保险150爬梯无护篮151无附墙装置危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 152安装不合格不可能低轻微D现在正常153指挥不当154信号不灵155多塔作业156与架空线路无防护157无接地接零158安装无验收极不可能E159架体不合格160制作不合格161焊缝开裂162开口销子不合格163垂直度不够不可能D164大臂下落165起吊物不明一般C166大风天作业极不可能低轻微E167高塔无避雷不可能一般C168司机无证作业不可能轻微D六外用电梯169载人轻微D170吊篮安全装置未试验不可能严重B171安全装置不灵172超载173安装后未验收轻微D174架体垂直度不够175附着设置不当不可能D176电梯基础不合格危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 177安装有缺陷178无避雷极不可能低轻微E179焊缝开裂七主体施工的危险源180预留洞口无防护不可能轻微D181楼梯口、电梯口无防护182电梯井内防护棚堆垃圾183卸料口无防护184通道口无防护185卸料平台无防护186楼梯临边无防护187阳台临边无防护188屋面邻边无防护189预制板临边无防护不可能低轻微D现在正常190交叉作业191未挂安全带192未戴安全帽八冬期施工的危险源193室内电源一般C194焦炭炉子极不可能E195煤柈棚有明火196取暖炉子197电褥子漏电不可能 一般C198电炉子漏电199电暖器漏电、200室内通风不畅极不可能E危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 201冰滑路面202有雪路面轻微203低温204雾205霜冻206雨期施工的危险207雷电轻微E208暴雨209大风210山洪211大水212高温213酷暑214龙卷风极不可能一般D现在正常215缆风绳细216地锚不合格217无超高限位218无力矩限制器219未验收轻微220钢丝绳磨损E221钢丝绳锈蚀222钢丝绳少油223未试吊224信号不灵225爬杆组装不合格不可能D226吊不明物可能C危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态 227超载一般C228吊物失稳极不可能低轻微E229吊物未警戒九桩作业危险源230桩基未验收231桩孔未盖232未送风233照明不合格一般D234上下无联系235孔壁未支撑236孔壁支护不合格237打桩机地耐力不足十模板238立柱不牢不可能低轻微D现在正常239支撑变形240支撑断裂一般C241支撑螺栓松动轻微242立柱底部垫砖243立柱间距过大244模板荷载不均极不可能轻微E245拆模早246大模板倾倒247模板堆放过高248拆模无监控249模板荷载过大不可能D十一五小设施危险源辩识与风险评价汇总表NO. HYJ-5.4-04序号危险、危害因素伤害的可能性暴露于风险活动的频繁程度伤害严重程度风险 级别时态状态250无门卫不可能轻微D251施工和生活区不分极不可能低轻微E252在建工程住人253无床铺不可能轻微D254住房通铺255厕所不卫生256板房不牢257食堂排风不畅一般D258食堂火源259淋浴用电260无急救室261无吸烟室262场地263围墙不牢极不可能低轻