机关效能建设领导小组工作会议讲话稿.doc

机关效能建设领导小组工作会议讲话稿机关效能建设领导小组工作会议讲话稿同志们：按照市委主要领导要求，经市机关效能建设领导小组研究决定，今天召开2016年市机关效能建设领导小组第一次会议，会议任务主要是回顾2015年机关效能建设工作，总结经验，查找不足，剖析原因，研究对策；部署2016年机关效能建设任务，借鉴经验，确立目标，创新工作，落实规范，全力助推“全面建成小康社会、全面面冲刺全省第一方阵”。刚才，大家观看了xxx市机关效能建设基本规范范-从我做起三维动画画宣传样片，xx市机关关效能建设基本规范和三三维宣传画、明白纸及三维维动画宣传，这是全省首创创，宣传部门要协调相关媒媒体大力宣传，让更多人熟熟知于脑、内化于心，把效效能规范变为自觉行为。以以庆同志通报了2015年年全市机关效能建设开展情情况和2016年全市机关关效能建设工作要点，同时时，对几个文件作了说明。大家对三个文件提出了很很好的修改意见，请市效能能办会后抓紧修改完善。下下面，我就深入推进机关效效能建设，强调几点意见：一、正确看待成绩，坚坚定抓好机关效能建设信心心。市委、市政府一直高高度重视机关效能建设工作作，近几年对这一问题更是是反复强调、多次作出重要要部署。通过完善效能建设设工作体系，推进行政管理理体制改革，民主评议重点点科室和热点岗位，规范行行机关效能行为，开展明察察暗访、治庸问责等，有力力推动了机关效能建设的深深入开展。征迁拆违、城市市大建设、招商引资、文明明创建等重点工作取得重大大进展，也是机关效能建设设不断加强的结果。xx的的变化，不仅体现在指标上上、项目上、城市面貌改善善上，还体现在xx广大干干部的精神面貌上，大家更更有信心了，更有积极性主主动性了。自2015年年5月机关效能建设移交市市直机关工委以来，机关效效能建设取得的成绩应予充充分肯定。一是效能制度和和宣传进一步规范。市委出出台效能建设基本规范、xx市机关效能问责责办法等一系列文件，成成为约束机关工作人员不良良行为的重要标准，为机关关工作人员“定规矩”，为为查处对象“立规范”，统统一了认识、统一了标准，规范了行为。特别是创新新宣传形式，设计机关效能能标致，通过微信平台、二二维码标识牌，引入服务对对象直接评议机制；三维宣宣传画、明白纸及宣传动画画视频，免费下发，这些都都是很好的宣传形式。二是是督查和问责力度进一步加加大。按照高频次、不定期期、全覆盖的要求，开展机机关效能建设明察暗访，做做到“两随机一提高一必查查”，实施新闻媒体曝光问问题督查办法，做到“三个个一律”。去年全市1577名违反机关效能建设规定定人员受到效能问责，其中中70人受到党政纪处分，另有63人被追究领导责责任，效能督查和问责得到到了加强。三是措施和效果果进一步呈现。在效能投诉诉受理方面，加强对市长热热线服务中心交办事项督查查，解决了一批反复交办、群众意见大的投诉事项；在规范权力运行督查方面面，会同市法制办、市编办办、市行政审批监管局等，推进责任清单落实；在效效能考评方面，发挥基本本规范引领作用，体现知知情评议，实行“两集中一一直接”；在加强企业服务务保障方面，通过走访、座座谈等方式，认真听取企业业反映的问题和建议，有针针对性地开展督查督办活动动，取得了较好的成果。我们要总结运用好多年来来加强机关效能建设的成功功经验，进一步坚定抓好机机关效能建设的信心，把效效能建设贯穿加快xx发展展、助推重返全省第一方阵阵的全过程，绝不能有任何何松懈的思想。效能建设只只能加强不能削弱，各级党党委和政府都要高度重视这这项工作，不仅要列入重要要议事日程，而且要不断创创新方法，推动效能建设不不断深入发展。二、客观观对待问题，增强深入推进进效能建设工作的责任感在看到成绩的同时，也要要清醒地看到，我们的机关关作风效能仍然不同程度地地存在一些问题：有的不愿愿主动承担沟通协调责任，推诿扯皮、效率低下；有有的受部门和个人利益驱动动，行政不敢为、慢作为、不作为；有的服务意识较较差，门好进、脸好看、话话好听、事难办；有的信奉奉事不关已、高高挂起的处处事哲学，不敢担当、不愿愿担当，怕“犯错误”“丢丢面子”“失名誉”等等，还没有从根本上解决。这些问题如果不抓紧解决，必将会削弱党委和政府的的执行力和公信力，损害党党群干群关系，阻碍经济的的发展。还有一些同志问效效能建设到底要搞多久，产产生了厌战松懈情绪。同志志们，效能建设是一项长期期任务，只有起点没有终点点，只有更好没有最好。效效能建设要贯穿xx经济社社会发展的全过程，丝毫不不能放松。与先进发达地区区相比，他们开展效能建设设比我们早，现在仍然在抓抓，而且建立了常设机构，说明效能建设仍然是发达达地区加强机关建设的重要要抓手。另外，从xx的发发展环境和机关工作实际看看，虽然我们十几年在不断断抓，取得了一定成果，但但一些深层次矛盾和问题仍仍然没有得到有效破解，离离常态化特别是高效化仍然然有较大差距。当前xxx正处在“两个全面”的关关键阶段，面临的发展机遇遇、困难和挑战同时并存，在这个特殊的时期，关键键要靠广大干部责无旁贷干干事担当，靠良好的发展环环境作支撑。合肥、芜湖之之所以发展得快，最根本的的是发展环境好、机关效能能建设好、政府服务效率高高。各级各部门要以优化发发展环境、推动和保障中心心工作开展为着力点，进一一步创新理念强化服务、改改革创新完善机制、整纲肃肃纪治庸治懒，确保机关形形象有改变、科学发展有成成效、人民群众更满意。三、突出工作重点，继续把把机关效能建设向纵深推进进今年的效能建设主要任任务有九项：一是统筹兼顾顾，积极做好投诉受理工作作；二是严肃纪律，深入开开展机关效能建设明察暗访访；三是规范管理，继续开开展机关效能建设考评；四四是改进方式，继续开展重重点科室热点岗位评议；五五是围绕中心，切实优化经经济发展环境；六是打造亮亮点，创新机关效能建设规规范宣教管理机制；七是完完善制度，深化审批服务制制度改革。八是依法监督，严格规范公正文明执法。九是培树典型，发挥示范范引领作用。这九项任务务是今年效能建设工作重点点，要进一步细化量化，明明确责任单位和责任人，实实行跟踪督查督办，抓好推推进落实。一是加大效能能目标考评力度。市效能办办前期通过召开座谈会、征征求县（区）、市机关效能能建设领导小组成员单位意意见，并根据反馈意见几经经修改，形成xx市机关关效能建设目标考评办法（草案），今天会议又再再次讨论，目的是进一步征征求意见。说明市委、市政政府对这个文件、这项工作作是高度重视的。目标考评评涉及到市委、市政府对各各单位全年工作的评价和肯肯定，请各单位认真地学习习研究这个文稿，站在全局局工作的角度思考文件中提提出的办法和措施，不要从从狭隘的本位主义出发，误误解了实行效能目标考评的的初衷。需要强调的是，目目标考评与往年的考评有三三点不同：一是将县（区）纳入效能考评，在市目标标考核中占一定权重。由政政行风评议（占50%）、效能建设重点评议（500%）和加分、扣分因素组组成。二是调整权重，将政政行风评议权重由60%调调整为50%，将科室评议议权重由20%提高到500%。取消无科室评议单位位得科室评议平均分的规定定，将政行风评议权重由660%提高到100%。三三是调整扣分项目。这是比比较科学的一个考评办法。当然，任何一种办法都不不能包罗万象，要先试行再再总结，不断修改完善。二是健全完善内部管理制制度。制度建设对于规范干干部职工行为、提高机关工工作效能起着决定性的作用用。继续抓好机关效能建设设，明确基本规范和机机关效能建设“十项制度”、十不得及创城督查查等市委中心工作为考评内内容。各单位要带头健全完完善内部管理制度，进一步步量化工作标准，规范工作作程序和工作流程，堵塞管管理漏洞，完善运行机制，实现以制度规范行为、以以制度管人管事。特别是要要针对群众到机关办事容易易遇到的“不知道找谁办”、“不懂得怎么办”、“不知道什么时候能办好”等问题，进一步完善岗位位责任制、服务承诺制、首首问责任制、限时办结制、一次性告知等制度，做到到每个岗位职责明确、每个个环节流程清晰、各项工作作有章可循。同时，要建立立一套科学、合理的效能绩绩效考评办法，抓好制度执执行情况的督促检查。对不不按制度规定办事的，尤其其是对那些情节恶劣、严重重影响党和政府形象的“害害群之马”，要坚决实施责责任追究，依法依规作出处处理。三是要切实转变工工作作风。作风建设与机关关效能紧密相连。机关作风风问题不解决，效能建设就就落不到实处。我们要以工工作作风的转变促进工作效效能的提高，以工作效能的的提高来检验工作作风的转转变。要教育和引导干部职职工正确对待手中的权力，不断强化为基层、为群众众服务的意识，坚持做到对对群众有感情、对工作有激激情。要倡导雷厉风行的办办事作风。对市委、市政府府的工作部署，要立说立行行，想方设法抓好落实，不不能出现中梗阻，更不能搞搞上有政策、下有对策；对对企业和群众要求办理的事事项，能办的要立即办、马马上办，需要与上级部门协协调的要主动帮助协调。尤尤其是对涉及企业和群众切切身利益的事情，更要竭尽尽全力去办，不允许以任何何借口为难企业和群众，更更不允许故意刁难、“吃、拿、卡、要”。坚决克服